бесплатные рефераты

Совершенствование финансового планирования в бюджетной организации

- разработан комплекс рекомендаций по улучшению финансового планирования бюджетной организации.

Получение образования - это право любого человека, не зависящее от положения в обществе и от физического состояния. Это право закреплено Конституцией Российской Федерации. Наряду с опережающим повышением объема бюджетного финансирования этой сферы, созданием условий повышения эффективности использования бюджетных средств необходимо привлечение образовательным учреждением внебюджетных финансовых ресурсов. Меры, нацеленные на увеличение бюджетного и внебюджетного финансирования образования, должны сочетаться с мерами, направленными на оптимизацию использования ресурсов этой сферы. При этом экономическая эффективность не может противопоставляться социальной. Финансирование образовательных учреждений представляет собой процесс, направленный на решение его текущих задач и задач развития. В целом объем бюджетных ассигнований на реализацию государственных гарантий в области образования в современно России определяется на основе применения элементов стандартизации процесса обучения, финансового нормирования расходов, формирование государственного (муниципального) заказа по видам бюджетных услуг. Однако нельзя не сказать, что при любой системе финансирования экономическая эффективность и социальная справедливость в образовании должны дополнять друг друга.

В условиях нестабильной экономики и несовершенства законодательной базы особую актуальность приобретают вопросы финансового обеспечения образования, основанного на расчетах реальной потребности в бюджетных ассигнованиях. Хроническое недофинансирование системы образования привело ее к кризисному состоянию. Недостаточное финансирование коррекционных образовательных учреждений приводит к снижению материально - технического обеспечения учреждений, низкому уровню оплаты преподавательского труда, в связи, с чем снижается число квалифицированных преподавателей. Что в свою очередь ведет к снижению качества обучения. В школах - интернатах нарушаются санитарно - гигиенические нормы, постоянно не хватает средств на оплату коммунальных услуг, ремонт зданий и оборудования. Учебный процесс не обеспечен в достаточной мере учебниками и учебными пособиями, компьютерной техникой. В школах - интернатах большое значение отводится дополнительному образованию, или как раньше говорилось «внеклассной работе». Оно по своей сути значительно шире внешкольной работы. Оно направлено на решение целого комплекса задач, причем главные из них - образовательные, а не только связанные с включением ребенка в тот или иной вид деятельности по интересам. Внеурочная работа тесно связана с дополнительным образованием, но по содержанию не совпадает с ним. Она ориентирована на удовлетворение потребностей в неформальном общении и имеет выраженную воспитательную направленность. Специалисты, организующие внеурочную работу, должны выявлять интересы ребят и направлять. Должно расширятся пространство, в котором воспитанники могут развивать свою творческую активность, т.е. демонстрировать способности, которые часто остаются невостребованными основным образованием. Необходимо создавать благоприятный психологический фон для достижения успеха, что, в свою очередь, позитивно отражается на учебной деятельности.

Очевидно, что немаловажную роль в деятельности школ-интернатов играют благотворительные пожертвования. Финансирование, дарение имущества, безвозмездное выполнение работ и предоставление учреждениям в форме благотворительной помощи в настоящее время приобретает все больший удельный вес в содержании образовательных учреждений. Законодательство создает широкие возможности для поддержки образования путем пожертвований, благотворительной деятельности.



Список литературы

1.     Конституция Российской Федерации. - М.: Новый юрист, 2005.

2.     Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1, 2,3. - М.: Проспект, 2003.

3.     Налоговый кодекс Российской Федерации. – М.: 2008.

4.     ФЗ РФ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений» № 83-ФЗ от 01.01.2010.

5.     ФЗ РФ "О некоммерческих организациях" № 7-ФЗ от 12.01.2006.

6.     ФЗ РФ "Об образовании» от 04. 05.2009.

7.     ФЗ "О внесении изменений в бюджетный кодекс РФ в части регулирования бюджетного процесса и приведении в соответствие с бюджетным законодательством РФ отдельных законодательных актов РФ" № 63-ФЗ от 26.04.2007 .

8.     Приказ Министерства Финансов РФ "Об утверждении указаний о порядке применения бюджетной классификации РФ» от 24.08.2007 № 74н.

9.     Устав МСКОУ СКОШИ от 30.10.1980.

10.  Алексеева М.М. Планирование деятельности фирмы : Учебно-методическое пособие. - М.: «Финансы и статистика». 2005.

11.  Алехин Б.И. Планирование деятельности предприятия. // Экономист. – 2009. - № 6.

12.  Артеменко В.Г., Беллендир М.В. Финансовый анализ: Учебное пособие. - М.: “ДИС”, НГАЭ и У, - 2006 г.

13.  Балабанов И.Т. Финансовый анализ и планирование хозяйствующего субъекта. - М.: Финансы и статистика, 2008.

