СОДЕРЖАНИЕ:

Введение……………………………………………………………….…………………3

Глава 1. Понятие и состав производственных ресурсов…………..…………………..4
1.1 Понятие производственных ресурсов………………………………………………4

1.2 Производственные ресурсы России……………………..………………………….6
1.3 Региональный рынок труда………………………………………………………….6

Глава 2. Запасы производственных ресурсов…………………………………..………9
2.1 Учёт запасов производства………………………………………………..…………9
2.2 Уровни цен и производства…………………………………………..………….…12

2.3 Дестабилизирующий фактор……………………………………………….……….13

Глава 3. Дальнейшее развитие промышленного производства……………………………………………………………………………..14

3.1 Дальнейшее развитие: превратится ли увеличение

промышленного производства в экономический рост? ....……………………………14

3.2 Рынок ресурсов и распределение доходов…………………………………………15

3.3 Особенности спроса на ресурсы…………………………………………………….16

3.4 Рынок труда и заработная плата…………………………………………………….20

3.5 Капитал как фактор производства…………………………………………………..25

Глава 4. Земля как фактор производства. Земельная рента……………………………27

4.1 Земля как фактор производства……………………………………………………..27

4.2 Природные ресурсы и экономика России…………………………………………..29

4.3 Земельная рента. Цена земли………………………………………………………..30
Список литературы………………………………………………………………………32

Введение.

Вопрос о развитости производственных ресурсов в России является очень сложным. В нашей экономике наблюдались некие скачки: за время реформ поизводство испытало падение, подверглось воздействию внутренних и мировых финансовых кризисов, затем некий подъем, который, хотя и с колебаниями, продолжается и сегодня. Из-за такого непостоянства невозможно точно оценить ситуацию на российском промышленном рынке.

В данной курсовой работе рассматривается российский производственный рынок, его конкурентоспособность; а также рассказывается о способах конкурентной борьбы на данном рынке.

Конкуренция между производителями - это центр тяжести всей системы рыночного хозяйства, тип взаимоотношений между производителями по поводу установления цен и объемов предложения товаров на рынке. В соперничестве на рынках речь идет о заключении сделок и о долях участия в рыночной сфере. Конкурентная борьба - это динамический (ускоряющий движение) процесс.

В качестве средств в конкурентной борьбе для улучшения своих позиций на рынке компании используют, например, качество изделий, цену, сервисное обслуживание, ассортимент, условия поставок и платежей, информацию через рекламу.

Глава 1. Понятие и состав производственных ресурсов

Конец формы

1.1. Понятие производственных ресурсов.

Производственные ресурсы предприятия – те ресурсы предприятия, которые используются в процессе производства.

1. Земля – все природные ресурсы, которые используются в производственном процессе (земли, леса, месторождения, водные ресурсы)

2. Капитал – средства производства; производственная инфраструктура; денежные средства, используемые для приобретения средств производства.

3. Труд – физические и умственные способности людей, применяемые при производстве товаров и услуг.

4. Информация – упорядоченная система знаний

5. Предпринимательская способность – процесс поиска новых возможностей, предприимчивость, способность к риску:

- предприниматель берет на себя функцию объединения земли, капитала, труда в единый процесс производства, является движущей силой производства и посредником, сводящим вместе другие ресурсы

- принимает решения в процессе бизнеса

- принимает на себя риск не только потери своего времени, труда и деловой репутации, но и вложенных средств.

Все ресурсы являются не бесплатными, ограниченными и редкими.

Наличие большого запаса полезных ископаемых, земельных площадей, водных ресурсов, безусловно, повышает конкурентоспособность российской промышленной среды. Однако эти преимущества находятся на грани исчерпания из-за того, что дешевизна быстро тает.

Закон ограниченности ресурсов: экономические ресурсы недостаточны по своему объему производительности для полного удовлетворения всех потребностей при данном уровне развития; их применение в одной сфере исключает возможность одновременного их использования в другой.

