Гражданско-правовое регулирование вексельного обращения
В тоже время, опосредствуя
отношения займа, вексель сам
может выступать как предметов такового
договора. Например, предоставление вексельного кредита в форме финансовых
векселей банка.
2. Получая вексель от
должника и учитывая возможность
передачи векселя, векселедержатель может
использовать его в качестве средства расчёта по своим обязательствам не
прибегая к помощи кредитной организации. Будучи наделённым способностью к
обращению, вексель помогает распределять капитал между участниками товарных
отношений. С учетом возможного учёта прав законных держателей векселя по счетам
депо в кредитных организациях, также возможно его обращение, не прибегая к
физической передачи самого документа , что значительно снижает риски его утраты
или порчи.
3. Вексель может также
служить средством обеспечения обязательства. С учётом фиксированного дохода по
векселю, а также возможностью быстро его реализовать при неисполнении обеспеченного
векселем обязательства, можно “получить в руки” эффективное и достаточно
надёжное средство защиты от неприятных последствий воздействия нарушений
основного обязательства.
4. Ещё одна функция векселя
- возможность инвестировать и получатель определённый доход от такой
деятельности. Покупая вексель, мы обеспечиваем себе постоянный непеременный
доход к моменту его погашения, а денежные средства эффективно направляются на
развитие именно той отрасли, которая наиболее нуждается в них. Анализируя
данные различных информационных агентств, в первую очередь Интерфакс, можно
увидеть, что даже низкодоходные векселя крупнейших компаний могут приносить
значительную доходность по сравнению с доходностью по депозитам в коммерческих
банках.
5. Покупая вексель, можно тем
самым обеспечить защиту своих денежных средств от инфляции.
6. Переучитывая векселя,
Банк России проводит политику взвешенного подхода к потребностям товарного и
денежного рынка, путём рефинансирования кредитов банков.
Глава
третья. Основные положения о векселях в российском
законодательстве
(статика)
6. Вексель: понятие
и признаки
Ответить на вопрос “что
есть вексель”, значит определить сущность этого явления, а также его основные
черты. Официальное определение векселя дано в ст.815 ГК РФ, которое я уже
рассматривал. Однако, я в корне не согласен с такой привязкой к основанию его
выдачи (заёмное обязательство), что несколько не согласуется с сущностью
самого этого документа. В той же норме, однако, есть ссылка, что правила
Гражданского Кодекса могут применяться к вексельному обращению, если они не
противоречат закону о переводном и простом векселе. В самом Законе и Положении
нет определения понятия вексель. Понятие векселя раскрывается через
перечисление его признаков в ст.ст.1 и 75 Положения. На лицо таким образом
дуализм понятие векселя: с одной стороны официальное понятие не совсем точно
даёт определение, в связи с чем стоит руководствоваться Положением, в котором
нет однозначного определения векселя, но оно даётся через перечисление его
реквизитов.
С учётом такой ситуации,
всё-таки есть потребность в определении векселя как правовой категории.
Примерное определение можно найти в Рекомендациях, в которых вексель
определяется как “составленное по установленной законе форме безусловное
письменное долговое денежное обязательство, выданное одной стороной
(векселедателем) другой стороне (векселедержателю) и оплаченное гербовым
сбором” (п.2.1. Рекомендаций). Думается, что и это определение страдает
некоторыми изъянами: не учтён характер обязательства по переводному векселю, в
настоящее время гербовый сбор заменён системой налогообложения.
Сказанное подтверждает, что
даже в этом надо совершенствовать законодательство. Я попробую сам предложить
подходящий вариант. Итак, вексель - это документ, в котором содержится
простое и ничем не обусловленное, абстрактное, одностороннее обязательство,
составленное с соблюдением установленных формы и содержания (реквизитов),
одного лица (векселедателя), либо предложение этого лица третьему лицу
(акцептанту) оплатить в указанные в нём срок и месте определённую денежную
сумму непосредственно первому держателю векселя (ремитенту), или тому, у кого
он находится в соответствии с установленным законом порядком его передачи
(законный держатель). Как мне кажется, данное определение отражает все
существенные признаки векселя, которые сводятся к следующему.
1. Прежде всего это документ,
который по российскому законодательству признаётся ценной бумагой. Под
документом
думается, следует понимать информацию или её
носитель, которая имеет какое-либо правовое значение: устанавливает, изменяет
или прекращает гражданские права и обязанности.
