Понятие и сущность инфляции. Инфляция в России
Понятие и сущность инфляции. Инфляция в России
Санкт-Петербургский Государственный
Университет Экономики и Финансов
Кафедра денег и ценных бумаг.
Курсовая
работа на тему:
«Понятие и сущность инфляции. Инфляция в
России»
Выполнил:
студент группы №333
Бородкин
С.
Руководитель:
Ткачев В.
Санкт-Петербург
2005
Введение 4
Глава 1.Определение
инфляции …………………………………………5
1.1.Сущность инфляции ………………………………………………………..5
1.2.Виды инфляции ……………………………………………………………….6
1.3.Причины
возникновения инфляции ……………………………………….7
1.3.1.Инфляция спроса ………………………………………………...7
1.3.2.Инфляция
предложения …………………………………………8
Глава 2. Инфляция в РФ ………………………………………………….10
2.1.Сущность и
особенности инфляции в переходной экономике ……..10
2.2.Причины инфляции в
России ………………………………………………13
2.2.1.Источники
инфляции в РФ ……………………………………...13
2.2.2.Кредитная эмиссия
ЦБ – главный источник инфляции ……….19
2.2.3.Причины кризиса
17 августа 1998 г. …………………………....21
Глава
3.Антиинфляционная политика государства …………………..23
3.1.Концепция
антиинфляционной политики……………………………… 23
3.2.Оценка
стабилизационной политики правительства ……………….25
Список литературы ………………………………………………………..28
Приложение А…………………………………………………………….... 29
Приложение Б ………………………………………………………………30
Приложение В ………………………………………………………………31
Приложение Г ………………………………………………………………32
Приложение Д ………………………………………………………………33
Переход нашей экономики на рыночные отношения резко повысил
значение денег. Проблемы денежного хозяйства становятся основными и в
практических мероприятиях по реконструкции народного хозяйства и в
теоретических исследованиях. Поэтому, несмотря на оживленное обсуждение
указанных вопросов, на страницах экономической прессы, актуальность их не
уменьшается. Высокая стоимость анализа инфляционных процессов, большое число
действующих факторов затрудняют выработку правильной денежной политики.
Как показывает опыт нашей,
а также других стран, переход на рыночные отношения сопровождается быстрым
ростом цен, усилением действия инфляционных факторов. Очень важно правильно
оценить, является ли сам переход на рыночные отношения причиной углубления
инфляции или при этих отношениях накопленный ранее инфляционный потенциал
получает свое реальное выражение.
Очевидно,
что в условиях рыночных отношений возможности искусственного сдерживания
инфляции резко сокращаются. Вместе с тем непоследовательность в принятии
решений по переходу к рынку, непродуманность некоторых шагов усугубляют
имеющиеся трудности, усиливают инфляционные процессы.
Опыт многих стран показал, что длительное функционирование
централизованного планирования, как правило, приводит к нарушению
сбалансированности материальных и денежных потоков.
Инфляция –
неизбежный спутник долгосрочного развития экономики с гибкими ценами. Поддержание
уровня полной занятости без инфляции – цель государственного регулирования
рыночной экономики. Однако инфляция – сложный и по-разному проявляющийся
социально-экономический феномен, вызывающий споры и разногласия среди
экономистов. Сущность и происхождение инфляции далеко не одинаково трактуются
представителями различных экономических школ. Поверхностное представление о
причинах инфляции ведет к неправильным методам борьбы с этим явлением.
Превышение меры в выпусках бумажной монеты по строгой правде не может
быть иначе представляемо, как в виде неприметного похищения части из имущества
каждого.
(Н. Моровинов, экономист, философ и государственный
деятель России конца XVIII в.)