14.  Бабич А.М., Павлова Л.Н., Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2006.

15.  Баканов М.И., Шеремет А.Д. Теория экономического анализа. М.: Финансы и статистика, 2008 г.

16.  Балабанов И.Т. Анализ и планирование финансов хозяйствующего субъекта. – М.: Финансы и статистика, 2007.

17.  Басовский Л.Е. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учебное пособие. – М.: Инфра-М, 2010.

18.  Бердникова Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. - М.: ИНФРА-М, 2009.

19.  Беседин В.И. Планирование в условиях перехода к рынку. - М.: Финансы и статистика, 2005.

20.  Бородина А.Н. Финансы предприятия. - М.: ЮНИТИ, 2010.

21.  Быкадаров В.Л., Алексеев П.Д. Финансово- экономическое состояние предприятия М.: ПРИОР, 2006.

22.  Горемыкин В.А., Богомолов А.Ю. Планирование предпринимательской деятельности предприятия. Методическое пособие. -М.: ИНФРА-М., 2005.

23.  Горемыкин В.А., Бугулов Э.Р., Богомолов А.Ю. Планирование на предприятии. – М.: Рилант. 2008.

24.  Грачева Е.Ю., Соколова Э.Д., Финансовое право: Учебное пособие. – М.: Юристъ, 2001.

25.  Донцова Л.В., Никифорова Н.А. Комплексный анализ бухгалтерской отчетности. 3-е изд. – М.: Дело и Сервис, 2009.

26.  Ефимова О.В. Анализ финансовой устойчивости предприятия // Бухгалтерский учёт. – 2009. - № 9.

27.  Захарченко В.И. Планирование на предприятии. – Одесса.: Экономис, 2008.

28.  Ивашковская И.В. Деловые финансы. Практическое пособие. - М.: Финансы и статистика, 2007.

29.  Игнатов В.Г., Батурин Л.А. Экономика социальной сферы: Учебное пособие – Ростов на Дону: Март, 2007.

30.  Ильин А.И. Планирование на предприятии.- М.: Мисанта, 2009.

31.  Ильин А.И., Синица Л.М. Планирование на предприятии . – М.: Новое знание, 2010.

32.  Карасева М.В. Финансовое право. Общая часть: Учебник. – М.: Юристъ, 2009.

33.  Ковалев А.И., Привалов В.П. Анализ финансового состояния предприятия. Издание 2-е, переработанное и дополненное. - М.: Центр экономики и маркетинга, 2010.

34.  Колас Б. Управление финансовой деятельностью предприятия. – М.: Финансы и статистика, 2005.

35.  Комаров И.Л. Менеджмент социальной работы. – М.: ВЛАДОС, 2006.

36.  Кузнецова Е.В. Бюджетирование ресурсов и управление финансами // Финансы и кредит. – 2009. - № 1.

37.  Магомедов Ш. О. Практические рекомендации по внутрифирменному планированию // Бизнес. – 2009. - № 4.

38.  Маркарьян Э.А., Герасименко Г.П. Финансовый анализ - М.: «ПРИОР», 2010.

39.  Павлов В. В. Производственно-финансовая деятельность предприятия // Риск. – 2008. - № 4.

40.  Павлова Л.Н. Финансы предприятий. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2009.

41.  Савицкая Г.В. Анализ хозяйственной деятельности предприятий. – М.: ИП. «Экоперспектива» 2010.

42.  Садков В.Н. Расписание на завтра. Методические основы стратегического планирования развития муниципальных образований и его финансового обеспечения. – 2008. - № 6.

43.  Салун В. А. Стратегическое планирование – цель или средство. – Спб.: 2009.

44.  Сафронов В. Л. Эффективное управление денежными средствами предприятия. – 2009. - № 23.

45.  Сергеев И.В. Экономика предприятия. - М.: Финансы и статистика, 2010.

46.  Скамай Л.А. Расчёт ликвидности баланса // Риск. – 2006. - № 1.

47.  Смирнов С.Н. Региональные аспекты социальной политики – М.: ИНФРА - М, 2008.

48.  Справочник финансиста предприятия. – М.: Инфра-М, 2007.

49.  Хонко Д.В. Планирование и контроль капиталовложений. – М.: Экономика, 2008.

50.  Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка. – М.: ПРИОР, 2008.

51.  Шевченко Г.В. Приоритетные задачи отечественного здравоохранения // Человек и труд - 2006 г.- №6.

52.  Шеремет А. Д., Сайфулин Р. С. Финансы предприятий. – М.: ИНФРА – М, 2008.

53.  Шеремет А.Д. Финансы предприятия. – М.: Росса, 2010.

