2.
Предпринимательство как экономическая категория.
2.1.Предпринимательство
как фактор производства_______________________________14
2.2.Предпринимательская
способность и предпринимательский доход__________________21
2.3.Организационно
правовые формы предпринимательства________________________24
3.Предпринимательский
потенциал России____30
Заключение_______________________________34
Список
использованной литературы___________37
Введение.
Предпринимательство - одна из важнейших
составляющих современной экономики. В странах рыночной экономики
предпринимательство получило широкое распространение и составляет подавляющую
часть среди всех форм организаций. За последние десять лет в России появились
миллионы предпринимателей и собственников. В связи с приватизацией за
государством осталась лишь часть организаций и предприятий, а остальные перешли
в частное владение. Основную часть российского предпринимательства составляет
малый и средний бизнес. Основной задачей предпринимателя является управление
предприятием, которое включает в себя рациональное использования ресурсов,
организацию процесса на инновационной основе и хозяйственном риске, а также ответственность
за конечные результаты своей деятельности.
Общественный характер предпринимательства означает
не только деятельность участвующих в нем агентов, но и наличие в общественном
хозяйстве определённых условий позволяющие реализовать присущие предпринимательству
функциональные признаки. Совокупность таких условий составляет среду
предпринимательства, важнейшими элементами которой являются экономическая
свобода и личная заинтересованность. Экономическая свобода является
определяющим признаком предпринимательской среды. Для предпринимателя наличие
экономической свободы – это не только возможность заниматься тем или иным видом
деятельности и иметь равный доступ к ресурсам и рынкам, но и морально-этическая
санкционированность предпринимательской деятельности. Личная заинтересованность
выступает движущим мотивом предпринимательства, поэтому обеспечение условий для
присвоения полученных результатов, извлечения и накопления дохода является
определяющим условием предпринимательской среды.
Переход к рыночной системе хозяйствования — это
переход к экономике предпринимательского типа. Создание условий для развития
предпринимательства является важнейшей составляющей трансформационных
изменений переходной экономики. В этой связи выявление сущностных признаков и
закономерностей развития предпринимательства имеет чрезвычайно важное
значение.
Содержание
и признаки предпринимательства
1.1.Экономическая природа предпринимательства.
Предпринимательство служит предметом
изучения многих дисциплин. Отсюда и множественность его трактовок и
определений. Сущность же предпринимательства, как экономической категории,
обусловлена его природой и признаками как специфического вида хозяйственного
поведения, способностью хозяйствующих субъектов реагировать на потенциальный
источник выгоды.
Предпринимательство — это инициативная, связанная
с хозяйственным риском и направленная на поиск наилучших способов использования
ресурсов деятельность, ведущаяся с целью извлечения дохода и приумножения
собственности.
По своей экономической природе предпринимательство
неразрывно связано с рыночным хозяйством и является его продуктом. Как свойство
хозяйственной деятельности внешне оно проявляется в стремлении извлечь
дополнительную выгоду в процессе обмена. Между тем, сам по себе обмен еще не
является источником предпринимательства. Он становится таковым, когда превращается
в составное звено единого хозяйственного оборота, а производство для обмена
становится определяющей функцией хозяйствующих субъектов. Товарное производство
исторически и генетически является исходным пунктом предпринимательства. Обмен
же, во-первых, стимулирует поиск новых возможностей, т.е. инициативу.
Во-вторых, именно в процессе обмена предприниматель усматривает источник
возможной выгоды, являющейся одновременно и мотивом, и оценкой успеха
предпринятой им инициативы. В-третьих, сталкиваясь в процессе обмена с
подобными себе лицами, предприниматель воспринимает свою деятельность как
состязательную. В четвертых, как механизм удовлетворения общественных
потребностей, обмен обусловливает общественный характер предпринимательской
деятельности.
Экономическая природа предпринимательства
характеризуется через его признаки: инициативу, коммерческий риск и
ответственность, комбинирование факторов производства, новаторство.
Предпринимательство — инициативная деятельность.
Постоянное стремление к поиску нового, будь то производство новых товаров или
освоение новых рынков, одним словом, поиск новых возможностей извлечения
выгоды — отличительная черта предпринимателя. Предпринимательская инициатива —
это стремление к реализации возможностей, предоставляемых самим процессом
рыночного обмена, осуществляющегося к взаимной выгоде участников этого
процесса. Предпринимательство следует ассоциировать не с обманом и насилием, а
с извлечением выгоды посредством удовлетворения общественных потребностей — с
"духом ненасильственного приобретательства".
Хотя инициатива является свойством человеческой
натуры, проявление ее в качестве функционального признака предпринимательской
деятельности обусловлено самой природой рыночного хозяйства. Инициируя свои
начинания, любой предприниматель, несомненно, опирается на обладание некими
преимуществами, дающими ему уверенность в успехе. Такие преимущества могут
быть извлечены из самой рыночной среды, к примеру, из-за асимметрии информации.
Лица, обладающие большей информацией, получают известные преимущества, что и
порождает инициативу как стремление использовать их к собственной выгоде.
Инициатива требует известной хозяйственной свободы.
Когда уровень регламентации предпринимательской деятельности слишком высок,
инициативная активность снижается, оборачиваясь деловой стагнацией. В этом
смысле создание условий для активизации инициативы у субъектов хозяйствования-
ключевая задача перехода к предпринимательству.
Однако асимметрия информации создает и известную
неопределенность в деятельности предпринимателя. Неопределенность возникает
как в связи с чисто рыночными свойствами — изменение конъюнктуры, цен и
предпочтений потребителей, так и в силу специфики предпринимательства,
выраженной, прежде всего, в непредсказуемой реакции рынка на предлагаемые
решения. Таким образом, вся окружающая предпринимателя действительность
представляется в виде неподвластной ему неопределенности, что и порождает
коммерческий риск.