Инфляция – процесс обесценивания бумажных денег, падение их
покупательной способности вследствие чрезмерного выпуска (эмиссии) или
сокращения товарной массы в обращении при неизменном количестве выпущенных
денег.[1]
Термин «инфляция» (inflatio) дословно означает
«вздутие» и как термин впервые было использовано для обозначения «вздутия»
бумажно-денежной массы в Северной Америке во время гражданской войны 1861-1865
годов.
Сущностью инфляции является дисбаланс между совокупным предложением и
совокупным спросом в сторону превышения последнего, сложившийся одновременно на
всех рынках (на товарном, денежном и рынке ресурсов).
Инфляция – это повышение общего уровня цен. Это не означает, что все
цены растут. Даже в периоды быстрого роста инфляции некоторые цены могут
оставаться относительно стабильными, а другие – даже снижаться. Например, хотя
в 1970-1980 гг. в США наблюдался высокий уровень инфляции, цены на такие товары
как видеомагнитофоны, электронные часы и персональные компьютеры понижались.[5]
Необходимо иметь в виду, что не любое повышение цен – инфляция. С
понятием инфляции не следует смешивать рост цен, вызванный, например, сезонными
колебаниями спроса и предложения, природными катаклизмами и, что очень важно,
экономическими циклами. Рост цен, происходящий не по причине искажения
оценки ресурсов, товаров и услуг, нарушающего пропорции обмена и распределения,
а по каким-либо другим причинам, инфляцией не является. Поэтому при оценке
инфляции необходимо очистить цены от неинфляционных колебаний. Так, если в
экономике ежемесячный темп инфляции составляет 7%, а цены на
сельскохозяйственную продукцию сезонно снизились, скажем, на 1,5%, то нельзя
утверждать, что в этот период инфляция снизилась до 5,5% в месяц.
Инфляция - это денежное явление, но она не ограничивается
обесцениванием денег. Она проникает во все сферы экономической жизни и начинает
разрушать эти сферы. От нее страдает государство, производство, финансовый
рынок, но больше всех страдают люди. Во время инфляции происходит:
1) Обесценивание денег по отношению к золоту;
2) Обесценивание денег по отношению к товару;
3) Обесценивание денег по отношению к иностранной валюте.
Инфляция обычно измеряется в темпах прироста уровня цен за год и
подсчитывается в процентах:
P1 – P0
p= x 100%
P0
где p - темп инфляции в процентах за год, P1 – уровень цен данного года, P0 – уровень цен предшествующего года. В качестве показателя уровня цен
используется дефлятор ВВП, но так же можно использовать индекс потребительских
цен и индекс промышленных цен.[5]
Классификация
видов инфляции происходит по различным основаниям.
1)
В зависимости от экономической системы государства выделяют:
а) открытая инфляция – в рыночной экономике. В условиях относительной
гибкости и мобильности ценового сигнала, превышение совокупного спроса над
совокупным предложением выражается в росте общего уровня цен.
б) скрытая (подавленная) инфляция – характерна для экономики с
регулируемыми ценами и проявляется в товарном дефиците, ухудшении качества
продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики,
бартерных сделок. Развивается вследствие поддержания государством товарных цен
ниже цен рыночного равновесия.[6]
2) В зависимости от темпов развития выделяют:
а) умеренная (ползучая) инфляция – темпы до 10% в год. Это низкий темп
инфляции, при котором обесценение денег настолько незначительно, что сделки
заключаются в номинальных ценах.
б) галопирующая инфляция – ограничена рамками от 10 до 100% в год.
Деньги обесцениваются довольно быстро, поэтому в качестве цен для сделок
используют устойчивую валюту, либо в ценах учитываются ожидаемые темпы инфляции
на момент платежа. Другими словами, сделки (контракты) начинают
индексироваться.
в) гиперинфляция – в странах с развитой рыночной экономикой
определяется темпами свыше 100% в год. Для стран с неустойчивой экономикой этот
критерий значительно выше. Рабочий показатель гиперинфляции для многих
экономистов – 1000% в год.[7]
3)
В зависимости от соотношения роста цен по различным товарным группам:
а) сбалансированная инфляция – цены изменяются в одном направлении и
примерно одинаковыми темпами.