54.  Шеремет А.Д., Сайфулин Р.С., Негашев Е.В.. Методика финансового анализа. – М.: Крафт, 2010.

55.  Юдина А. Р. Экономика предприятия – М.: Инфра, 2008.

56.  Юрьева Т.В. Социальная рыночная экономика.– М.: Русская Деловая Литература, 2007.




Приложение № 1

Разработка оперативных финансовых планов

 
Основные этапы финансового планирования на предприятии















Приложение № 2

Подсистема финансового планирования

Подсистемы

финансового

планирования

Формы разрабатываемых планов


Период

планирования

Перспективное

(стратегическое)

планирование

прогноз отчета о прибылях и убытках;

прогноз движения денежных средств;

прогноз бухгалтерского баланса

3–5 лет


Текущее планирование


план доходов и расходов по операционной деятельности;

план доходов и расходов по инвестиционной деятельности;

план поступления и расходования денежных средств;

балансовый план

1 год


Оперативное планирование

платежный календарь

кассовый план

декада, месяц,

квартал


Приложение № 3

Схема 1 - Организационная структура управления школы-интерната

Приложение № 4

Таблица 1 - Динамика утвержденных для финансирования бюджетных средств за период с 2007 по 2009 гг, (тыс. руб)

1

2

3

4

5

6

7

Наименование статьи расходов

2007


год

2008


год

Темп роста%

2008


год

2009


год

Темп роста%

Оплата труда

6649,0

11002,0

165,47

11002,0

11830,0

107,53

Начисления на оплату труда

2380,0

3939,0

165,50

3939,0

4240,0

107,64

Приобретение предметов снабжения

5785,0

6026,0


104,17

6026,0

7080,0

117,49

мягкий инвентарь и обмундирование

904,0


310,0


34,29


310.0


670,0


216,13

продукты питания

4541,0

5346,0

117,73

5346,0

6130,0

114,67

оплата ГСМ

180,0


200,0


111,11

200,0


110,0


55,00

прочие расходные материалы

140,0

140,0


100,00

140,0


140,0


100,00

Командировки и служебные разъезды

60,0

80,0


133,33

80,0

70,0

87,50

Транспортные услуги

50,0

90,0

180,00

90,0


50,0


55,56

1

2

3

4

5

6

7

Оплата услуг связи

70,0

80,0


114,29

80,0


80,0


100,00

Оплата коммунальных услуг

12587,0

11412,0

90,67


11412,0

14300,0

125,31

оплата содержания помещений

573,0


594,0


103,66

594,0

440,0


74,07

оплата потребления тепловой энергии

6333,0

7077,0

111,75

7077,0

8840,0

124,91

оплата потребления электрической энергии

1585,0

1909,0

120,44

1909,0

3480,0

182,2

оплата водоснабжения помещений

3996,0

1732,0

43,34


1732,0

1540,0

88,91

прочие коммунальные услуги

100,0


100,0


100,00

100,0


0,00

0,00

Прочие текущие расходы на закупку товара

360,0


380,0


105,56

380,0


340,0


89,47

Трансферты населению

1531,0

1768,0

115,48

1768,0

1450,0

82,01

1

2

3

4

5

6

7

Приобретенное оборудование и предметы длительного пользования

2000,0

500,0


25,00


500,0


290,0


58,00

Капитальный ремонт

1500,0

900,0


60,00


900,0


560,0


62,22

ИТОГО РАСХОДОВ

32972,0


39177,0


118,82

39177,0


40290,0


102,84



Приложение 5

Динамика объема финансирования за счет поступлений из бюджета за период с 2007 по 2009 гг. (тыс. руб)

1

2

3

4

5

6

7

Экономическая классификация расходов

2007 г.

% от сметы

2008 г.

% от сметы

2009 г.