Хотя риск и является органической компонентой
предпринимательской деятельности, само предпринимательство не связано со
склонностью к риску. Нацеленность предпринимателя на обращение рыночной
неопределенности и свою пользу выступает решающим фактором при принятии им
решений. Не человеческие качества в виде склонности к безрассудному риску, а
предполагаемое вознаграждение заставляет предпринимателя идти на риск.
Поэтому величина принимаемого им на себя риска напрямую зависит от вероятного
увеличения дохода.
Коммерческий риск отличается от риска вообще тем,
что основывается на трезвом расчете и учете возможных отрицательных
последствий. Стремление к успеху здесь всегда уравновешивается хозяйственной
ответственностью. Сопровождающая риск хозяйственная ответственность ставит
перед предпринимателем задачу овладения риском и управления им. И если
упразднить рыночную неопределенность не в силах предпринимателя, то снизить
риск ему вполне мод силу. Наиболее известным механизмом снижения риска является
страхование, позволяющее трансформировать риск в незначительные дополнительные
издержки. Проблема, однако, состоит в том, что новаторский характер предпринимательской
деятельности чрезвычайно затрудняет достоверную оценку вероятного риска,
сужая, тем самым, возможности применения страхования именно в сфере
предпринимательства. Предпринимательская же инициатива, наоборот, предполагает
создание новых, ранее не встречавшихся ситуаций, вероятный исход которых
оценить очень трудно, а порой невозможно. Следовательно, возможности для
страхования именно предпринимательской деятельности снижаются. Другой способ
снизить риск — это разделить его с другими заинтересованными лицами. Между
тем, способствуя снижению риска (возможные потери для отдельного участника),
этот способ подрывает предпринимательскую мотивацию, так как
предпринимательский доход будет разделен среди участников предприятия.
Противоречие, возникающее между мотивированным
стремлением к риску и желанием снизить степень риска, может быть разрешено
путем создания системыуправленияриском. В самом общем
виде такая система должна включать:
-выявление источников риска и последствий
деятельности в условиях риска;
-адаптивные мероприятия по преодолению возможных
негативных последствий.
Риск как свойство предпринимательской деятельности
характеризует не только специфику предпринимательства. Он имеет и
общеэкономическое значение. Присутствие риска заставляет предпринимателя
скрупулезно анализировать варианты возможных альтернатив, выбирая лучшие и
наиболее перспективные из них, что ведет к прогрессивным сдвигам в
производительных силах и росту эффективности общественного производства. С
другой стороны, присутствие риска в предпринимательской деятельности требует
применения в отношении ее определенных ограничений и регламентации.
Стремясь к повышению доходности ресурсов,
предприниматель прибегает к наиболее рациональным способам их применения.
Наиболее очевидной формой повышения эффективности располагаемых ресурсов
является их перемещение на рынки, где их альтернативная ценность больше и они
принесут больший доход. Такая деятельность называется арбитражированием.
Арбитражирование легко обнаружить в сфере торговли и биржевой деятельности. При
всем различии форм проявления для него характерны:
а) использование неравновесных рыночных ситуаций
как источника новых возможностей;
б) стремление к рационированию распределения
ресурсов как источнику дополнительного дохода;
в) содействие установлению рыночного равновесия
через перераспределение благ. Перемещение ресурсов в целях их более
эффективного применения — лишь общая формула более сложного по содержанию
процесса повышения эффективности использования ресурсов. Другой, более сложной
по содержанию формой повышения эффективности применения ресурсов является
комбинирование факторов производства. Суть его состоит в поиске наиболее
рационального варианта сочетания факторов путем замещения одного фактора
другим. Варьируя факторами производства, предприниматель не просто
обеспечивает переход к более эффективному применению ресурса, но и, проявляясь
в новых технологиях, обеспечивает поступательный ход общественных
производительных сил. В процессе индустриализации экономики комбинирование на
основе "принципа замещения" становится определяющим фактором
извлечения дохода, а "дух рационализма" пронизывает все содержание
предпринимательства и отождествляется с ним.
В то же время было бы непростительным упущением
сводить суть комбинирования только к вопросу эффективности использования
ресурсов. Предприниматель комбинирует и в сфере более сложных параметров,
обеспечивающих устойчивость самой предпринимательской структуры. Когда
рыночный механизм по каким-либо причинам: дефицитность ресурсов,
нестабильности поставок, трудности контроля по выполнению обязательств не
обеспечивает должного уровня, предприниматель начинает комбинировать с
элементами самого механизма. Он изымает отдельные элементы из рыночной сферы и
включает их в структуру собственной организации, изменяя характер механизма
перераспределения ресурсов. Поэтому содержание функции комбинирования шире
"принципа замещения", а само оно может выступать фактором
преобразования механизма распределения ресурсов.
1.2.Цели
и мотивы предпринимательской деятельности.
Являясь общественной по своему характеру,
предпринимательская деятельность направлена на удовлетворение общественных
потребностей. Но предприниматель принимает на себя имущественный риск не из
благотворительных побуждений. Выраженный в доходе материальныйинтерес
— побудительныймотивпредпринимательскойдеятельности.
Следует, правда, иметь в виду, что не всякий доход есть результат предпринимательства.
Он выступает таковым лишь в том случае, когда представляется результатом
лучшего использования факторов производства. Поэтому различного рода рентные
доходы, проценты на капитал не могут рассматриваться в качестве доходов от
предпринимательства. В реальной действительности предпринимательский доход
представляется в форме экономической прибыли, выступающей непосредственной формой
мотивации предпринимательства. Какова же цель предпринимателя?
С тех пор, как гипотеза о стремлении
предпринимателя максимизировать свою прибыль была введена в научный оборот,
она не однократно подвергалась различного рода критике. Дело в том, что с усложнением
иерархической организации фирм произошло рассредоточение функциональных
признаков предпринимательства среди участников предпринимательского процесса.
