Эволюция бумажных и кредитных денег в денежной системе постиндустриального общества
Эволюция бумажных и кредитных денег в денежной системе постиндустриального общества
Федеральное агентство по образованию
Новосибирский государственный университет экономики и
управления
Кафедра экономической теории
КУРСОВАЯ РАБОТА
по теме: «Эволюция бумажных и кредитных денег в
денежной системе постиндустриального общества»
Выполнила: студентка
группы № БУВ-82
Ф.И.О. Бублик А.В.
зачетная книжка № 083917
Руководитель:__________________
Новосибирск
2009
Оглавление
Введение……….……………………………………………………………………3
1. Природа и сущность денег……………………………………………………….4
1.1. Сущность и функции денег…………………………………………………..4
1.2. Структура денежной массы. Денежные
агрегаты…………………………..7
2. Наличные деньги и электронные средства платежа: оценка
перспектив……12
3. Наличные деньги…………………………………………………...……………21
4. Кредитные карточки, электронные средства расчета…………...………….....25
Заключение…………..…………………………………………………..................28
Список использованной
литературы………...……………………………............30
Введение
Деньги являются важнейшим
атрибутом рыночной экономики. От того, как функционирует денежная система, во
многом зависит стабильность экономического развития страны. Изучение природы и
основных функций денег, процесса эволюции денежных систем, организации и
развития денежного обращения, причин, последствий и методов борьбы с инфляцией
необходимо для последующего анализа особенностей функционирования всей
финансовой системы. Предприниматели в своей хозяйственной деятельности
постоянно имеют дело с денежными единицами своей страны и иностранных
государств. Деньги – историческая категория, присущая товарному производству.
До появления денег имел место натуральный обмен.
К древнейшим видам денег
относятся товары, которые использовались повседневно, а при обмене служили
всеобщим эквивалентом: продовольственные (скот, соль, чай, зерно, рис и др.),
меховые (шкуры пушных зверей), орудие труда (мотыги, топоры, ножи, лопаты),
украшения (кольца, браслеты, цепочки). Постепенно роль денег перешла к металлам,
сначала в форме слитков разной формы, а с VII в. до н.э. – в форме чеканных монет. До капитализма
роль денег выполняли медь, бронза, серебро, а в некоторых странах (в Ассирии и
Египте) еще в древности (за два тысячелетия до н.э.) – золото. С развитием товарного
производства золото и серебро стали денежными товарами. Нам более привычны
бумажные деньги. Впервые они появились в Китае в 812 г. Самые ранние в мире выпуски банкнот были осуществлены в Стокгольме в 1661 г. В России бумажные деньги (ассигнации) впервые были введены при Екатерине II (1769 г.).
Цели данной работы –
рассмотреть сущность наличных денег, электронных средств расчета, оценить
перспективы каждого вида платежа. А также раскрыть сущность и функции денег,
показать развитие данного института во времени. Для раскрытия темы данной
работы были использованы следующие статьи Пономаренко А.А., Косого А.М., Ионова
В.М., учебники Булатова А.С., Райзберга Б.А. и др.
1.
Природа и
сущность денег.
Сущность и
функции денег.
Самой ранней формой
обмена одного продукта на другой был бартер, или непосредственный обмен одной
вещи на другую, одной услуги на другую. Деньги как таковые здесь отсутствуют.
При всей простоте такого обмена у бартера есть множество недостатков. Важнейший
из них заключается в том, что в условиях экономики бартера необходимо найти
человека, который имеет то, что вам необходимо, и хочет то, что у вас есть.
Кроме того, совпадение интересов должно произойти как по времени, так и по
количеству товара, что требует значительных усилий, времени, затрат и зачастую
невозможно.
Замена механизма
бартерных сделок механизмом, использующим деньги, или переход к
товарно-денежному обмену, приводит, помимо всего прочего, к снижению издержек
обращения, что, в свою очередь, стимулирует развитие специализации и торговли.
Развитие товарного обмена
происходило путем смены следующих форм собственности:
- простая, или случайная,
форма стоимости соответствовала ранней ступени обмена, когда он имел случайный
характер: один товар выражал свою стоимость в противостоящем ему товаре;
- полная или развернутая
форма стоимости явилась порождением развития обмена, развития общественного
разделения труда. В обмен включались многочисленные предметы общественного
труда;
- всеобщая форма
стоимости характеризуется выделением из товарного мира отдельного товара,
играющего на местном рынке роль всеобщего эквивалента. В разных странах это
были меха, скот, соль;
- денежная форма
стоимости характеризуется выделением в результате дальнейшего обмена
благородных металлов в качестве всеобщего эквивалента.
Весь товарный мир
разделился на товары и деньги. При товарно-денежном обмене каждый партнер по
обмену устанавливает цены только по отношению к одному товару, который и
используется в качестве денег. Таким образом, используется единая шкала измерений.
В марксистской трудовой
теории стоимости предложена такая дефиниция: деньги – это особый, общественно
признанный товар – всеобщий эквивалент.
Несмотря на обширность
материала, всю историю развития денег можно разделить на несколько этапов,
представленных на следующей диаграмме.
Диаграмма 1 «Эволюция денег»
Деньги, кроме того, один
из наиболее важных разделов экономической науке. Они представляют собой нечто
гораздо большее, чем пассивный компонент экономической системы, чем простой
инструмент, содействующий работе экономики. Правильно действующая денежная
система вливает жизненную силу в кругооборот доходов и расходов, который
олицетворяет всю экономику. Хорошо работающая денежная система способствует как
полному использованию мощности, так и полной занятости. И наоборот, плохо
функционирующая денежная система может стать главной причиной резких колебаний
уровня производства, занятости и цен в экономике, исказить распределение
ресурсов. В российской экономической науке отмечается, что во внутрихозяйственном
обороте деньги выполняют функции[1]: 1) меры стоимости; 2)
средства обращения; 3) средства платежа; 4) средства накопления.
Деньги в функции меры
стоимости позволяют выразить стоимость товаров (услуг) в терминах, известных
каждому участнику товарооборота, - в национальных денежных единицах (счетных
деньгах).
Выполняя функцию средства
обращения, деньги выступают посредником при обмене товаров и услуг, благодаря
чему преодолеваются индивидуальные, количественные, временные и пространственные
границы, присущие бартеру. Эту функцию выполняют реальные деньги.