б) несбалансированная инфляция – цены могут колебаться одновременно с
разной скоростью и разнонаправлено на межотраслевом и внутриотраслевом уровне.
В одних секторах цены растут разными темпами, а в других могут сокращаться.
4) В зависимости от степени ожидаемости выделяют:
а) непредвиденная инфляция – доходы произвольно перераспределяются за
счет получателей фиксированного дохода, кредиторов и владельцев сбережений.
б) ожидаемая инфляция – лица и фирмы могут принять меры, чтобы
уменьшить или полностью исключить ее негативные последствия.[8]
Существует
множество причин, способных изменить темпы прироста уровня цен. Как уже
говорилось ранее, инфляция – результат нарушения равновесия между спросом и
предложением. Поэтому для более детального изучения воздействия инфляционных
факторов на экономику их делят на две категории: на факторы, лежащие на стороне
совокупного спроса и факторы, лежащие на стороне совокупного предложения. На
этой основе экономисты различают два типа инфляции.
Если
равновесие нарушается со стороны спроса, то возникает «инфляция спроса». В этом
случае инфляция вызывается неудовлетворенным спросом на товары. Потребители
хотят приобрести больше продукции, чем может быть произведено экономикой.
Возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, растут цены. Суть
инфляции спроса иногда объясняют одной фразой: «слишком много денег охотится за
слишком малым количеством товаров».
Что
же приводит к такого рода инфляции?
1)
Низкий уровень безработицы. Если уровень безработицы высок, то на увеличение
совокупного спроса экономика отвечает увеличением объема производства,
привлекая бездействующие трудовые и материальные ресурсы по существующим ценам.
По мере дальнейшего увеличения спроса экономика приближается к уровню полной
занятости, а затем и преодолевает его. Некоторые отрасли полностью используют
свои производственные мощности и не могут отвечать на дальнейшее повышение
спроса на свои товары увеличением производства. Поэтому цены на них растут.[6]
2)
Сверхэмиссия денег. Увеличение платежеспособности может возникнуть из-за
дополнительной эмиссии денег, осуществляемой государством чрезмерно. Причины
сверхэмиссии, главным образом, связаны с дефицитом бюджета правительства и
способами его погашения:
а)
к инфляционному росту совокупного спроса приводит расширение государственного
сектора, сопровождающееся увеличением зарплаты для привлечения государственных
служащих.
б)
финансирование военных заказов и расширение ВПК. Деньги для оплаты военных
заказов увеличивают денежную массу, не подкрепленную массой товарной, так как
продукция этого сектора не является объектом потребительского спроса. Создается
давление на цены в сторону их повышения.
в)
чрезмерное повышение трансфертных платежей (пенсий, пособий, дотаций и т.д.)
3)
Стимулирующая кредитно-денежная политика Центрального банка в случае продажи
облигаций на открытом рынке. Процентная ставка снизится за счет расширения
денежной массы, а инвестиционные проекты реализуются через определенный лаг
времени, за период которого и может произойти инфляционный всплеск.
4)
Обесценение отечественной валюты страны по отношению к устойчивой иностранной
валюте. Это может произойти, если высока доля иностранной валюты в составе
денежного агрегата М2. Этот фактор при падении курса отечественной
валюты срабатывает подобно дополнительной эмиссии и может вызвать инфляцию
спроса.
Механизм раскручивания инфляции спроса характеризуется тем, что сначала
увеличивается денежная масса, а затем – совокупный спрос.[5]
Второй
тип инфляции – инфляция предложения (инфляция издержек) – происходит в
результате сокращения совокупного предложения в связи с удорожанием издержек
производства на единицу продукции.