Цель формируется уже под влиянием интересов представителей различных сторон,
участвующих в реализации предпринимательской функции, и не может выражаться в
терминах максимизации. С другой стороны, предприниматель не может не
реагировать на внешние воздействия, приспосабливаясь к изменениям рыночной
ситуации, что предполагает конкретизацию и дифференциацию целевых установок на
краткосрочные, среднесрочные и долгосрочные. В конечном счете все это приводит
к модификации целевых устремлений предпринимателя в управленческие ориентиры,
будь то рост объема продаж или освоение нового сегмента рынка, достижение
лидирующего положения в отрасли или экономический рост фирмы.
Это не означает, что прибыль утрачивает роль
целевого ориентира предпринимательства. Хотя целевые установки фирм могут быть
различны, и к тому же меняться под влиянием внутренних и внешних факторов,
любая из них допустима при одном непременном условии — обеспечении приемлемой
нормы прибыли. Такое ограничение не случайно и обусловлено той ролью, которую
прибыль играет во всем процессе предпринимательства. Прибыль является источником
дохода предпринимателя и развития фирмы, служит показателем эффективности
использования ресурсов и оценки инвестиционных возможностей, наконец, оценкой
успеха и психологическим стимулом. Это говорит о том, что даже внешне не
проявляясь, прибыль, все же, занимает главенствующее место в иерархии целей
предпринимателя.
Таким образом, как управленец-хозяйственник
предприниматель стремится к обеспечению стабильных условий для реализации и
развития своей предпринимательской функции. С этой стороны его задача состоит в
уравновешивании разнонаправленных сил, позволяющих эффективно осуществлять
предпринимательскую функцию в долгосрочной перспективе. В то же время, реализуя
функцию собственника, он должен обеспечить наибольшую доходность от примененных
ресурсов, выражающуюся в максимизации прибыли. Разрешение этого противоречия
может иметь самые разные формы, но все они, в конечном счете, сводятся к
обеспечению приемлемой нормы прибыли. Удовлетворенность прибылью означает не
что иное, как компромисс между различными сторонами предпринимательской
функции.
Предпринимательство — историческая категория. Оно
не является чем-то окончательно сложившимся и застывшим. Меняются его
содержание и форма, расширяется сфера приложения. Развитие предпринимательства,
являющегося продуктом рыночного хозяйства, неразрывно связано с эволюцией
последнего. Исторически исходным пунктом приложения предпринимательской
инициативы была торговая деятельность. Поскольку производство в своей массе еще
не было ориентированно для работы на рынок, деятельность купцов была нацелена
на использование существовавших несоответствий между спросом и предложением, а
источником их дохода служили разницы в ценах перемещаемых с рынка на рынок
товаров. Поэтому в данный период функциональное содержание предпринимательства
ограничивалось использованием возникавших рыночных неравновесий, а его
доминирующим признаком была сопряженность с высокой степенью риска.
По мере углубления товарного характера общественного
хозяйства, особенно с переходом к индустриальной стадии производства,
приоритетной сферой приложения предпринимательства становятся отрасли
материального производства. Теперь уже не поиск наиболее привлекательных
рынков, а поиск наиболее рациональной комбинации применяемых факторов
производства становится условием предпринимательского успеха. Усложнение
деятельности повлекло за собой усложнение и предпринимательской функции,
обусловившее ее рассредоточение. Предпринимательская функция перестает быть
монополией собственника.
Постиндустриальная стадия с характерными для нее
ростом роли нематериальной деятельности, динамичности и социализации
производства установила иные ориентиры и приоритеты хозяйствования. Важнейшим
в предпринимательской деятельности становится не приспособление к меняющимся
условиям, а способность преобразовывать сами условия хозяйствования,
предугадав перспективу развития общественного производства. Не просто
рациональное использование ресурсов, а рационализация самой формы и способа
хозяйствования выступает ключевым моментом деятельности предпринимателя. Предпринимательство
все в большей мере охватывает сферу финансов и научной деятельности, где его
инновационная функция может раскрыться наиболее полно, становясь, в то же
время, коллективно выполняемой функцией. Работая на перспективу,
предприниматель не может руководствоваться текущими целями. Его устремления
приобретают стратегический характер, а главной целью становится не
максимизация частного результата, а обеспечение финансовой устойчивости
предпринимательской организации. Достичь указанного результата можно, только
мобилизовав усилия всего коллектива организации, что предусматривает
вовлечение в предпринимательский процесс всех его участников. Дух рационализма
сменяется духом демократизма и социальной интеграции.
По мере эволюции предпринимательства менялась и
его социальная оценка. Оформившаяся еще в античное время и позднее закрепленная
в догматах христианства печать морально-этической неполноценности предпринимательской
деятельности как "греховной" и "недостойной", довлела над
ней в течение столетий. В обществе, покоящемся на патриархальном хозяйстве, с
его размеренным и неизменным ритмом жизни, инициативная деятельность, направленная
на изменение устоявшегося уклада, не могла восприниматься иначе. Со
становлением индустриального типа производства, когда рациональное
использование ресурсов и новаторство определяющими факторами устойчивого
экономического роста, общественное восприятие предпринимательской деятельности
становится более адекватным. Конечно, было бы ошибкой видеть в
предпринимательстве некую подвижническую деятельность. Однако, столь же
несправедливо было бы акцентировать внимание лишь на его приобретательской
мотивации, упуская из виду выполняемую им созидательную работу.
Предпринимательство как экономическая
категория
2.1.Предпринимательство
как фактор производства.
Феномен предпринимательства выступает в качестве
неотъемлемого атрибута рыночного хозяйства. Хотя история предпринимательства
уходит вглубь веков, современное его понимание сложилось в период становления и
развития капитализма.