Средство сохранения
стоимости (средство накопления) – это способность денег использовать
соответствующую стоимость того, что было продано сегодня для будущей покупки.
Эта функция денег является следствием их абсолютной ликвидности. Под
«абсолютной ликвидностью» денег понимается то, что с их помощью владелец денег
может в любой момент выполнить любое финансовое обязательство, поскольку деньги
всегда могут быть использованы в качестве средства платежа и имеют
фиксированную номинальную стоимость. Однако реальное выполнение деньгами этой
функции имеет свои ограничения. Если номинальная стоимость денег фиксирована,
то реальная их стоимость (покупательная способность) может меняться.
Деньги как средство
платежа используются: а) для погашения разных денежных обязательств; б) для
контроля за распределением валового национального продукта.
Функцию мировых денег
выполняют деньги, признанные всеобщим средством выражения стоимости товаров,
всеобщим средством обращения, накопления и платежа. Такую функцию выполняют
«резервные валюты».
Выполняя названные
функции, деньги играют важную роль в рыночной экономике, опосредуя кругооборот
доходов и продуктов.
1.2.
Структура денежной массы. Денежные агрегаты
Денежная масса – это сумма платежных средств в экономике страны, совокупный
объем наличных денег и денег безналичного оборота. Денежная масса характеризует
покупательные, платежные и накопительные средства, обслуживающие экономические
связи страны и принадлежащие физическим и юридическим лицам, а также всему
государству в целом.
Регулирование денежной массы в стране является задачей
центральных банков. Оно осуществляется путем денежной эмиссии, проведения
операций на открытом рынке (купля и продажа государственных ценных бумаг),
регулирование нормы обязательных резервов коммерческих банков и определения
размера ставки рефинансирования.
Для оценки и анализа изменений объема денежной массы
используются различные показатели, или денежные агрегаты. Агрегаты ранжируются
по мере уменьшения ликвидности включенных в них разновидностей денежных
средств. Степень ликвидности определяется тем, насколько быстро данное денежное
средство можно использовать для покупки товаров и услуг. Наибольшей
ликвидностью обладают наличные деньги, находящиеся у покупателя, или депозиты
до востребования. Деньги, лежащие в банке на срочном вкладе, уже имеют в этом
отношении ряд ограничений: во-первых, надо дождаться оговоренного срока снятия
денег со счета, а во-вторых, коммерческий банк должен быть надежным.
Присоединяя постепенно к наиболее ликвидным средствам менее ликвидные, мы
получаем набор основных денежный агрегатов М0, М1,…, Мn. Для определения денежной массы
каждой конкретной страны используется различное количество агрегатов: во Франции
– 2, в США – 4[2]. В России используются 4
агрегата – М0, М1, М2, М3. Сумма
всех агрегатов называется совокупной денежной массой. Рассмотрим более
подробно их экономическое содержание.
Агрегат М0 включает наличные деньги в обращении
(монеты и бумажные деньги) плюс остатки наличных денег в кассах предприятий и
организаций. Этот агрегат обслуживает наличный оборот.
Следует отметить, что металлические деньги составляют
незначительную долю наличности (2 – 3% от наличных денег), они оплачивают
мелкие сделки по приобретению товаров или получению услуг. Реальная стоимость
монеты значительно ниже номинальной. Изготавливается она из сплавов дешевых
металлов. Это делается для того, чтобы удешевить денежный оборот, не допустить
аккумуляции денег в одних руках в качестве сокровища, а также, чтобы избежать
переплавки их в слитки, что предпринималось бы, если бы металл представлял
техническую ценность. Таким образом в агрегате М0 преобладают
банкноты.
Агрегат М1 состоит из агрегата М0 плюс
средства на расчетных счетах юридических лиц плюс средства страховых компаний
плюс депозиты до востребования населения в коммерческих банках.
Расчетный счет – это счет, открываемый банками юридическими лицами для
хранения денежных средств и осуществления расчетов.
Депозит до востребования - это денежный вклад, который должен быть выдан
банком клиенту по его первому требованию. Поэтому можно говорить о доступность
этих сбережений для вкладчика в любой момент времени. Однако, как мы видим,
этот вид безналичных денег не включен в агрегат М0. Это связано
именно с оценкой возможность этих денежных средств максимально оперативно
превращаться в товары и услуги. Банк может быть закрыт на обеденный перерыв, в
связи с окончанием рабочего дня, может разориться и оказаться неспособным
выполнить свои обязательства переда клиентом. В связи с этим, как уже было
отмечено, составляющие компоненты агрегата М1 не могут по
оперативной доступности для клиента быть приравнены к наличным деньгам.
Агрегат М1 обслуживает операции по реализации ВВП,
по распределению и перераспределению национального дохода, накоплению и
потреблению.
Большинство экономистов склонны рассматривать денежную массу
в узком смысле, то есть состоящую из агрегата М1.
Другие агрегаты – М2 и М3 – называют
“почти деньгами”. Это высоколиквидные финансовые активы, которые не
функционируют непосредственно в качестве средства обращения, но могут легко,
без риска финансовых потерь, переводиться в наличность или счета.
Агрегат М3 содержит агрегат М1 плюс
срочные депозиты населения в коммерческих банках плюс краткосрочные
государственные ценные бумаги.
В отличие от вкладов до востребования, срочные депозиты являются
денежными средствами, размещенными клиентами банка на определенный, указанный в
документах срок. Клиент может получить вложенные денежные средства с процентами
только по истечении этого срока. Очевидно, что оперативная доступность этих
безналичных денег ниже, чем у составляющих компонент агрегата М1.
Что касается государственных краткосрочных ценных бумаг, то
объективно они являются самыми надежными и ликвидными из всех видом ценных
бумаг. Их гарантом выступает государство. Кроме того, данные краткосрочные
бумаги являются бумагами с быстрым сроком погашения. Высокая надежность
обеспечивает быструю продажу их на фондовых биржах.
Многие
государства с развитой экономикой при расчете агрегата М2 учитывают
денежные средства, вложенные в государственные краткосрочные бумаги. Однако
сегодняшнюю ситуацию на российском рынке ценных бумаг, связанную с
невозможностью государства рассчитаться по своим долговым обязательствам, можно
считать форс-мажорной также по отношению к принятой схеме денежных агрегатов.