Рассмотрим энергетические ресурсы. В последнее время темпы роста капиталоемкости нефте- и газодобычи, а также производства угля значительно опережали рост производства в этих отраслях. В результате разрыв между внутренними и мировыми ценами на топливно-энергетические ресурсы сократился, а по некоторым видам продукции внутренние цены превысили мировые. Это заметно снижает конкурентные преимущества российской промышленной продукции. Технология добычи полезных ископаемых в России часто такова, что многие виды сырья оказываются низкокачественными, бедными, загрязненными.Надо отметить, что транспортный фактор существенно увеличивает стоимость сырья. Новые месторождения, как правило, находятся в малонаселенных районах Сибири, что требует дополнительных затрат на инфраструктуру транспортной составляющей в цене сырья. Все это удорожает конечную продукцию и ведет к снижению ее конкурентоспособности как на внутреннем, так и на мировом рынках. Труд. Пока разница между почасовой оплатой рабочих в промышленности США и России составляет 15 раз. Но эта дешевизна оборачивается медленным расширением внутренних рынков из-за низкого платежеспособного спроса. Поскольку сейчас наша промышленность больше 85% своей продукции производит для внутреннего потребителя, негативное влияние этого фактора трудно переоценить.

Родственные и поддерживающие отрасли.

Важнейший фактор достижения любой фирмой или отраслью устойчивой конкурентоспособности - наличие у нее «крепкого тыла». Прежде всего это родственные или поддерживающие отрасли, то есть поставщики ресурсов (материалов, комплектующих и т.п.) и участники производственной кооперации.

После распада СЭВ, а затем и СССР многие необходимые составляющие производств можно закупать только за границей. На базе предприятий металлургического комплекса, оставшихся на территории РФ, невозможно за короткое время создать новый единый внутригосударственный комплекс, независимый от межреспубликанских связей и способный полностью обеспечить внутреннюю потребность России в широком спектре материалов. Фактически осталось лишь несколько центров, обладающих набором тех или иных металлургических технологий и развивающихся самостоятельно. Аналогичная ситуация сложилась и с российским машиностроением. Все это ведет к тому, что поставки даже некогда конкурентоспособной отечественной продукции либо совсем прекращаются, либо осуществляются уже по мировым или близким к ним ценам. А это удорожает продукцию и ведет к потере ее конкурентных преимуществ.

Сейчас российский промышленный комплекс начинает активно формировать свою новую структуру с ориентацией на повышение конкурентоспособности продукции. Основа для этого - поиск рынков сбыта конечной продукции в стране и за рубежом, анализ качественных параметров, предъявляемых этими рынками. Затем начинается поиск партнеров, позволяющих производить такую продукцию. И если таких партнеров в стране нет, их место занимает аналогичная продукция мирового рынка. Таким образом формируются цепочки производств, сориентированных на производство продукции с реальными возможностями сбыта.

Отсюда следует, что уровень развития обеспечивающих отраслей (как фактор формирования конкурентоспособности) сегодня в России может быть оценен достаточно низко. Наиболее реальный способ преодоления этого барьера - активное включение отечественных предприятий в систему международной кооперации.

Однако на этом пути невозможно рассчитывать на создание конечной продукции, которая будет конкурентоспособна в силу относительной дешевизны: мировые цены на комплектующие и материалы плюс транспортные расходы на перевозку по территории России способны «съесть» всю экономию на заработной плате. В этих условиях единственно возможным способом создания конкурентоспособной продукции становится ее эксклюзивность, то есть придание товарам особых свойств, отсутствующих у продукции конкурентов.

Это возможно лишь при поддержании высокого интеллектуального потенциала в сфере производства, а потому сохранение и воспроизводство высококвалифицированной научно-технической и художественной интеллигенции становится для страны важнейшим условием будущих успехов на товарных рынках. К сожалению, пока что в политике государства понимание этого отсутствует.

1.2 Производственные ресурсы России

Наличие большого запаса полезных ископаемых, земельных площадей, водных ресурсов, безусловно, повышает конкурентоспособность российской промышленной среды. Однако эти преимущества находятся на грани исчерпания из-за того, что дешевизна быстро тает[1].

Рассмотрим энергетические ресурсы. В последнее время темпы роста капиталоемкости нефте- и газодобычи, а также производства угля значительно опережали рост производства в этих отраслях. В результате разрыв между внутренними и мировыми ценами на топливно-энергетические ресурсы сократился, а по некоторым видам продукции внутренние цены превысили мировые.

Это заметно снижает конкурентные преимущества российской промышленной продукции. Технология добычи полезных ископаемых в России часто такова, что многие виды сырья оказываются низкокачественными, бедными, загрязненными.