В экономической теории понятие «предприниматель»
появилось в XVIII в. и часто ассоциировалось с понятием «собственник». У его
истоков стоял английский экономист Р. Кантильон, впервые внесший термин
«предприниматель» в экономическую теорию. По Кантильону, предприниматель —
это человек с неопределенными, нефиксированными доходами (крестьянин,
ремесленник, торговец, разбойник, нищий и т. д.). Он покупает чужие товары по
известной цене, а продавать свои будет по цене, ему пока неизвестной. Отсюда
следует, что риск — главная отличительная черта предпринимателя, а его
основная экономическая функция состоит в приведении предложения в соответствие
со спросом на различных товарных рынках.
А. Смит также характеризовал предпринимателя как
собственника, идущего на экономический риск ради реализации какой-то
коммерческой идеи и получения прибыли. Он сам планирует и организует
производство, распоряжается его результатами и т. п.
Аналогичного взгляда на функцию предпринимателя в
рыночной экономике придерживался и крупный французский экономист конца XVIII —
начало XIX вв. Ж.-Б. Сэй, характеризовавший его как лицо, которое берется за
свой счет и риск и в свою пользу произвести какой-нибудь продукт. Он
подчеркивал активную роль предпринимателя как экономического агента,
комбинирующего факторы производства как посредника, обладателя знаний и опыта.
Сэй довольно подробно описал специфические свойства предпринимателя и характер
его доходов, часть которых является платой за его редкие предпринимательские
способности.
Крупный вклад в разработку теории предпринимательства
внесли немецкий экономист В. Зомбарт и австрийский экономист И. Шумпетер.
Предприниматель по Зомбарту — это «завоеватель» (готовность к риску, духовная
свобода, богатство идей, воля и настойчивость) «организатор» (умение соединять
многих людей для совместной работы) и «торговец» (умение убеждать людей купить
свои товары, пробуждать их интерес, завоевывать доверие). Описывая цели
предпринимателя, Зомбарт главной среди них выделяет стремление к процветанию и
росту своего дела, а подчиненной — рост прибыли, поскольку без него невозможно
процветание.
И. Шумпетер называет предпринимателем человека, берущегося
за осуществление новых комбинаций факторов производства и тем самым
обеспечивающего экономическое развитие. При этом Шумпетер считал, что предприниматель
не обязательно является собственником производства, индивидуальным
капиталистом — им может быть и управляющий банка или акционерного общества.
По существу, объединение в одном лице собственника
и предпринимателя стало разрушаться как раз в период появления кредита. Любой
коммерческий банк не является собственником всего капитала, который он пускает
в оборот. Как правило, его собственность распространяется на уставной фонд,
который может представлять собой относительно небольшую величину.
Наиболее зримо отделение предпринимательства от
собственности обнаруживается в акционерных обществах. В условиях акционерной,
корпоративной экономики собственность как юридический факт утрачивает свои
распорядительные прерогативы. Власть на производстве перемещается от
собственности к организации, роль собственности становится все более пассивной.
Вместо реальных физических предметов, с которыми традиционно связывалось
понятие собственности, акционер владеет лишь клочком бумаги, титулом
собственности. Над самими предпринимателями он, собственник акции, имеет
весьма условный контроль. Однако он и не несет ответственности за результаты
деятельности корпорации. Такую ответственность несут менеджеры.
Таким образом, развитие кредитных отношений и переход
национального богатства из формы индивидуальной частной собственности в форму
собственности корпораций влечет за собой отделение собственности от
распоряжения предпринимательства.
Итак, мы выяснили, что между предпринимателем и
собственником нет жесткой связи, что предпринимательство в своей основе не
является функцией только собственника, в нем могут участвовать лица,
непосредственно не являющиеся субъектами права собственности.
Что же представляет собой предпринимательство с
точки зрения экономической определенности? В научной литературе предлагается
его рассматривать в трех аспектах: как экономическую категорию; как метод
хозяйствования; как тип экономического мышления.
Для характеристики предпринимательства как экономической
категории центральной проблемой является установление его субъектов и
объектов. Субъектами предпринимательства могут быть, прежде всего, частные
лица (организаторы единоличного, семейного, а также более крупного
производства). Деятельность таких предпринимателей осуществляется как на
основе собственного труда, так и с привлечением наемного. Предпринимательская
деятельность может осуществляться также группой лиц, связанных между собой
договорными отношениями и экономическим интересом. Субъектами коллективного
предпринимательства выступают акционерные общества, арендные коллективы,
кооперативы и т. д. В отдельных случаях к субъектам предпринимательства относят
и государство в лице его соответствующих органов. Таким образом, в рыночной
экономике существуют три формы предпринимательской деятельности:
государственная, коллективная, частная, каждая из которых находит свои «ниши» в
хозяйственной системе.
Объектом предпринимательства является
осуществление наиболее эффективной комбинации факторов производства с целью
максимизации дохода. Новые всевозможные способы комбинации экономических
ресурсов, по мнению И. Шумпетера, являются главным делом предпринимателя и отличают
его от обычного хозяйственника. Предприниматели комбинируют ресурсы с целью
изготовления нового, неизвестного потребителям блага; открытия новых способов
производства (технологий) и коммерческого использования уже существующего товара;
освоение нового рынка сбыта; освоение нового источника сырья; проведения реорганизации
в отрасли для создания своей монополии или подрыва чужой.
Для предпринимательства, как метода ведения
хозяйства, главным условием является самостоятельность и независимость
хозяйствующих субъектов, наличие у них определенной совокупности свобод и прав
— по выбору вида предпринимательской деятельности, по формированию производственной
программы, по выбору источников финансирования, доступу к ресурсам, по сбыту
продукции, установлению на нее цен, распоряжения прибылью и т. д..
