Рефераты    Главная    Финансовое право    Финансовый менеджмент       финансовая математика    Финансы деньги кредит    Французский    Компьютерные сети    Конституционное право       зарубежныйх стран    Конституционное право       России    Краткое содержание       произведений    Программирование       компьютеры и кибернетика    Производство и технологии    Психология    Разное    Религия и мифология    Трудовое право    Туризм    Уголовное право и процесс    Управление	Специфика и новые тенденции участия России в МРТ Специфика и новые тенденции участия России в МРТ ФЕДРАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОССИЙСКАЯ ТАМОЖЕННАЯ АКАДЕМИЯ РОСТОВСКИЙ ФИЛИАЛ       Кафедра экономической теории Курсовая работа По дисциплине: «Мировая экономика» На тему: « Специфика и новые тенденции участия России в МРТ» Слушатель 2 курса факультета таможенного дела Научный руководитель: к.ф.н. Евграфова О.В. Ростов – на – Дону 2005 г.   Содержание Введение........................................................................................................... 3 1. Международное разделение труда – основа развития мировой экономики....... 4 1.1 Сущность и формы МРТ............................................................................ 6 1.2 Тенденции развития МРТ на современном этапе.................................... 11 2 Характер участия России в МРТ, проблемы и перспективы..................... 18 Заключение..................................................................................................... 31 Список использованной литературы............................................................. 34 Введение. Важность международного разделения труда (МРТ) для экономического и социального развития любой страны в со­временных условиях трудно переоценить. Оно является объ­ективной основой научно-технических, производственных, торгово-экономических связей между всеми странами мира. МРТ является основой интернационализации производства. МРТ - решающий фактор формирования и развития всемирного рынка и все­мирного хозяйства в целом. Это высшая ступень развития общественного территориального разделения труда между странами - проявляется в специализации отдельных стран на экономически выгодном производстве. Процесс МРТ основан на повышении экономической эф­фективности производства различных типов продукции. Поэтому МРТ невозможно без кооперации производства. Сущность процесса МРТ в экономической выгоде производства, сокращении издержек и максимизации прибыли. Под влиянием научно- технической революции и экономических факторов МРТ постепенно освобождается от определенности природными условиями. Научно- технические достижения меняют сложившиеся пропорции МРТ, его распределение между отраслями, странами, регионами, преобразуя одновременно формы его организации Данная тема наиболее актуальна в настоящее время, когда Россия находится на пороге вступления в ВТО. Когда процесс эффективного внедрения России в мировое хозяйство и МРТ способен вывести Россию на достойный уровень, привлечь в страну иностранные инвестиции, а вместе с ними инновации производства, технологии и оборудование. В работе рассматриваются сущность и формы МРТ, тенденции развития МРТ на современном этапе. Также характер участия России в МРТ, перспективы и проблемы участия, методы экономической оценки эффективности участия РФ в МРТ разработанные РАН. 1. Международное разделение труда – основа развития мировой экономики. Основой становления мирового хозяйства признается международ­ное разделение труда. MPT рассматривается как основа и материальная предпосылка многосторонне­го взаимодействия хозяйственных факторов, международного эконо­мического сотрудничества. МРТ представляется как специализация отдельных стран на производстве определенных видов продукции, которой они обмениваются между собой. Профессор логики и нравственной философии университета Глазго А. Смит полагал, что в области нравственной философии, включающей политическую экономию, должна быть проделана вслед за натурфилософией работа систематического изложения различных наблюдений на базе некоторых общих принципов. К таким принци­пам относится идея разделения труда. По мере укрупнения произ­водства каждый работник может все больше сосредоточиваться на одной задаче, выполняя ее более эффективно. А. Смит выделял выгоды от специализации в труде «Исследование о природе и причинах богатства народов» (1776). Его пример — производство булавок «очень пустяковая мануфактура» которая была реали­зована в усложненных формах Уитни и Фордом при работе совре­менных сборочных линий, конвейеров. Смит различал два типа разделения труда: 1)   межфирменное  разделение труда — специализация  фирм  внутри одной от­расли, степень которой ограничивается величиной спроса на продук­цию отрасли; 2)   подразделение   процесса  производства  данного   продукта   на различные операции, ограничиваемое спросом на продукцию фирмы или завода. На основе теоремы о размере рынка и большем спросе полагался переход от первого типа ко второму. Причем второй тип рассматривает­ся как более высокая ступень первого. Классический подход А. Смита заложил тенденцию понимания того, разделение труда – это свойство высокоорганизованной общественной системы, оно включает механизмы более сложные, чем просто процессы специализации и кооперации. Функциональная специализация предполагает пространственное размежевание, происходящее только на высших уровнях иерархической системы общественного производства1. Единый производственный процесс не может не расчле­няться на относительно самостоятельные, обособленные друг от друга фазы. Вместе с тем такое расчленение - это одно­временно и объединение обособившихся производств и тер­риториально-производственных комплексов, установление взаимодействия между странами, участвующими в системе МРТ. Разделение труда есть одновременно способ соединения труда2. Поскольку разделение труда есть одновременно способ со­единения труда, международная специализация и меж­дународная кооперация  - нерасторжимые и обуславли­вающие друг друга общественные явления. Таким образом, международная специализация и международная кооперация являются элементами, формами МРТ они определяют его сущность. Под международной специализацией понимается концентрация производства однородной продукции в рамках одной страны или небольшого количества стран, с целью снижения издержек производства и развития технологии. Под международной кооперацией понимается форма МРТ, при которой труд работников разных государств непосредственно соединяется во взаимодействии между собой процессов производства. 