Основные функциии и структура службы безопасности предприятия
Основные функциии и структура службы безопасности предприятия
Введение
В современных условиях, когда понятие «частная
собственность», приобрело реальный смысл, а действующее законодательство
представило и закрепило право граждан на эту собственность, у каждого
собственника появилось нормальное желание защитить свою собственность.
Предприятиям, расположенным на территории РФ
предоставлено право создания для обеспечения собственной безопасности
обособленных структурных подразделений – служб безопасности (СБ), что
определяется ст.14 Закона «О частной детективной и охранной деятельности в
Российской Федерации», которая гласит:
«Предприятия, независимо от их организационно-правовых
форм, расположенные на территории Российской Федерации, вправе учреждать
обособленные подразделения для осуществления охранно-сыскной деятельности в
интересах собственной безопасности учредителя, с правом открытия текущих и
расчётных счетов (далее – службы безопасности).
Руководитель и персонал служб безопасности обязаны
получать лицензии в соответствии с положениями статей 4,6,11,12 настоящего
закона, руководствоваться иными его требованиями и действовать на основании
собственных уставов, согласованных с органами внутренних дел по месту своего
учреждения. Отказ в выдаче, продлении срока действия, аннулирование лицензий и
обжалование решений органов внутренних дел осуществляются в порядке,
установленном настоящим Законом для частных детективов и охранников.
Службе безопасности запрещается оказывать услуги, не
связанные с обеспечением безопасности своего предприятия». [2]
Охранно-сыскная деятельность службы безопасности
должна быть направлена лишь на обеспечение безопасности создавшего её
предприятия, поэтому законодатель запретил службе безопасности создавшего её
предприятия оказывать на договорной основе детективные и охранные услуги
гражданам и сторонним организациям, не связанным с обеспечением безопасности своего
предприятия.
В случае необходимости служба безопасности по указанию
руководителей предприятия обязана обеспечить безопасность ведущих специалистов
и других его работников и даже организаций – партнёров предприятия, если
посягательства на их безопасность могут повлечь за собой снижение уровня
безопасности учредителя службы безопасности.
Структурными подразделениями службы безопасности
предприятия могут быть группы (отделения, отделы, службы) частных детективов и
охранников, в том числе работников, проектирующих, монтирующих или
эксплуатирующих средства охранно-пожарной сигнализации.
Руководитель службы безопасности, руководители
структурных подразделений, частные детективы и охранники, занимающиеся
проектированием, монтажом, эксплуатацией средств охранно-пожарной сигнализации,
обеспечением защиты жизни и здоровья отдельных лиц, охраной различных объектов
с использованием оружия и специальных средств, обязаны иметь индивидуальные
лицензии, соответствующие характеру и содержанию их профессиональной
деятельности.
Руководитель службы безопасности должен иметь высшее
юридическое образование. Буквальное толкование ст. 14 настоящего Закона
свидетельствует, что руководитель службы безопасности должен иметь лицензии на
работу как в качестве частного сыщика, так и охранника. Это обусловлено
спецификой этих видов деятельности. Однако МВД РФ разрешило руководителю СБ
иметь одну из двух возможных индивидуальных лицензий по выбору. [4]
Структура службы безопасности
Рис. 1 Пример структуры службы безопасности.
В философии понятие структура означает
совокупность устойчивых связей объекта, обеспечивающих его целостность и
тождественность самому себе, т.е. сохранение основных свойств при различных
внешних и внутренних изменениях.
В данном же случае структура службы безопасности
выступает в смысле структура как форма, организация содержания (см. рис. 1). Из
схемы видно, что СБ относится к категории крупных подразделений и сфера её
деятельности весьма широка, от работы с коммерческой информацией и документами
до транспортировки ценностей и защиты от прослушивания. Численный состав службы
зависит от количества и размеров объектов фирмы и может составлять несколько
десятков сотрудников, в обязательном порядке высококвалифицированных и имеющих
практический опыт в аналогичных структурах государственного сектора.
