|
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Проблема спроса связана как с ростом цен, так и с общей экономической ситуацией — непрерывным увеличением доли импорта всех товаров, и особенно текстильных. В 1995 г. доля импорта возросла до 56% потребляемой продукции против 19% в 1994 г. Дешевая импортная продукция товаров народного потребления снижает возможность реализации отечественных тканей и готовой продукции на внутреннем рынке. Производители текстильной продукции не могут снижать цены, поскольку цена потребляемых ресурсов непрерывно возрастает. Технико-технологические проблемы текстильной промышленности наиболее сложны и связаны со спадом инвестиционной активности при крайне острой потребности в инвестициях. Создание конкурентоспособной текстильной продукции вызывает необходимость структурной технической перестройки, то есть требуются значительные капитальные вложения, которыми не располагают предприятия отрасли. Анализ технического состояния текстильного оборудования показал, что только 13% соответствует современному уровню, 53% подлежат модернизации и 34% требуют замены как морально и физически устаревшее [3]. В связи с этим инвестиционную политику необходимо основывать на коренной реконструкции действующих предприятий, обеспечивающей снижение капиталоемкости, материалоемкости, энергоемкости и трудоемкости текстильной индустрии. Таким образом, анализируя развитие текстильной и трикотажной промышленности за последние семь лет, мы видим, что во всех отраслях текстильной промышленности сохраняется кризисная ситуация. Глава 1. Характеристика состояния текстильной промышленности. 1.1. Темпы производства. Известно, что в формировании госбюджета страны текстильная промышленность всегда играла заметную роль, так как доля направляемых средств в доходную часть бюджета составляла 24% [5]. При проведении экономических реформ в текстильной промышленности России характерно сочетание глубочайшей депрессии и быстрой деиндустриализации производства, нарастающего разрушения научно-технического потенциала, увеличения социальной напряженности. Доля продукции текстильной промышленности в общем объеме валового продукта снизилась до 1,8% ( 8% в 1990 г. ). Удельный вес доходов, поступающих в бюджет, составил лишь 1,9%. При этом опережающий спад производства наблюдается у предприятий, выпускающих общепромышленную продукцию. Текстильные товары отечественного производства обеспечивают сегодня менее трети сниженного платежеспособного спроса населения [5]. Развитие тенденции спада объема производства в текстильной промышленности не удалось приостановить и в 1996 г. Производство тканей всех видов в России сократилось на 19,6% по сравнению с аналогичными данными 1995 г. В таблице 1.1 приведен темп производства важнейших текстильных товаров в целом по России к уровню этого показателя в 1995 г.[5]. Таблица 1.1. Темпы производства текстильных товаров ( к уровню его в 1995 г.). | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Продукция |
Темп производства, % |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Всего тканей |
79/65,5 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
1 |
2 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
в том числе: |
|
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
хлопчатобумажные |
81/62,3 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
шерстяные |
69,5/69,2 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
шелковые |
66 / 65,8 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
льняные |
84,8/75,6 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Нетканые материалы |
85,6/88,5 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Трикотажные изделия |
54,3/52,3 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Чулочно-носочные “ |
77,1/80,3 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
Ковры и ковровые “ |
43,3/38 |
Примечание к табл.1.1. Текстильно-галантерейных изделий изготовлено на сумму 145,8 млрд. руб. Темп их производства по сравнению с уровнем его в 1995 г. составил 99,6%. В числителе условных дробей приведены данные в целом по России, в знаменателе — по ОАО “ Концерн “ Ростекстиль ”.
В 1996 г. по сравнению с 1990 г. объем выпуска хлопчатобумажных тканей снизился в 5,8 раз, шерстяных — в 9,3 , шелковых — в 7,9 , льняных — в 5,9. Производство трикотажных изделий сократилось в 12,9 раза и чулочно-носочных — в 4. В таблице 1.2 указаны темпы производства в 1996 г. к уровню его в 1990 г. [5].
Таблица 1.2. Темпы производства текстильных товаров ( к уровню его в 1990 г.).
Продукция
Темпы производства, %
1
2
Всего тканей
16,4/11,6
в том числе:
хлопчатобумажные
18,1/10,5
шерстяные
12,3/10,2
шелковые
12,3/13,3
1
2
льняные
19,4/18,3
Нетканые материалы
15,4/16,7
1
2
Трикотажные изделия
7,4/7,6
Чулочно-носочные “
24,4/22,3
Ковры и ковровые “
10,3/8,3
Примечание к таблице 1.2. В числителе условных дробей приведены данные в целом по России, в знаменателе — по ОАО “ Концерн “ Ростекстиль ”.