1.1 Сущность и формы МРТ. Разделение труда выступает в нескольких формах, или направле­ниях, специализации: предметной, профессиональной и территори­альной. Предметная  специализация означает, что предприятие выпускает изделия определенного рода; профессиональ­ная — что на данном предприятии заняты работники преимущественно определенной профессии; терри­ториальная — что предприятие расположено в конкретной местности. Специализация хозяйствующих звеньев обусловлена обменом производимой ими продукцией. Вследствие взаимодействия возника­ет межзаводская, или межфабричная, форма разделения труда (РТ), которая является универсальной. Заводы, фабрики, компании и дру­гие хозяйствующие единицы объединяются в родственные группы, связанные между собой. В зависимости от того, между предприятиями каких групп происходит обмен, возникают разные формы РТ. Если обмен спе­циализированной продукцией или услугами происходит между про­изводственными субъектами, входящими в одну отрасль - внутриотраслевая форме. При обмене продукцией между предприятиями разных отраслей, входящих в один род производства, то возникает межотраслевая форма РТ. При обмене между отраслями, входящими в разные роды производства, появляется межродовая форма РТ. При обмене продукцией, производимой всеми предприятия­ми данного региона, на продукцию, производимую предприятиями другого региона, возникает межрегиональная форма РТ. Каждая форма РТ выражает экономические отношения между предприятия­ми, входящими в разные специфические народнохозяйственные орга­низационные группировки. Необходимо проведение различий между формой специализации предприятий и формой разделения труда между ними. В экономической литературе смешивают формы специализа­ции производства с формами РТ. Специализация хозяйствующих звеньев выступает в трех формах — предметной, профессиональной и территориальной. РТ осуществляется в какой-нибудь одной фор­ме — внутриотраслевой, межотраслевой, межродовой или межрегио­нальной. Каждая из последних включает обе характерные черты РТ — кооперацию и специализацию. Наряду с формами выделяют виды РТ. Принято различать три вида разделения труда — внутри пред­приятия, или внутризаводское РТ, внутри страны, или внутригосу­дарственное РТ, и международное (МРТ). Развитие общественного производства характеризуется расшире­нием номенклатуры выпускаемых изделий, разработка и внедрение которых требуют значительных капиталовложений, причем не всегда рентабельных; при этом увеличиваются оптимальные объемы выпус­ка продукции. Таким образом, невозможно и невыгодно в одной стране выпускать все виды товаров. Выгоднее осуществить опреде­ленную специализацию национального производства, а другие необ­ходимые товары получать через внешнеторговый обмен. Рост уровня развития производительных сил происходит благо­даря расчленению на отрасли, производства, предприятия и возник­новению различных форм объединения создающихся производствен­ных единиц. Изменяется характер взаимодействия между типами РТ — общим, частным и единичным.                                                                                    Общее МРТ — это разделение труда по сферам производства. На этой базе предполагается деление стран-экспортеров на индустриаль­ные, сырьевые, аграрные.                                                                                                                   Частное МРТ — это специализация отдельных стран на опреде­ленных отраслях производства, видах товаров и услуг.                                      Единичное МРТ — это разделение труда по видам деятельности внутри отраслей, т. е. специализация стран на производстве деталей, узлов, комплектующих изделий. На основе единичного МРТ формируются самостоятельные от­расли и подотрасли с подетальной и технологической специализаци­ей. Условием их производственного функционирования является кооперация с различными секторами общественного производства. Характерную черту в этот процесс вносит научно-техническая рево­люция, включая в него в качестве важнейшего элемента науку. Закономерность развития МРТ1, специфика этого особого вида РТ, состоит в том, что на мировом рынке в роли партнеров высту­пают предприятия разных стран. Однако хотя в МРТ участвуют предприятия многих стран, ему присуще то общее, что свойственно другим видам РТ. С одной стороны, предприятия стран, участвую­щих в МРТ, производят продукции больше, чем это необходимо для удовлетворения личных или производственных потребностей своего населения. С другой — хозяйствующие субъекты каждого отдельно взятого государства, сознательно производящие эту излишнюю про­дукцию, обменивают ее на товары, которые они вовсе не производят или изготовляют в недостаточном количестве. В целом это явление представляет собой не что иное, как сосредоточение усилий пред­приятий на производстве отдельных товаров и обмен ими, но не внутри своей страны, а на ином уровне — в масштабе группы стран или всего мирового хозяйства. МРТ система или способ организации взаимозависимого производства, при котором предприятия разных стран   специализируются   на  изготовлении  определенных  товаров или услуг, а затем обмениваются ими. При этом следует подчерк­нуть,   что   международная   специализация   предприятий   выступает в  тех  же  формах,  что  и  внутри  страны.   Прежде  всего  определяется  развитие международной  специализации  производства  (МСП)  по  двум  на­правлениям — производственному и территориальному. В свою оче­редь, производственное направление подразделяется на межотрасле­вую, внутриотраслевую специализацию и на специализацию отдель­ных  предприятий.   