Для того, чтобы как можно лучше уяснить структуру СБ
необходимо раскрыть следующие понятия:
Группа режима:
-
определяет перечень
сведений, составляющих коммерческую тайну, осуществляет контроль за порядком
засекречивания документов, периодически оценивает выходящие за пределы фирмы
(объекты) документы и материалы на наличие служебных и конфиденциальных
сведений;
-
разрабатывает положения и
инструкции о порядке работы со служебной информацией и сведениями, составляющую
коммерческую тайну;
-
организует и ведёт
закрытое делопроизводство, учёт пользования, хранение и тиражирование
документов с коммерческой тайной;
-
осуществляет только допуск
персонала к работе с информацией, составляющей коммерческую тайну,
разрабатывает и осуществляет проверки выполнения сотрудниками объекта
нормативов работы с информацией различной категории важности;
-
участвует в работе по
повышению квалификации персонала, работающего с документами и обрабатывающими
различные категории информации;
-
организует и проводит
изучение кандидатов для приёма на работу, связанную с допуском к информации
различной категории;
-
обеспечивает физическую
охрану руководителей фирмы, объектов с использованием соответствующих систем и
средств, выявляет угрозы безопасности деятельности объекта, осуществляет защиту
от угроз и их отражение;
-
при необходимости
обеспечивает охрану отдельных лиц из числа персонала объекта и гостей.
Техническая группа:
- совместно с группой охраны участвует в обеспечении
безопасности деятельности объекта (фирмы с помощью технических средств защиты –
систем сигнализации, наблюдения, связи и т. п.);
- обеспечивает бесперебойную работу всех технических
средств системы защиты объекта, осуществляет ремонт и настройку аппаратуры
защиты, готовит и реализует предложения по повышению эффективности и
совершенствованию технических средств защиты;
- планирует и выполняет мероприятия по специальной
защите объекта и его помещений;
- по договорённости с руководством объекта
обеспечивает работоспособность, настойку и ремонт различной техники и
оборудования, используемых на объекте;
- осуществляет заказы, приобретение и установку
различного рода технических средств по заданию руководства объекта.
Детективная группа:
- разрабатывает и проводит специальные мероприятия по
изучению отдельных лиц из числа персонала объекта, клиентов фирмы и жителей
ближайшего к объекту окружения, в действиях которых содержатся угрозы
безопасности деятельности объекта (фирмы);
- осуществляет проверку кандидатов для приёма на
работу в объект;
- по отдельным заданиям руководства разрабатывает и
проводит специальные мероприятия в отношении фирм-конкурентов;
- поддерживает контакты с правоохранительными органами
по всем вопросам обеспечения безопасности деятельности объекта (фирмы).
Посты охраны:
Пост- это порученный охраннику (сторожу) участок
работы (здание или его участок, помещение, территория и т.д.), на котором он
должен в течении определённого времени (предусмотренного постовой ведомостью
или табелем поста) обеспечить режим охраны в соответствии с полученными инструкциями.
Местами выставления постов являются: а)
контрольно-проходные и проездные пункты охраняемых объектов; б) участки
территории непосредственно у охраняемого объекта; в) внутренние помещения
зданий, принимаемых под охрану; г) особо важные участки производств, отдельные
цеха или отделы, на которых выставляются внутренние посты; д) периметр
ограждения территории объекта.
Средства связи:
В настоящее время эффективная деятельность любого вида
учреждений и предприятий невозможна без применения радиосвязи. Быстрое отыскание
нужного сотрудника, оперативное получение от него срочной информации и выдача
ему задания невозможны без системы автономной радиосвязи, как на всей фирме,
так и внутри каждого объекта.
Быстрая, удобная и надёжная связь необходима в первую
очередь между постами охраны объекта, а также между всеми сотрудниками дежурной
группы охраны для оперативного реагирования на любые виды нарушений режима
охраны, организации противодействия угрозам и быстрой эвакуации людей при
возникновении опасных обстоятельств.
Средства защиты:
В настоящее время для охраны объектов очень широко
используются технические средства защиты – это разнообразная аппаратура,
устройства, приспособления и конструкции, предназначенные для обнаружения и
определения угроз, создания преград на пути их распространения.
