Охрана труда

Охрана труда

БЕЛКООПСОЮЗ

ГОМЕЛЬСКИЙ КООПЕРАТИВНЫЙ ИНСТИТУТ

Специальный факультет

«Трудовое право»

Курсовая работа

на тему

«Охрана труда»

Выполнил: Лукашов С.Д., гр.П-23

Преподаватель: Авраменко Н.И.

г. Гомель

1999

Содержание

1. Введение 3

2. Охрана труда 4

2.1 Законодательство об охране труда 5

2.2 Организация охраны труда 6

2.3 Правила по технике безопасности и производственной санитарии 9

2.4 Ответственность за нарушение законодательства о труде и правил

охраны труда 12

3. Охрана труда отдельных категорий работников 14

3.1 Охрана труда женщин 14

3.2 Охрана труда несовершеннолетних 16

3.3 Охрана труда для лиц с пониженной трудоспособностью 17

3.4 Особенности охраны труда при работе с вычислительной техникой 18

4. Заключение 20

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 21

Введение

Изучение и решение проблем, связанных с обеспечением здоровых и

безопасных условий, в которых протекает труд человека - одна из наиболее

важных задач в разработке новых технологий и систем производства. Изучение

и выявление возможных причин производственных несчастных случаев,

профессиональных заболеваний, аварий, взрывов, пожаров, и разработка

мероприятий и требований, направленных на устранение этих причин позволяют

создать безопасные и благоприятные условия для труда человека. Комфортные и

безопасные условия труда - один из основных факторов влияющих на

производительность и безопасность труда, здоровье работников.

Целью данной работы является обзор всех основных вопросов касающихся

охраны труда:

. понятие охраны труда;

. источников норм регулирующих вопросы охраны труда;

. прав и обязанностей субъектов трудового права, касающихся охраны

труда;

. ответственности за нарушение законодательства о труде и правил

охраны труда;

. прав отдельных категорий работников (женщин, несовершеннолетних,

лиц с пониженной трудоспособностью).

Дополнительно в работе рассматриваются особенности охраны труда при

работе с вычислительной техникой.

Охрана труда

Конституция Республики Беларусь от 24.11.1996 г. в качестве одного из

основных прав граждан закрепила право на охрану здоровья (ст. 45).

Естественным производным из этого является и право работника на здоровые и

безопасные условия труда, которые также в качестве отдельных принципов и в

форме субъективного права закреплены в статьях Конституции, право на труд

(ст.41), на отдых (ст.43), на обеспечение в старости и в случае болезни

(ст.47).

Охрана труда - система обеспечения безопасности жизни и здоровья

работников в процессе трудовой деятельности, включающая правовые, социально-

экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-

профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Выраженные в правовой форме и в первую, очередь закрепленные в

трудовом законодательстве, все эти нормы образуют, важнейший правовой

институт особенной части трудового права, хотя, конечно, нельзя при этом не

учитывать, что под охраной труда в широком смысле слова следует понимать

все трудовое право, поскольку все его нормы направлены на защиту интересов

всех работающих.

В узком смысле слова под охраной труда понимается правовой институт

трудового права, объединяющий нормы, непосредственно направленные на

обеспечение условий труда, безопасных для жизни и здоровья работников.

Он включает следующие группы норм:

1. правила по технике безопасности и производственной санитарии;

2. специальные нормы охраны труда лиц, работающих в тяжелых, вредных и

опасных производственных условиях;

3. нормы по охране труда женщин, несовершеннолетних и лиц с пониженной

трудоспособностью;

4. нормы, регулирующие деятельность органов государственного надзора и

общественного контроля, а также устанавливающие ответственность за

нарушения законодательства об охране труда

5. нормы, регулирующие планирование и организацию работы по охране труда.

Эти нормы, объединенные одной целью, могут приниматься как на

локальном уровне, так и в централизованном порядке.

Так, первые четыре группы должны приниматься в централизованном

порядке, чтобы установить единые стандарты вредности, тяжести и других

неблагоприятных условий в обществе и возможности их устранения и

нейтрализации, так же как и нормы, регулирующие деятельность органов

надзора - единых органов в рамках государства. Однако третья устанавливает

в централизованном порядке лишь минимум гарантий, которые могут быть

повышены в локальных актах при условии финансовых возможностей предприятий.