2. Вексельное обязательство
должно характеризоваться безусловностью его выдачи на какое -либо
обстоятельство имеющееся между векселедержателем и ремитентом. Наличие в этом
документе какого-нибудь обстоятельства, или ссылка на обстоятельство или
причины его выдачи (например: выдан в счёт будущей поставки по договору №...и
т.п.) лишает его вексельной силы, и векселем не признаётся. Однако в векселе
всё-таки есть определённое условие: в случаи с переводным векселем,
векселедатель является главным должником до тех пор пока не будет проставлен
акцепт трассатом. Таким образом, обязанность векселедателя можно считать данное
под отменительным условием. Условие, которое делает из векселедателя
акцессорного, факультативного должника по переводному векселю является
проставление акцепта трассатом[29].
3. Абстрактность
векселя состоит в том, что основание выдачи векселя ни просто как-то не должно
обуславливаться в векселе, но в случаи возможного спора, всё бремя доказывание
на безосновательность возникновения вексельного обязательства лежит на
кредиторе[30].
Абстрактный характер векселя является поэтому относительным, применительно к
определённым случаям. Абсолютными могут быть толь отношения собственности как
наиболее полного элемента вещных прав. Что касается векселя, то в отношениях
между обязанным лицом и первым приобретателем векселя, связанными между собой
хозяйственной сделкой, возражения, основанные на этой сделке, всегда могут быть
сделаны[31].
В Обзоре практики приводиться конкретный пример, когда могут быть сделаны такие
возражения: если векселедержатель, основываясь на личных отношениях с
векселедателем или предшествующим векселедержателем, действовал сознательно в в
ущерб должнику (ст.17 Положения и ст.9 Обзора практики).
4. Односторонность
проявляется в том, что вексель по существу является односторонней сделкой, т.е.
для возникновения вексельного обязательства достаточно воли одного лица (п.2
ст.154 ГК РФ), которое создаёт обязанности только для себя (ст.155 ГК РФ).
5. Ещё один важный признак
векселя - это формализм. Под формализмом понимают зависимость
обязательства от наличия в нём определённых реквизитов. Если нет хотя бы одного
из необходимых признаков, значит не соблюдены определённые формальности и
вексельное обязательство
является недействительным. Такими формальными
признаками векселя являются его форма и содержание (реквизиты). Как и
любая сделка, вексель также имеет свою форму.
В Законе она определена как простая письменная. Следовательно, не может быть
векселей на словах, или их действительность не может быть поставлена от условия
удостоверительной надписи нотариуса, регистрации в государственных органах или же
выдачи векселя на бланке определённого образца.
Под содержанием векселя
следует понимать те реквизиты, с помощью которых должно быть составлено
вексельное обязательство. Реквизиты векселя имеют внешнюю направленность:
право, которое содержится в векселе опосредствуется в объективную реальность
через свои реквизиты, только через определённую совокупность реквизитов мы
можем признать это обязательство как вексель.
Несоблюдение формы и
реквизитов векселя делает его недействительным, такое обязательство подчиняется
общим правилам гражданского права.
6. Денежный характер
вексельного обязательства. Вексельная сумма не может быть выражена ни в золоте
в слитках, ни в “зернохлебе”, ни 20-ю тоннами продукции - только и только
однозначно в конкретной денежной сумме в валюте Российской федерации , либо
валюте другого государства. Иногда поражают высказывания некоторых учёных о
том, что платёж может быть совершён в иных “заменимых вещах”[32]. Обязательство по векселю может
выражаться только в определённой денежной сумме[33].
Названные признаки
вексельного обязательства являются обязательными для его действительности,
иначе оно не может иметь силы векселя. Именно такая четкая, императивная
позиция законодателя позволяет векселю выполнять те функции, которые на него
возложены, способствовать достижению максимального эффекта от использования его
в хозяйственном обороте и специфичной защите прав вексельных кредиторов.
Векселя в зависимости от
способа их классификации делятся на виды по тем или иным основаниям.