Следует отметить, что сложившаяся в России ситуация
иллюстрирует причины, по которым эти ценные бумаги не могут по своей
ликвидность быть отнесенными к агрегатам М0 и М1, так как
их обладатели не могут реализовать их по указанному номиналу, не говоря уже о
прибыли.
Агрегат М3 содержит агрегат М2 плюс
депозитные сертификаты плюс ценные бумаги, обращающиеся на денежном рынке.
Депозитный сертификат – это письменное свидетельство кредитного учреждения о
депонировании денежных средств, удостоверяющее право юридического лица на
получение по истечении установленного срока депозита и процентов по нему. В
число ценных бумаг входят также коммерческие векселя, выписанные
предприятиями. Так как эта часть денежных средств, вложенных в ценные бумаги,
создается не банковской системой, то она находиться под контролем не только
предприятий – участников вексельной сделки, но и банка, так как превращение
векселя в средство платежа требует, как правило, акцепта банка. Акцептуя
вексель, банк выступает гарантом его оплаты в случае неплатежеспособности
предприятия-плательщика.
В ситуации здоровой экономики, нормального денежного оборота
между агрегатами существует равновесие, определенные пропорции,
подразумевающие, что объем безналичных денег должен превосходить объем денежной
наличность. В этом случае денежный капитал переходит из наличного оборота в
безналичный. При нарушении этого равновесия в денежном обращении образуется
нехватка наличных денег, рост цен и другие негативные явления.
Около трети денежной массы составляют наличные деньги. Рост
доли наличных денег, оплата юридическими лицами произведенной сделки не
безналичным путем, а нелегальной “черной наличностью” ведет к созданию
“теневой” экономики, уклонению от уплаты налогов, отсутствию прозрачной
финансовой системы государства.
М2 + депозитные сертификаты +
государственные ценные бумаги
|
М1 + срочные депозиты населения в
сберегательных банках
|
|
М0 + средства на расчетных счетах
юридических лиц + средства госстраха + депозиты до востребования в
сберегательных банках + депозиты в коммерческих банках
|
|
Банкноты в обращении
|
Монеты в обращении
|
Остатки наличных денег в кассах предприятий и
организаций
|
|
М0
|
М1
|
М2
|
М3
|
Рис. 2. Денежные агрегаты
в российской практике[3]
В
России используется такой показатель, как денежная база, который
включает наличные деньги (агрегат М0) и обязательные резервы
коммерческих банков в Центральном банке РФ.
Выбор
денежного агрегата, через который будет выражен спрос на деньги, имеет высокую
практическую значимость[4]. Так, в России денежный
агрегат М2 является одним из устоявщихся количественных ориентиров
денежно-кредитной политики Банка России. Это обусловлено тем, что, с одной стороны,
динамика данного показателя является определяющей для развития экономики в
целом, а с другой – что, в отличие от более широких агрегатов, в большей
степени подается регулированию со стороны денежных властей.
Практика свидетельствует
о сложившейся ситуации: повышение уровня наличных денег Мо в денежной массе М2
способствует уменьшению коэффициента монетизации экономики[5].
Монетизация – это средство обеспечения и удовлетворения платежеспособного
спроса на деньги, в том числе на денежный капитал, всей экономики страны как
единого целого.
2.
Наличные
деньги и электронные средства платежа: оценка перспектив
В условиях активного
развития электронных платежей, начиная с середины прошлого века, некоторые
экономисты высказывали предположение о постепенном исчезновении наличных денег
и их замене электронными аналогами – платежными картами, электронными
кошельками (установленными на компьютеры и мобильные телефоны). По их мнению, будущее
якобы за более технологичными, дешевыми, удобными и безопасными средствами
платежа по сравнению с наличными деньгами.
Однако даже в развитых
странах, где электронные платежи существуют несколько десятилетий, потенциал
наличных денег далеко не исчерпан. Так, например, доля наличных денег в
структуре платежных инструментов, используемых населением при расчетах в сфере
розничной торговли, исключительно велика: в США она составляет примерно 75 %, в
Европе – 76 -86 %, в Японии – 90 %. В России этот показатель намного выше и
достигает 97 %, что объясняется более поздним появлением электронных средств
платежа (середина 90-х гг. прошлого века). Российские граждане в настоящее
время предпочитают использовать наличные деньги в качестве основного платежного
средства.
По оценкам независимых
экспертов, в 2011 г. наличные деньги будут обслуживать более 2/3 розничных
платежей во всем мире.
Доминирующее положение
наличных денег в структуре платежных инструментов связано также с
психологическим аспектом: население привыкло рассчитываться наличными деньгами
и не представляет себе существования без них. По данным канадских
исследователей, если размер трансакции сделки менее 10 дол. США, то 90 %
плательщиков предпочитает оплату наличными деньгами, и только когда размер
трансакции превышает 50 дол. США, находится достаточное количество (65 %)
желающих использовать платежные карты.
По данным европейских
исследователей в 2005 г. при трансакции более 100 евро доля наличных средств,
используемых при оплате, составила 49 %, в то время как в 2003 г. – 46 %. Удельный вес платежных карт остался неизменным и составил 36 %.
Рассмотрим преимущества и
недостатки наличных денег и электронных средств платежа[6].
1. Удобство. Для покупателя, несомненно, удобнее
иметь несколько платежных карт, чем большое количество банкнот и монеты, но
следует иметь ввиду, что электронные средства платежа, в отличие от наличных
денег, не обладают официальным статусом законного платежного средства. В связи
с этим любой получатель денежных средств может по своему усмотрению отказаться принимать
определенные кредитные или дебетовые карты при оплате товаров или услуг. Более
того, осуществление платежей посредством электронных средств предполагает
наличие специальных технических устройств, в работе которых не исключены сбои.
Работа технических устройств невозможна также в периоды отключения электричества
и на территориях, пострадавших от стихийных бедствий. Сбои в работе платежных
систем во время стихийных бедствий в Юго-Восточной Азии и США подтверждают
справедливость этих слов.
2. Легкость
использования. При
проведении расчетов использовать наличные деньги проще, чем электронные, так
как в этом случае не имеет значения возраст, пол, уровень образования сторон,
не требуется специальных технических устройств, а также отсутствует
необходимость уведомлять третью сторону и ждать ее подтверждения на право
сделки, а получатель средств может немедленно их потратить.