Основные источники инфляции издержек:
1)
повышение зарплаты. Сильные профсоюзы давят на предпринимателей, добиваясь
повышения зарплаты. Повышаются издержки предпринимателей на услуги труда,
дороговизна производства делает невыгодным его расширение. Совокупное
предложение начинает сокращаться, несмотря на то, что совокупный спрос остается
на прежнем уровне, а порой и растет.
2)
импортируемая инфляция. Под импортируемой понимается инфляция, проникающая в
экономику страны из-за рубежа через цены иностранных товаров. Так, если в
экономике страны широко используются в производстве импортируемые ресурсы
(энергоносители и технология), то их резкое подорожание приведет к росту
издержек внутри страны и к сокращению совокупного производства при одновременном
росте цен.
3)
монополизм фирм. Все виды монополий и олигополий удерживают цены за счет
недопроизводства продукции по сравнению с конкурентным объемом выпуска.
Происходит завышенная оценка ресурсов по отношению к их предельной
производительности, а также завышение цен на продукцию. Распространяясь по всей
экономике, искаженные ценовые сигналы с каждым производственным циклом
развивают тенденцию к завышенному ценообразованию по сравнению с тем, какими
должны быть цены при данном уровне технологического развития.
4)
административное регулирование экономики. Например, частое изменение правовых
норм, расплывчатость законодательства, усложнение и частое изменение процедур
регистрации и отчетности фирм, усиление регламентации сфер предпринимательства,
дробление лицензий, сокращение сроков их действий и т.д. Все это усиливает
административные издержки в частности и трансакционные издержки в целом, а
значит, может привести к повышению уровня цен в стране и к сокращению
легального производства.
Механизм раскручивания инфляции издержек характеризуется тем, что
первоначально в результате роста издержек повышается уровень цен, а лишь затем
расширяется денежная масса.
Реальный мир гораздо сложнее, чем
предлагает простое деление инфляции на два типа – инфляцию, вызванную
увеличением спроса, и инфляцию, обусловленную ростом издержек. На практике
трудно различить эти два типа. Например, предположим, что резко возросли
расходы на здравоохранение и, следовательно, увеличились совокупные расходы,
вызвав инфляцию спроса. Когда на рынках товаров и ресурсов действуют стимулы,
вызванные повышением спроса, некоторые фирмы обнаруживают, что их расходы на
зарплату, материальные ресурсы и топливо растут. В собственных интересах они
вынуждены поднять цены на свою продукцию, поскольку увеличились издержки
производства. Хотя в данном случае явно наблюдается инфляция спроса, для многих
фирм она выглядит как инфляция издержек.
Различие между инфляцией издержек и инфляцией спроса кроется в другом.
Инфляция спроса продолжается до тех пор, пока существует избыток совокупных
расходов. Инфляция же издержек автоматически сама себя ограничивает: она
постепенно исчезает, то есть самоизлечивается. Из-за уменьшения предложения
реальный объем внутреннего продукта и занятость сокращаются, а это препятствует
дальнейшему росту издержек.
Действие рыночного механизма
хозяйствования возможно лишь при наличии свободных цен, выступающих индикатором
соотношения спроса и предложения, и благодаря этому - ориентиром для субъектов
рыночной экономики: домашних хозяйств и фирм. Свобода экономического поведения
субъекта, в том числе в области ценообразования, является основой действия
законов рынка. Поэтому ключевым моментом экономических реформ по переходу к
рыночным отношениям является реформа государственного ценообразования, или
либерализация цен.
Процесс либерализации цен всегда протекает очень болезненно и для
предприятий, и для населения, особенно, если либерализация проводится резко и
быстро, как это было в России. Резко дестабилизируется положение предприятий,
нарушается система платежных отношений между ними, падает уровень реальных
доходов населения, обостряются социальные противоречия в обществе. Инфляция
обесценивает результаты труда, сбережения физических и юридических лиц,
препятствует долгосрочным инвестициям и экономическому росту, а при отягчающих
обстоятельствах приводит к краху реального сектора экономики. Высокая инфляция
разрушает денежную систему, что усиливает отток финансовых ресурсов в
торгово-посреднические операции и ускоряет «бегство» капитала, приводит к
вытеснению во внутреннем обращении национальной валюты иностранной, подрывает
возможности финансирования государственного бюджета.