Надо отметить, что транспортный фактор существенно увеличивает стоимость сырья.

Новые месторождения, как правило, находятся в малонаселенных районах Сибири, что требует дополнительных затрат на инфраструктуру транспортной составляющей в цене сырья. Все это удорожает конечную продукцию и ведет к снижению ее конкурентоспособности как на внутреннем, так и на мировом рынках.

Труд. Пока разница между почасовой оплатой рабочих в промышленности США и России составляет 15 раз. Но эта дешевизна оборачивается медленным расширением внутренних рынков из-за низкого платежеспособного спроса. Поскольку сейчас наша промышленность больше 85% своей продукции производит для внутреннего потребителя, негативное влияние этого фактора трудно переоценить.

1.3 Региональный рынок труда.

По мнению многих ученых-экономистов, традиционное определение

регионального рынка как пространства, на территории которого

взаимодействуют продавцы и покупатели, в результате чего устанавливается

для каждого товара или услуги равновесная цена и равновесный объем

предложения и спроса, для рынка труда должно быть скорректировано.

Основанием для этого является то, что труд имеет не только

экономическую ценность, но и социальную, поскольку как источник дохода

определяет социальный статус человека в обществе. Поэтому региональный

рынок труда можно определить как пространство, где цена и количество труда

определяются взаимодействием спроса (со стороны предприятий) и предложения

(со стороны временно незанятых людей).

Методологическая точность в определениях требует от авторов следующего

замечания. В связи с тем, что труд – это не товар, и, следовательно,

объектом рыночных отношений быть не может, правильно было бы употребление

термина «рынок рабочей силы». Однако авторы использовали, тем не менее,

общепринятое в российской экономической литературе и в статистических

сборниках выражение «рынок труда».

Региональные особенности занятости и функционирования рынка труда

проистекают из специфики формирования экономически активного населения,

сложившегося уровня и структуры занятости, обусловленных специализацией и

комплексностью хозяйства, его обеспеченностью сырьевой базой, динамикой и

эффективностью производства, инвестиционной активностью и

привлекательностью территорий, характером поддержки предприятий со стороны

федеральных и региональных органов власти. Обеспечение соответствия

желаемого поведения людей фактическому относительно занятия учебных мест в

сфере профобучения и рабочих мест в сфере экономики составляет двуединую

цель управления трудовым ресурсам и совокупностью рабочих мест, занятостью

как на общероссийском, так и на региональном уровнях.

Управление трудовыми ресурсами и занятостью состоит в регулирующем

воздействии на всех стадиях движения трудовых ресурсов. Исходной стадией в

движении трудовых ресурсов региона является их формирование, которое

определяется соотношением и структурой естественного и миграционного

источников. Распределение рабочей силы по отраслям экономики и предприятиям

– срединная стадия в системе управления. В рамках этой стадии осуществляет

процесс повторного распределения действующей рабочей силы. Происходит

движение работников между территориями. От того, насколько эффективно при

данном уровне техники и технологии производства используется рабочая сила,

зависят рост производительности труда, высвобождение кадров.

Регионы с напряженной ситуацией на рынке труда характеризуются сильным

разбросом значений макроэкономических и социальных показателей, а для

регионов, в которых состояние рынка труда близко к критическому, трудно

прогнозировать его развитие только на основе этих показателей.

При ухудшении ситуации в экономике и социальной сфере региона можно

обнаружить симптомы, свидетельствующие об угрозе перерастания положения на

рынке труда в критическое. Существует ряд показателей, которые быстрее

реагируют на изменение ситуации на рынке труда, чем показатель уровня

безработицы. Достижение ими значений, сильно отклоняющихся от

среднереспубликанских, позволяет говорить об ухудшении ситуации на рынке

труда. К таким показателям относятся: число безработных на одну заявленную

вакансию: средняя продолжительность безработицы; масштабы «скрытой»

безработицы и др.

К безработным, применительно к стандартам Международной организации

труда (МОТ), относятся лица в возрасте 16 лет и старше, которые в

рассматриваемый период:

- не имели работы (доходного занятия);

- занимались поиском работы, т. Е. обращались в государственную или

коммерческую службу занятости, использовали или помещали объявления в

печати, непосредственно обращались к администрации предприятия

(работодателю), использовали личные связи и т. Д. или предпринимали шаги к

организации собственного дела;

- были готовы приступить к работе.