3. Простота
расходования средств. Наличные деньги позволяют плательщику более экономно расходовать свои
средства. По данным социологов, используя платежную карту, своего рода
«виртуальное хранилище» денежных средств, человек гораздо легче расстается с
ними, нежели имея их в наличности.
4. Анонимность. При оплате товара или услуги наличными
деньгами покупатель имеет возможность сохранять свою анонимность, а при
электронных расчетах личность плательщика идентифицируется с помощью технических
устройств. В связи с этим покупатели, которые не желает, чтобы их сделки стали
известны широкой общественности, предпочитают использовать наличные деньги.
5. Скорость расчетов. При осуществлении оплаты товара или
услуг посредством платежных карт, в отличие от наличных денег, скорость
обработки платежа замедляется, вследствие необходимости запрашивать
подтверждение на осуществление оплаты у третьей стороны, что, в свою очередь,
негативно сказывается на товарообороте предприятий розничной торговли.
6. Безопасность. В случае потери или кражи кредитных и
дебетовых карт их владелец может сохранить денежные средства, заблокировав
операции по траченным картам. Однако существует опасность взлома электронных
систем хакерами, которые создают различные ловушки для хищения денег со счетов
клиентов, поэтому обеспечение сохранности «электронных денег» все равно
остается серьезной проблемой.
7. Экономичность. Для модернизации и совершенствования
электронных систем платежей используются новейшие технологии, что неизбежно
ведет к росту совокупных издержек, связанных с организацией платежного
процесса. По оценкам зарубежных экспертов, затраты при совершении платежей с
помощью банковских карт оказываются значительно выше, чем при оплате наличными
деньгами.
8. Возможность
государственного контроля эмиссии и обращения. Наличные деньги представляют собой
обязательства центрального банка страны, который не может обанкротиться, по
определению. В то время как электронные средства платежа – это обязательства
кредитных организаций или коммерческих предприятий, в случае6 банкротства
которых сохранность средств на счетах клиентов ставится вопрос.
Для обеспечения стабильного
денежного обращения и развития экономики страны большое значение имеет объем и
структура денежной массы. Корректировка объема наличных денег со стороны
центрального банка страны позволяет поддерживать в необходимых соотношениях
базовые параметры денежной массы. Подобная корректировка в отношении
совокупного объема электронных средств платежа по всем эмитентам представляется
невозможной.
Таким образом.
Проведенный нами сравнительный анализ использования населением наличных денег и
их электронных аналогов при оплате товаров и услуг позволяет сделать вывод о
том, что в обозримом будущем наличные деньги будут оставаться основным
средством платежа.
В России количество
наличных денег в обращении постоянно увеличивается. За пять лет (2002 – 2006
гг.) оно возросло почти в 5 раз и на начало 2007 года составило 3066,4 млрд.
руб. (с учетом остатков в кассах банка). Подобная тенденция наблюдается в
большинстве стран мира (США, страны Евросоюза).
Рост количества наличных
денег в обращении в России носит объективный характер в связи с высокими
темпами экономического развития, с тенденцией увеличения денежных доходов
населения, с ростом розничного товарооборота, а также с повышением
потребительских цен на товары и услуги.
Увеличению спроса на
наличные деньги со стороны населения способствует усиление процесса
дедолларизации. Что является, с другой стороны, причиной становления рубля, как
резервной валюты[7]. Это необходимо в связи
с тем, что, во-первых, рубль – не единая валюта: рубль делит свой статус
национальных денег с иностранными денежными единицами, хотя формально за
российским рублем закреплен статус монопольного законного платежного средства.
Иностранные деньги
серьезно ущемляют рубль в его функциях законного платежного средства. Вместе с
иностранными денежными знаками в страну пришло параллельное ценообразование.
Иностранные деньги где открыто, а где под псевдонимом пресловутых «условных
единиц» (у. е.) фактически заняли место меры стоимости и масштабы цен в
различных звеньях внутреннего торгово-экономического оборота.
Во-вторых, рубль остается
инфляционной валютой с двузначным показателем внутреннего обесценения, что
никак не может способствовать укреплению его имиджа в глазах международного
экономического сообщества.
Итак, по данным
платежного баланса Российской Федерации, превышение продажи валюты населением в
многочисленных мелких розничных магазинах, где наличность является единственным
инструментом расчетов. Кроме того, значительная часть товаров в настоящее время
реализуется на вещевых, смешанных и продовольственных рынках. Так, в 2006 г. доля продаж на вещевых, смешанных и продовольственных рынках составила около 20 % общего
объема оборота розничной торговли. Склонность к покупкам на рынках объясняется
относительно невысоким уровнем доходов населения. Так, в 2006 г. более половины российских граждан имели менее 8 тыс. руб. месячного среднедушевого дохода.
Росту наличных денег в
обращении способствует также развитие сети банкоматов, которые в любое время
обеспечивают клиентов необходимой наличностью, отсюда – система банкоматов
постоянно нуждается в достаточном количестве наличных денег, чтобы она могла
функционировать бесперебойно. За 2006 г. количество банкоматов в стране
увеличилось на 56,9 % и на 1 января 2007 г. составило 68973 единицы. Развитию сети банкоматов способствовал, в свою очередь, широкомасштабный выпуск банковских
карт в рамках так называемых «зарплатных» проектов. В данном случае вид карты и
банк определяется административным путем, т.е. конечный потребитель – держатель
карты – не принимает участия в выборе продукта. Более того, не все держатели
«зарплатных» карт знают, какой универсальный инструмент у них в руках и что они
могут использовать его при оплате товаров и услуг. В то же время благодаря
средствам массовой информации наши граждане хорошо осведомлен, как мошенники
могут обнулить карточные счета.
Следует отметить, что
рост наличного денежного обращения опосредованно связан и с увеличением
теневого денежного оборота в экономике, уходом хозяйствующих субъектов от
налогообложения, затрудняет борьбу с коррупцией, отмыванием денег,
преступностью и терроризмом.
Несмотря на увеличение
наличного денежного оборота в последние годы, наметилась тенденция к снижению доли
наличных денег (вне касс банков) по агрегату МО в общей сумме денежной массы
(М2) за счет роста доли безналичных средств. На начало 2007 г. удельный вес наличных денег в структуре денежной массы составил 31,0 % против 33,2 % - на
начало 2006 г.
