Налоговая база по налогу на имущество организаций и порядок ее определения
Налоговая база по налогу на имущество организаций и порядок ее определения
Содержание
Введение
1. Налоговая система РФ
- сущность и принципы. Введение налога на имущество предприятий
2. Налог на имущество
предприятий - методика исчисления и особенности уплаты в бюджет
2.1. Налогоплательщики
2.2. Объект
налогообложения и налоговая база
2.3. Исчисление и
уплата налога на имущество
Заключение
Список использованной
литературы
Введение
Налог на имущество организаций -
это один из налогов налоговой системы Российской Федерации, который установлен
федеральным законодательством.
Налог на имущество организаций
наряду с налогом на прибыль, налогом на добавленную стоимость и другими видами
налогов, обеспечивает поступления в бюджеты различных уровней и требует особого
подхода при его рассмотрении.
Устанавливая налог на имущество
организаций, законодательные органы субъектов РФ вправе определять налоговую ставку
в пределах, установленных главой 30 НК РФ; порядок и сроки уплаты налога; форму
отчетности по налогу.
Кроме того, при установлении налога
законами субъектов РФ могут также предусматриваться региональные налоговые
льготы и основания для их использования налогоплательщиками.
Налог на имущество организаций
занимает центральное место в системе имущественного налогообложения России и
вызывает определенный интерес в свете возможных изменений в порядке расчета и
уплаты данного налога на основе зарубежного опыта, а также изменений, ожидаемых
в области замены налога на имущество юридических и физических лиц, а также
земельного налога, на налог на недвижимость.
Несомненно, что определенную
сложность вызывает практическое применение порядка и правил налогообложения
налогоплательщиками, осуществляющими деятельность на территориях различных
субъектов Российской Федерации, поскольку им необходимо учитывать
соответствующие региональные особенности налогообложения. При этом,
произвольная, часто расширительная трактовка терминологии закона приводит
налогоплательщиков к грубым ошибкам и налоговым правонарушениям.
Выше изложенное обусловливает
актуальность темы данной работы, посвященной вопросам имущественного
налогообложения организаций в соответствии с нормами действующего налогового
законодательства.
Объектом исследования является
комплекс теоретических и практических проблем, связанных с раскрытием природы
налога на имущество и порядка имущественного налогообложения организаций в
свете действующего налогового законодательства.
Предмет исследования - нормы
Налогового кодекса Российской Федерации об основах налогообложения и налоге на
имущество организаций.
Цель данной контрольной работы -
теоретическое и практическое определение налоговой базы по налогу на имущество
организации.
Для достижения целей необходимо
решить следующие задачи:
определить принципы и дать
характеристику имущественного налогообложения;
установить субъектный и объектный
состав процесса расчета и уплаты налога на имущество;
проанализировать особенности
порядка имущественного налогообложения.
1. Налоговая система РФ
- сущность и принципы. Введение налога на имущество предприятий
Действующая в настоящее время в
России налоговая система имеет относительно короткую историю. Она начала
складываться только в 1992 г., а основные законы, регулирующие вопросы
налогообложения, были приняты парламентом России в декабре 1991 г. На
протяжении прошедших лет российская налоговая система подвергалась множеству
изменений, уточнений и модификаций, однако основные элементы и принципы
построения этой системы в целом сохранились и поныне.
Формирование налогового
законодательства Российской Федерации началось с принятием Закона РФ от
27.12.1991 № 2118-1 "Об основах налоговой системы в Российской
Федерации" и отдельных законов, регулирующих порядок взимания конкретных
налогов и сборов (о налоге на добавленную стоимость, о налоге на прибыль
предприятий и организаций, о подоходном налоге с физических лиц и другие).
Дальнейшее развитие налогового
законодательства проходило как по пути физического возрастания объемов
нормативной информации, так и накопления качественно иного материала,
требующего принципиального изменения в механизме правового регулирования -
проведения масштабной налоговой реформы.
Основная цель налоговой реформы -
достижение оптимального соотношения между стимулирующей и фискальной ролью
налогов, а основные принципы налоговой реформы заключались в выравнивании
условий налогообложения, снижении общего налогового бремени и упрощении
налоговой системы.
В
настоящее время налоговая система государства
представляет
собой
совокупность
видов
взимаемых
налогов,
форм
и
методов
их
исчисления,
сбора
и
использования
налоговых
поступлений,
а
также
включает
налоговые,
таможенные и финансовые органы, органы внутренних дел.