Первое и основное основание классификации
делит все векселя на простые (соло) и переводные (тратта). Основное отличие их
состоит в том, что в переводном векселе участвуют три лица: векселедатель
(трассант), первый векселедержатель (ремитент) и плательщик (трассат), тогда как
в простом только два (векселедатель, который и является плательщиком) и
ремитент. Различен также сам характер вексельного обязательства: в простом
векселе векселедатель обязуется непосредственно сам заплатить, так как в
переводном он делает “предложение” другому лицу (трассату) исполнить эту
обязанность. Ещё раз хочу напомнить, что вексель является строго формальным
документом, и потому он будет считаться таковым несмотря на то, что
определённые стороны в нём фактически могут совпадать. Это обусловлено тем, что
имеются так называемые тратты собственного приказа и переводно-простые векселя:
в первом случаи в переводном векселе совпадают лица трассанта и векселедателя,
во- втором, трассанта и трассата (ст.3 Положения). Сущность таких векселей
сводиться скорей всего к отношениям между юридическим лицом и его филиалами и
представительствами[34].
В векселе допускается в
некоторых случаях отсутствие некоторых обязательных реквизитов. Такие векселя
называются бланковыми, и сохраняют свою силу. Вексель в котором срок платежа не
указан, рассматривается как подлежащий к оплате по предъявлении (абз.2 ст.2
Положения). При отсутствии указание места платежа, таковым считается место,
которое обозначено рядом с наименованием плательщика (абз.3 ст.2 Положения).
Если в переводном векселе не указано место его выдачи, то таким местом будет
считаться обозначенное рядом с наименованием векселедателя (абз.4 ст.2
Положения).
Домицилировнный вексель -
это вексель подлежащий оплате у третьего лица (домицилянта). Это третье лицо не
является по векселю обязанным лицом, а лишь производит платёж. Обычно
домицлиатами выступают банки. Домицилиат может быть сразу указан векселедателем
или трассатом в момент акцепта векселя (ст.27 Положения).
Также различают векселя
коммерческие и финансовые (банковские). В основании возникновения первых как
правило лежит некая гражданско-правовая сделка, предполагающая передачю товара
в собственность (поставка, купля-продажа, подряд и т.д.), а выдача векселя в
этом случаи может быть расценено как предоставление коммерческого кредита
(ст.823 ГК РФ). Финансовые векселя не имеют под собой какого-нибудь основания
выдачи, а опосредствуют отношения займа.
Представляется, что такое
деление является по своему характеру чисто условным, и вряд ли может иметь хоть
какое-нибудь правовое значение.
В основе классификации могут
лежать и иные основания, но они уже мало представляют хоть какой-то интерес,
потому что их исследование лежит за пределами данной работы.
В заключение хотелось бы
сказать о таких ценных бумагах как обратная тратта, которая предусмотрена в
ст.52 Положения. Каждое лицо, предъявившее иск, может поскольку не оговорено
иное, получить платёж посредством нового векселя (обратной тратты), выданного
сроком по предъявлении на одного из ответственных перед ним, с платежом по
месту жительства этого лица.
7. Обязательные
реквизиты векселя
Для того, чтобы определить
обязательство как вексель, необходимо произвести его анализ по внешним
признакам, которые в вексельном праве получили название реквизитов. Перечень
реквизитов векселя чётко определён в Положении и
расширенному толкованию не подлежит. Права,
заключённые в ценной бумаге не возможно определить иначе как только по его
реквизитам. Именно через определённое содержание ценной бумаги, её реквизиты
можно понять какие права в себе она содержит.
1) Вексельная метка.
Под вексельной меткой
понимают наименование “вексель”, включённое в сам текст документа и выраженное
на том языке, на котором этот вексель составлен (п.1) ст.1 Положения).
Помещение равнозначного слово в заглавие документа не может именоваться
вексельной меткой. Вексельная метка должна быть указана именно в самом тексте и
выражаться примерно словами: “Платите по этому переводному векселю...”.
2) Простое и ничем
не обусловленное предложение (обязательство) уплатить определённую сумму.
В переводном векселе
векселедатель до момента акцепта тратты является главным должником. Предложение
трассату уплатить определённую денежную сумму хотя и может иметь основание
такого предложения, но это вынесено за рамки вексельного обязательства. Белов
В.А. например считает такое предложение как оферту на заключение договора по
оплате тратты[35].