С развитием рыночных
отношений в российской экономике произошли изменения в методах управления
денежной наличностью, выразившиеся в отказе от жесткого административного регулирования
наличного денежного оборота. Таким образом, в настоящее время приоритетной
задачей в политике Банка России является не сокращение объема наличного
денежного оборота, а его упорядочение.
Банк России не обладает
правом ограничивать сумму подкрепления оборотной кассы учреждений Банка России,
необходимую для обеспечения потребностей клиентов, при наличии денежных средств
на их счетах. При этом кредитные организации, в соответствии с Гражданским
кодексом Российской Федерации, не могут определять и контролировать направления
использования денежных средств клиента и устанавливать другие не
предусмотренные законом или договором банковского счета ограничения его права
распоряжаться денежными средствами по своему усмотрению.
В качестве меры
воздействия Банка России на величину наличного денежного оборота можно назвать
установление предельного размера расчетов наличными деньгами между юридическими
лицами по одной сделке в рамках одного договора. На данный момент этот размер
составляет 100 тыс руб.
За нарушение условий
работы с денежной наличностью и порядка ведения кассовых операций к должностным
и юридическим лицам применяются меры финансовой и административной
ответственности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об
административных правонарушениях.
Развитие электронных
средств платежа будут способствовать оптимизации денежного обращения и
сокращению темпов роста количества наличных денег в обращении.
Банк России проводит
постоянную работу по расширению применения электронных средств платежа. В
международной практике, помимо банковских карт, развиваются и другие средства
безналичных платежей. В настоящее время все чаще используются «электронные
кошельки», наиболее простые варианты которых имеются и в России (в том числе
телефонные карты для проезда в метро).
В некоторых странах
реализована концепция мобильного банкинга (оплата товаров и услуг с мобильного
телефона). Так, например, японцы с помощью мобильного телефона оплачивают
посещение кафе и кинотеатров, а жители Южной Кореи – проезд на транспорте и
покупки в магазинах.
По данным Банка России,
на начало 2007 г. на территории Российской Федерации действовало 1189 кредитных
организаций, из них 723 организации (более 60 %) осуществляли эмиссию и/или
эквайринг платежных карт. Всего на 1 января 2007 г. было выпущено 74,8 млн. банковских карт, из них более 90 % - дебетовые. Отдельно следует
выделить тот факт, что подавляющая часть всх платежных карт России (около 90 %)
выпускается в рамках «зарплатных» проектов.
Несмотря на достаточно
высокие темпы прироста количества банковских карт и объема операций,
совершаемых с использованием платежных карт (в 2006 г. они составили 36,8 и 48,4 % соответственно), доля безналичных расчетов по оплате товаров и
услуг в общем объеме совершаемых операций с использованием платежных карт юридическими
и физическими лицами составила лишь 9,0 % (в том числе 6,5 % - физическими
лицами). В то время как остальные – 91,0 % - это операции по снятию наличных
денег. Таким образом, к сожалению, в России использование банковских карт
способствует в основном автоматизации процесса выдачи заработной платы, а не
развитию безналичной оплаты товаров и услуг.
Для развития безналичных
платежей в сфере личного потребления необходимо создание благоприятных
условий, что возможно при постепенном восстановлении доверия населения к
банковскому сектору, действиям государства в финансовой сфере.
Кроме того, необходимо
также совершенствование нормативной базы, регламентирующей операции по выпуску
и обращению электронных средств платежа. Банком России совместно с министерствами
и ведомствами Российской Федерации проводится работа по развитию правовой и
методологической базы, которая будет способствовать внедрению безналичных
инструментов платежа с использованием специальных средств, базирующихся на
современных информационных технологиях, включая платежные карты.
Необходимо развитие
инфраструктуры для совершения операций с использованием платежных карт
(расширение сети приема платежных карт), оборудование предприятий розничной
торговли электронными терминалами и импринтерами для оплаты товаров и услуг
посредством платежных карт. За 2006 г. в России число организаций розничной
торговли услуг, принимающих при оплате товаров и услуг банковские карты,
возросло на 19,8 %. Тем не менее в масштабах нашей страны количество данных
организаций крайне мало (на начало 2007 г. их было всего 151,3 тыс. единиц).
Важнейший вопрос –
обеспечение платежными системами безопасности электронных платежей и защиты
данных клиентов. В последние годы по всему миру участились случаи взлома
банковских информационных систем, а также факты мошенничества и кражи данных
держателей карт. В 2004 г. для защиты своих клиентов международными платежными
системами VISA и MasterCard был разработан новый стандарт защиты
информации в индустрии платежных карт – PCI DSS (Payment
Card Industry Data Security Standard), который с сентября 2006 года был
введен как обязательный на территории Российской Федерации. PCI DSS содержит в себе набор мер и средств по обеспечению
общей информационной безопасности компании, а также по созданию и поддержанию
безопасной среды для хранения данных держателей карт. Защита требуется не
только от внешних злоумышленников, но также и от инсайдеров. Действие PCI DSS распространяется на всех, кто передает, обрабатывает
и хранит конфиденциальные данные держателей карт.
Банки более активно
должны заниматься финансовым просвещением с целью повышения своего имиджа и
ознакомления клиентов с новыми банковскими продуктами, о существовании которых
большинство физических лиц даже не знает. Так, например, родители могут завести
пластиковую карту ребенку, уезжающему учиться в другой город или страну. На нее
можно перечислять деньги, не пользуясь системой переводов, что удобнее,
экономнее, надежнее. В то же время ни один банк или финансовый институт
самостоятельно не в силах справиться с проблемой финансовой неграмотности
населения в силу ее серьезности и масштабности. Просвещение граждан – задача не
только финансовых структур, но и государства.
Таким образом, наличное
денежное обращение остается важнейшей составной частью экономики страны и
основой социальной стабильности. Увеличение наличного денежного оборота носит
объективный характер и зависит от динамики основных макроэкономических
показателей: ВВП, денежных доходов населения, оборота розничной торговли, индекса
потребительских цен, обменного курса; а также связано с изменением Банком
России методов регулирования количества наличных денег в обращении. В условиях
развития информационных технологий возможности для расширения безналичных
расчетов в сфере личного потребления имеются. Однако внедрение электронных
средств платежа для оплаты товаров и услуг происходит постепенно, исходя из
потребностей хозяйствующих субъектов. Как свидетельствует анализ, наличные
деньги в обозримом будущем сохранят свое доминирующее положение при расчетах
населения за товары и услуги.