% от сметы

Оплата труда

6421,5

96,6

11001,0

99,9


11830,0

100

Начисления на оплату труда

2186,0

91,9


3899,0

99,0

4240,0

100

Приобретение предметов снабжения

2796,0

48,3

2086,0

34,6

5100,0

72

Медикаменты

20,0


100

0

0

0

0

мягкий инвентарь и обмундирование

536,0


59,2

188,0

60,7

473,0

70,6

продукты питания

2240,0

49,3

1847,0

34,6

4459,0

72,7

оплата ГСМ

0

0

30

15

00


прочие расходные материалы

0

0

21,0

15

168,0

120

Командировки и служебные разъезды

0

0

0

0

0

0

1

2

3

4

5

6

7

Транспортные услуги


0


0


0


0


0


0

Оплата услуг связи

40,0

157,1

0

0

0

0

Оплата коммунальных услуг

9377,0

74,5

11873,0

104

11235,0

78,6

оплата содержания помещений

163,0

28,4

0

0

425,0

96,6

оплата потребления тепловой энергии

6295,0

99,4

6760,0

95,5

8262,0

93,5

оплата потребления электрической энергии

1369,0

86,4

2364,0

124

1946,0

55,9

оплата водоснабжения помещений

1550,0

38,8

2749,0

158,7

6020,0

39,1

прочие коммунальные услуги

0

0

0

0

0

0

Прочие текущие расходы на закупку товара

26,0

7,2

0

0

5

14,7

1

2

3

4

5

6

7

Трансферты населению

478,0

31,2

502,0

28,4

1783,0

123,0

Приобретенное оборудование и предметы длительного пользования

0

0

0

0

67,0

231

Капитальный ремонт

855,0

57

0

0

500,0

89,3

ИТОГО РАСХОДОВ

22180


67,3

29361,0


74,9

35408,0


87,9



Приложение 6

Динамика фактических расходов за счет поступлений из бюджета за период с 2007 по 2009 гг., (тыс. руб)

1

2

3

4

5

6

7

Экономическая классификация расходов

2007 г.

% от финанси-

рования

2008 г.

% от финанси-

рования

2009 г.

% от финанси-

рования

Оплата труда

6827,0

106,3

11151,0

101,4

12071,0

102,0

Начисления на оплату труда

2435,0

111,4

3974,0

101,9

4289,0

101,2

Приобретение предметов снабжения

3069,0

109,8

2615,0

125,4

4551,0

89,2

Командировки и служебные разъезды

0

0

0

0

0

0

Транспортные услуги

0

0

17,0

0

0

0

Оплата услуг связи

4

100

0

0

0

0

Оплата коммунальных услуг

9388,0

100,1

10629,0

89,5

10800,0

96,1

Прочие текущие расходы на закупку товара

154,0

601,6

50,0

-

0

0

Трансферты населению

767,0

160,5

724,0

144,2

915,0

51,3

1

2

3

4

5

6

7

Приобретенное оборудование и предметы длительного пользования

0

0

0

0

67,0

100

Капитальный ремонт

915,0

107,1

58,0

-

235,0

47

ИТОГО РАСХОДОВ

23559,0



106,4

29218,0


99,5

33531,0


94,7

Приложение № 7

Бюджет движения денежных средств

Период: (желательная минимальная периодичность - неделя)

Показатель

Сумма за период, руб.

План

Факт

1. Поступления



1.1. Поступления из бюджета (+дотации)



1.2 Благотворительность



1.1.2. Поступления от реализации платных услуг



1.1.3. Прочие поступления от основной деятельности (возмещение ущерба, по исполнительным документам, возврат подотчетных сумм и пр.)



1.1.4. От финансовой деятельности



1.1.5. Прочие поступления



2. Выбытия



2.1. По основной деятельности



2.1.1. Расчеты по закупке материалов и товаров (в т. ч. авансы и предоплаты)



2.1.2. Расчеты по оплате труда работников школы-интерната (в т. ч. авансы и выплаты по трудовым соглашениям)



2.1.3. Расчеты за услуги сторонних организаций



2.1.3.1. Коммунальные платежи



2.1.3.3. Банковское обслуживание



2.1.3.4. Услуги связи



2.1.3.5. Транспортные услуги



2.1.3.6. Прочие выплаты (в т. ч. выдача подотчетных сумм, страхование и пр.)



2.1.4. Возврат ранее полученных денежных средств



2.1.5. Выплата налогов



2.1.6. Выплата штрафов, пени, неустоек



2.2. По финансовой деятельности



2.2.1. Возврат ссуд, займов



2.2.3. Прочие выплаты



2.2.4. Покупка основных средств и МБП



2.2.5. Капитальные вложения



3. Денежные средства на начало периода



4. Всего поступлений



5. Всего выбытий



6. Изменения в состоянии денежных средств (совокупный денежный поток, сальдо)



7. Денежные средства на конец периода



Приложение № 8

Бюджет по балансовому листу (плановый бухгалтерский баланс)

Период: (месяц, квартал, год)

Ед. измерения: руб.

Актив,

Показатели на начало периода

Пассив,

показатели на конец периода

Статья

Бюджетные средства

Внебюджетные средства

Статья

Бюджетные средства

Внебюджетные средства

Основные средства



Источники финансирования



Долгосрочные финансовые вложения



Фонды и средства целевого назначения (в том числе амортизация)



Нематериальные активы





Материальные запасы



Расчеты



Малоценные предметы



Доходы, прибыли (убытки)



Готовая продукция





Средства учреждений



Финансирование капитального строительства



Расчеты





Расходы






Доходы, прибыли






Расходы на капитальное строительство







 


Страницы: 1, 2, 3, 4


© 2010 РЕФЕРАТЫ