Вряд ли можно согласиться с такими убеждениями, потому как любая обязанность по
векселю есть суть односторонняя сделка, а правила о направлении оферты и
получения акцепта на неё относятся в соответствии с ГК РФ к моменту заключения
договора, который не является односторонней сделкой. Господин Белов В.А.
говорит о том, что до момента акцепта обязанных лиц по векселю вообще нет,
потому как об обязанности векселедателя там ничего не упоминается[36]. Думается, что и это не является
верным суждением, потому что именно векселедатель переводного векселя является
главным должником по нему до того момента, пока вексель не будет акцептован. С
акцептом векселя его обязательство становиться акцессорным, наравне с другими
солидарно обязанными лицами. Это подтверждается следующими положениями:
векселедатель отвечает за акцепт и за платёж (ст.9. Положения); векселедатель
может обратить свой иск против векселедателя, индоссантов и авалистов, если был
полный или частичный отказ в акцепте(п.1) ст.43 Положения).
Что касается простого
векселя, то в нём плательщик и векселедатель совпадают в одном лице, поэтому
обязанность по уплате денежной суммы возникает непосредственно с момента его
выдачи (п.2 ст.75 Положения).
3) Наименование
плательщика.
Предложение платить должно
быть сделано конкретному лицу, для того что бы его индивидуализировать. Для
физического лица это могут быть такие средства индивидуализации, как указание
фамилии, имени, отчества, места жительства, по возможности паспортные данные.
Для юридического: фирменное наименование с указанием на его
организационно-правовую форму, место его нахождение, по возможности платёжные
реквизиты, ИНН и т.п. Пожалуй трудно согласиться с Беловым В.А. с тем, что
плательщиками по одному векселю могут быть несколько лиц, т.е. наличие
нескольких должников в одном обязательстве, акцептантов[37]. Тогда сразу же возникает вопрос:
каким образом тогда надо проставлять акцепт, к тому же если “солидарные
акцептанты” живут в разных местах, и каковы последствия отказа хотя бы одного
от акцепта? Думается, что такие утверждения являются просо надуманными.
4) Указание срока
платежа.
В соответствии с Положением указание срока
платежа, является обязательным реквизитом векселя. Хотя его отсутствие, как, я
уже указывал, не влечёт недействителности вексельного обязательства: такой
вексель будет рассматриваться как подлежащий оплате “по предъявлению”. В
соответствии с Положением установлены четыре срока платежа: на конкретный день с указанием даты:
выражается словами “платите 27 марта 2001 года”, или же указывается начало
(подразумевается 1-е число), середина (подразумевается 15-е число) или конец
(28, 29, 30, 31 число соответственно) определённого месяца; во столько-то времени от составления (a dato): период времени от
даты составления может быть определён днями (10 дней от даты составления),
неделями (три недели от даты составления), полумесяцами и месяцами (платите
через три с половиной месяца от даты составления) и годами; во столько-то времени от предъявления (a
viso):
исчисление сроков “a viso” производиться также как и “a dato”, а датой о таком
предъявлении может считаться дата проставления акцепта (в переводном векселе),
отметки векселедателя на самом векселе (в случае с соло-векселем) или дата
совершения протеста; по
предъявлении:
датой оплаты векселя будет считаться дата его предъявления, векселедатель может
указать, что вексель, со сроком по предъявлении не может быть предъявлен ранее
определённой даты, вексель со сроком по предъявлении должен быть предъявлен в
течении года со дня его составления, если только векселедатель или любой из
индосантов не сократили или не увеличили этот срок.
Чёткая регламентация сроков
в Положении не допускает каких-либо иных вариантов типа “платите 10000 рублей
10.01.2001г., а оставшуюся сумму через три месяца” и т.п.
5) Указание места
платежа
Платёж по общему правилу
должен быть совершён в месте нахождения плательщика (трассата). Если в векселе
нет указание на место платежа, то таковым считается место
жительства плательщика. Однако, векселедатель
может обусловить платёж в ином месте, нежели место жительства плательщика. Если
векселедатель указал место платежа иное, чем место жительства плательщика, при
этом не указав третье лицо, у которого должен быть совершён платёж, трассат при
акцепте сам может указать такое лицо (ст.27 Положения).