В  территориальном  аспекте  МСП  предполагает специализацию отдельных стран, групп стран и регионов на произ­водстве определенных продуктов и их частей для мирового рынка. Выявляют разновидности МСП. Основны­ми  видами  являются  предметная  (производство  продуктов),  поде­тальная (производство частей, компонентов продуктов) и технологи­ческая,   или   стадийная,   специализация   (осуществление   отдельных операций или выполнение отдельных технологических процессов). Два послед­них вида в определенной степени сходны, что предполагает выполне­ние частичной работы при изготовлении определенного предмета. МРТ имеет специфические формы развития. При специализации по производству готовой продукции страны сосредоточены на производстве определенной номенклатуры продук­ции или, если речь о внутриотраслевой специализации,— на произ­водстве определенных типоразмеров этой номенклатуры, а производ­ство других осуществляется странами-партнерами. Специализация по готовым изделиям достигает уровня специализации по производству комплектного оборудования и систем машин, обеспечивающих пол­ную механизацию и автоматизацию производственных процессов. Что касается форм МРТ, то на мировых рынках обмен результа­тами производственной деятельности также происходит между пред­приятиями, входящими в определенные группы — отрасли, подотрасли, роды производства. И в зависимости от того, между предприятиями каких групп происходит обмен, возникают соответствующие формы международного разделения труда — внутриотраслевая, межотрасле­вая, межродовая При внутриотраслевой специализации предприятия разных стран, отнесенные к одной отрасли национального хозяйства, сосредоточены на производстве продукции одного рода. Внутриот­раслевая форма МРТ подразумевает сосредоточение усилий пред­приятий разных стран, входящих в какую-либо отрасль народного хозяйства, на производстве определенных предметов, в том числе де­талей, агрегатов и узлов, и обмен этими предметами между собой. Вместе-с тем родовая структура включает виды. Поскольку каждый предмет имеет несколько видов, то внутриотраслевая специализация не обязательно должна быть одновидовой. Таким образом, существу­ет частная, многовидовая и всевидовая внутриотрас­левая предметная специализация. При частной предметной специализации отдельная страна сосре­доточивается на производстве всего лишь одного вида товара; при многовидовой предметной специализации — на производстве несколь­ких видов данного предмета; при всевидовой — на всех имеющихся в настоящий период видах данного товара. Так, если в качестве спе­циализируемого предмета представить трактор, то специализация страны будет всевидовой в том случае, если она производит и про­дает на внешнем рынке не только пропашные и садовые тракторы, но также трелевочные и прочие имеющиеся виды этих машин. Межотраслевая форма МРТ — разделение труда между различны­ми отраслями одного и того же рода производства. Чем более значительное место в со­ставе экспортируемой продукции международно специализируемых отраслей занимают изделия передовых отраслей обрабатывающей промышленности, тем более прогрессивный характер носит МСП страны, тем выше ее реальный уровень. И наоборот, явное преобла­дание в экспорте продукции добывающих отраслей, сельского хозяй­ства — свидетельство обычно пассивной роли страны в МРТ, относи­тельной отсталости ее МСП. Межотраслевая форма МРТ многова­риантная по числу участников предприятий и стран-партнеров1. Межродовая форма МРТ возникает между различными родами производства: между промышленностью и сельским хозяйством, ме­жду промышленностью и строительством и т. д. В межродовом РТ не обязательно должны участвовать все подразделения данного рода производства. Народнохозяйственная форма МРТ выражает экономические свя­зи между совокупностью групп предприятий, расположенных на тер­ритории стран-партнеров, и в этом смысле она сближается с терри­ториальным направлением МРТ. На основе учета этой формы мож­но определить сосредоточение отдельных стран на выпуске части ВВП, предназначенной для внеш­него рынка. Народнохозяйственная форма МРТ по своему экономи­ческому содержанию соответствует межрегиональной форме РТ внутри страны и представляет собой объединение групп предпри­ятий, расположенных на всей территории стран-партнеров. Народнохозяйственная форма МРТ представляет собой разделение деятельности между странами в масштабе их полных национальных экономик. В ней выражена часть всего ВВП, предназначен­ная для продажи на внешнем рынке. МРТ — это особый вид общественного разделения труда. В отличие от внутригосударствен­ного международное разделение труда происходит между предпри­ятиями разных стран. Особенность МРТ состоит в том, что оно представляет собой систему или способ организации совместного производства (кооперирование), при котором предприятия разных стран специализируются на изготовлении определенных товаров или услуг, а затем обмениваются ими. Международное разделение труда имеет две характерные черты: специализацию производства и обмен. Специализация предприятий проявляется в трех формах — предмет­ной, профессиональной и территориальной. В отличие от форм спе­циализации производства разные формы МРТ выражают обмен ме­жду определенными группами предприятий. 1.2 Тенденции развития МРТ на современном этапе. Для понимания тенденций развития МРТ необходимо рассмотреть факторы влияющие на участи стран в нем. К числу этих факторов можно от­нести: 1. Объем внутреннего рынка стра­ны. У крупных стран с развитым рынком больше возможностей найти на нем необходимые факторы производства и потребитель­ские товары. Следовательно, меньшая потребность участвовать в международной специализации и товарообмене. В то же время развитый рыночный спрос в стране побуж­дает расширять импортные закупки, возмещая их расширением экспортной специализации. 2.     Уровень экономического развития страны. Необходимость учас­тия страны в МРТ тем больше, чем меньше экономический потен­циал страны. 3.     Обеспеченность страны природными ресурсами. Высокая сте­пень обеспечения страны моноресурсом, а также низкая степень обеспечения полезными ископаемыми вызы­вает необходимость активного участия в МРТ. 4.     Удельный вес в структуре экономики страны базовых отраслей промышленности. Чем выше удельный вес базовых отраслей, тем, как правило, меньше ее включение в систему МРТ. Все названные факторы не абсолютны в своем проявлении. Их влияние может быть в той или иной степени уменьшено, например, изменением международной конкуренто­способности местной продукции, ограничениями экспорта. Главное в процессе развития МРТ — это то, что каждый его участник ищет экономическую целесообразность. Реализация преимуществ МРТ в процессе международного об­мена любой страны при благоприятных условиях дает: во-первых, получение маржи от цен; во-вторых, стратегическая экономия собственных ресурсов. Отечественные экономисты утверждают, что в перспективе МРТ будет постепенно углубляться1. А на его основе опережающими темпами будет расти международ­ный обмен товарами и услугами (табл. 2.1). Таблица 2.1 Коэффициенты темпов международного разделения труда
Регион	1971—1980 гг.	1981—1990 гг.	1991—2000 гг.
Мир в целом	1,08	1,21	1,08
Промышленно развитые страны	1,11	1,31	1,15
Развивающиеся страны	0,99	1,03	0,80