При отнесении к безработным должны быть соблюдены все три

характеристики, перечисленные выше.

Учащиеся, студенты, пенсионеры и инвалиды учитываются в качестве

безработных, если они занимаются поиском работы и готовы приступить к ней.

К безработным, зарегистрированным в органах государственной службы

занятости, относятся лица, не имеющие работы, ищущие работу, в

установленном порядке получившие официальный статус безработного в органах

государственной службы занятости.

Ежегодно регионами разрабатываются региональные программы, а затем

разрабатывается и утверждается федеральная программа занятости.

В основу региональных разработок положены 4 группы показателей,

характеризующих:

1) состояние рынка труда;

2) экономическую ситуацию;

3) социальную ситуацию;

4) демографическую ситуацию.

После официального признания безработицы в нашей стране большое

внимание стало уделяться приоритетам политики на рынке труда. К активным

формам политики на рынке труда относятся расходы на статью «финансовая

поддержка», выражающейся в виде предоставления финансовой помощи для

создания или сохранения рабочих мест на возвратной основе под процент ниже

среднебанковского, приобретении ценных бумаг и проч. Средства, расходуемые

на пособия по безработице, материальную помощь безработным, выплату

досрочных пенсий, принято называть пассивной политикой.

В регионах с высоким уровнем безработицы приоритетом в деятельности

служб занятости является выплата пособий (пассивная политика), хотя, по

мнению их руководителей, это не означает, что следует сокращать или

сворачивать программы переподготовки и обучения безработных. Лица,

прошедшие такие курсы, как правило, находят работу или повышают свою

конкурентоспособность на рынке труда в будущем.

В регионах с низким уровнем безработицы приоритет отдается формам

активной политики, не связанным с Законом о занятости и государственными

обязательствами по отношению к гражданам, потерявшим работу.

Выделяются два основных требования:

1. Регулирующее влияние государства не должно препятствовать

реализации требований экономической эффективности, которые

предполагают мобильность рабочей силы, высвобождение лишних

работников. Высокая степень занятости населения должна

обеспечиваться не сохранением излишней численности работников, а

созданием новых рабочих мест, снижением потребности населения в

рабочих местах.

2. Должны создаваться условия для приближения оплаты труда к

необходимым затратам на воспроизводство рабочей силы. При этом

важно, чтобы это происходило на основе распределительных

механизмов, обеспечивающих стимулирование работников к повышению

производительности труда.

Важнейшим условием реализации новой модели занятости является

финансовая стабилизация, возобновление экономического роста, увеличение

ресурсов для инвестиционной активности и решения социальных проблем.

При решении вопросов регулирования занятости населения важно учитывать

специфические черты российской модели рынка труда. Это более высокая

степень коллективизма как традиционного способа взаимной поддержки

работающих; разная скорость движения к рынку различных отраслей и секторов

экономики; неравномерность перехода к рынку отдельных регионов, городов.

Рассматривая характерные особенности региональных рынков труда, следует

прежде всего учитывать специфику территориального распределения прироста

численности населения трудоспособного возраста. В частности, преобладающая

часть (3/4) прироста численности населения трудоспособного возраста с 1999

по 2003 г. будет приходиться на Поволжский, Северо-Кавказский, Уральский и

Западно-Сибирский экономические районы, которые и сейчас характеризуются

излишками трудовых ресурсов и относительно низким уровнем занятости

населения. Целесообразно шире привлекать средства фонда занятости для

создания новых рабочих мест. За счет средств фонда рекомендуется

осуществить:

- инвестирование и выдачу кредитов товаропроизводителям под гарантии

сохранения и создания дополнительных рабочих мест;

- инвестирование и кредитование предприятий, осуществляющих

профподготовку и переподготовку безработных граждан с последующим их

обязательным трудоустройством;

- финансирование и кредитование безработных граждан, изъявляющих желание заниматься предпринимательством.

Глава 2. Запасы производственных ресурсов.

2.1 Учёт запасов производства

Экономическая сущность запасов, их классификация и порядок оценки.

Производственно-хозяйственная деятельность предприятий обеспечивается

за счёт использования материальных, трудовых и финансовых ресурсов,

основных средств труда и материальных условий процесса труда.