Нормы же, регулирующие планирование и организацию работы по охране

труда, наоборот, в большинстве случаев имеют локальный характер, содержатся

в коллективных договорах и соглашениях.

Особый характер имеют нормы, устанавливающие ответственность за

нарушение правил охраны труда. В отличие от всех других, составляющих

рассматриваемый институт охраны труда, они также входят и в институты

других отраслей права, ибо санкции, предусмотренные за соответствующие

правонарушения, содержатся не только в трудовом, но и в административном и

даже в уголовном отраслях права.

С учетом содержания норм всего этого института, а также формы

источников нормативные акты по охране труда включают:

6. стандарты Системы стандартов безопасности труда (государственные,

отраслевые, стандарты предприятия);

7. санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы;

8. правила устройства и безопасной эксплуатации (пожарной, ядерной,

радиационной, лазерной, биологической, технической, взрыво- и электро-

безопасности);

9. правила по охране труда и инструкции по охране труда.

1 Законодательство об охране труда

В правовом регулировании охраны труда широко сочетаются

централизованные нормы трудового законодательства, которые устанавливают

минимум правовых мер по охране труда, с договорным методом, повышающим,

конкретизирующих этот минимум на базе социально-партнерских соглашений,

коллективных договоров, а также трудовых договоров (контрактов).

В настоящее время вопросы охраны труда регулируются:

Кодексом законов о труде Республики Беларусь. В нем содержится

специальная глава: «Охрана труда»;

Законом Республики Беларусь от 14 декабря 1990 года «О предприятиях в

Республике Беларусь» с последующими изменениями и дополнениями;

Законом Республики Беларусь от 18 июня 1993 года «О здравоохранении»;

Законом Республики Беларусь от 31 января 1995 г. «Об основах

государственного социального страхования»;

Порядком проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики Беларусь от 2

августа 1995 г.;

Положением о Государственной экспертизе условий труда Республики

Беларусь, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики

Беларусь от 18 марта 1996 г.;

Положением о расследовании и учете несчастных случаев на производстве,

утвержденным постановлением Государственного комитета по труду и социальной

защите населения Республики Беларусь 24 февраля 1994 г. № 27;

Методикой проведения аттестации рабочих мест по условиям труда,

утвержденной постановлением Министерства труда Республики Беларусь от 4

сентября 1994 г. № 74',

другими актами законодательства.

2 Организация охраны труда

Нормы, регулирующие охрану труда работающих, содержаться в КЗоТ

Республики Беларусь (ст. 139-159), а также во многих специальных

нормативных актах.

По ст.139 КЗоТ РБ обеспечение здоровых и безопасных условий труда

возлагается на нанимателя.

Анализируя положения законодательства по охране труда можно сделать

вывод, что наниматель обязан обеспечить:

1. безопасность при эксплуатации производственных зданий, сооружений,

машин, оборудования, технологических процессов, материалов и эффективное

использование средств индивидуальной и коллективной защиты;

1. соответствующие требования законодательства об охране труда, условий

труда на каждом рабочем месте;

1. надлежащее санитарно-бытовое и лечебно-профилактическое обслуживание

работников;

1. установленный законодательством режим труда и отдыха работников;

1. выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств

индивидуальной защиты, смывающих и обезвреживающих средств по нормам,

установленным для работников, занятым на вредных или опасных условиях

труда или связанных с загрязнением. Все это должно выдаваться для

работников бесплатно за счет средств нанимателя. Кроме того наниматель

обязан обеспечить хранение, стирку, сушку, дезинфекцию, дегазацию,

дезактивизацию и ремонт выданных работникам специальной одежды,

специальной обуви и других средств индивидуальной защиты. На работах с

вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по установленным

нормам молоко али другие равноценные пищевые продукты, а на работах с

особо вредными условиями труда предоставляется бесплатно по установленным

нормам лечебно-профилактическое питание;

1. эффективный и постоянный контроль за уровнем воздействия опасных или

вредных производственных факторов на здоровье работников;

1. информирование работников о состоянии условий и охраны труда на рабочем

месте и полагающихся работникам средствах индивидуальной защиты, о

льготах и компенсациях;