Развитие российской экономики сопровождается высокой открытой
инфляцией. Ежегодные темпы прироста цен четыре года подряд превышали 100%, что
в традиционном понимании существенно выше уровня даже так называемой
галопирующей инфляции.[11]
После либерализации цен в России стало ясно, что на смену
государственной политике цен далеко не сразу приходит ценовая политика фирмы.
Для этого необходим конкурентный и стабильный рынок, на создание которого
направлены усилия современной экономической теории и экономической политики.
Широкое распространение получили идеи о достаточности макроэкономической
стабилизации и спросовых ограничений для прекращения инфляции и создания
эффективного ценового механизма. С другой стороны появились попытки понять и
объяснить особенности переходной экономики и специфику формирования рынков в
постсоциалистических странах. Для характеристики особенностей инфляционных
процессов стал широко применяться термин «инфляции издержек», связанный со
структурными особенностями постсоциалистической экономики. Против этой точки
зрения стали выступать сторонники «макроэкономического» направления, пытаясь
доказать, что феномена «инфляции издержек» вообще не существует. Вопрос о
причинах и природе инфляции в переходной экономике стал предметом острых
экономических и политических дискуссий.
Инфляция как таковая - это, безусловно, денежный феномен, означающий
снижение покупательной способности денег. В условиях свободного рыночного
ценообразования инфляция выражается, прежде всего, в росте цен, в связи с чем
говорят об инфляционном росте цен. Инфляция может возникать в результате
повышения совокупного спроса, которое является следствием увеличения
государственных расходов, не покрываемых соответствующим увеличением доходов
государственного бюджета. Совокупный спрос может повышаться и с увеличением
скорости денежного обращения, не связанном с аналогичной динамикой производства
(например, при инфляционных ожиданиях). Во всех подобных случаях за счет роста
цен восстанавливается нарушившееся рыночное равновесие между количеством денег
и товаров. Инфляция быстро распространяется на все отрасли экономики, начинаясь
в потребительском секторе, где спрос предъявляется, прежде всего. Такой вид
инфляции является традиционным и характеризует состояние денежной системы и
динамику цен в переходной экономике. Это и объясняет постановку проблемы общей
макроэкономической стабилизации.[2]
Однако проблема инфляции в переходной экономике не исчерпывается лишь
названными процессами, получившие название «инфляция спроса». В результате
несовершенства рынка в одной или нескольких отраслях экономики становится
возможным длительное завышение цен на их продукцию. При использовании такой
продукции для производства других товаров повышаются издержки их производства,
что делает невыгодным продолжение производства при прежнем уровне спроса и цен.
В результате производство по всей технологической цепочке, вплоть до конечной
продукции сокращается. Таким образом, перед государством встает задача
расширить денежный спрос и дать тем самым некоторый простор для повышения цен за
счет расширения денежной массы (повышения доходов потребителей). Это и есть
механизм инфляции издержек. Такая инфляция связана как с организацией рынка,
так и с существующей структурой национального производства, определяющей
структуру и уровни издержек. Она распространяется в экономике более медленно,
чем инфляция спроса, но и бороться с ней значительно труднее.
Проанализируем фактические данные о развитии инфляции в России после
либерализации цен. Этот анализ позволит ответить на вопрос о существовании инфляции
издержек в современной российской переходной экономике. Изучение динамики
российской инфляции за три года после либерализации цен показывает наличие и
постоянное воспроизведение значительных «ножниц» в изменениях цен на
потребительские товары и на средства производства. Это видно из сопоставления
общих индексов соответствующих видов цен.
Табл.1[2]
|