Многообразие форм собственности в период рыночной экономики, расширение

прав предприятий в управлении экономикой, отраслевые особенности

производства требуют альтернативных, а подчас и многовариантных подходов

при решении конкретных вопросов методики и техники ведения учета

производственных запасов.

У предприятий теперь появилась возможность выбора различных способов:

организации учета заготовления и приобретения материалов; отражения

стоимости материалов, оставшихся в конце месяца в пути или не вывезенных со

складов поставщиков; выявления отклонений фактической себестоимости

материальных ценностей от учетных цен и их последующего распределения между

израсходованными в производстве материалами и их остатками на складах;

погашения стоимости находящихся в эксплуатации малоценных и

быстроизнашивающихся предметов и др.

Производственные запасы (сырье, материалы, топливо и т.д.) являются

предметами, на которые направлен труд человека с целью получения готовой

продукции. В отличие от средств труда, сохраняющих в производственном

процессе свою форму и переносящих стоимость на продукт постепенно, предметы

труда потребляются целиком и полностью переносят свою стоимость на этот

продукт и заменяются после каждого производственного цикла. В

промышленности постепенно увеличивается потребление товарно-материальных

ценностей в производстве. Это обуславливается расширением производства,

значительным удельным весом материальных затрат в себестоимости продукции и

ростом цен на ресурсы. В условиях перехода к рыночной экономике важное

значение приобретает улучшение качественных показателей использования

производственных запасов (снижение удельных затрат материалов в

себестоимости продукции, всемерная экономия и т.д.).

Материальные ресурсы представляют собой совокупность предметов труда,

предназначенных для использования в процессе производительного и

непроизводительного потребления (за исключением продукции, находящейся в

незавершенном производстве). Основную часть материальных ресурсов

составляют предметы труда, применяемые в промышленном, сельскохозяйственном

и строительном производстве – сырье, основные и вспомогательные материалы,

топливо, электроэнергия, различные изделия, машины и оборудование. Экономия

и рациональное использование материальных ресурсов – одно из важнейших

направлений интенсификации производства, повышения благосостояния

человечества, бережного использования природных богатств и сохранение

окружающей среды. Эффективное использование материальных ресурсов как

решающий и наиболее действенный способ преумножения национального богатства

страны, быстрого роста накоплений и ресурсов потребления.

Предметами труда выступают все те вещи, на которые направлен труд

человека. Часть предметов труда дает человечеству природа в готовом виде,

но большинство из них создается трудом. Те предметы труда, на производство

которых был затрачен труд, являются сырьем, полуфабрикатом. В настоящее

время создаются и используются новые, не существующие в природе материалы,

с заранее заданными свойствами.

Совокупность предметов и средств труда, используемых в процессе

производства материальных благ, составляют средства производства, то есть

орудия и предметы производственной, трудовой деятельности людей; основные

средства и оборотные средства, используемые в производстве, а так же все,

что создано людьми и используется ими в производственной деятельности.

Оборотные средства в производстве принимают форму производственных запасов

и незавершенного производства.

Другими словами оборотные средства – часть средств производства,

целиком потребляемая в течение производственного цикла, включают обычно

материалы, сырье, топливо, энергию, полуфабрикаты, запасные части,

незавершенное производство, расходы будущих периодов, исчисляемые в

денежном выражении. Стоимость оборотных производственных средств

определяется суммированием стоимости их отдельных видов.

По степени охвата нормированием оборотные средства делятся на

нормируемые и ненормируемые. К первым относятся производственные запасы

(сырьё, основные и вспомогательные материалы, покупные полуфабрикаты,

топливо, тара, запасные части для ремонта, малоценные и

быстроизнашивающиеся предметы), незавершенное производство и остатки

готовой продукции на складах.

В современных условиях возрастает роль материальных ресурсов, которые

служат одним из показателей уровня развития средств производства, поскольку

значительная часть материальных ресурсов представляет собой полуфабрикаты,

изготовленные из искусственных и синтетических материалов. Средства

производства давно стали объектами общественной собственности, посредством

них в процессе планомерного общественного производства создаются предметы

производственного и личного потребления. Эффективное использование средств

производства предполагает к наиболее полному удовлетворению материальных и

духовных потребностей производства.

Важным показателем эффективности использования материальных ресурсов

является величина запасов в расчете на единицу выпуска продукции.