1. инструктаж, обучение и проверку знаний работниками норм, правил и

инструкций по охране труда;

1. необходимые меры по обеспечению сохранения жизни и здоровья работников

при возникновении аварийных ситуаций, включая первую помощь пострадавшим;

1. беспрепятственный допуск сотрудников органов контроля и надзора для

проведения проверок состояния охраны труда на предприятии и соблюдения

законодательства по охране труда, а также для расследования несчастных

случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

1. выполнение всех предписаний органов контроля и надзора и предоставление

им необходимой информации о состоянии условий и охраны труда на

предприятии;

1. своевременную уплату штрафа, наложенного органами контроля и надзора за

нарушение законодательства об охране труда;

1. исполнение стандартов безопасности труда по конкретным видам работ.

Каждый работник имеет право на охрану труда, в том числе:

1. на рабочее место, защищенное от воздействия вредных или опасных

производственных факторов, которые могут вызвать производственную травму,

профессиональное заболевание или снижение работоспособности;

2. на возмещение вреда, причиненного ему увечьем, профессиональным

заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанных с исполнением им

трудовых обязанностей;

3. на получение достоверной информации от работодателя или государственных

и общественных органов о состоянии условий и охраны труда на рабочем

места работника, о существующем риске повреждения здоровья, а также о

принятых мерах по его защите от воздействия вредных или опасных

производственных факторов;

4. на отказ без каких-либо необоснованных последствий для него, от

выполнения работ в случае возникновения непосредственной опасности для

его жизни и здоровья до устранения этой опасности;

5. на обеспечение средствами коллективной и индивидуальной защиты в

соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных актов об

охране труда за счет средств работодателя;

6. на обучение безопасным методам и приемам труда за счет средств

работодателя;

7. на профессиональную переподготовку за счет средств работодателя в случае

приостановки деятельности или закрытия предприятия, цеха, участка либо

ликвидации рабочего места вследствие неудовлетворительных условий труда,

а также в случае потери трудоспособности в связи с несчастным случаем на

производстве или профессиональным заболеванием;

8. на проведение инспектирования органами государственного надзора и

контроля или общественного контроля условий и охраны труда, в том числе

по запросу работника на его рабочем месте;

9. на обращение с жалобой в соответствующие органы государственной власти,

а также в профессиональные союзы и иные уполномоченные работниками

представительные органы в связи с неудовлетворительными условиями и

охраной труда;

10. на участие в проверке и рассмотрении вопросов, связанных с улучшением

условий и охраны труда.

Каждый работник в области на охраны труда (ст.127, 145, КЗоТ РБ),

обязан:

1. соблюдать установленные нормы по охране труда;

1. правильно применять коллективные и индивидуальные средства защиты;

1. немедленно сообщать своему непосредственному руководителю о любом

несчастном случае, происшедшем на производстве, о признаках

профессионального заболевания, а также о ситуации, которая создает угрозу

жизни и здоровью людей;

1. соблюдать установленные требования, обращения с машинами и механизмами;

1. в случаях предусмотренных законодательством проходить обязательные

периодические медицинские осмотры.

3 Правила по технике безопасности и производственной санитарии

Все производственные помещения, оборудование, технологические процессы

должны отвечать требованиям обеспечения здоровых и безопасных условий

труда.

Требования к производственному оборудованию, равно как и к его

размещению и организации рабочих мест, а также требования безопасности,

предъявляемые к организации производственных процессов и направленные на

предупреждение производственного травматизма, закрепляются в правилах по

технике безопасности. Перечень допускаемых стандартами (санитарными

нормами) уровней концентрации и других параметров, опасных и вредных

производственных факторов, свойственных производственным процессами,

содержит нормы производственной санитарии, предотвращающие возникновение

профессиональных заболеваний работников.

Требования, содержащиеся в правилах и касающиеся техники безопасности

и производственной санитарии, должны выполняться при строительстве

предприятий, начиная со стадии проектирования, при конструировании и

изготовлении оборудования, станков, машин.

Ни одно предприятие, цех, участок, производство не могут быть приняты

и введены в эксплуатацию, если на них не обеспечены здоровые и безопасные

условия труда (ст. 141 КЗоТ)

Ни один, образец новой машины, механизма и другого производственного

оборудования не может быть передан в серийное производство, если он не

отвечает требованиям охраны труда.