В
Российской Федерации действуют следующие виды налогов и сборов: федеральные,
региональные (субъектов Российской Федерации) и местные.
Федеральными
являются налоги и сборы, устанавливаемые федеральным налоговым
законодательством, обязательные к уплате на всей территории Российской
Федерации. Региональными — налоги и сборы, устанавливаемые федеральным и
региональным налоговым законодательством и обязательные к уплате на территориях
соответствующих субъектов Российской Федерации. Региональные законодательные (представительные)
органы определяют следующие элементы налогообложения:
-
налоговые ставки;
-
порядок и сроки уплаты налога;
-
формы налоговой отчетности;
-
налоговые льготы.
Остальные
элементы налогообложения устанавливаются федеральным налоговым законодательством.
Местными признаются налоги и сборы, устанавливаемые федеральным налоговым
законодательством и нормативными правовыми актами представительных органов
местного самоуправления и обязательные к уплате на территориях соответствующих
муниципальных образований. При установлении местного налога представительными
органами местного самоуправления в порядке и пределах, установленных
федеральным законодательством, определяются следующие элементы налогообложения:
-
налоговые ставки;
-
порядок и сроки уплаты налога;
-
формы налоговой отчетности;
-
налоговые льготы.
Принадлежность
налога к конкретному уровню налоговой системы не означает, что он является
источником доходов только бюджета соответствующего уровня (федеральный налог —
федеральный бюджет, региональный налог — региональный бюджет и т.д.).
В
соответствии с бюджетным и налоговым законодательством может быть предусмотрено
полное или частичное закрепление конкретных федеральных (или региональных)
налогов в качестве источника доходов региональных и местных бюджетов.
Федеральные
налоги и сборы
К
федеральным налогам и сборам относятся:
-
налог на добавленную стоимость;
-
акцизы;
-
налог на прибыль организаций;
-
налог на доходы физических лиц;
-
единый социальный налог;
-
государственная пошлина;
-
налог на добычу полезных ископаемых;
-
сборы за пользование объектами животного мира и за пользование объектами водных
биологических ресурсов;
-
водный налог.
Региональные
налоги и сборы
К
ним относятся:
-
налог на имущество организаций;
-
транспортный налог;
-
налог на игорный бизнес.
Местные
налоги и сборы
К
местным налогам и сборам относятся:
-
земельный налог;
-
налог на имущество физических лиц.
Кроме
перечисленных налогов и сборов в Российской Федерации применяются специальные
налоговые режимы и соответствующие им налоги:
1)
система налогообложения для сельскохозяйственных товаро-производителей (единый
сельскохозяйственный налог и закрытый
перечень
«традиционных» налогов);
2)
упрощенная система налогообложения (единый налог при упрощенной системе
налогообложения и закрытый перечень «традиционных» налогов);
3)
система налогообложения в виде единого налога на вмененный
доход
для отдельных видов деятельности (единый налог на вмененный доход и закрытый
перечень «традиционных» налогов);
4)
система налогообложения при выполнении соглашений о разделе продукции (закрытый
перечень «традиционных» налогов).
Введение налога на имущество
организаций - этап реформирования системы имущественных налогов. Данный процесс
реформирования был впервые предусмотрен Программой социально-экономического
развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2002 - 2004 гг.). В
Программе, в частности, указывалось, что приоритетное значение в настоящее
время приобретает реформирование системы платежей за землю и иную недвижимость,
которое должно реализовать принцип единства земельных участков и прочно
связанных с ним объектов недвижимости. При этом государственная политика по
стимулированию эффективного использования земли и иной недвижимости направлена
на создание государственного кадастра объектов недвижимости как единой системы
государственного учета недвижимости на основе автоматизированных технологий и
обеспечение публичности его сведений.
Поэтому одним из этапов перехода на
налогообложение недвижимости являлось именно совершенствование налога на
имущество предприятий, что и реализовалось с введением в действие с 1 января
2004 года на основании Федерального закона Российской Федерации от 11.11.2003 №
139-ФЗ главы 30 "Налог на имущество организаций" НК РФ.