В любом случаи место платежа
должно быть однозначно определено, как некое пространство, в котором всякий
кредитор имел бы возможность обнаружить должника или его представителя[38]. Нельзя, например, указывать место
платежа такими словами “по месту государственной регистрации”, “или по месту
рождения”. В любом случаи место платежа должно быть указано так, что бы оно
было понятно не только векселедателю, плательщику или ремитенту, но и любому
законному держателю векселя.
6) Наименование
того, кому или приказу кого платёж должен быть совершён.
Первый векселедержатель должен
обозначаться полным именем. В соответствии с Положением, наименование ремитента
является обязательным реквизитом любого векселя. Однако, в ст.10 Положения
оговариваются случаи, когда вексель может быть передан векселедержателю, в
котором отсутствует один, или несколько обязательных реквизитов, но нормы
данной статья не предусматривают возникновение вексельной обязанности, а лишь
переносит риск и предъявления доказательств на векселедателя, который не может
противопоставить векселедержателю претензии, что тот заполнил недостающие
реквизиты векселя в противоречии с состоявшимися соглашениями. Таким образом,
утверждения о том, что возможен оборот векселей на предъявителя являются
абсурдными[39].
Нельзя также утверждать, что вексель может быть выписан на несколько лиц,
потому что по одному обязательству плательщик сможет заплатить только одному
кредитору; требование об уплате вексельной суммы может быть только одно, т.к. в
векселе может быть обозначена только одна конкретная сумма, без разбивки её на
отдельные, о чём было сказано уже выше. А если в таком случаи должник обязан исполнить
своё обязательство полностью без каких-либо разбивок, то какой смысл имеет
указание какого-либо иного векселедержателя, если он не сможет предъявить
соответствующие требования[40].
7) Указание даты и места
составления векселя.
Дата составления векселя
должна быть однозначно указана конкретной календарной датой. Многие авторы по
праву трактуют значение даты составления векселя как способную
определить правоспособность лица,
подписавшего вексель,
исчисление сроков в векселях во столько
времени от составления, исчисление других сроков (в векселях “по
предъявлении”, в векселях с процентной оговоркой)[41].
Как правило место
составления векселя ограничивается указанием на конкретную
административно-территориальную единицу (город, село). При международном обращении
векселей целесообразней указывать ещё и страну, потому как не каждый
векселедержатель-нерезидент может знать где находиться, например, город Сургут.
8) Подпись того, кто
выдал вексель.
Подпись векселедателя должна
быть выполнена лично рукописным текстом. Использование ксерокопии или любого
иного аналога “живой” собственноручной подписи воспрещается. Как правило, если
векселедателем является юридическое лицо, то в оответствии со ст.53 ГК РФ, оно
приобретает гражданские права и обязанности через свои органы, которые должным
образом на это уполномочены. Если же от имени юридического лица права и
обязанности приобретает лицо, не имеющее соответствующих полномочий, то также
необходимо указание на основание совершения им таких действий (по общим
правилам, это делается через институт представительства). Положение не требует,
чтобы рядом с подписью лица, подписавшегося от имени юридического лица, стояла
ещё и печать организации, хотя логично предположить, что там она должна быть.
Лицо, подписавшее вексель от имени другого лица и не имевшее соответствующих
полномочий от векселедателя, сам обязан по векселю.
Если в векселе содержаться
вышеперечисленные реквизиты, за исключением тех, неуказание которых ни делает
вексель не действительным, то его можно считать составленным с соблюдением
требований действующего законодательства, что ещё раз подтверждает формализм и
казуальность вексельного обязательства.
8. Вексельная
правосубъектность.
Как результат участия субъектов в гражданском
обороте ставит вопрос о наделении их соответствующими правами и обязанностями.
Гражданское право, да и любая другая отрасль права определяет круг отношений, в
которых участвует тот или иной субъект права. Однако, необходимо определить и
тех лиц, которые участвуют в таких отношениях. Гражданское право, имея в целом
диспозитивный характер, всё-таки подходит к этому вопросу весьма и весьма
регламентированно, потому что вопрос об участниках гражданско-правовых
отношениях имеет очень важный и определяющий характер по сравнению с другими
вопросами. Такая позиция законодателя вполне понятна: гражданские
правоотношения - это прежде всего имущественные отношения, участники которых
должны полностью отдавать себе отчёт в возможных рисках от участия в таких
отношениях, а также быть способными отвечать своим имуществом по своим
обязательствам. Поэтому так важен вопрос о правоспособности и дееспособности
тех или иных категориях лиц.