Новые или реконструируемые производственные объекты средства

производства не могут быть приняты в эксплуатацию, если они не имеют

сертификата безопасности.

Чтобы требования охраны труда соблюдались работниками, на

администрацию возложено проведение инструктажа.

По характеру и времени проведения инструктаж работников

подразделяется:

. вводный, который проводится с поступающими на работу с целью

ознакомления с особенностями производства по безопасности работ;

. первичный, проводится на рабочем месте непосредственным руководителем

работ;

. повторный, периодически в установленные сроки проводится лицом

ответственным за состояние охраны труда;

. внеплановый (текущий) - при изменении технологического процесса или

оборудования, при нарушениях правил охраны труда;

. целевой, при выполнении разовых работ, не связанных непосредственно с

прямыми обязанностями.

Помимо инструктажа рабочие (в зависимости от сложности профессии)

знакомятся с правилами по охране труда применительно с своей профессии.

Соблюдение этих правил работниками должно находиться под постатейным

контролем. В случае их нарушения или применения неправильных, опасных

методов и приемов работы работник проходит внеплановый инструктаж.

Работники, допускающие нарушение или игнорирующие требования правил и норм

по охране труда, могут быть привлечены руководителем к дисциплинарному

взысканию.

Ответственность по действующему законодательству несут и руководители

работ, если инструктаж проведен несвоевременно или не обеспечивался

надлежащий надзор за безопасным производством работ (ст.250 КЗоТ [1]).

Охрана труда включает обязательные предварительные при поступлении на

работу и периодические медицинские осмотры работающих и является в своей

основе предупредительной мерой для предохранения здоровья работников от

вредного воздействия физически тяжелой работы и с вредными условиями

(ст.154 КЗоТ[2]).

Наниматель не вправе устанавливать по своему усмотрению медицинские

осмотры, не предусмотренные действующими нормативными актами.

Когда полностью устранить вредное воздействие на организм работника

невозможно, законодатель устанавливает иные меры и средства индивидуальной

защиты и применение других, оптимально нейтрализующих вредность веществ,

недопущение к тяжелым и вредным работам лиц, чье здоровье не соответствует

необходимым требованиям, предоставление определенных льгот для работающих

во вредных и тяжелых условиях.

Так, на работах с вредными условиями труда, с особыми температурными

условиями или связанных с загрязнением работникам выдаются бесплатно по

установленным нормам специальная одежда и обувь, а также другие средства

индивидуальной защиты: респираторы, маски, защитные очки, предохранительные

пояса и т.д.

При этом администрация обязана обеспечить их хранение, стирку, сушку,

дезинфекцию, дегазацию, дезактивацию и ремонт (ст. 149 КЗоТ).

Если работа связана с загрязнением, работникам выдается бесплатно по

установленным нормам мыло, а там, где возможно воздействие на кожу вредно

действующих веществ, - смывающие и обеззараживающие средства (ст. 150

КЗоТ).

На работах с вредными условиями труда работникам выдаются бесплатно по

установленным нормам молоко или другие равноценные пищевые продукты, а

работающим в особо вредных условиях труда предоставляется бесплатно лечебно-

профилактическое питание (ст. 151 КЗоТ).

Рабочие горячих цехов обеспечиваются бесплатно газированной соленой

водой. Цехи и производственные участки, на которые распространяется это

правило, устанавливаются органами санитарно-эпидемиологического надзора по

согласованию с администрацией (ст. 152 КЗоТ).

К выполнению некоторых тяжелых и вредных работ допускаются только

лица, не имеющие противопоказаний к этому, что должно быть подтверждено

медицинским освидетельствованием. Перечень этих работ утверждается

Министерством труда Республики Беларусь с учетом консультаций с

объединениями работодателей, профессиональными союзами в лице их

соответствующих органов и иными уполномоченными работниками

представительными органами.

При обнаружении у работника признаков профессионального заболевания

или ухудшения состояния здоровья вследствие воздействия вредных или опасных

производственных факторов работодатель на основании медицинского заключения

должен перевести его на другую работу.

Выявление и учет несчастных случаев на производстве имеют

принципиальное значение и должны строго фиксироваться.