2. Налог на имущество
предприятий - методика исчисления и особенности уплаты в бюджет
2.1 Налогоплательщики
Налогоплательщиками
являются российские и иностранные организации, осуществляющие деятельность в
России через постоянные представительства и (или) имеющие в собственности недвижимое
имущество на ее территории. Плательщиками налога на имущество не признаются:
-
организации, применяющие упрощенную систему налогообложения (п. 2 ст. 346.11 НК
РФ), систему налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для
отдельных видов деятельности (п. 4 ст. 346.26 НК РФ), перешедшие на уплату
единого сельскохозяйственного налога (п. 3 ст. 346.1 НК РФ);
-
организации, являющиеся организаторами Олимпийских игр и Параолимпийских игр
2014 г. в г. Сочи, в отношении имущества, используемого в связи с организацией
и проведением Олимпийских и Параолимпийских зимних игр и развитием г. Сочи как
горноклиматического курорта.
2.2
Объект налогообложения и налоговая база
Объектом
налогообложения являются основные средства. К ним относятся объекты основных
средств, учтенные на счетах 01 «Основные средства», 03 «Доходные вложения в
материальные ценности», например переданные по договору лизинга или проката.
Не
признаются объектами налогообложения:
1)
земельные участки и другие объекты природопользования (водные объекты и другие
природные ресурсы);
2)
имущество, принадлежащее на праве хозяйственного ведения или оперативного
управления федеральным органам исполнительной власти, в которых законодательно
предусмотрена военная или приравненная к ней служба, используемое этими
органами для нужд обороны, гражданской обороны, обеспечения безопасности и
охраны правопорядка.
Налоговая база
- это стоимостная, физическая или иная характеристика объекта налогообложения.
Данное понятие является одним из основных элементов налогообложения, которые
должны быть определены в акте законодательства о налогах и сборах для того,
чтобы налог считался установленным. Налоговая база и порядок ее определения по
федеральным налогам, региональным налогам и местным налогам устанавливаются НК
РФ - ст. ст.53 и 54. Конкретно нормами главы 30 НК РФ установлены правила
определения налоговой базы по налогу на имущество организаций.
В
соответствии со ст.375 НК РФ, налоговая база определяется как среднегодовая
стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения. При
ее определении основные средства учитываются по остаточной стоимости,
сформированной в соответствии с порядком ведения бухучета, утвержденным в
учетной политике организации.
Если
для отдельных объектов основных средств начисление амортизации не
предусмотрено, стоимость указанных объектов для целей налогообложения
определяется как разница между их первоначальной стоимостью и величиной износа,
исчисляемой по установленным нормам амортизационных отчислений для целей бухгалтерского
учета в конце отчетного периода.
Среднегодовая
(средняя) стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения,
определяется как частное от деления суммы, полученной в
результате сложения величин остаточной стоимости имущества на 1-е число каждого
месяца налогового (отчетного) периода и 1-е число следующего за налоговым
(отчетным) периодом месяца, на количество месяцев в налоговом (отчетном)
периоде, увеличенное на единицу.
Так, среднегодовая стоимость
имущества за первый квартал, руб.:
И1.1 + И1.2 + И1.3 + И1.4
И 1 кв. = 4
где И1.1 - стоимостная оценка
имущества организации по состоянию на 1 января отчетного периода, руб.;
И1.2 - стоимостная оценка имущества
по состоянию на 1 февраля, руб.;
И1.3 - стоимостная оценка имущества
по состоянию на 1 марта, руб.;
И1.4 - стоимостная оценка имущества
по состоянию на 1 апреля, руб.
Среднегодовая стоимость имущества
за полугодие, руб.:
И1.1 + И1.2 + И1.3 + И1.4 + И1.5 +
И1.6 + И1.7
И полугод. = 7
Среднегодовая стоимость имущества
за 9 месяцев, руб.:
И1.1 + И1.2 + И1.3 + …+ И1.9 +
И1.10
И 9мес. = 10
Среднегодовая стоимость имущества
за год, руб.:
И1.1 + И1.2 + И1.3 +… + И1.11 +
И1.12 + И1.13
И год = 13
где И1.13 - стоимостная оценка
имущества организации по состоянию на 1 января следующего года, руб.
Пример 1.
Остаточная
стоимость
основных
средств,
числящихся
на
балансе
ЗАО
«Витязь»
и
признаваемых
объектом
налогообложения,
составила:
на 1 января
—
357 000 руб.;
на 1 февраля
—
352 000 руб.;
на 1 марта
—
364 000 руб.;
на 1 апреля
—
382 400 руб.
