Безработица и эффективность :: РЕФЕРАТЫ БЕСПЛАТНО

Рефераты Главная Финансовое право Финансовый менеджмент финансовая математика Финансы деньги кредит Французский Компьютерные сети Конституционное право зарубежныйх стран Конституционное право России Краткое содержание произведений Программирование компьютеры и кибернетика Производство и технологии Психология Разное Религия и мифология Трудовое право Туризм Уголовное право и процесс Управление	Безработица и эффективность	9	78б
Март 1996г.	-	-	10	19	23	9	9	8	78б
Октябрь 1997г.	-	2	1	8	18	23	16	20	88г
	-	1	-	5	17	22	15	18	78д
Октябрь 1998г.	-	1	2	4	8	16	20	37	88г
	-	-	1	2	8	14	19	34	78д

Примечание – а за исключением Чеченской Республики; б автономные округа включены в состав областей; в за исключением республики Северная Осетия – Алания, Ингушетия, автономные округа включены в состав областей; г автономные округа выделены в самостоятельные регионы; д без учёта автономных округов. Источник: рассчитано по данным обследования населения по проблемам занятости Госкомстата РФ (ныне – Росстатагенство).

2.2 Углубление очаговой безработицы

В подавляющем большинстве регионов России существуют районы с очаговой безработицей. Дифференциация безработицы внутри региона достигает нередко десяти и более раз. Безработица локализуется на определённых территориях и устранить её без вмешательства извне оказывается практически невозможным. Подобной «замкнутости» безработицы способствует ряд факторов: многоотраслевая специализация многих городов и районов; низкая территориальная мобильность населения, сдерживаемая высокими транспортными расходами и ценами на жильё; различия в подходе региональных властей к проведению экономических преобразований; направленность государственной финансовой помощи на осуществление паллиативных мер по смягчению социальной напряжённости в ущерб программам стимулирования миграции населения.

2.3 Длительность безработицы

По данным обследования рабочей силы, проводимых Росстатагенством на основе методологии Международной Организации Трудящихся, среднее время поиска работы только в 1994 – 1998 гг. увеличилось с 6,7 до 9,1 месяца (Данные обследований населения по проблемам занятости Госкомстата РФ. См. также: Госкомстат РФ. Статистический бюллетень, 1998, № 9, С. 98.). Группа безработных, ищущих работу более полугода, стала преобладающей – более 60 % безработных в 1998 г., а доля ищущих работу более года составила 40,9 % общего числа безработных. На этом фоне несколько снизился удельный вес фрикционной безработицы (не превышающий двух месяцев) – с 28 % в 1994 г. до 24 % в 1997 г. В то же время, согласно данным о регистрируемой безработице, доля состоящих на учёте в службах занятости более года сократилась с 23 % в 1997 г. до 19 % в 1998 г.

Таблица 2 – Распределение безработных по длительности периода безработицы в 1994 – 1997 г. (в %)

Количество месяцев

1994 г.

1995 г.

1996 г.

1997 г.

До 2-х месяцев

27,9

24,6

17,6

23,8

6-12 месяцев

18,7

19,0

23,1

22,3

Более года

23,3

30,3

32,5

38,1

Примечание – Источник: Российский статистически ежегодник, 1998. М.: Госкомстат РФ, 1998, С. 188.

Длительность регистрируемой безработицы несколько ниже той, которая отслеживает Росстатагенство: в 1997 г. она составляла в среднем 7,3 месяца, а в 1998 г. даже сократилась до 6,6 месяца (Данные квартальной отчётности служб занятости на соответствующий период.). Это обусловлено тем, что с момента потери работы до момента регистрации в качестве безработного проходит довольно продолжительный срок, составляющий, по нашим данным, в среднем чуть более трёх месяцев (Обследование населения, обращающегося в службы занятости, проведённое Центром исследований рынка труда ИЭ РАН в 1996 г. (число опрошенных респондентов – 30 тыс. человек)). С учётом названного обстоятельства фактическая длительность безработицы у зарегистрированных безработных немного выше, чем у безработных, выявляемых обследованиями Росстатагенства.

2.4 Структура безработицы по социальным группам

Наиболее высокий уровень безработицы наблюдается в последние годы среди молодёжи. По данным Госкомстат РФ, в 1997 г. 41 % (в 1996 г. – 33 %) обследованных в возрасте до 20 лет и 19 % (в 1996 г. – 16 %) в возрасте 20 – 24 года являлись безработными. При переходе к старшим возрастам уровень безработицы снижается, хотя в трёх старших возрастных группах различия на уровне безработицы не существенны. Высокие темпы роста безработицы среди лиц пенсионного возраста, которые значительно превышают соответствующий показатель для самой младшей возрастной группы: безработица среди лиц пенсионного возраста (60 – 72 года) возросла с октября 1993 г. по октябрь 1997 г. в 9,9 раза, тогда как среди молодёжи (15 – 19 лет) – лишь в 6,6 раза. Наименьший прирост безработицы наблюдался в возрастной группе 20 – 29 лет – 2,2 раза.

Таблица 3 – Уровень безработицы в возрастных группах (в % к численности соответствующей возрастной группы)

Возрастные группы

15 –19

20 – 24

25 – 29

30 – 49

50 – 54

55 – 59

69 – 72

Октябрь 1993 г.

6,3

8,3

5,9

4,0

2,6

2,0

0,7

Март 1996 г.

31,8

15,8

10,5

8,0

6,3

6,5

6,0

Октябрь 1997 г.

41,4

18,9

12,7

10,3

7,7

8,1

6,9

До сих пор широко распространено мнение, что у российской безработицы «женское лицо». При этом ссылаются на данные государственной отчётности служб занятости, в соответствии с которыми доля женщин среди зарегистрированных безработных на протяжении всего периода реформ преобладала (в 1997 г. – 56,8 %, в 1998 г. – 58,2 %). В действительности уровень безработицы женщин в среднем даже несколько ниже, чем у мужчин. Так, в 1998 г. её уровень среди мужчин составил 13,6 %, а среди женщин – 13,2 %. Только в младшей возрастной группе (15 – 19 лет) уровень безработицы у женщин выше, чем у мужчин.

Таблица 4 – Уровень безработицы по полу и возрастным группам (октябрь 1997 г., в %)