Источник: «Основы внешнеэкономических знаний» Под ред. И.П. Фаминского. М„ 1994. С. 23.

Предполагается, что производство промышленно развитых стран во все большей степени будет ориентироваться на внешних потребителей, а внутренний спрос — на импорт. В развивающихся стра­нах предполагается сравнительно быстрое, по преимуществу экс­тенсивное расширение внутреннего рынка.

Процесс развития МРТ ставит проблему необходимости его измене­ния.

Российские экономисты для измерения МРТ предлагают ряд коффициентов. Среди них:

·        удельный вес экспорта в общем объеме произведенной про­дукции;

·        удельный вес отрасли в общей стоимости экспорта;

·        темпы роста отраслей экспортной специализации по сравне­нию с темпами роста всей промышленности страны.

В числе показателей развития МРТ на региональном уровне вы­деляют:

·        коэффициент опережения роста взаимного товарооборота по сравнению с ростом общественного производства взаимодей­ствующих стран;

·        долю взаимного товарооборота в общественном производстве этих стран;

·        коэффициент опережения роста взаимного товарооборота по сравнению с ростом общего внешнеторгового оборота.

Некоторые экономисты основными показателями развития МРТ считают экспортную, импортную и внешнеторго­вую квоты, удельный вес страны в международной торговле по от­дельным товарам, внешнеторговый оборот на душу населения и др1.

Каждый из этих показателей может быть исполь­зован для характеристики тех или иных аспектов участия страны во внешнеэкономических связях. В зависимости от степени важ­ности того или иного аспекта в процессе конкретного анализа на первый план могут выводиться различные показатели.

Классификация показателей, характеризующих участие страны МРТ.

Группа А. Уровень развития МРТ с учетом экспортно-импортных операций:

1.Экспортная квота страны в ее ВВП.

2.Коэффициент опережения темпами роста экспорта темпов роста ВВП.

3.Импортная квота в ее ВВП.

4.Коэффициент опережения темпами роста импорта темпов роста ВВП.

5.Внешнеторговая квота.

Группа Б. Место международного региона в системе внешнеэкономических связей отдельных стран с учетом экспортных операций:

6.       Доля экспорта страны в международном регионе в ее валовом экспорте.

7.       Коэффициент опережения темпами роста экспорта страны в междуна­родный регион темпов роста ее валового экспорта.

8.       Доля экспорта отдельной страны во взаимном экспорте стран междуна­родного региона.

9.       Коэффициент опережения темпами роста экспорта отдельной страны в
международный регион темпов роста взаимного экспорта группы стран данно­го региона.

Проблема развития МРТ волнует не менее Запад, его существуют разработки по модернизации МРТ их можно подразделить на:

1)     различные варианты концепции «взаимозависимости стран»;

2)     конкретные рекомендации перестройки существую­щей модели МРТ.

Идеи концепции «взаимозависимости» с середины 70-х гг. отно­сятся к числу наиболее распространенных. Они стали основой для теории нового, оптимального разделения труда. Эти идеи провоз­глашены в качестве официальной доктрины рядом промышленно развитых стран и международных организаций.

Один из представителей концепции «взаимозависимости», ни­дерландский экономист К. Нувенхузе, в обосновании своих идей обращается к экологическим факторам, общим для всех стран. К ним он относит неустойчивость окружающей среды и ограниченность природных ресурсов Земли. Поскольку, существует зависимость развитых стран от развивающих­ся в сырье, а развивающихся стран от развитых — в технике, тех­нологии и др., то, соответственно, существует взаимная зависи­мость друг от друга и «взаимное давление». Исходя из такой об­становки следует стро­ить МРТ.

Р. Купер (США), также обращается к про­блеме взаимозависимости, рассматривая ее в разных аспектах. По его мнению, существует четыре вида взаимозависимости: 1) струк­турная, когда страны настолько взаимосвязаны, открыты друг другу, что изменения в экономике одной страны непременно ска­зываются на другой; 2) взаимозависимость целей в области эко­номической политики; 3) взаимозависимость внешних факторов экономического развития; 4) политическая взаимозависимость. При определенных оговорках эта теория достаточно позитивна и четко подмечает тенденции усиления взаимозависимости стран в системе мирового хозяйства.

Концепции взаимозависимости носят общий характер. Они являются отправной точкой для теорий модернизации существующего МРТ.

Основная идея модернизации заключается в том, что раз­вивающимся странам нужно отказаться от политики протекциониз­ма и широко привлекать инвестиции. Многие развивающиеся страны так и поступили, провозгласив проведение политики открытости экономики. В наибольшей степени в этом отношении преуспели так называемые новые индустриаль­ные страны Юго-Восточной Азии и Латинской Америки. Используя разумный протекционизм. Попытки Запада ослабить протекционизм наталкиваются на ответные требования и запросы на преференции.

 Основной смысл модернизации за­ключается в установлении новой отраслевой направленности в ин­дустриальной политике развивающихся стран. Им предлагается ориентироваться либо на производство трудоемких, материалоемких, стандартизированных изделий, на экспорт для удовлетворения в первую очередь нужд развитых стран.

Промышленно развитые страны должны сосредоточить свои ин­тересы на тех отраслях экономики, где велика доля высококвали­фицированной рабочей силы и особенно интенсивно протекает на­учно-технический прогресс.

Эта теория последовательно реализуется на практике. В общем объеме прямых инвестиций иностранного капитала в разви­вающихся странах растет доля капитала, направляемого в отрасли обрабатывающей промышленности. Происходит процесс переме­щения части «грязных» производств в развивающиеся страны.

Отраслевая специализация осуществляется по трехступенчатой схеме:

1)  развитые страны выпускают в основном товары, требующие
сравнительно квалифицированного труда и современных техноло­гий;

2)  менее развитые из числа развивающихся государств специа­лизируются на производстве трудоемких изделий, поставке сырья
на мировой рынок. Самые слаборазвитые страны вообще не попа­
дают в эту схему;

3)  промышленно развитые страны концентрируют усилия на ка­питалоемкой, высокотехнологичной продукции.