Все технические устройства можно разделить на три
категории:
-
средства обнаружения
(охранная сигнализация и охранное телевидение);
-
средства отражения (заборы
вокруг территории объекта, усиленные двери, стены, потолки сейфовой комнаты)
-
средства ликвидации угроз
(огнетушители и автоматические системы пожаротушения).
Специальные средства защиты:
Специальные средства защиты предназначены для
обеспечения безопасности коммерческого объекта от различных видов несанкционированного
съёма информации, а также защиты от радиоактивного облучения.
Они используются:
-
для поиска техники
подслушивания, устанавливаемой в помещениях, технических средствах и
автомашинах;
-
для защиты помещений при
ведении переговоров и важных деловых совещаний;
-
для защиты техники
обработки коммерческой информации, такой как пишущие машинки, копировальные
автоматы и компьютеры;
-
для поисков источников
излучения радиоактивных веществ.
Несмотря на существенное различие в природе угроз,
создание защиты от каждой из них должно идти в комплексе со всей системой. С учётом оценки угроз создаётся система
защиты коммерческого объекта.
Система защиты объектов:
В основе разработки системы защиты объекта и
организации её функционирования лежит принцип создания последовательных рубежей
и зон безопасности, в которых угрозы должны быть своевременно обнаружены, а их
распространению будут препятствовать надёжные преграды. Такие рубежи должны
располагаться последовательно, от забора вокруг территории объекта до главного,
особо важного помещения, такого, как хранилище ценностей и коммерческой
информации (см. рис. 2).
Зашита техники
обработки
информации
|
|
Защита помещений
для переговоров
|
|
Поиск техники
прослушивания
|
|
Зоны безопасности,
планировка помещений,
конструкции здания,
барьеры, посты охраны,
входные тамбуры, двери,
решётки, ставни, замки и др.
|
|
Инженерно-
технические
средства:
|
|
Средства
пожаротушения,
огнестойкие
материалы
|
|
Прямая телефонная
связь с милицией
|
|
Телефонная
связь
внутренняя
селекторная
|
|
Проверка
почтовой
корреспон-
денции
|
|
Охранная
сигнализация
и тревожное
оповещение
|
|
Средства отражения,
ликвидации
|
|
Средства и методы
специальной защиты
|
|
Технические средства
защиты
|
|
Система специальной
зашиты
|
|
Рис. 2 Система защиты объектов.
Заключение
В настоящее время не все предприниматели большое
внимание уделяют экономической безопасности своих предприятий. Одна из основных
причин – нежелание тратить денежные средства или попросту скупость. Нередко злоумышленники
пользуются такой недальновидностью и, зачастую, осуществляют задуманное на
практике.
С развитием научно-технического прогресса большую роль
стали играть коммуникации организаций, т.е. телефонные линии, ИНТЕРНЕТ и др.
Информация, передаваемая по этим каналам, мало защищена от несанкционированного
доступа к ней злоумышленников и, поэтому, требует особого внимания со стороны
службы безопасности. В противном случае утечка информации содержащей коммерческую тайну неизбежна.
Персонал предприятия также должен быть тщательно
проверен перед устройством на работу во избежание внедрения в коллектив
экономического шпиона, работающего на конкурирующую организацию, или
недобросовестного работника, который сам неосознавая того произведёт утечку
(компрометацию) информации составляющую коммерческую или государственную тайну.
Служба безопасности предприятия имеющая структуру как
это показано на рис. 1, вполне может справиться со всеми вышеперечисленными
угрозами и предотвратить их в будущем.
Литература
1.
Конституция Российской
Федерации.
2.
Закон РФ «О частной
детективной и охранной деятельности» от 11.03.92.
3.
Закон РФ «Об оружии».
4.
Гнесь П.А. Тактика
охранной деятельности. СПБ.; 2002. – 203 с.
Содержание
Введение
3
Структура службы
безопасности
5
Заключение
10
Литература
11
|