3.
Наличные деньги
Дискуссии о роли наличных
денег немного поутихли. Несмотря на то, что расчеты наличными деньгами в
платежном обороте в той или иной мере замещаются безналичными, функционирование
платежной системы исключительно в безналичном виде на данном этапе развития
общества представляется нереальным. Наличные деньги остаются одним из главных
платежных средств и вряд ли в обозримом будущем будут вытеснены электронными
аналогами. В развитых странах мира, где безналичные платежи достаточно
распространены и развиваются уже на протяжении десятков лет, объем платежей
наличными деньгами составляют 70 % и более. В Европе шесть из семи трансакций
совершается с наличными деньгами, в России этот показатель составляет около 97
%. По прогнозам специалистов в перспективе наличные деньги будут обслуживать не
менее 2/3 розничных платежей во всем мире. Дело в том, что осуществление
безналичных платежей требует дополнительных затрат. Операции, сумма которых
сопоставима или ниже их себестоимости, невыгодно проводить в безналичном
порядке.
Основными достоинствами
наличных денежных знаков являются[8]: 1) универсальность
данного средства платежа; 2) легкость использования; 3) обязательность к приему
при всех видах платежей на всей территории государства в любое время суток; 4) анонимность;
5) оплата наличными во много раз дешевле стоимости платежа с использованием
платежных карт.
И, наконец, наличные
деньги - это обязательства центрального банка страны, который, по определению
не может обанкротиться, тогда как электронные средства платежа представляют
собой, главным образом, обязательства коммерческих банков или других финансовых
структур, банкротство которых не исключено. Банк России осуществляет организацию
наличного денежного обращения и управление потоками наличных денег с учетом
потребностей платежного оборота, а также осуществляют мониторинг основных
направлений и тенденций развития современного наличного денежного обращения в
мире.
А.В. Юров отмечает следующие
тенденции в наличном денежном обращении[9]:
1) Рост количества
наличных денег в обращении. В России количество наличных денег в обращении по
балансу на 1 января 2008 г. составило в сумме 4,1 трлн. Руб. и увеличилось за 2007 г. на 34,5 %.
Таблица 1
Количество денег в обращении в России
Млрд. руб.
|
Количество
денег в обращении
|
Прирост
за год
|
Прирост
за год, %
|
01.01.2007
г.
01.01.2008
г.
|
3066,4
4124,3
|
867,2
1057,9
|
39,4
34,5
|
Таблица 2
Количество банкнот в обращении в отдельных странах, в
национальных валюте
|
На
01.01.2005г.
|
На
01.01.2006г.
|
На
01.01.2007г.
|
На
01.01.2008г.
|
Россия,
млрд. руб.
|
1662
|
2186
|
3050
|
4104
|
США,
млрд. дол.
|
720
|
759
|
783
|
792
|
Великобритания,
млрд. фунтов стерлингов
|
10
|
10
|
11
|
19
|
Евразия,
млрд. евро
|
501
|
565
|
628
|
677
|
Таблица 3
Количество банкнот, выпущенных в обращение в отдельных
странах, млн. листов
|
На
01.01.2006 г.
|
На
01.01.2007 г.
|
На
01.01.2008 г.
|
Россия
|
515
|
6083
|
6725
|
США
|
25600
|
26400
|
26900
|
Великобритания
|
639
|
770
|
1231
|
Еврозона
|
10368
|
11349
|
12114
|
2. Централизация
обработки денежной наличностью с целью сокращения операционных расходов. Рост
себестоимости наличных денег, повышение заработной платы, стоимости технических
средств, расходных материалов, затрат, связанных с обеспечением безопасности
при хранении и перевозках вызывают необходимость автоматизации процесса
пересчета денег, проверки их подлинности, сокращения доли ручного труда,
создания крупных кассовых центров. Сокращение затрат, связанных с обработкой
наличных денег, является важнейшей задачей всех центральных банков мира, а
также кредитных организаций.
3. Аутсорсинг в вопросах
обработки наличных денег. Многие центральные банки (Австралия, Великобритания,
Швеция, Канада, ЮАР, Бразилия) разрабатывают специальные схемы организации
наличного денежного обращения, в которых в той или иной степени предусмотрено
делегирование ряда «второстепенных» функций по обработке наличных денег
коммерческим структурам – банкам, крупным инкассаторским компаниям, либо
специально созданным коммерческим структурам, занимающимся обработкой денежной
наличности в интересах центральных банков. Центральный банк оставляет за собой
контроль за производством, выпуском, определением подлинности денежных знаков и
их уничтожением.
4. Повышение качества и
защитных свойств банкнот и монеты. В настоящее время основное внимание
центральных банков и производителей денежных знаков сосредоточено на: а)
дальнейшем улучшении потребительских свойств банкнот путем совершенствования
как бумажных, так и полимерных видов подложек на основе заимствования лучших
качеств тех и других; б) совершенствования и разработке новых «публичных» (для
населения) признаков банкнот с использованием специального дизайна, специальных
красок, технологических процессов (перфорации изображения); в) снижении
стоимости изготовления монет; г) разработке новых защитных признаков мнет путем
совершенствования способов их чеканки.
5. Соответствие купюрного
ряда банкнот и монеты потребностям наличного денежного обращения. Основное
внимание центральных банков сосредоточено на разработке оптимальных вариантов
банкнотно-монетных рядов, определения границ между номиналами, представленными
монетой и банкнотами, эффективности использования монеты низких номиналов.
Например, в условиях
существенного роста цен на сырье растут расходы Банка России на чеканку монеты.
Положение усугубляется значительной потребностью денежного обращения в
разменной монете: только за 2007 год в обращение выпущено 35 монет на каждого
жителя нашей страны. Попадая в обращение, монета быстро уходит, оседает в
кошельках и копилках, или просто выбрасывается. Такое положение обусловлено
многими факторами. Отсутствие экономических стимулов приема монеты в розничной торговле,
существенные издержки на обработку монеты создают препятствия за пути ее
возврата в банки. В итоге коммерческие банки обращаются за подкреплением монетой
в территориальные учреждения Банка России.