Самостоятельность предпринимателя следует понимать в том смысле, что над ним
нет руководящего органа, указывающего, что производить, сколько тратить, кому
и по какой цене продавать и т. д. Но предприниматель все время находится в
зависимости от рынка, от динамики спроса и предложения, от уровня цен, т. е. от
сложившейся системы товарно-денежных отношений.
Вторым условием предпринимательства является ответственность
за принимаемые решения, их последствия и связанный с этим риск. Риск всегда
связан с неопределенностью, непредсказуемостью. Даже самый тщательный расчет и
прогноз не могут устранить фактор непредсказуемости, он является постоянным
спутником предпринимательской деятельности.
Третьим признаком предпринимательства является
ориентация на достижение коммерческого успеха, стремление к увеличению прибыли.
Но такая установка не является самодовлеющей в современном бизнесе.
Деятельность многих предпринимательских структур выходит за рамки чисто
экономических задач, они принимают участие в решении социальных проблем
общества, жертвуют свои средства на развитие культуры, образования, здравоохранения,
охрану окружающей среды и т. д.
Предпринимательство как особый тип экономического
мышления характеризуется совокупностью оригинальных взглядов и подходов к
принятию решений, которые реализуются в практической деятельности. Центральную
роль здесь играет личность предпринимателя. Предпринимательство — это не род
занятий, а склад ума и свойство натуры. Быть предпринимателем — значит, делать
не то, что делают другие, — считал И. Шумпетер. «Нужно обладать особым
воображением, даром предвидения, постоянно противостоять давлению рутины.
Нужно быть способным найти новое и использовать его возможности. Нужно уметь
рисковать, преодолевать страх и действовать не в зависимости от происходящих
процессов — самому эти процессы определять».
Предпринимателем в его деятельности движет воля к
победе, желание борьбы, особый творческий характер его труда.
Что касается интеллекта предпринимателя, то он, по
мнению И. Шумпетера, сильно ограничен и избирателен. он направлен на весьма
узкий круг явлений, которые предприниматель изучает досконально. Ограниченность
кругозора не позволяет предпринимателю сравнивать много различных вариантов
достижения своей цели и предаваться долгим колебаниям.
В нашей отечественной литературе предпринимательство
также рассматривается через призму хозяйственного искусства, экономического и
организационного творчества, свободного проявления инициативы, новаторства, готовности
к риску и т. д. ради получения прибыли. И это вполне естественно: ведь
управление есть своего рода «искусство возможного». Тем более что речь идет об
управлении и организации производства в условиях возрождения рыночного,
конкурентного хозяйства, где индивидуальные склонности, навык, сметка играют не
последнюю роль.
2.2.Предпринимательская способность и
предпринимательский доход.
Предпринимательскую
способность можно определить как один из экономических ресурсов, влияющих на
характер и темпы экономического развития. В состав данного ресурса следует
включать, прежде всего, предпринимателей, к которым относятся, в первую
очередь, владельцы компаний, менеджеры, не являющиеся их собственниками, а
также организаторы бизнеса, сочетающие в одном лице владельцев и управляющих.
Помимо собственно предпринимателей, т. е.
непосредственных носителей предпринимательских способностей, в состав данного
ресурса следует включать всю предпринимательскую инфраструктуру страны, а
именно действующие институты рыночной экономики, т. е. банки, биржи, страховые
компании, консультативные фирмы. Наконец, к данному ресурсу, несомненно.
относятся предпринимательская этика и культура, а также предпринимательский
дух общества. В целом предпринимательский ресурс можно охарактеризовать как
особый механизм реализации предпринимательских способностей людей, основанный
на действующей модели рыночной экономики.
Уникальность значения предпринимательского
потенциала состоит в том, что именно благодаря ему приходят во взаимодействие
прочие экономические ресурсы — труд, капитал, земля, наука. Инициатива, риск и
умение предпринимателей, помноженные на рыночный механизм, позволяют с
максимальной эффективностью использовать все прочие экономические ресурсы,
стимулировать экономический рост. Как показывает опыт многих стран с рыночной
экономикой, их экономические достижения, в том числе темпы экономического
роста, инвестиционная активность, технологические нововведения, напрямую
зависят от реализации предпринимательского потенциала. Так, экономический курс,
ориентированный на поддержку предпринимательства, уменьшение государственных
расходов и государственного регламентирования, позволил США и ряду других
западных стран весьма эффективно преодолеть многие экономические трудности
80—90-х гг.
Можно утверждать, что
предпринимательская способность как ресурс более эффективно реализуется в
условиях максимально либеральной экономической системы, не обремененной
чрезмерной государственной бюрократией, имеющей также устоявшиеся
предпринимательские традиции и соответствующее законодательное оформление. При
этом очевидно, что залогом успешной реализации предпринимательского потенциала
являются, прежде всего, сами предприниматели, их квалификация и уровень
образования, способность брать на себя ответственность и инициативу, умение
ориентироваться в высоко конкурентной среде, а также их чувство социальной
ответственности.
В странах с высоким
предпринимательским потенциалом важную роль обычно играет малый и средний
бизнес, являющийся питательной средой предпринимательства, своего рода
«кузницей» предпринимательских кадров. В США, например, 40% ВНП создается на
предприятиях малого и среднего бизнеса. Государство оказывает
предпринимательству широкую поддержку. В стране, наряду с поддерживающим
предпринимательство федеральным органом — Администрацией малого бизнеса, при
органах исполнительной власти на местах действуют 19 тыс. региональных комиссий
по экономическому развитию, призванных способствовать развитию бизнеса в
конкретном регионе, росту производства перспективных товаров и услуг, имеющих
спрос в данной местности. Кроме того, в США в середине 90-х гг. действовало
около 600 так называемых предпринимательских инкубаторов, т. е.