Объем производства снизился до уровня 1932 г. Таким образом, можно считать, что из биографии становления текстильной промышленности период с 1933 по 1997 г. вычеркнут ...
1.2. Социальные проблемы отрасли.
Роль текстильной промышленности была и остается традиционно значительной. Не менее также известно и обширнейшее вовлечение в эту отрасль многочисленных социальных групп населения целых регионов страны. Каково же сейчас положение?
Ранее вложение средств в текстильную промышленность, в ее экономическую и социальную инфраструктуры всегда было выгодным. Современное экономическое и социальное положение в текстильной промышленности России признано катастрофическим [4].
Массовая остановка текстильных предприятий вызывает рост скрытой безработицы, которая проявляется в таких формах, как неполная занятость, принудительные неоплачиваемые отпуска. В 1994 г. скрытая безработица в отрасли достигла катастрофических масштабов — 700 тыс. человек, при том, что на тот период статус официального безработного имело 850 тыс. человек [4]. Предприятия вынуждены отправлять своих работников в вынужденные отпуска на несколько месяцев, переходить на 2-3 - дневную рабочую неделю.
За годы реформ из отрасли ушло около 400 тыс. человек. Наиболее остро эта проблема стоит в Ивановской, Псковской, Владимирской, Ярославской, Кировской, Костромской областях, в республике Чувашии.
В результате проводимых реформ резко снизился уровень жизни большинства работников текстильной промышленности. Из-за финансовых проблем предприятий рабочие отрасли не получают зарплату по несколько месяцев. В июне 1996 г. в среднем по промышленности РФ заработная плата составляла 915 тыс. руб.* , а в текстильной — 432 тыс. руб.*( среди 17 отраслей она занимает предпоследнее место ) [5]. Просроченная задолженность по оплате труда 54 млрд. руб.* в начале 1995 г. выросла в 2,6 раза и составила на 1 октября 1995 г. — 139 млрд. руб.* [8]. В результате каждый третий работник не получил зарплату за предыдущие 2-3 месяца.
В таких условиях заработная плата перестает быть стимулом эффективного труда. Необходима законодательная инициатива по изменению отношений в сфере оплаты труда.
1.3. Существование в конкурентной среде.
Мировая практика показывает, что текстильная и легкая промышленности по сути своей наиболее рыночные отрасли, где максимально высока оборачиваемость капитала, а выпускаемая продукция относится к товарам первой необходимости, следовательно, спрос на нее неограничен. Отечественная текстильная промышленность не может выйти из кризиса из-за дефицита сырья,
* Цифры указаны в старом масштабе цен.
нехватки оборотных средств, падения спроса со стороны отраслей-покупателей. На все это накладывается обострение конкуренции на внутреннем рынке из-за притока импортных товаров, в частности китайского, турецкого производства, способных по соотношению «цена-качество» привлечь покупателя даже со средним достатком.
Прогноз на стабилизацию работы уже в 1996 г., что было связано с надеждами на значительную поддержку отрасли, не оправдался. У 225 предприятий из 227 обследованных, или 81%, в 1996 г. снизился уровень производства [5]. В наибольшей степени это наблюдается на предприятиях трикотажной отрасли. Практически прекратилась жизнь предприятий, расположенных за Уралом. В 1996 г. каждое третье предприятие простаивало в течение месяца и более [5].
Наиболее неприятный, но характерный для рыночной экономики факт — это длительно неработающие предприятия. Так, в течение 4 месяцев не работало 11 предприятий, в течение 5 — 8, с начала года не приступили к работе 14 [5]. Для того, чтобы предприятия стали работать, требуются значительные инвестиции, а этого в отрасли пока нет.
Глава II. Причины кризисного положения отрасли.
Причин тяжелейшей кризисной ситуации, характерной именно для текстильной отрасли, несколько:
1) Кризис финансового положения предприятий, вызванный недостатком собственных оборотных средств и неплатежами.
В настоящее время в условиях резкого роста цен на сырье, энергоресурсы, взаимных неплатежей, высоких налогов и процентных ставок за кредит предприятиям не хватает получаемой прибыли для формирования необходимых оборотных средств.