Анализ современных концепций МРТ, предлагаемых планов по его модернизации, а также реализация этих концепций на практике показывает, что на данном уровне развития мировых производи­тельных сил сложился новый тип международной специализации и кооперирования между промышленно развитыми и развивающими­ся странами, усиливается интеграция развивающихся стран в ми­ровое хозяйство.

2 Характер участия России в МРТ, проблемы и перспективы.

В современных условиях эффективность функционирования на­ционального экономического комплекса любого государства во многом зависит от масштабов и характера его включения в процессы междуна­родного разделения труда. Ситуацию в России в этой сфере трудно признать удовлетворительной. Товарная и пространствен­ная структуры внешнеэкономического оборота страны не способствуют формированию благоприятных условий для устойчивого экономического роста. В структуре экспорта около 80% приходится на сырьевые това­ры, что предопределяет зависимость национального хозяйства страны от колебаний конъюнктуры мировых сырьевых рынков, отрицательно влияя на устойчивость экономического роста. Такая информация подтверждается структурой внешней торговли за 2004 год.

Экспорт России в 2004 году составил 181,5 млрд.долларов США и по сравнению с 2003 годом увеличился на 35,8%, в том числе в страны дальнего зарубежья - 152,1 млрд.долларов США (рост на 34,5%), в страны СНГ - 29,4 млрд.долларов США (рост на 43,3%). Столь значительный рост стоимостных объемов экспорта являлся следствием улучшения мировой конъюнктуры на рынках энергоносителей и некоторых других товаров, в частности черных и цветных металлов.

Товарооборот России со странами дальнего зарубежья в 2004 году составил 210,0 мллрд.долл.США и по сравнению с 2003 годом увеличился на 33,5%, в том числе экспорт - 152,1 млрд.долл.США (рост на 34,5%), импорт - 57,9 млрд. долл. США (рост на 30,9%).

В товарной структуре экспорта в страны дальнего зарубежья удельный вес топливно-энергетических товаров в 2004 году практически не изменился и составил 58,2% от всего объема экспорта в эти страны (в 2003 году - 57,8%), однако темп роста стоимостного объема экспорта этой группы был высоким и составил 136,0%. Основным фактором роста стоимостного объема экспорта были беспрецедентно высокие мировые цены на минеральное сырье и топливо (в первую очередь на нефть). Хотя несомненно экспорт возрастает, не меняется его структура, темпы роста видны на графике.

Низкая доля продукции обрабатывающих отраслей в структуре экспорта говорит о том, что Россия слабо использует сравнительные преимущества ряда подотраслей промышленности, связанных с высо­кими технологиями. Продукция обрабатывающих отраслей, в первую очередь машиностроения, занимает ведущее место в экспорте не толь­ко индустриально развитых государств, но и многих государств с развивающимися рынками. Удельный вес продукции машинострое­ния в мировом экспорте составляет около 40%, в экспорте США - 48, Германии - 50, Японии - 70%. Ежегодный объем экспорта машин и оборудования из России в 6,5 раза ниже аналогичного показателя Южной Кореи, в 5,5 - Малайзии, в 2,5 раза - Таиланда1. В России экспортные поставки машин и оборудования на мировой рынок за­нимают порядка 10% в структуре экспорта.

Особенностью географической – структуры внешнеэкономическо­го оборота России является то, что 80% его приходится на страны дальнего зарубежья и лишь 20% на соседние страны - бывшие рес­публики СССР. Это не позволяет – России использовать выгоды от регионального разделения труда в рамках евроазиатского экономи­ческого пространства стран СНГ1. В этом отношении мы проигрываем не только государствам Европы, создавшим уникальный интеграци­онный союз, но и странам Америки, Азии и Африки, активно сотруд­ничающим в рамках интеграционных региональных объединений.

Далеко не оптимальной представляется складывающаяся в послед­ние годы величина сальдо текущих операций платежного баланса. Боль­шое активное сальдо помимо положительных эффектов (возможность обслуживания внешнего долга, увеличение золотовалютных резервов) порождает и известные проблемы. Активное сальдо текущих операций означает, что из внутреннего экономического оборота изымаются большие материальные ценности, чем поступающие по импорту ресурсы. При активном сальдо происходит фактическое кредитование заграницы экс­портером. Он отдает свои ресурсы и получает их лишь через некоторое время. Это явление П. Кругман удачно называет "межвременной тор­говлей"3. На наш взгляд, в современных условиях по каналам "межвре­менной торговлей" из внутринационального оборота изымается необос­нованно значительная часть российского ВВП. При этом не следует за­бывать, что часть активного сальдо нелегально остается за пределами страны навсегда. Кроме того, надо учитывать и инфляционное давление, обусловливаемое масштабным положительным сальдо.

Процесс интеграции России в систему международного разде­ления труда в годы реформ во многом происходил стихийно, без необ­ходимого регулирующего воздействия на него со стороны государ­ства. Однако правительства ведущих индустриальных стран мира в период становления рыночного хозяйства активно участвовали в ре­гулировании внешнеэкономического обмена. Не отказываются они от этого и в настоящее время. Либерализация внешнеэкономических связей, не означает, что государство отказывается от регулирующей роли, просто оно должно сосредоточить свое внима­ние на ключевых вопросах развития внешнеэкономических связей, использовать принципиально новые, рыночные инструменты регули­рования, отказаться от мелочного вмешательства в деятельность эко­номических агентов. В условиях становления рынка продолжает оста­ваться актуальной задача создания действенных механизмов регули­рования объемов, материальной, вещественной и пространственной структуры внешнеэкономического оборота, с помощью которых госу­дарство могло бы усиливать позитивные и ослаблять негативные тен­денции в области внешнеэкономического сотрудничества.