Что касается способности
иметь права и нести обязанности, а также приобретать права и нести обязанности
по вексельному обязательству, то в целом она сравнима с общегражданской
правосубъектность, однако за некоторыми исключениями имеет несколько
ограниченный характер.
Различные категории
субъектов имеет различные ограничения в участии в вексельных отношениях.
Первая категория субъектов -
это физические лица (граждане и физические лица-нерезиденты). Правосубектность
этих лиц зависеть от определённых юридических фактов, определяющее значение из
которых имеет возраст гражданина.
Малолетние в возрасте до 14
лет (ст. 28 ГК РФ) не могут самостоятельно вступать в вексельные
правоотношения, поскольку любое лицо, выдавшее, акцептовавшее, поставившее
аваль, индоссировавшее (за исключением оговорки “без оборота на меня”)вексель
являются солидарно обязанными лицами. Следовательно, малолетние в возрасте от 6
до 14 лет не имеют вексельной дееспособности. Однако, сделки от имени
малолетних, в том числе по векселям, вправе совершать их законные
представители, но в данном случаи это можно рассматривать как исключение из
правил, и лишь при соблюдении определённых условий (ч.2 ст.37 ГК РФ).
Что касается
несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, то они могут обязываться по
векселю, но лишь с письменного согласия своих законных представителей (ст.26 ГК
РФ). Несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет и работающие по трудовому
контракты или занимающиеся предпринимательской деятельность с согласия законных
представителей (эмансипация: ст.27 ГК РФ), а также вступившие в брак (ч.2 ст.21
ГК РФ), могут быть признаны полностью дееспособными и, следователь,
самостоятельно вступать в вексельные правоотношения и нести от своего имени
обязанности.
Дееспособность гражданина
полностью наступает в возрасте 18 лет. Именно с наступлением этого юридического
факта закон связывает достижение человеком полной дееспособности, в том числе и
по вексельном обязательству.
Но не только возраст
является определяющим юридическим фактом дееспособности граждан, но также и
иные факты. Так, вполне совершеннолетний гражданин может быть органичен в
дееспособности (ст.30 ГК РФ) или же вообще лишиться её
(ст.29 ГК РФ). Определяющим фактом в этих
случаях будет решение суда о признании гражданина недееспособным или
ограничении его дееспособности.
Таким образом, ни
гражданским законодательством, ни в Законе не установлена особая правосубъектность
физических лиц - участников вексельных отношений. Из этого можно сделать вывод,
что векселеспособность физических лиц определяется по общим правилам
Гражданского Кодекса РФ о право и дееспособности.
В соответствии с Законом
участниками (субъектами) ввексельных отношений могут быть юридические лица, как
резиденты, так и нерезиденты.
Если правосубъетность
физических лиц неотделима от них самих и не подтверждена самостоятельному
изменению, то учредители юридических лиц сами определяют объёмы и пределы такой
правоспособности у юрлиц. Как правило правосубъектность юридических лиц может
быть общей или специальной (ст.49 ГК РФ). Правоспособность юридического лица
определяется в его учредительных документах, может самостоятельно ограничена
его участниками(ч.1 ст.49 ГК РФ) или законом (ч.2 ст.49 ГК РФ).
Закон не содержит каких-то
бы ни было ограничений по субъектному составу юридических лиц. В целом можно
сказать, что векселеспособность юридических лиц также является частью общей
гражданской правоспособности, и полностью определяется по общим нормам
гражданского права.
Пожалуй, единственное
серьезное ограничение устанавливается для властных участников гражданских
правоотношений: Российская Федерация, её субъекты, муниципальные образования не
имеют право каким-либо образом обязываться по векселям, кроме случаев
специально предусмотренных федеральным законом (ст.2 Закона).
Смысл такого запрещения
вполне понятен: выданные как обязательства, которые не имеют под собой реальной
торговой сделки, в значительной мере снижает результативность такой операции,
потому что эти векселя возвращались в бюджет в качестве налоговых платежей, при
этом реальная стоимость такого векселя могла быть ниже уже в несколько раз.