К сожалению, ценовые соотношения на сырье и готовую продукцию также складываются не в пользу отрасли. Если цены на сырьевые ресурсы повысились за период реформ от 4 до 10 тыс. раз, то цены на продукцию предприятий выросли в 2500-3000 раз [8]. В результате “проедаются” оборотные средства отрасли.
На финансовое состояние предприятий отрицательное влияние оказывает задолженность государства за вещевое имущество, поставляемое по оборонному заказу.
2) Технологическая отсталость подавляющего большинства предприятий. Только 1% из них укомплектован современным оборудованием, 30% от общего количества частично имеют новое оборудование, остальные используют устаревшие технологии и основные средства, “возраст” которых 20-30 лет [4].
3) Разрыв сложившихся хозяйственных связей с республиками бывшего СССР, возникшие при этом трудности с приобретением сырья и материалов, не производимых в России ( в первую очередь хлопка ), и сбытом готовых изделий ( после распада СССР Россия вынуждена завозить из ближнего зарубежья 100% хлопка-волокна, 44% шерсти, 70% синтетических волокон, 100% натурального шелка ) [4].
4) Внутренний рынок многих товаров в стране формируется благодаря поставкам их по импорту, особенно “челноками”, в связи с чем возникает угроза экономической зависимости России.
На внешнем рынке России еще труднее найти свободную нишу, тем более что любое государство на ввоз товаров вводит определенные ограничения ( квоты, пошлины и т.д. ). Поэтому объем отечественного производства определит только емкость внутреннего рынка. Его надо завоевывать при поддержке правительства РФ. В общем объеме продажи товаров оптимальная доля отечественных должна составлять 60-70%.
Основные предпосылки экономического и социального кризиса отрасли заложены в политике реформ, налогово-кредитной системе. По мере нарастания общего экономического кризиса наиболее глубоко они проявились в текстильной промышленности в виде острой нехватки собственных оборотных средств, роста числа убыточных предприятий, невозможности содержания социальной инфраструктуры.
В связи с переходом на рыночные условия существования российская экономика стала более открытой для мирового рынка, и правительство отказалось от политики государственного протекционизма по отношению к российским товаропроизводителям. Таким образом, отечественная текстильная промышленность была брошена в водоворот конкуренции со 160 странами мира. Конечно же, эта борьба сложилась не в нашу пользу.
Глава III. Стратегия дальнейшего развития
текстильной промышленности.
Несмотря на тяжелейшее положение в отрасли, всю глубину ее падения, она еще может подняться, может возродиться. Стабилизация производства, дальнейшее его развитие, сопутствующее этому развитию улучшение социальной интеграции в текстильной промышленности во многом зависят от успеха структурных преобразований в экономике. Верно выбранные ориентиры структурной перестройки являются основой для будущего экономического роста, обеспечивающего полную занятость и стабильный уровень цен.
Для стабилизации производства и постепенного его наращивания нужно применить следующую систему мер:
1. Обеспечение предприятий оборотными средствами.
2. Ограничение импорта, установление квот для стран ЕС, Китая и стран Юго-Восточной Азии.
3. Создание заинтересованности оптовых и розничных предприятий в реализации отечественных товаров, предоставление им льгот и по аренде помещений, и по налогам.
4. Привлечение инвестиций.
Обеспечение предприятий оборотными средствами.
Для оздоровления финансового положения предприятий отрасли необходимо:
n списать пени, начисленные за несвоевременные расчеты и по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, а также по платежам за электроэнергию;
n реструктуризировать долги бюджету и внебюджетным фондам с началом выплат не ранее, чем через 4-5 лет без начислений пени;
Списание пени и реструктуризация долгов не окажут реального влияния на доходы бюджета ( поскольку их все равно невозможно будет получить ), но позволит оздоровить финансово-экономическую ситуацию в отрасли.
Ограничение импорта.
Засилье импорта является другой важнейшей причиной тяжелейшего кризиса в текстильной промышленности.
Необходимо ограничить импорт одежды и обуви, завозимых из Китая ( на его долю приходится более 30% импорта одежды и обуви ) и стран Юго-Восточной Азии. Речь идет не о запрещении, а об относительно небольшом уменьшении импорта на 20-25%, что позволило бы удвоить выпуск отечественных изделий.
