Поступательное социально-экономическое развитие предполагает переход от достигнутого уровня к более высокому, от одной системы к другой, качественно новой. Современный период для стран бывшего СССР характеризуется переходом от командно-административной, централизованно планируемой экономики к экономике рыночного типа.

Экономика называется переходной, если она находится в состоянии движения от одной экономической системы к другой. В 1990-е годы в восточноевропейских странах совершился переход от так называемо социалистической системы, основанной на общественной собственности на средства производства и централизованном управлении, к экономике рыночного типа. Именно поэтому экономика этих государств называется переходной.

Чтобы показать характер, масштабы и содержание такого перехода, следует сопоставить основные черты административно-командной и рыночной экономических систем.

Командно-административная система характеризовалась:

• безраздельным господством государственной собственности на средства производства (более 90% основных фондов находилось в руках государства);

• высоким уровнем обобществления во всех сферах экономики: единым народнохозяйственным комплексом, высочайшим уровнем концентрации и централизации производства, централизованным распределением, государственной организацией потребления;

• затратным механизмом хозяйствования и административным регулированием цен (искусственно низких или целенаправленно высоких);

• принципом демократического централизма с преобладанием централизма в управлении и ограниченностью демократии;

• экстенсивными факторами развития производительных сил, преобладающими при заорганизованности и централизации в механизме использования факторов производства и принудительном характере реализации продукции;

• уравнительным подходом в распределении доходов.

Рыночная система хозяйствования предполагает:

· множественность форм собственности и форм хозяйствования, взаимодействие различных типов хозяйствования;

· механизм хозяйствования со свободой ценообразования, конкуренцией, действием законов спроса и предложения и ориентацией на удовлетворение потребностей человека;

· эффективность использования ресурсов и интенсификацию, которые становятся главным подходом к достижению целей развития общества;

· предпринимательство, которое в силу особой значимости становится самостоятельным фактором производства, специфическим способом организации, основанным на инициативе и риске, самодеятельности и предприимчивости.

Следовательно, самое простое понимание переходной экономики - это сочетание элементов административно-командной и

рыночной экономики, изменение отдельных элементов системы (производительных сил, производственных отношений, хозяйственного механизма, принципов и методов хозяйствования) и их адаптация к новым условиям и целям общественного развития. Вместе с тем это процесс отмирания старых и рождения новых отношений.

Нынешний этап экономического развития является переходом от государственного хозяйства к многообразию форм собственности, развитию предпринимательства и инициативы субъектов хозяйствования, становлению нового типа экономических отношений в обществе. В этом смысле это определенный исторический длительный этап в развитии общества.

Переходная экономика имеет свои специфические особенности и существенные черты. В ней сочетаются элементы прежней и новой систем, смешанные формы. Здесь взаимодействуют различные формы, собственности, организации производства и хозяйствования, в том числе переходные — акционерные общества, арендные предприятия, общества, фирмы, фермерские хозяйства. Экономика носит многосекторный, многоукладный характер. Конкуренция товаропроизводителей становится мощным фактором интенсификации и эффективности производства. Регулирование удовлетворения потребностей сочетает государственные и свободные рыночные методы.

Для постсоциалистических стран переходный этап характеризуется радикальными социально-экономическими преобразованиям.

Выделяют следующие главные задачи переходной экономики:

· преодоление кризисных явлений, усугубившихся после вступления общества в эту фазу;

· формирование рыночных отношений и рыночной инфраструктуры;

· реформирование отношений собственности как основы экономической системы;

· создание условий экономической свободы для всех субъектов хозяйствования;

· формирование развитой системы социальной защиты и социальных гарантий, ограждающих население от тяжелых последствий реформирования экономики.

Как показывает практика, в каждой постсоциалистической стране, ставшей на путь перехода к рыночной экономике, существуют свои концепции и программы решения главных задач переходной экономики, формирования рыночных отношений. Вместе с тем здесь можно выделить несколько общих, «обязательных» направлений:

· либерализация экономики, связанная в первую очередь с отпуском цен. Это первоочередной шаг, который позволяет выявить реальное соотношение спроса и предложения, определить нерентабельные виды производства и тем самым наметить первоочередные направления структурной перестройки народного хозяйства. Последующие (а зачастую и одновременные) шаги — освобождение от государственного диктата финансовых отношений, а также внутренней и внешней торговли;

· реформирование отношений собственности путем разгосударствления и приватизации. Именно в результате приватизации и должно установиться многообразие форм собственности: государственной, коллективной и частной. Оно необходимо для преодоления монополии государства, формирования многоукладной рыночной экономики, сокращения сферы государственной регламентации общественного производства, создания и развития конкурентных рыночных отношений;

· стабилизация экономики, под которой понимается устранение резких колебаний цен и формирование устойчивых финансовых отношений;

· реструктуризация (структурная перестройка) экономики и отдельных предприятий, включающая санацию производства, приведение структуры народного хозяйства в соответствие с требованиями современной рыночной экономики и потребностями страны, перестройку технической базы предприятий на основе передовых, высокоэффективных технологий;

· интеграция национальной экономики в систему мирохозяйственных связей, становление экономики открытого типа. Для этого необходимо либерализовать внешнюю торговлю, обеспечить надежную правовую и экономическую защиту иностранных инвестиций, внешнюю и внутреннюю конвертируемость национальной валюты.

Формирование рыночной экономики также требует решения ряда других задач:

1. ограничения прямого вмешательства государства в экономику. Главной его функцией является защита формирующейся рыночной экономики, сохранение стабильности функционирования народного хозяйства;

2. демонополизации экономики — ликвидации преобладания на рынке товаров отдельных производителей;

3. введения института частной собственности, гарантированного законом, в том числе на землю;

4. обуздания инфляции, неизбежной после проведения либерализации цен;

5. развития рынков товаров и услуг, финансового и регулируемого рынка труда;

6. развития предпринимательства, малого и среднего бизнеса, формирования рыночной инфраструктуры;

7. финансово-экономической стабилизации;

8. формирования нового, рыночного экономического мышления.

Список литературы

1) Экономика переходного периода: Учеб. пособ./Под ред. В.В. Радаева, А.В. Бузгалина. М., 1995.

2) Экономика: Учеб. пособ./ М.И. Плотницкий, М.Г. Муталимов и др. М.: Новое знание, 2002.