Система государственного регулирования могла бы базироваться на анализе затрат и результатов, связанных с участием страны в между­народном разделении труда, с применением математических методов и моделей, разработанных в рамках системы оптимального функцио­нирования экономики. Данный аналитический подход развивается в нашей стране в рамках теории эффективности международного раз­деления труда". Отечественной экономической наукой созданы приме­нимые на практике методы и модели оценки эффективности вклю­чения национальной экономики в международное разделение труда. Критерий эффективности участия страны в международном разде­лении труда - максимум экономии живого и овеществленного труда, получаемой страной от международного экономического сотрудниче­ства. Приносимый в результате участия в мирохозяйственных связях чистый доход обусловливает приращение интегрального критерия народно-хозяйственной эффективности.

В литературе по проблемам международного разделения труда при анализе воздействия внешних связей на эффективность нацио­нального производства используется понятие динамического эффекта, в котором комплексно учитывается влияние внешних экономических связей на национальный процесс воспроизводства. Динамический эф­фект тесно связан со структурой внешней торговли страны. Оценить динамический эффект от участия страны в международном разделе­нии труда возможно на базе многомерных оптимизацион­ных моделей. В общем виде подобного рода модель выглядит так1:

X(t) - A(t)X(t) – E(t) + M(t) - P(t) - l(t) - H(t) = О;

R(t)X(t) =< R (t);

d(t)E(t) - g(t)M(t) = S(t);

E(t) =< Be(t);

M(t) =< Bm(t);

F =  aΣP(t)→max,

где: X(t) - вектор искомых объемов производства продукции в год t; A(t) -матрица промежуточных затрат; E(t), M{t) - экспорт и импорт продукции; P(t) -объем народного потребления продукции; P(t) - объем производственных инвести­ций; H(t) - объем непроизводственных капитальных вложений, фонда общественно­го потребления, запасов и прочих расходов; r(t) - удельные расходы производ­ственных ресурсов; R(t) - вектор наличных производственных ресурсов; d(t) и g(t) - внешнеторговые цены экспорта и импорта соответственно; S(t) - сальдо внешнеторгового баланса; BE(t) и Pm(t) - объем спроса и предложения на внешнем рынке соответственно; а - коэффициент приведения разновременных эффектов.

Модели подобного типа использовались в 1970-1980-е годы как в теоретических разработках ЦЭМИ РАН, так и в народно-хозяй­ственной практике. Анализ динамических оптимизационных моделей позволяет вывести теоретически непротиворечивые критерии эффек­тивности конкретных форм внешнеэкономических связей. На основе этих критериев формируются показатели эффективности, которые целесообразно применять на практике.

При выработке подходов к измерению эффективности внешне­экономических связей в условиях рынка необходимо принять во вни­мание два обстоятельства. Во-первых, оценки должны обеспечивать надежную количественную характеристику экономической эффектив­ности международных хозяйственных связей, осуществляемых от­дельными самостоятельными субъектами рыночной экономики - предприятиями, то есть коммерческой эффективности. Во-вторых, следует проводить оценку эффективности конкретных видов внешнеэкономической деятельности и с позиций националь­ной экономики в целом, то есть народно-хозяйственной, макроэко­номической эффективности.

В современных условиях развитие внешнеэкономической деятель­ности регулируется частными интересами - коммерческой эффектив­ностью. Но из теории оптимального функционирования экономики известно, что отдельные производственные ячейки действуют оптимально для национального хозяйства в целом только в том случае, если они стремятся к реализации локального критерия, представляющего собой максимум прибыли, исчисляемой в оценках оптимального плана. При этом последние характеризуют меру воздействия тех или иных ресур­сов, поступающих в хозяйственный оборот, на глобальный критерий эффективности. Поэтому, если частное предприятие будет располагать информацией о народно-хозяйствен­ных оценках всех конечных и промежуточных ресурсов и продуктов, с которыми оно имеет дело, то, стремясь к максимизации собственной прибыли, оно будет максимизировать и глобальный народно-хозяйствен­ный критерий эффективности. Иначе говоря, его по­ведение будет оптимальным как с коммерческих по­зиций, так и с позиций национального хозяйства в целом.

С теоретической точки зрения основным методом согласования коммерческих и глобальных интересов может стать использование таких экономических параметров управления, которые характеризу­ют народно-хозяйственную значимость ресурсов и продукции, вовле­каемых во внутренний и внешнеэкономический оборот. Такими пара­метрами управления могут служить цены, максимально приближаю­щиеся к оценкам оптимального плана, то есть равновесные цены и равновесные курсы иностранных валют. Кроме того, важную роль в согласовании коммерческих и народно-хозяйственных интересов иг­рают финансовые нормативы, например, налоги, пошлины и т.д1.

Деятельность частных предприятий в области внешнеэкономического сотрудничества на практике обеспе­чивает максимизацию их прибыли и глобального эффекта от участия государства в международном разделении труда в том случае, если:

1        внутренние цены ресурсов и продукции, вовлекаемой во внут­ренний и внешнеэкономический оборот, близки к оптимальным, то есть являются равновесными;

2        курсы рубля по отношению к иностранным валютам также являются равновесными;

3        финансовые нормативы (налоги, пошлины, рентные платежи) близки к оптимальным значениям.

Существующие цены, валютные курсы, налоги не обеспечи­вают согласования локальных критериев предприятий и фирм, свя­занных с международным разделением труда, с глобальным критери­ем эффективности национальной экономики. Отсюда следует два вывода. Во-первых, в сфере внешнеэкономического сотрудничества России опасно полагаться исключительно на локальные интересы (максимизацию прибыли) отдельных предприятий: необходимо кор­ректирующее, регулирующее, воздействие государства на внешнеэко­номическую деятельность предприятий. Во-вторых, правительственные органы страны при выработке стратегии внешнеэкономической дея­тельности должны располагать макроэкономическими оценками эффективности включения России в меж­дународное разделение труда. Все важнейшие экспортно-импортные потоки, крупные проекты, связанные с международным сотрудниче­ством, следует оценивать с точки зрения их вклада в решение про­блем развития национальной экономики в целом. Расчет эффектив­ности внешнеэкономических связей необходим органам макроэконо­мического управления для обоснования решений в области таможен­ной тарифной политики. Без таких расчетов затруднительно вырабо­тать промышленную стратегию страны.