Интенсификация общественного производства предполагает, что при абсолютном

росте величины материальных затрат величина их на единицу продукции должна

снижаться за счет сокращения материалоемкости производства, ускорение и

транспортировки продукции, улучшения структуры запасов, ликвидации ненужных

предприятиям запасов.

В связи с этим перед учетом производственных запасов стоят следующие

задачи:

правильное и своевременное документальное отражение всех операций по

заготовке, поступлению и отпуску материалов; выявление и отражение затрат,

связанных с их заготовлением; расчет и списание отклонений по направлениям

затрат;

контроль за сохранностью материальных ценностей в местах их хранения и

на всех стадиях движения;

постоянный контроль за соблюдением установочных норм производственных

запасов;

систематический контроль за использованием материалов в производстве на

базе обоснованных норм их расходования;

контроль за технологическими отходами и потерями и их использование;

своевременное получение точной информации о величине экономии или

перерасхода материальных ресурсов по сравнению с установленными лимитами;

своевременное осуществление расчетов с поставщиками материальных

ресурсов, контроль за ценностями, находящимися в пути, неотфактурованные

поставки.

Многообразие форм собственности в период рыночной экономики, расширение

прав предприятий в управлении экономикой, отраслевые особенности

производства требуют альтернативных, а подчас и многовариантных подходов

при решении конкретных вопросов методики и техники ведения учета

производственных запасов.

На предприятии применяется большое количество разнообразных товарно-

материальных ценностей. Они используются в производстве по-разному. Одни из

них полностью потребляются в производственном процессе, другие ( изменяют

только свою форму, третьи ( входят в изделия без каких-либо изменений,

четвертые ( только способствуют изготовлению изделий и не включаются в их

массу или химический состав. Важной предпосылкой правильной организации

учета производственных запасов является их классификация по назначению и

роли в процессе производства и техническим признакам.

Комплексное использования природных и материальных ресурсов,

максимального устранения потерь и непроизводственных расходов, широкого

вовлечения в хозяйственный оборот вторичных ресурсов и попутных продуктов.

Улучшению ресурсоснабжения способствует упорядочение первичной

документации, широкое внедрение типовых унифицированных форм, повышение

уровня механизации и автоматизации учетно-вычислительных работ, обеспечение

строгого порядка приемки, хранения и расходования сырья, материалов,

комплектующих изделий и т.п., ограничение числа должностных лиц, имеющих

право подписи документов на выдачу особо дефицитных и дорогостоящих

материалов. Для обеспечения сохранности производственных запасов,

правильной приемки, хранения и отпуска ценностей важное значение имеет

наличие на предприятии в достаточном количестве складских помещений,

оснащенных весовыми и измерительными приборами, мерной тарой и другими

приспособлениями. Необходимо также внедрять эффективные формы

предварительного и текущего контроля за соблюдением норм запасов и

расходованием материальных ресурсов, уделять больше внимания повышению

достоверности оперативного учета движения полуфабрикатов, комплектующих

изделий, деталей и узлов в производстве.

Производственные запасы являются составной частью активов предприятия.

Они существенно влияют на финансовые результаты хозяйственной деятельности

предприятия, так как занимают наибольший удельный вес в структуре затрат

предприятий большинства отраслей производства различных сфер деятельности.

2.2 Уровни цен и уровни производства

В определенной степени то, что происходило в экономике до августа 1998 г., можно охарактеризовать как процесс приближения отечественных цен к уровням и пропорциям внешних рынков. Если в конце 1991 г., т.е. в начале реальных экономических реформ, средний уровень цен в России составлял лишь около 10% от усредненного уровня внешних рынков, то в середине 1998 г. по официальной статистике межстрановых сопоставлений он достиг уже более 70%; при этом средние цены на товары уже вплотную приближались к уровням экономически развитых стран или даже превосходили их, а разница сохранялась за счет все еще более дешевых услуг. Более того, чрезмерному удорожанию подверглись важнейшие производственные ресурсы, например топливно-энергетические. Так, относительные тарифы на электрическую энергию для промышленных предприятий в России в середине 1998 г. оказались на 11.2% выше, чем в США. Относительные цены на некоторые другие энергоресурсы – энергетический уголь, нефть, топливо были в тот период, по меньшей мере, не ниже, чем в Германии. То же можно сказать и о сырьевых ресурсах, особенно экспортируемых. Цены на конечные виды продукции, инвестиционные и конструкционные товары возросли в меньшей степени, чем на топливо, энергию и металлы. Исключение составляет пищевая промышленность, продукция которой пользуется постоянным спросом, поддерживаемым естественными причинами.