специализированных государственных и частно государственных учреждений,
осуществляющих многоплановую поддержку вновь создающимся компаниям. Такой
бизнес-инкубатор территориально объединяет новые компании под одной крышей и
способствует их «выращиванию» и становлению.
Предпринимательская
способность как ресурс имеет свою специфическую оплату — предпринимательский.
В реальной хозяйственной жизни его трудно выделить, тем не менее, это не
абстрактная экономическая категория. Предпринимательский доход — это та плата,
которую получает предприниматель за свои организаторские способности по
объединению и использованию экономических ресурсов, за риск убытков от
использования этих ресурсов, за хозяйственные инициативы (инновации) и
монопольную рыночную власть.
В экономической теории
предпринимательский доход делят на две части: нормальную и экономическую
прибыль. К первой относят как бы гарантированный доход предпринимателя, своего
рода его заработную плату; ко второй — плату за риск, инновации, монопольную
власть. Понятно, что величина предпринимательского дохода колеблется, прежде
всего, за счет второй составляющей, т.е. экономической прибыли.
2.3.Организационные
формы предпринимательской деятельности в России.
Один и тот же тип организации предпринимательской
деятельности может включать в себя неоднородные по своему характеру отношения
имущественных правомочий, принципов организации и управления, что требует соответствующего
их правового оформления. Поэтому на практике предпринимательская деятельность
осуществляется в конкретных хозяйственно-правовых формах, отражающих не только
функциональные особенности самих организационных форм, но и национальные
особенности правового режима страны. В Российской Федерации структура
хозяйственно-правовых форм определена введенным в действие с 1 января 1995г.
Гражданским Кодексом РФ, который подразделяет всех участников
предпринимательской деятельности по юридическому статусу на физических и
юридических лиц, а по цели деятельности — на коммерческие и некоммерческие
организации.
К физическим лицам отнесены граждане, осуществляющие
предпринимательскую деятельность без образования юридического лица под свою
имущественную ответственность. Эта группа лиц представлена индивидуальными
предпринимателями и крестьянскими хозяйствами.
Юридическими лицами признаются организации, в том
числе и создаваемые отдельными гражданами, которые имеют обособленное
имущество, самостоятельный баланс, могут приобретать имущественные и
неимущественные права и отвечают своим имуществом по возникающим в отношении их
обязательствам. Юридические лица дифференцированы, во-первых, по цели деятельности
на коммерческие и некоммерческие организации, во-вторых, в зависимости от
характера правомочий учредителей — в отношении имущества юридического лица.
Одну группу составляют хозяйственные товарищества и общества, производственные
и потребительские кооперативы, являющиеся юридическими лицами, в отношении
которых их участники имеют обязательные права, то есть определенные законом и
учредительным договором. Другая группа юридических лиц, на имущество которых
участники имеют право собственности, представлена унитарными предприятиями и
финансируемыми собственником учреждения. В-третьих, в зависимости от
особенностей организации, юридические лица подразделяются на ряд видовых форм.
Коммерческой организацией является
предпринимательское образование, преследующее извлечение прибыли в качестве
основной цели своей деятельности. К ним относятся: хозяйственные товарищества
и общества, унитарные предприятия и производственные кооперативы. Коммерческие
организации могут быть созданы только в предусмотренных Гражданским Кодексом
РФ правовых формах, и ни в каких других.
Хозяйственные товарищества и общества
являются наиболее распространенной формой коммерческих образований.
Они могут учреждаться гражданами, юридическими лицами и учреждениями с разрешения
их собственника. Только государственным и муниципальным органам законодательство
запрещает быть участниками хозяйственных товариществ и обществ. Главной особенностью
этих форм является долевое участие в капитале и то, что все имущество, как
созданное за счет вкладов учредителей, так и приобретенное в процессе
деятельности, принадлежит участникам на праве собственности. Высшим органом их
управления является собрание всех участников, обладающее исключительной
компетенцией. Разграничительным признаком для этих форм являются различия в
форме объединения вкладчиков. Товарищества представляют собой образования,
построенные на началах членства и объединения капитала, в то время как
общества,— только на объединении капиталов. Это не формальное различие, так как
оно обусловливает, с одной стороны, степень хозяйственной ответственности
учредителей, а с другой, — характер их взаимоотношений с созданной
предпринимательской структурой. Учредители товарищества несут полную
солидарную ответственность по его обязательствам, тогда как хозяйственный риск
участников общества ограничен их вкладом. Товарищество предполагает
непосредственное личное участие учредителей в деятельности и управлении им.
Взаимоотношения же общества и его учредителей строятся на основе гражданских
правоотношений, то есть гражданского договора.
Хозяйственные товарищества могут создаваться в
форме полного хозяйственного товарищества и товарищества на вере.
Полное хозяйственное товарищество (ПХТ) —
основанное на долевой собственности объединение закрытого типа с ограниченным
числом участников, несущих полную ответственность по обязательствам
товарищества всем своим имуществом. Оно может быть учреждено не менее чем двумя
лицами. Поэтому в случае, когда в действующем товариществе остается
единственный участник, оно должно быть ликвидировано или преобразовано в иную
форму.
Товарищество на вере (коммандитное) — объединение
закрытого типа, включающее, наряду с участниками, несущими полную имущественную
ответственность по обязательствам товарищества, вкладчиков, ответственность
которых ограничивается размером внесенного вклада.
Товарищество на вере создается по тем же
основаниям, что и полное товарищество, с тем лишь отличием, что должно включать
в себя вкладчиков (коммандитистов), по крайней мере, одного. В случае же
выбытия всех вкладчиков оно должно быть ликвидировано или преобразовано в иную
форму.
Хозяйственные общества могут создаваться в форме
«Общества с ограниченной ответственностью», «Общества с дополнительной
ответственностью» и «Акционерного общества».