Особенно сложная ситуация
сложилась с номиналом 1, 5 и 10 коп., возврат которой в Банк России составляет
менее 3 % количества выданной монеты. Расчеты показывают, что при современном
уровне цен и условии, что в день человек совершает одну-две трансакции, для
него не является существенной величиной изменение суммы платежа в пределах 37
коп. Вычисление дают повод задуматься об экономической обоснованности
поддержания в обращении монеты номиналом 1 и 5 копеек[10].
4.
Кредитные карточки, электронные средства расчета
Развитие системы
электронных платежей – один из основных элементов современной экономики. Трудно
переоценить важность платежных систем в целом и платежных карт в частности для
нашего общества. Удельный вес суммы безналичных операций, совершаемых с
применением платежных карт на территории России, постоянно растет, тем не менее,
пока в несколько раз меньше, чем в развитых странах. Вопросы активизации
применения платежных карт в сфере безналичных расчетов обсуждаются не первый
год. Все сходится в одном: ситуация, при которой платежная карта применяется в
основном для получения наличных денег, свидетельствует о недостаточно
цивилизованном облике «пластикового» рынка.
В Омской области доля
безналичных расчетов продолжает активно увеличиваться: за последний год сумма безналичных
сделок выросла более чем в 1,5 раза, что больше, чем по Сибирскому федеральному
округу и России. Доля количества безналичных расчетов по картам в их общем
числе увеличивается более быстрыми темпами и является качественно значимым показателем
для характеристики активности карточного рынка. По данному показателю Омская
область последние годы стабильно удерживает первую строчку в Сибирском
федеральном округе. К началу 2007 г.уже более четверти всех операций было
проведено безналичным путем, а темпы прироста доли безналичных расчетов за
последние три года составляют около 24 – 25 % ежегодно. Это свидетельствует о
том, что держатели карт постепенно привыкают пользоваться картами по их прямому
предназначению – для безналичных расчетов. И не важно, что большая часть таких
платежей проводится через банкоматы, главное – это движение вперед по пути
повседневного и повсеместного применения карт.
Уровень развития
инфраструктуры приема платежных карт можно в некоторой степени оценить по
количеству карт, приходящихся на один терминал или банкомат. Количество карт,
приходящихся на одно устройство дистанционного банковского обслуживания,
уменьшается. При этом по количеству карт, приходящихся на 1 банкомат,
показатели по Сибирскому федеральному округу и Омской области существенно не
отличаются и составляют около 1,5 тыс. (по России в среднем 1,4 тыс. карт на
каждый банкомат, за рубежом – свыше 2,5 тыс. карт).
Оценить однозначно ситуацию
в России по данной статистике сложно. С одной стороны, чем больше банкоматов,
тем лучше. И, судя по всему, темпы роста их количества сохранятся. С другой
стороны, это свидетельствует и о том, что в настоящее время в основном они
выполняют функции кассира, т.е. выдают зарплату. При увеличении количества
карт, терминалов в торговой сети и расширения интернет-банкинга количество карт
на один банкомат будет увеличиваться (в Омской области по количеству карт на
один терминал ситуация выглядит значительно лучше, чем по Сибирскому
федеральному округу и по России в целом).
Несмотря на то, что
карточная эмиссия, как базовый показатель рынка платежных карт, постоянно
увеличивается, следует отметить ее недостаточные объемы, как по Омской области,
так и в целом по России. Так, в Омской области на начало второго полугодия 2007 г. эмитировано почти 779 тыс. карт. В расчете на 1000 человек населения в регионе приходится
386-карт (по России – 649 карт). Для сравнения: в среднем по Европе количество
только дебетовых карт составляет 938 на 1000 жителей. В России, как известно,
около 80 % карт эмитированы в рамках «зарплатных проектов»[11].
В России нужна
объединенная сеть банкоматов и терминалов с единым процессингом. При этом банки
и платежные системы должны договориться друг с другом по данному вопросу.
Решающую роль следует отнести платежным системам, так как реально существует
возможность организации двух или трех процессинговых центров, может быть, даже
и по принципу разделения российских и международных платежных систем. В странах
Западной Европы (Германия, Италия, Франция) аналогичная система уже действует,
и клиенту по большому счету не важно, в какой банкомат он идет; комиссии и сервис
практически ничем не отличаются.
В России уже длительное
время по количеству эмитированных карт лидерство принадлежит международной
платежной системе VISA. Ее доля
постоянно увеличивается и составляет 43 %. В Омской области первенство
принадлежит российской локальной платежной системе «Золотая корона». Активное
продвижение в течение последних четырех лет карт платежной системы VISA увеличило ее долю на региональном
рынке почти до трети.
Для межбанковских и
межфилиальных расчетов используются как специализированные телекоммуникационные
системы (например, «СВИФТ»), так и глобальные сети общего назначения («СПРИНТ»
и «Интернет»)[12]
Для дальнейшего развития
рынка платежных карт и повышения эффективности его функционирования считается
возможным предложить следующее:
1) организовать и
проводить постоянно рекламно-просветительскую компанию.
2) активно проводить
работу по повышению финансовой грамотности населения.
3) установить
обязательные количественные требования для кредитных организаций по
инфраструктуре.
4) назначить региональных
представителей платежной системы.
5) стимулировать
кредитные организации по новаторству в области развития и совершенствования
безналичных расчетов посредством платежных карт.
6) обязать всех членов
платежной системы применять прогрессивные решения по расширению спектра и
объемов безналичных расчетов, апробированных в новаторских проектах, внедрение которых
пойдет на пользу всем участникам финансово-экономических взаимоотношений.
Заключение
Итак, подробно исследовав
разнообразные функции и эволюцию денег, мы можем сделать соответствующие
выводы. Экономическое значение денег трудно переоценить. Без понимания
сущности денег и их функций невозможно понимание действия механизмов рыночной
экономики, а главное – воздействие на них. Если вы хотите понять, что есть
«экономика» и как процессы, протекающие в ней, влияют на жизнь нашего общества,
займитесь изучением денег, их сущности и функций. Знание этого вопроса
позволяет по-новому взглянуть на многие экономические проблемы, с которыми
сталкивается наше общество и даёт шанс попытаться изменить что-то к лучшему,
используя свой индивидуальный подход и накопленный учёными опыт.