Последствиями изменений уровней и соотношений цен в России явились спад производства и структурные сдвиги в выпуске продукции и услуг. Вследствие незначительных объемов инвестиций в основной капитал сдвиги в его структуре не приобрели выраженного характера.

Общий объем выпуска промышленной продукции в 1998 году был на 54% меньше, чем в 1990, сельского хозяйства — на 43%. Всего произведенная в данном году товарная масса, измеряемая в ценах начала периода, была более, чем вдвое меньше, чем в начале переходного периода. Сильно снизился реальный объем ВВП. Согласно официальной статистике, его физический объем составлял в 1998 году около 56% от уровня 1990 года, что примерно соответствует среднему уровню по странам СНГ, однако, больше, чем в других странах, осуществляющих экономические реформы. По альтернативной оценке, проведенной автором совместно с Григорием Ханиным, сокращение ВВП в России за рассматриваемый период оказывается еще сильнее. Так в 1996 г. его объем был равен не 58% от уровня 1990 года, а лишь 52%.

2.3 Дестабилизирующий фактор экономического роста.

Причина этого - слабая мобильность ресурсов

Процесс приближения в России цен на продукцию и ресурсы к уровням цен внешних рынков оказался значительно более разрушительным, чем ожидалось. Причиной этого, наряду со слабыми частными стимулами к инвестированию, послужила очень ограниченная мобильность производственных ресурсов, которые не обнаружили стремления к перераспределению из нерентабельных сфер экономики (перерабатывающая промышленность) в более рентабельные секторы производства (добывающий и экспортный секторы экономики). Отток ресурсов шел в какой-то степени в пользу потребления, главным образом, небольшой группы населения, получившей преимущества во время высокой инфляции (присвоение части инфляционного налога), а также благодаря приватизации или принадлежности, или близости к власти. Большая часть высвобождавшихся денежных ресурсов уходила за рубеж по теневым каналам. По нашей оценке, общий скрытый вывоз капитала из России за прошедший период времени составил порядка 750 млрд. долл. США. При этом данный показатель, кроме теневого вывоза включает субсидии России странам ближнего зарубежья, в особенности в первые годы переходного периода, в виде переводов денег и заниженных цен на энергоносители. Правда, теневой экспорт капитала заметно снижался по мере приближения российских цен к уровням мирового рынка.

Причинами малой мобильности производственных ресурсов являются:

-    обширная территория страны с недостаточной насыщенностью инфраструктурой,
-    слабость рыночной инфраструктуры, призванной опосредовать перетоки финансовых средств и трудовых ресурсов между сферами       реального сектора экономики,
-    наличие большого сектора экономики, включающего, как правило, крупные и очень крупные предприятия с мягкими бюджетными ограничениями. Мягкость бюджетных ограничений означает для предприятий возможность бюрократического торга за финансовую поддержку со стороны правительства, получение льгот или просто лояльное отношение к нарушениям финансовой дисциплины. В таких условиях неэффективно работающие предприятия могут долгое время откладывать реструктуризацию и продолжать контролировать финансовые и ресурсно-товарные потоки.
Реальный сектор экономики России после августа 1998 г.                                      Известное замедление экономического спада, стабилизация реальных доходов населения, розничных цен и курса рубля в 1996-1997 гг. создавали у многих экономистов в России и на Западе впечатление приближающегося завершения экономического спада и возможного скорого начала экономического подъема. С финансовой стороны некоторая стабилизация обеспечивалась, в том числе за счет роста внешнего и внутреннего государственного долга с короткими сроками погашения и под огромные реальные проценты. Правительству так и не удалось сбалансировать доходы и расходы государственного бюджета. В 1998 г. дефицит консолидированного госбюджета был примерно на уровне 1996-97 годов и по данным за три квартала составлял около 5% ВВП.

Глава 3.Развитие промышленного производства

3.1 Дальнейшее развитие: превратится ли увеличение промышленного производства в экономический рост?