Общество с ограниченной ответственностью —
организационная форма предпринимательства, основанная на объединении капитала
ограниченного числа участников, не несущих имущественной ответственности по
обязательствам общества.
Общество с ограниченной ответственностью может
быть учреждено одним или несколькими участниками, число которых не должно
превышать законодательно устанавливаемого предела их численности. В своей
деятельности общества данного типа руководствуются подписанным учредителями
Учредительным договором и утвержденным ими Уставом, отражающих основные положения
организации и управления обществом. Формирование активов общества осуществляется
за счет вкладов учредителей. И хотя капитал общества с ограниченной
ответственностью разделен на доли, общество не вправе выпускать акции и
подобные им ценные бумаги. Минимальный размер уставного фонда для обществ
данного типа регулируется законодательно и должен быть не менее 100 минимальных
месячных оплат труда, причем в случае снижения объема чистых активов общества
ниже установленной величины общество ликвидируется.
Общество с дополнительной ответственностью —
организационная форма предпринимательства, основанная на объединении капиталов
ограниченного числа участников, принимающих на себя определяемую ими
дополнительную имущественную ответственность по обязательствам общества.
Акционерное общество (АО) — образование на основе
объединения капиталов путем эмиссии акций, участники которого не несут
имущественной ответственности по его обязательствам иначе как в размере
стоимости приобретенных ими ценных бумаг общества.
Отличительной особенностью АО является разделение
его капитала на определенное число акций, распределяемых среди участников, что,
однако, не исключает создания АО одним лицом, выступающим в этом случае
держателем всего пакета акций. Учитывая специфику функционирования АО,
формирование его капитала регламентируется законодательно. Уставной фонд АО
складывается из номинальной стоимости акций, размещаемых среди учредителей.
При этом его минимальная величина определена в 1000 минимальных месячных оплат
труда, а открытая подписка на акции допускается только после полной оплаты
учредителями уставного фонда. Увеличение уставного фонда для покрытия убытков
не допускается, а его уменьшение возможно только после уведомления об этом всех
кредиторов. АО также не вправе выплачивать дивиденды, как до полной оплаты
уставного фонда, так и в случае, когда чистые активы общества меньше уставного
фонда или могут стать меньше его после выплаты дивидендов. Использовать же
такой инструмент увеличения активов, как облигации, АО могут только после
третьего года своего существования и на сумму, не превышающую размер уставного
фонда. В то же время закон допускает возможность преодоления указанных
требований при условии обеспечения выпуска облигаций третьими лицами.
Управление АО осуществляется через общее собрание
акционеров, имеющее исключительную компетенцию, и исполнительные органы, в
качестве которых могут выступать как непосредственно управляющий орган,
осуществляющий текущее руководство, так и Совет директоров или Наблюдательный
совет, если число акционеров более пятидесяти. При этом компетенция исполнительных
органов АО и порядок принятия решений регулируются не только Уставом общества,
но и законодательством об акционерных обществах.
Ликвидация АО может быть проведена на добровольной
основе по решению общего собрания либо в установленном законом порядке. АО
может быть преобразовано в общество с ограниченной ответственностью.
3.Предпринимательский
потенциал России.
Характер
предпринимательского потенциала России обусловлен переходным состоянием
российской экономики. С одной стороны, Россия продемонстрировала способность к
быстрому формированию предпринимательской инфраструктуры и самого класса
предпринимателей, тем более что сами эти понятия на протяжении многих
предшествовавших десятилетий воспринимались исключительно негативно. С конца
80-х гг. в стране образовались тысячи рыночных институтов, возникли миллионы
собственников.
С другой стороны,
многие рыночные структуры делают лишь первые шаги, например рынок ценных бумаг
(фондовый рынок). Остается весьма заметной доля государства, как в национальном
богатстве, так и в собственности акционированных и частично приватизированных
предприятий. Есть все основания полагать, что в силу многих исторических и
культурных традиций Россия сохранит значительный государственный сектор и в
будущем. Весьма велика, будет и роль государственного регулирования в
экономике. При этом одной из характерных черт переходной экономики России
является тесное переплетение частного и государственного капитала, заметная
роль государственного аппарата, а значит, и государственного предпринимательства.
Одновременно с этим сохраняется сильная зависимость частных предпринимателей
(как сохранивших свои позиции прежних директоров приватизированных государственных
предприятий, так и новых менеджеров, возглавивших вновь созданные коммерческие
структуры) от органов государственного управления и их многочисленных
чиновников, имеющих огромные возможности для контроля за деятельностью частного
бизнеса, его разрешения или запрещения, часто небескорыстно.
Нельзя не отметить специфику состава
формирующегося российского предпринимательского класса. Согласно проведенным
исследованиям, 61% российской бизнес элиты являются выходцами из прежней
советской номенклатуры (партийной, комсомольской, хозяйственной) со всеми
присущими ей традициями клановой закрытости, специфической моралью и привычкой
функционировать в контролируемой государством высокомонополизированной
экономике. Часть этих кадров сумела адаптироваться к требованиям рынка, успешно
осваивает новые знания и стиль поведения, другая продолжает руководить предприятиями
и фирмами во многом по старинке, полагаясь главным образом на личные связи и
покровительство государственных чиновников.
Довольно пестрым
является и «не номенклатурный» сегмент российского предпринимательства: здесь и
рядовые граждане, прежде всего молодежь, активно работающая в бизнесе (в основном
в мелкорозничной и «челночной» торговле, не требующей значительного
первоначального капитала, в посреднических услугах), и высококвалифицированные
специалисты, открывающие консультативные фирмы, например, в области
управления, программного обеспечения. Расширяется малый бизнес в сфере ремонта,
строительства и технического обслуживания. К сожалению, немалая часть нового
предпринимательства вышла из прежнего «теневого» бизнеса и находится под
прямым контролем криминальных структур. Криминальные структуры втягивают в свою
орбиту и вполне «чистый» бизнес, облагая его всевозможными поборами. Рэкет
стал почти неотъемлемой частью российского предпринимательства 90-х гг.