Деньги – одно из
величайших наших изобретений – составляют наиболее увлекательный аспект
экономической науки. «Деньги заколдовывают людей. Из-за них они мучаются, для
них они трудятся. Они придумывают наиболее искусные способы получить их и
наиболее искусные способы потратить их. Деньги – единственны товар, который
нельзя использовать иначе, кроме как освободиться от них. Они не накормят вас,
не оденут, не дадут приюта и не развлекут до тех пор, пока вы не и тратите или
не инвестируете их. Люди почти всё сделают для денег, и деньги почти всё
сделают для людей. Деньги – это пленительное, повторяющаяся, меняющая маски
загадка»[13].
Деньги можно определить
как средство выражения стоимости товаров, меру стоимости, всеобщий эквивалент
множества стоимостей товаров. Деньги бывают 3 видов: натуральные, бумажные и
безналичные.
Деньги выполняют 4
основные функции: мера стоимости; средство обращения; средство накопления;
средство платежа.
Оценивая значение денег в
жизни общества, необходимо отметить, прежде всего, то, что они, во-первых,
существенным образом облегчают процесс обмена. Во-вторых, их использование
обеспечивает значительную экономию общественного богатства, которое общество
вынуждено было бы растрачивать в рамках натурального обмена. Поэтому можно
сказать, что деньги создают богатство нации. И чем совершеннее денежная
система, тем быстрее идет наращивание общественного богатства.
Во многих высокоразвитых
странах денежные знаки доживают свои последние годы. Если в стране хорошо
развита банковская система, правительство пользуется доверием у населения, нет
никакой необходимости носить с собой кучи бумажных денег и монет. Можно перейти
на безналичный расчет. Это во много раз удобнее и практичнее. Люди могут приходить
в магазин с пластиковой пластинкой в кармане, и покупать сколько угодно
товаров, если конечно позволяет счет, могут позвонить и заказать товары по
телефону или через Internet. Почти
все крупные сделки проводятся по безналичному расчету.
Но такой вид расчета
может быть перспективным только при стабильной экономике, развитой банковской
системе и абсолютному доверию населения государству.
Наличное денежное
обращение остается важнейшей составной частью экономики РФ и основой социальной
стабильности. Увеличение наличного денежного оборота носит объективный характер
и зависит от динамики основных макроэкономических показателей: ВВП, денежных
доходов населения, оборота розничной торговли, индекса потребительских цен,
обменного курса; а также связано с изменением Банком России методов
регулирования количества наличных денег в обращении. В условиях развития
информационных технологий возможности для расширения безналичных расчетов в
сфере личного потребления имеются. Однако внедрение электронных средств платежа
для оплаты товаров и услуг происходит постепенно, исходя из потребностей
хозяйствующих субъектов. Таким образом, наличные деньги в обозримом будущем
сохранят свое доминирующее положение при расчетах населения за товары и услуги.
Список
использованной литературы
1) Борисов С.М. Российский
рубль – резервная валюта? // Деньги и кредит. – 2008г. - № 3. – с. 17 – 21;
2) Ионов В.М. Наличное
денежное обращение: основные тенденции развития. // Деньги и кредит. – 2007г. -
№ 4. – с. 41-45;
3) Косой А.М. Монетизация
экономики. // Деньги и кредит. – 2007г. - № 7. – с. 43 – 51;
4) Курс экономики / Под
ред. Б.А. Райзберга. – М.: Инфра-М, 1997. – 720 с.
5) Макконел К.Р., Брю
С.Л. Экономикс: в 2 т. Т1. – М.: ИНФРА, 2003. с. 7.
6) Пономаренко А.А.
Оценка спроса на деньги в условиях российской экономики. // Деньги и кредит. –
2008г. - № 2. – с. 51 – 60;
7) Токарева А.Б.
Платежные карты: реальное состояние и нереализованные возможности. // Деньги и
кредит. – 2007г. - № 10. – с. 12 – 15;
8) Экономика / Под ред.
А.С. Булатова. – М.: Издательство БЕК, 1997. – 816 с.
9) Экономика / Под ред.
А.С. Булатова. – М.: Издательство БЕК, 2000. – 894 с.
10) Экономическая теория
/ Под ред. В.Д. Камаева. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001. – 640 с.
11) Юров А.В. Наличные
деньга и электронные средства платежа: оценка перспектив. // Деньги и кредит. –
2007г. - № 7. – с. 37 – 42.
12) Юров А.В. Пути
развития наличного денежного обращения в Российской Федерации. // Деньги и
кредит. – 2008г. - № 7. – с. 3 – 10.
[1]
Экономическая теория / Под ред. В.Д. Камаева. – М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС,
2001. - с. 309.
[2]
Курс экономики / Под ред. Б.А. Райзберга. – М.: Инфра-М, 1997. с. 277.
[3] Экономика. / Под ред. Булатова А.С. – М, 2000. С.
450.
[4] Пономаренко А.А. Оценка спроса на деньги в условиях
российской экономики. // Деньги и кредит. 2008г. № 2. с. 51.
[5] Косой А.М. Монетизация экономики. // Деньги и кредит.
2007г. № 7. с. 48.
[6] Юров А.В. Наличные деньга
и электронные средства платежа: оценка перспектив. // Деньги и кредит. – 2007г.
- № 7. – с. 38.
[7]
Борисов С.М. Российский рубль – резервная валюта? // Деньги и кредит. – 2008г.
№ 3. с. 18.
[8]
Ионов В.М. Наличное денежное обращение: основные тенденции развития. // Деньги
и кредит. – 2007г. - № 4. – с. 42.
[9]
Юров А.В. Пути развития наличного денежного обращения в Российской Федерации.
// Деньги и кредит. – 2008г. - № 7. – с. 3-4.
[10]
Юров А.В. Пути развития наличного денежного обращения в Российской Федерации.
// Деньги и кредит. – 2008г. - № 7. – с. 3-4.
[11] Токарева А.Б. Платежные карты: реальное состояние и
нереализованные возможности. // Деньги и кредит. 2007. № 10. с. 13.
[12]
Экономика / Под ред. А.С. Булатова. – М.: Издательство БЕК, 1997. с. 405.
[13]
Макконел К.Р., Брю С.Л. Экономикс. – М., 2003. с. 23.
|