Средняя
стоимость
имущества,
признаваемого
объектом
нало-гообложения,
за
I квартал
определяется
следующим
образом:
на
1 января
—
357 000 руб.;
на
1 февраля
—
352 000 руб.;
на
1 марта
—
364 000 руб.;
на
1 апреля
—
382 400 руб.
Средняя
стоимость
имущества,
признаваемого
объектом
налогообложения,
за
I квартал
определяется
следующим
образом:
357 000+
352 000+ 364 000 +382 400
|
=
|
363
850 руб.
|
4
|
Налоговой
базой в отношении объектов недвижимого имущества иностранных организаций, не
осуществляющих деятельности в Российской Федерации через постоянные
представительства, а также в отношении объектов недвижимого имущества
иностранных организаций, не относящихся к деятельности данных организаций в
Российской Федерации через постоянные представительства, признается инвентаризационная
стоимость указанных объектов по данным органов технической инвентаризации по
состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
2.3 Исчисление и уплата
налога на имущество
Порядок исчисления налога - это
порядок определения сумм налоговых платежей по конкретному виду
налогообложения; один из основных элементов налогообложения, которые должны
быть определены в акте законодательства РФ о налогах и сборах для того, чтобы
налог считался установленным.
В ст. 382 НК РФ устанавливается:
общий порядок исчисления налога на
имущество организаций;
порядок исчисления сумм авансовых
платежей по налогу.
Сумма налога на имущество
организаций исчисляется по итогам налогового периода как произведение
соответствующей налоговой ставки и налоговой базы, определенной за налоговый
период.
В соответствии с п.1 ст. 379 НК РФ,
налоговым периодом по налогу на имущество организаций признается календарный
год. В силу п.1 ст.55 НК РФ по окончании налогового периода определяется
налоговая база и сумма налога, подлежащая уплате. Налоговый период
может состоять из одного или нескольких отчетных периодов.
В соответствии с ст. 380 НК РФ
налоговые ставки устанавливаются законами субъектов РФ и не могут превышать 2,2
процента. Допускается установление дифференцированных налоговых ставок в
зависимости от категорий налогоплательщиков и (или) имущества, признаваемого
объектом налогообложения.
Положения п.1 ст. 382 НК РФ
предписывают исчислять сумму налога на имущество организаций по итогам
налогового периода путем умножения налоговой ставки, действующей на территории
соответствующего субъекта РФ, на величину налоговой базы. Сумма налога,
подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, определяется как
разница между суммой налога исчисленной данным в соответствии с п.1 ст. 382 НК
РФ и суммами авансовых платежей по налогу, исчисленных в течение налогового
периода.
Сумма авансового платежа по налогу
исчисляется по итогам каждого отчетного периода в размере одной четвертой
произведения соответствующей налоговой ставки и средней стоимости имущества,
определенной за отчетный период в соответствии с п.4 ст. 376 НК РФ.
В ст. 383 НК РФ устанавливаются:
общий порядок уплаты налога и
авансовых платежей (особенности уплаты налога для российских организаций,
имеющих обособленные подразделения и объекты недвижимого имущества,
расположенные вне местонахождения организации, установлены в ст. ст.284 и 285
НК РФ);
сроки уплаты налога и авансовых
платежей по налогу на имущество организаций.
В соответствии с п.1 ст. 386 НК РФ
формами отчетности по налогу на имущество организаций выступают:
1) по истечении отчетных периодов,
если они установлены законом субъекта РФ, - налоговые расчеты по авансовым
платежам, подлежащие представлению не позднее 30 дней со дня окончания
соответствующего отчетного периода;
2) по истечении налогового периода
- налоговая декларация, подлежащая представлению не позднее 30 марта года,
следующего за истекшим налоговым периодом.
Пример 2.
Ставка налога на имущество
организаций составляет 2,2%. Отчетные данные за каждый месяц налогового периода
представлены в таблице:
Отчетные данные на
начало месяца
|
Стоимость основных
средств, используемых в основной деятельности, руб.
|
1.01
|
141 174
|
1.02
|
137 814
|
1.03
|
134 534
|
1.04
|
131 332
|
1.05
|
128 206
|
1.06
|
125 155
|
1.07
|
122 176
|
1.08
|
119 268
|
1.09
|
116 429
|
1.11
|
113 658
|
1.12
|
110 953
|
1.01
|
108 312
|
Необходимо рассчитать налог на
имущество организаций, подлежащий уплате за год.