При оценке народно-хозяйственной эффективности экспорта це­лесообразно определять как сравнительную, так и абсолютную эф­фективность. Сравнительная эффективность отражает соотношение издержек производства и валютной выручки от экспорта, поэтому ее можно называть валютной эффективностью. Показатели сравнитель­ной (валютной) эффективности фактически отражают сравнитель­ные преимущества страны, которыми она обладает.

Показатели макроэкономической сравнительной эффективности экспорта рассчитываются с помощью следующей формулы:

Xir= (Цi + Ti)/Bir

Где Хir - показатели макроэкономической сравнительной (валютной) эффек­тивности экспорта i-го товара, поставляемого на внешний рынок r (руб./ инвалюты); Цi - цена производителя i-го товара (руб.); Вir - внешнеторговая цена i-гo товара (единиц инвалюты); Ti - транспортные и другие расходы по доставке i-го товара до границы государства (руб.).

Приведенное соотношение характеризует народно-хозяйствен­ные издержки, необходимые для получения страной единицы иност­ранной валюты при экспорте товаров, производимых различными отраслями. Видно, что экспорт товаров, в производстве кото­рых страна обладает наибольшими сравнительными преимуществами, позволяет ей заработать единицу иностранной валюты с наи­меньшими издержками.

Показатели сравнительной (валютной) эффективности могут применяться для компаративного анализа выгодности экспорта тех или иных видов продукции. Однако они не позволяют определить величину экономии общественного труда при экспорте тех или иных товаров. Ее характеризует показатель абсолютной эффективности экспорта, рассчитываемый по формуле:

Xir = Bir*Er/(Цi + Ti)

где Xir - показатель абсолютной эффективности экспорта i-го товара на  внешний рынок; Er - курс рубля по отношению к валюте r-го рынка.

Очевидно, что экспорт того или иного товара эффективен, если Xir > 0. В этом случае совокупный доход от экспорта перекрывает народно-хозяйственные затраты, связанные с его производством и по­ставкой на внешний рынок.

Для того чтобы определить величину абсолютного экономическо­го эффекта от экспорта продукции, можно воспользоваться формулой:

Эir = Bir*Er – Цi – Ti

Где Эir - показатель, характеризующий величину абсолютного народно-хозяй­ственного эффекта, получаемого страной при экспорте i-го товара. Данный показатель, отражающий народно-хозяйственный эффект от внешнеэкономических операций, по существу, оценивает рентный доход, который получает страна от участия в международном разделении труда, то есть доход от реализации сравнительных преимуществ. Пока­затели макроэкономической эффективности отличаются от показателей коммерческой эффективности, рассчитывае­мых на уровне предприятий и определяющих прибыль производителя от экспорта продукции. В условиях либерализации внешнеэкономической деятельно­сти возможность участия в международном разделении труда выс­тупает как реальный альтернативный вариант применения нацио­нальных производственных ресурсов и удовлетворения потребно­стей. Это означает, что в настоящее время любой крупный проект (инвестирование средств) следует оценивать с точки зрения воз­можностей либо экспорта, либо замещения его импортом. При этом продукция создаваемого объекта может лишь частично направлять­ся на экспорт, а импорт, в свою очередь, может использоваться не для замещения конечных изделий, выпускаемых объектом, а лишь как промежуточная продукция. При разработке методов определения эффективности крупных хозяйствен­ных проектов целесообразно использовать достижения теории оп­тимального функционирования экономики. В качестве критерия оценки эффективности проектов, связан­ных с международным разделением труда, можно использовать пока­затель интегрального экономического эффекта, определяемый как сумма текущих эффектов за расчетный период, приведенная к базовому году, с применением стандартной формулы дисконтирования. При поло­жительном значении данного показателя проект признается эффек­тивным и может приниматься решение о его реализации.

В качестве дополнительных показателей при оценке эффектив­ности проектов, связанных с международным разделением труда, мо­гут использоваться и другие, например, показатель ВНР или показатель средней прибыли. Хотя у по­казателя ВНР есть ряд недостатков. Во-первых, ВНР не учитывает масштабы производства, связанные с реализацией проекта. Во-вторых, при расчете внутренней нормы рентабельности интегральные резуль­таты могут оказаться равными интегральным затратам не при одном, а двух или более значениях нормы дисконтирования.

В настоящее время ощущается необходимость в создании Ме­тодики определения эффективности участия страны в международ­ном разделении труда. Такая Методика разрабатывается Ин­ститутом проблем рынка РАН совместно с Научным советом по про­блемам оптимального функционирования экономики.

Если проанализировать в целом соотношение показателей макро­экономической эффективности экспорта различных видов продукции, то можно заметить, что наибольшими сравнительными преимущества­ми Россия, как правило, обладает в производстве товаров топливно-сырьевого сектора экономики: газ природный, нефть сырая, лес круг­лый. При этом по мере перехода к продукции более высокой степени переработки сравнительные преимущества уменьшаются.