Намечающийся рост экономики, пока что нельзя считать сколько-нибудь устойчивым, хотя по результатам 1999 г. можно ожидать заметного роста не только в промышленности, но и в других сферах экономики. Улучшение показателей функционирования российской экономики достигнуто за счет значительной девальвации российской валюты, что снижает издержки отечественных предприятий и, таким образом, делает менее значимой высокую ресурсоемкость производства. В условиях более-менее либерального режима внешней торговли и больших объемов экспорта важных производственных ресурсов, дающих большие доходы, такая ситуация может иметь место только при поддерживании определенных уровней инфляции, хотя, возможно, и не очень высоких. Представляется, что указанный фактор может препятствовать проведению финансовой стабилизации. Отказ от такой политики при недостроенной налоговой системе, мягких бюджетных ограничениях большого количества крупных предприятий и наоборот — жестких условиях существования мелкого бизнеса, может повлечь за собой не только прекращение роста, но и возобновление экономического спада. С другой стороны, инфляция по своей природе является неустойчивой и порождает высокую неопределенность ожиданий, что в свою очередь будет препятствовать наращиванию инвестиционной активности. Выходом из такой ситуации представляется продолжение институциональных реформ при отказе от слишком жесткой монетарной политики.

Дальнейшее развитие экономики России в любом случае связано с высокой неопределенностью и зависит от целого ряда условий — геополитических, внутриполитических, внешнеэкономических и внутриэкономических. Ни одну группу перечисленных условий нельзя сейчас считать достаточно устойчивой. Даже внутриэкономические условия, традиционно сильно зависящие от накопленного потенциала, ресурсной базы, нельзя считать жестко определяющими развитие страны в ближайшие годы. Это связано с тем, что сложившаяся система экономики России не является ограниченной по ресурсам, как в период существования административно-командной системы. Имеющиеся в отраслях производственные мощности, хотя и часто устаревшие морально и физически изношенные, могут без больших затрат поддерживаться в работоспособном состоянии. По оценке экспертов, в отраслях машиностроения не используется в настоящее время до 80% имеющихся мощностей, а иногда и более. В других отраслях ресурс возможного увеличения производства без инвестиций в создание новых мощностей также весьма велик. Так, в угольной промышленности он равен 100% основного капитала, в лесной — также 100%, в черной металлургии — от 1/4 до почти 300%, в цветной металлургии — порядка 2/3. Вопрос о целесообразности использования данных мощностей связан не столько с инвестиционными возможностями, сколько с развитием спроса на производимую на них продукцию, который будет зависеть как от внешней, так и от внутренней конъюнктуры. Достижение положительных уровней рентабельности при производстве на указанных мощностях позволит их использовать и сделает такое использование целесообразным, т.е. экономически выгодным. Но в условиях более или менее либерального внешнеторгового режима внешние и внутренние цены прежде всего транспортабельных однородных (конкурирующих) производственных ресурсов рано или поздно начинают выравниваться. Это приводит к "выбраковыванию" непроизводительных мощностей, т.е. разорению и закрытию соответствующих производств. Именно указанный процесс обусловил основную причину глубокого производственного спада, развивавшегося по мере подтягивания внутренних цен к ценам внешних рынков. Как ни парадоксально, в такой ситуации, чем более решительными являются меры по обузданию инфляции, в особенности монетарными методами ("политика двух монетарных якорей"), тем быстрее развивается кризис. Альтернативная политика состоит в менее жестких монетарных мерах, обеспечивающих поддержание цен на основные производственные ресурсы ниже уровней внешних рынков. Комплиментарной мерой является политика взвешенного протекционизма во внешней торговле, предполагающая введение таможенных тарифов на экспорт важнейших производственных ресурсов. Указанные тарифы, кроме чисто фискальных целей изъятия горной ренты, обеспечивают уравнивание рентабельности для поставщиков на внешний и внутренний рынок. В этом случае более высокая внешняя цена не приводит к "оголению" внутреннего рынка, а следовательно, внутренняя цена не испытывает дополнительного давления со стороны внутреннего спроса. Ясно, что выбор того или иного сочетания мер в области монетарной, внешнеторговой и налоговой политики будет влиять на условия выхода из кризиса. Отсутствие определенности в области такой политики повышает неопределенность будущего развития.

Страницы: 1, 2