Создание заинтересованности оптовой и розничной торговли в реализации отечественных изделий.
Необходимо повысить заинтересованность предприятий оптовой и розничной торговли в реализации отечественных товаров текстильной промышленности. Это могли бы быть льготные условия аренды помещений, льготы по налогам и др.
Привлечение инвестиций.
Инвестиции — решающий фактор осуществления реструктуризации экономики. Уже сегодня необходимо обеспечить привлекательность инвестиций в текстильной промышленности для отечественных и иностранных инвесторов, в том числе за счет предоставления правительством налоговых льгот и других мер.
В настоящее время стабилизация производства может быть достигнута только за счет расширения производства для тех ниш на отечественном рынке, которые еще не заняты импортом, ниш, в которых наша продукция может конкурировать с импортом. Конкурировать с изделиями высокой моды, поставляемыми, например, из Италии или Франции, наша текстильная промышленность пока еще не в состоянии.
Координация действий предприятий, входящих в единую технологическую цепочку, подчинение их одной единой цели позволяет не только ускорить оборачиваемость и более эффективно использовать средства, но и договариваться о регламентации рентабельности и цен, что повысит конкурентоспособность конечной продукции.
Заключения.
Оценивая социальные последствия проводимых реформ, не трудно понять, что нынешний курс реформ нуждается в изменении: кризис в отрасли продолжает углубляться, падает уровень жизни отечественных текстильщиков, предприятия находятся в крайне трудных условиях из-за хронического отсутствия оборотных средств; численность работающих сократилась до предела, скрытая безработица перерастает в открытую.
Правительство РФ должно определить роль и место текстильной промышленности в системе промышленной экономики страны, утвердить программу структурной перестройки.
Органы исполнительной власти субъектов РФ должны оказать поддержку предприятиям текстильной и легкой промышленности в виде кредитов, льготного налогообложения, льготных тарифов на тепло- , энергоресурсы и водоснабжение.
Для возрождения текстильной промышленности нужна поддержка государства, которая быстро окупится. Правительством уже рассмотрен комплекс мер, направленных на стабилизацию положения текстильных предприятий. Но, к сожалению, даже принимаемые правительством решения по поддержке отрасли зачастую становятся простой формальностью.
Основными целями структурных преобразований в отрасли являются: наращивание выпуска конкурентоспособной продукции, переориентация предприятий на использование отечественного сырья, расширение переработки льна, химволокна, применение современных технологий.
Нельзя считать, что выхода из кризиса нет. Он существует. Предприятия потенциально готовы к наращиванию объема выпуска продукции. Отечественная текстильная промышленность имеет необходимые мощности и квалифицированную рабочую силу. При защите внутреннего рынка и создании необходимых экономических условий для работы отрасль могла бы не только прекратить спад производства, но и увеличить выпуск продукции.
Судьба отрасли зависит от поддержки не только на федеральном, но и на региональном уровне.
Список использованной литературы:
1. Алексеева Т.А., Пимкина О.В. О проекте концепции структурной перестройки текстильной промышленности.— Кожевенно-обувная промышленность.—1995.—№8.—с.23-26.
2. Бирюков А. Эта тяжелая легкая промышленность.— Кожевенно-обувная промышленность.—1996.—№3.—с.2-6.
3. Гаврилова Ю.В., Рысева С.Н. Анализ и прогноз развития текстильной промышленности.—Изв. вузов. Техн. текст. пр-сти.—1996.—№6.—с.3-5.
4. Кобяцкая Е.Е. Социальные проблемы текстильной промышленности России на этапе экономических реформ.—Социс.—1997.—№3.—с.68-73.
5. Короба С.Ф. Реальные шаги к стабилизации отрасли.—Текст. пр-сть.—1997.—№1.—с.9-13.
6. Левин К. Альфред Кох предупредил текстильщиков о национализации.—Кож.-об. пр-сть.—1997.—№2.—с.4-6.
7. Плеханов А.Ф. Что же случилось с текстильной промышленностью России?—Текст. пр-сть.—1996.—№3.—с.7-11.
8. Соснина Т.И. Не допустить развала отрасли.—Текст. пр-сть.—1996.—№1.—с.5-8.
9. Соснина Т.И. Гибель старейшей отрасли промышленного производства России — это утрата независимости нашего отечества. Возможно ли такое?—Текст. пр-сть.—1997.—№1.—с.3-9.