Данная закономерность отмечалась и при расчете пока­зателей сравнительной эффективности экспорта в начале рыночных реформ в 1992-1993 гг. За годы реформ в области сравни­тельных преимуществ России в международном разделении труда не произошло сколько-нибудь серьезных сдвигов. Значит, что действие рыночных механизмов и либерализация внешнеэкономической деятель­ности не обусловили улучшение структуры экспорта страны. Хотя, по некоторым оценкам, в ряде подотраслей обрабатывающей промыш­ленности выпускается продукция с неплохими показателями эффек­тивности. Развитие производства и экспорта этой продукции нуждает­ся в поддержке. Без мер государственной поддерж­ки технологически перспективных производств в обрабатывающей про­мышленности трудно рассчитывать на то, что позитивные сдвиги в этой области произойдут как минимум в среднесрочной перспективе. Существующая ситуация свидетельствует и в пользу более осто­рожного и взвешенного подхода к присоединению России к ВТО. Если страна не сможет обеспечить конкурентные преимущества по ряду ви­дов технологически прогрессивной продукции в среднесрочной перс­пективе, неподготовленное вступление в ВТО может привести к серь­езным экономическим потерям, поскольку будет законсервирована от­сталая структура экспорта и национальной экономики в целом. Вступление в ВТО объективная необходимость. Однако представляется, что тактика присоединения к ВТО, переходные механизмы вступления в эту организацию могут быть разработаны только на базе масштабных экономических расчетов, ключевую роль в которых сыграют оценки экономической эффектив­ности включения страны в международное разделение труда. В про­цессе таких расчетов могут быть количественно оценены затраты и эффекты, получаемые отдельными отраслями национальной экономи­ки и российской экономикой в целом. Вступление России в ВТО тре­бует тщательного экономического обоснования, количественной оцен­ки народно-хозяйственных последствий этого ответственного шага. Ожидаемые выгоды от присоединения к ВТО на основе масштабной либерализации внешнеэкономической деятельности могут быть дос­тигнуты при тщательной разработке научно обоснованных мер, обеспе­чивающих конкурентоспособность отечественной продукции обраба­тывающих отраслей на мировых рынках. Это нужно делать до присоединения нашей страны к ВТО.

Заключение.

МРТ возникает незави­симо от воли и сознания людей, оно носит объ­ективный характер, появляется и развивается под воздействием определенных факторов производственного значения. К таким факторам относится закон возвышающихся потребностей, ко­торый характерен для любого общества: по мере развития производ­ства круг потребностей производственного и личного назначения расширяется. Для удовлетворения данной цели необходимо более рациональное распределение ресурсов.

Страны — участницы МРТ получают экономический эффект — профессиональное совершенствование работников. Созда­ние в разных странах специализированных производств облегчает профессиональную подготовку рабочих и повышение квалификации всего производственного персонала.

Положи­тельные эффекты разделения труда, получаемые его участниками не­зависимо от уровня их экономического развития, на мировом рынке состоят в получении дохода в виде разности между интернациональ­ной и национальной стоимостью экспорта товаров и услуг, и в эко­номии внутренних затрат вследствие отказа от части национального произ­водства товаров и услуг за счет более дешевого импорта, в развитии научно-технического прогресса в результате импорта товаров, науч­но-технической продукции и передовых технологий, повышающих эффективность национальной экономики.

Размер выгоды стран участниц МРТ разный. Интерес представляет не размер выгоды, а само ее содержание, которое побуждает страну участвовать в МРТ.

В настоящий период времени РФ участвует в МРТ в основном как поставщик сырьевых ресурсов на мировую арену. Данная позиция неверна для страны с огромным потенциалом, в 90 –х государство уже неоднократно поплатилось, за монотипность  экспортной базы, столкнулось с проблемой неприбыльности экспорта и увеличения производства, когда дальнейшее наращивание мощности производства грозило огромными потерями.

Объективна необходимость выработки эффективной внешней политики, направленной на успешную интеграцию в МРТ, на разработку методики оценки эффективности на уровне предприятий и государства.

Основное направление мирохозяйственной стратегии России состоит в развитии наукоемкой готовой продукции (авиационное машиностроение, научные приборы и инструменты, средства телекоммуникаций, некоторые виды химической продукции, фармацевтические товары). Такая продукция пользуется высоким спросом, а РФ имеет необходимую базу для ее производства, при внедрении инноваций производство в РФ может оказаться весьма выгодным. Пока же доля продукции высокотехнологичных отраслей в российском экспорте товаров обрабатывающей промышленности составляет 5%, что значительно ниже среднего показателя по странам Организации экономического сотрудничества и развития, составляющего 23-25% в первой половине 90-х годов.

Для обеспечения нужных позиций по вышеназванным направлениям наукоемкой готовой продукции на мировом рынке России нужна существенная финансовая, информационно-консультационная, маркетинговая инфраструктура государственной поддержки соответствующих производств. Только при такой поддержке, а также агрессивной экспортной политике Россия сможет перевести накопленный интеллектуальный и технологический потенциал в конкурентные преимущества на мировом рынке.

Помимо развития эффективного экспорта Россия должна идти по пути широкого развития международного внутриотраслевого кооперирования. Этот вид МРТ открывает существенные возможности для вовлечения в мировое производство различных отраслей российского машиностроения.

Указывая на объективную необходимость всемерного участия России в системе МРТ, следует помнить, что включение в этот процесс отнюдь не самоцель, а должно быть направлено на повышение эффективности всего народного хозяйства. Основным условием вовлечения России в современное международное разделение труда является то, насколько это участие отвечает национальным интересам России, ее экономической безопасности.

Список использованной литературы.

1.     «Мировая экономика» под ред. А.К. Шуркалина, Н.С. Цыпиной; «Логос» Москва 2000;

2.     Н.И. Диденко «Основы внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации», 2-е издание «Питер» Москва 2004;

3.     Е.Ф. Авдокушкин «Международные экономические отношения» «Юристъ» 1999;

4.     «Международные экономические отношения» коллегия авторов под руководством А.И. Евдокимова, «Проспект» Москва 2003;

5.      А.В. Стрыгин «Мировая экономика», «Экзамен» Москва 2001;

6.      д.э.н. Г. Шагалов «Об экономической эффективности участия России в МРТ»; «Общество и экономика» № 7 – 8, 2003;

7.      «Эффективность включения России в МРТ» Н. Федоренко, Г. Шагалов «Вопросы экономики» №3 2004;

8.      Интернет:

www.sakharov.ru

http://asiapasific.narod.ru

http://vch.ru - «Виртуальная таможня»

www.rusimpex.ru - сайт внешней торговли РФ