Дело даже не в том, что запрещая использовать бюджетам различных уровней веселя
в качестве средства платежа этим решиться проблема “наполняемости бюджета”, а
потому что вексель являлся лишь способом, хотя и без использования такой схемы
возможно оплатить свои доги в бюджет, заплатить всего лишь 50% их реальной
стоимости. Такова политика власти. Поэтому, на мой взгляд, наиболее правильным
является позиция нынешнего закона, потому как ситуация, существовавшая, до
этого просто нивелировала само понятие векселя и вексельного обязательства.
Впрочем, указанным субъектам
запрещено только обязываться по векселю, в то время как они могут участвовать
в вексельных правоотношениях в ином качестве:
как индоссанты по бланковому индоссаменту или
“без оборота на меня”, - не порождая каких-либо предпосылок стать обязанными лицами
по векселю.
В настоящее время проблема
участия властных субъектов в вексельных правоотношениях до конца не решена, они
нашли ной путь: сейчас активно работает схема, в соответствии с которой по
векселю становятся обязанными унитарные предприятия, которые и обеспечивают
неденежное погашение задолженностей и даже текущих платежей в бюджеты разных
уровней и внебюджетные фонды. Думается, что в этом случаи наиболее эффективной
будет реформа налоговой системы: снижение ставок налогов и предоставление льгот
социально нуждающимся слоям населения снизит недоверие к налоговым органам и
подымит интерес у инвесторов и предпринимателей вкладывать средства;
ужесточение налоговой политики за “неденежные поступления” платежей в бюджет.
Но эта проблема требует отдельного рассмотрения.
Глава
четвёртая. Обращение векселей (динамика)
9. Выдача векселя.
Под выдачей векселя наверное
следует понимать сам факт возникновения вексельного обязательства. Поскольку,
уже было сказано, что вексель будет тогда иметь силу, когда будут соблюдены все
реквизиты вексельного обязательства. У каждого векселя имеется свой, присущий
только ему перечень реквизитов, которые всё равно должны не выходить за рамки
дозволенного. Поэтому, каждый вексель - чисто казуальный документ.
Как я уже говорил, основание
выдачи векселя не является реквизитом векселя, но как правило абстрактность
самого векселя от его основания (от той гражданско-правовой сделки) является
лишь относительной. Поэтому, для действительности вексельного обязательства
необходимо, во-первых, что бы вексель был выдан в результате какой-либо
сделки, и во-вторых, при наступлении срока платежа векселедатель не должен
ссылаться на недобросовестность векселедержателя, который при приобретении
векселя действовал бы в ущерб должнику (ст.17 Положения).
Соблюдение реквизитов
векселя, а также фактическая передача самого документа на вполне законных
основаниях способствуют возникновению вексельного обязательства. Никакие иные
обстоятельства не могут служить основанием для признания векселя
недействительным.
Некоторые авторы утверждают, будто бы
массовый выпуск векселей можно признать как эмиссию ценных бумаг, которая
регулируется Федеральным Законом “О рынке ценных бумаг”[42]. Особенно в последнее время такая
практика стала применима коммерческим банками. Стоит возразить против такого
утверждения лишь только на том основании, что эмиссионная ценная бумага будет
только тогда иметь силу, когда произошло размещение всего выпуска ценных бумаг.
Таким образом, Закон “О рынке ценных бумаг” ставит зависимость признания
эмиссионной ценной бумаги не просто от наличие ценных бумаг одинакового объёма
и сроков, но и от того, что каждая в отдельности из эмиссионных ценных бумаг
может быть действительна только в совокупности с остальными (ст.2 Закона “О рынке
ценных бумаг”). Тем более, существует особая процедура эмиссии этих ценных
бумаг (Раздел III Закона “О рынке ценных бумаг”). На действительность векселя,
даже в пределах одного выпуска, имеющего равные объемы и сроки, не повлияет
недействительность хотя бы одного из них. Представьте себе ситуацию, когда в
суде ответчик-плательщик по векселю ссылается на безобоснованность предъявления
к нему требований об уплате вексельной суммы на том лишь основании, что другие
векселя, которые выдавались вместе с ним (партией) не имеют силу векселя ввиду
какого-то дефекта формы. Закон ничего не говорит об условии действительности
векселя в зависимости от действительности других векселей этого же
векселедателя, хотя они могут выпускаться отдельными партиями с одинаковыми суммами
и сроками платежа.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5
|