Решение.
Налоговая база представляет собой среднегодовую стоимость имущества
предприятия.
1. Налоговая база для расчета
авансовых платежей за первый квартал: (141 174+137 814+134 534+131
332):(3+1)=136 214 руб.;
сумма авансового платежа за 1-й
квартал: (136 214*2,2%):4=749 руб.;
2. Налоговая база для расчета
авансовых платежей за 1-е полугодие: (141 174+137 814+134 534+131 332+128
206+125 155+122 176):(6+1)=131 484 руб.;
сумма авансового платежа за 1-е
полугодие: (131 484*2,2%):4=723 руб.;
3. Налоговая база для расчета
авансовых платежей за 9 месяцев: (141 174+137 814+134 534+131 332+128 206+125
155+122 176+119 268+116 429+113 658):(9+1)=126 975 руб.;
сумма авансового платежа за 9
месяцев: (126 975*2,2%):4=698 руб.;
4. Налоговая база для расчета
авансовых платежей за год: (141 174+137 814+134 534+131 332+128 206+125 155+122
176+119 268+116 429+113 658+110 953+108 312+105 734):(12+1)=122 673 руб.;
сумма налога за год: 122
673*2,2%=2699 руб.;
5. Сумма налога к уплате за год:
2699 - 749 - 723 - 698 = 529 руб.
Заключение
В данной работе были рассмотрены
особенности налогообложения имущества организаций в соответствии с нормами
действующего законодательства.
Среди основных налогов Российской
Федерации налог на имущество предприятий занимает далеко не последнее место,
так как практически всем юридическим лицам приходится иметь с ним дело.
Согласно нормам законодательства,
плательщиками налога на имущество являются предприятия, учреждения (включая
банки и другие кредитные организации) и организации, в том числе с иностранными
инвестициями, считающиеся юридическими лицами по законодательству РФ, филиалы и
другие аналогичные подразделения указанных предприятий, учреждений и
организаций, имеющие отдельный баланс и расчетный (текущий) счет.
Максимальная ставка налога 2,2%
(конкретная ставка устанавливается на региональном уровне).
Федеральным законодательством
предусматривается значительное количество льгот по налогу на имущество
предприятий, с помощью которых имущество предприятия можно классифицировать
следующим образом: необлагаемое налогом имущество и имущество, стоимость
которого уменьшает налогооблагаемую базу.
Необходимо также учитывать
особенности законодательства субъектов Российской Федерации, которые имеют
право самостоятельно устанавливать льготы по налогу на имущество юридических
лиц.
В перспективе ожидается, что налог
на имущество предприятий, а также вкупе с ним налог на имущество физических лиц
и налог на землю будут заменены единым региональным налогом - налогом на
недвижимость. Однако в настоящее время для этого пока не созданы необходимые
экономические и правовые условия.
Список использованной литературы:
1. Налоговый кодекс РФ,
часть первая, от 31 июля 1998 года № 146-ФЗ//Справочно-правовая система
«Консультант Плюс».
2. Налоговый кодекс
Российской Федерации, часть вторая, от 5 августа 2000 года №
118-ФЗ//Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
3. Федеральный закон от 01.12.2007 N 310-ФЗ//Справочно-правовая
система «Консультант Плюс».
4. Федеральный закон от 24.07.2007 N
216-ФЗ//Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
5. Федеральный закон от 30.06.2008 N 108-ФЗ//Справочно-правовая
система «Консультант Плюс».
6. Федеральный закон от 30.10.2009 № 242-ФЗ//Справочно-правовая
система «Консультант Плюс».
7. Приказ Минфина РФ от
20 февраля 2008 года № 27н «Об утверждении форм налоговой декларации и
налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организации и порядков
их заполнения»//Справочно-правовая система «Консультант Плюс».
8. Рыманов А.Ю. Налоги
и налогообложение: Учебное пособие - Москва: ИНФРА-М, 2009.
9. Миляков Н.В. Налоги
и налогообложение: Учебник - Москва: ИНФРА-М, 2006.
10. www.intercom-audit.ru/experts
|