Таким образом, исходные рубежи для формирования
российского предпринимательского класса являются далеко не самыми
благоприятными. Потребуется немало лет и усилий для выращивания не только
умелых и опытных, но и «цивилизованных» предпринимателей. Пожалуй, одним из
ключевых факторов, наряду с продолжением либеральных экономических реформ,
является система образования, способная дать нынешним и будущим российским
предпринимателям не только современные управленческие знания, но и привить
определенную систему моральных ценностей, выработать новую предпринимательскую
этику, широко распространившуюся в развитых странах. Учитывая весьма высокий
образовательный и квалификационный уровень российских трудовых ресурсов,
развитую систему образования, возможности для этого имеются.
Другой ключевой фактор — осознание
предпринимателями своей социальной ответственности. В такой стране, как Россия,
где чувство социальной справедливости обострено, а от руководителя ожидают
решения социальных проблем его подчиненных, предприниматели могут стать
потенциально более важным элементом общественно-политической жизни, чем в некоторых
странах с развитой рыночной экономикой.
Еще одна важная задача
— перевести большинство старых российских предприятий (фирм) на рельсы рыночной
экономики за счет учета воздействия рынка не только на его внешние условия
хозяйствования, но и на внутренние, т. е. перестроить отношения в рамках
компаний, внедрить современную систему управления, расширить экономическую
демократию. Чрезвычайно важной представляется также задача формирования на
приватизированных и акционированных предприятиях новой культуры отношений между
работниками, многие из которых стали одновременно и собственниками, и
управляющими, осознания акционерами своих прав и обязанностей.
В этой связи
чрезвычайно важны роль и усилия государства, а также других общественных
институтов (образования, средств массовой информации и др.), направленные на
формирование цивилизованного класса предпринимателей в нашей стране, законодательное
и организационное обеспечение этого процесса.
Заключение.
Эффективные меры государственного регулирования
экономики не только не враждебны интересам предпринимательства, но и
стимулируют его.
Эксцессы нецивилизованного, “дикого” рынка
вызывают апатию и ощущение безысходности у многих из тех, кто заинтересован в
поисках оптимального пути развития отечественного бизнеса. Происходит это в
значительной степени из-за того, что за пределами действия государственных
рычагов (прежде всего экономических и законодательных) оказались:
-перевод капиталовложений и прибыли из России в
зарубежные страны;
-не денежные формы расчетов;
Традиционные меры государственного воздействия и
российское законодательство оказались в этом отношении неэффективными.
Во-первых, налоговое законодательство,
направленное на борьбу с манипуляцией ценами и с искажением показателей
прибыли, не обеспечивает контроля за движением отечественных капиталов,
поскольку налоговая служба — в зачаточном состоянии.
Во-вторых, нынешняя кредитно-денежная политика не
в состоянии предотвратить массовый отток капиталов в другие страны, не содержит
элементов эффективного стимулирования производства. Далее.
Антимонопольное законодательство принимается
слабо, не препятствуя существованию сверхмонополий. Отраслевые монополии
бесконтрольно диктуют свои условия, блюдя собственные интересы, зачастую не
совпадающие с интересами социально-экономического развития страны.
Естественно, когда приоритет отдается рыночным
механизмам, объем государственного регулирования сокращается. Но при всех
условиях государство резервирует за собой следующие важные функции:
-координация интересов частного бизнеса и
национальной экономики в целом (отсутствует, получение, тем или иным способом,
доступа к бюджетным ресурсам остается, в настоящее время, самым прибыльным
бизнесом, что направляет частную инициативу в разрушительное для национальных
интересов русло);
-обеспечение социальной защиты малоимущих и
нетрудоспособных (присутствует на уровне обеспечения выживания);
-антимонопольные меры, контроль за соответствием
деятельности внешнеэкономических структур государственным интересам, экспортный
контроль;
-таможенные тарифы,
налоги, кредитная политика;
-стимулирование научно-технического прогресса.
Многие экономические законы РФ предполагает
регулирование развитой рыночной инфраструктуры, а реально не имеют механизма
его реализации из-за сохранившихся государственных монополий и отсутствия
конкуренции. Анализ состояния отечественного законодательства говорит о том,
что многие законы регулируют рыночные отношения, пока не существующие в
российской действительности. Вероятно, иногда это результат бездумного
копирования западных образцов правовых актов.
Необходимо тесное взаимодействие государственных
органов с коммерческими структурами в целях стимулирования новых технологий.
Как показывает опыт промышленно развитых стран, экспериментальные и
внедренческие разработки невозможны, если государство не создает для
коммерческих структур благоприятный климат, включающий, в частности, налоговые
льготы. Формально российское государство налоговое законодательство
предусматривает такие льготы, но, судя по всему, они не достаточны. Требуется
стимулирование перспективной инвестиционной деятельности с помощью продуманной
фискальной и кредитно–денежной политикой государства.
Список
использованной литературы:
1.Экономика:
Учебник/Под ред. доц.А.С.Булатова.
2-е изд., перераб.
И доп.-М.:Издательство БЕК,1999-816с.
2.Курс экономики:
Учебник 2-е издание дополненное/Под ред. Б.А. Райзберга.-М.:Инфра-М,1999.-716с.
3.Курс
экономической теории: общие основы экономической теории. Микро
экономика, макроэкономика, переходная экономика: Учебное
пособие/Руководитель авторского коллектива и научный редактор профессор
А.В.Свиридович - М.: МГУ им. М.В.Ломоносова. Издательство ДИС, 1997.-736с.
4.Курс
экономической теории: Учебник/Под ред. проф. М.Н.Чепурина и проф. Е.А.
Киселёвой