О методе выхода из ликвидной ловушки (на примере Японии)
О методе выхода из ликвидной ловушки (на примере Японии)
Салман Наджафов,
Научно-исследовательский институт
экономических реформ
О МЕТОДЕ ВЫХОДА ИЗ ЛИКВИДНОЙ ЛОВУШКИ (НА ПРИМЕРЕ
ЯПОНИИ)
Проблеме
ликвидной ловушки посвящено в последнее десятилетие множество исследований.
Связано это с банковским кризисом Японии, одной из главных причин которого
является ликвидная ловушка.
Главной характеристикой
ликвидной ловушки являются минимальные, близкие к нулю уровни процентной ставки
в экономике, в результате чего, с одной стороны, население вследствие низкого
процента по депозитам снижает объем вкладов в банки, с другой стороны, низкие
процентные ставки по кредитам уменьшают желание банков выдавать кредиты. В
результате банковский сектор перестает выполнять свою главную функцию – обеспечение
перелива средств от населения предприятиям.
В условиях
ликвидной ловушки и нарушенного банковского механизма низкоэффективными
оказываются как денежно-кредитные, так и фискальные меры стимулирования
экономики. Так, с целью компенсации снижения кредитов и инвестиций и
стимулирования экономического роста правительство Японии в течение 90-х годов осуществило
ряд стимулирующих мер:
·
Учетная
ставка после максимального значения в 6% была снижена до 4,5% в 1991 г., до
3,25% в 1992 г., до 1,75% в 1993 г. и до 0,5% в период 1995-2000 гг.[1]
·
В течение
90-х гг. было запущено 10 программ бюджетного стимулирования на общую сумму
свыше 100 трлн. иен[2].
·
Денежная
масса с середины 1997 до середины 1998 года увеличилась на 10%[3].
·
Портфель коммерческих
бумаг Банка Японии вырос с середины 1997 по середину 1998 года с нуля до 117
млрд. долл., Министерство Финансов и Банк Японии скупили у частных владельцев
государственные облигации, в результате чего стоимость принадлежащих им правительственных
облигаций достигла 2,22 трлн. долл., что составляет 53% рынка государственных
облигаций[4].
Однако подобные
меры еще более усугубили ситуацию: в результате стимулирующей политики
произошло еще большее снижение процентных ставок (за 1998-2000 гг. уровень
процентных ставок по депозитам снизился с 0,3 до 0,1%, по кредитам же с 2,3 до
2,1%)[5],
что еще больше уменьшили стимулы вкладывать в банки и выдавать кредиты. В
результате, экономика Японии в этот период демонстрировала наибольшие
отрицательные темпы роста ВВП за все 90-е годы[6].
В условиях
нарушенного механизма банковского кредитования ряд исследователей с целью
компенсации снижения кредитов вместо создания ликвидности в рамках банковской
системы предлагают правительству выдавать кредиты непосредственно предприятиям.
С этой целью в Японии существует Программа фискального инвестирования и
кредитования (ПФИК) – внебюджетный орган правительства, выдающий средства
непосредственно предприятиям и через который распределяется около 70% бюджета
страны. Однако осуществление данной Программы не приносит желаемых результатов,
так как ПФИК по своей сути не в состоянии решить проблему ликвидной ловушки и
привести к оздоровлению финансовой системы, так как не способствует созданию
механизма перелива средств населения через банки предприятиям.
Ряд
исследователей для выхода из ликвидной ловушки предлагают обеспечить рост
процентной ставки посредством ужесточения денежно-кредитной политики или же,
как предлагают Lars E.O.Svensson[7] и Кругман[8], посредством роста темпов
инфляции.
Однако рост
процентной ставки может вызвать в экономике массовое банкротство предприятий и
банков: многие предприятия окажутся не в состоянии брать кредиты по высоким
процентам, что вынудит их сократить объемы производства и занятость, банки же
столкнутся с проблемой просроченных ссуд.
Подобное
произошло в Японии, где после периода низких процентных ставок (в 1987 г.
учетная ставка составляла 2,5%), вызвавших экономический бум, сопровождаемый
ростом цен на акции и недвижимость, правительство с целью недопущения перегрева
экономики ужесточило денежную политику, повысив учетную ставку в 1989-1990 гг.
с 2,5 до 6%. В результате произошло снижение экономической активности,
вызвавшее резкое снижение цен на акции и недвижимость: индекс Nikkei с 1989 по 1992 г. упал более чем на 60%,
цены же на недвижимость снизились с 1991 по 1998 г. на 80%[9]. Это вызвало существенное
обесценение залогового имущества (на 20-40%), в результате чего многие банки
столкнулись с просроченными ссудами[10].
На наш взгляд,
выходом из ликвидной ловушки может стать увязка процентных ставок с
прибыльностью компаний, то есть дифференциация процентной ставки и выплата
процентов по кредитам исключительно из прибыли, что позволит повысить
процентную ставку без риска банкротства низкоэффективных предприятий. Рост же
процентной ставки, увеличив стимулы населения вкладывать в банки, а также стимулы
банков к выдаче кредитов, выведет экономику Японии из ликвидной ловушки.
Список использованной литературы
1. Под
ред. Куряева А.В. Маэстро бума. Уроки Японии /Сб. статей; Пер. с англ. Фильчука
А.В. – Челябинск: Социум, 2003
2.
Мировая экономика и международные отношения, №6, июнь 2005
3. New Challenges for
Monetary Policy: A Symposium Sponsored By The Federal Reserve Bank of Kansas City, 1999
[1]Под ред. Куряева А.В. Маэстро бума. Уроки Японии (Сб. статей; Пер. с
англ. А.В.Фильчука;– Челябинск: Социум, 2003), с. 116.
[2] Там же, с.
111.
[3] Там же, с.
122
[4] Под ред.
Куряева А.В. Маэстро бума. Уроки Японии (Сб. статей; Пер. с англ.
А.В.Фильчука;– Челябинск: Социум, 2003), с. 113
[5] Мировая
экономика и международные отношения, №6, июнь 2005, с. 69
[6] Под ред.
Куряева А.В. Маэстро бума. Уроки Японии (Сб. статей; Пер. с англ. А.В.Фильчука;
– Челябинск: Социум, 2003), с. 113-114.
[7] New
Challenges for Monetary Policy: A Symposium Sponsored By The Federal Reserve
Bank of Kansas City, 1999, р. 197.
[8]Под ред.
Куряева А.В. Маэстро бума. Уроки Японии (Сб. статей; Пер. с англ. А.В.Фильчука;
– Челябинск: Социум, 2003), с. 114.
[9] Там же, с.
108-109.
[10] Там же,
с. 116.
|