Правительству поручено разработать и утвердить новое положение о

порядке расследования и учета несчастных случаев на производстве, привести

его в соответствие с действующим законодательством.

Поскольку сфера охраны труда относится к единой государственной

политике, создание здоровых и безопасных условий труда гарантируется всем

работающим, независимо от форм собственности.

4 Ответственность за нарушение законодательства о труде и правил охраны

труда

Любое виновное нарушение трудовых прав и обязанностей должно влечь за

собой юридическую ответственность. В особое положение здесь поставлены

должностные лица: имея больший объем прав, будучи ответственными, за

организацию трудового процесса, они должны обеспечить нормальные и

безопасные условия труда и в случае нарушений отвечать не в меньшей

степени, а в большей степени, чем другие работники.

Ст. 250 КЗоТ предусматривает ответственность должностных лиц, виновных

в нарушении законодательства о труде и правил по охране труда, в

невыполнении обязательств по коллективным договорам и соглашениям или в

воспрепятствовании деятельности профессиональных союзов. Эта

ответственность может быть дисциплинарной, административной и уголовной.

Это не означает, что за нарушение наступает ответственность всех трех видов

одновременно.

Трудовая дисциплина, как известно, может быть объектом различных

правонарушений. Но это не означает, будто объект всех этих правонарушений

одинаков. Признание одного и того же объекта для многих правонарушений

стирало бы грань между ними. Законодатель выделяет особо важные стороны

отношений в частности в сфере труда, ставя их под защиту уголовного права,

учитывая при этом характер, мотивы, способы совершения правонарушения,

степень тяжести его последствий и другие моменты.

Так, уголовная ответственность за преступление против трудовых прав

граждан предусмотрена статьями УК РБ:

. ст.133-за нарушение законных прав профсоюзов;

. ст.136-за отказ в приеме на работу или увольнение беременной женщины или

кормящей матери;

. ст.136/1- за преследование граждан за критику;

. ст.134- за нарушение законодательства о труде.

. ст.137- за нарушение правил охраны труда.

Уголовная ответственность также установлена за нарушение правил

безопасности горных, строительных работ, на взрывоопасных предприятиях или

во взрывоопасных цехах. Эта ответственность наступает, если нарушения

повлекли или могли повлечь за собой тяжкие последствия.

За нарушения санитарно-гигиенических и санитарно-противоэпидемических

правил и норм могут применяться административно-правовые санкции (ст. 42

Кодекс об административных правонарушениях). Кроме того, нарушение

должностными лицами законодательства о труде и правил по охране труда (ст.

41 КАП), нарушение санитарных норм, правил и гигиенических нормативов на

транспорте (ст. 43 КАП).

Должностные лица, представляющие работодателя и уклоняющиеся от

участия в переговорах по коллективному договору или виновные в нарушении и

невыполнении обязательств по коллективному договору или соглашению, также

несут административную ответственность.

Лица, виновные в непредставлении информации, необходимой для

коллективных переговоров и осуществления контроля за соблюдением

коллективного договора или соглашений, несут либо административную, либо

дисциплинарную ответственность.

За нарушение норм трудового законодательства, и в частности норм об

охране труда, возможна и дисциплинарная ответственность, которая

проявляется в применении дисциплинарных санкций вплоть до увольнения.

Увольнение возможно при систематическом нарушении должностным лицом своих

обязанностей, а также и в случае однократного, но грубого нарушения,

допущенного руководителем предприятия, учреждения, организации (или его

обособленного подразделения) или его заместителем (по п. 1 ст. 254 КЗоТ).

Если в результате допущенного правонарушения причиняется еще и

материальный ущерб, виновная сторона привлекается и к материальной

ответственности. Вид ее и пределы определяются общими нормами трудового

законодательства о материальной ответственности (ст. 119-126, п.4 ст.214

КЗоТ).

Охрана труда отдельных категорий работников

1 Охрана труда женщин

В соответствии со ст. 32,42 Конституции Республики Беларусь мужчина и

женщина имеют равные права и свободы и равные возможности для их

реализации.

«..Женщинам обеспечивается предоставление равных с мужчинами

возможностей в получении образования и профессиональной подготовке, в труде

и продвижении по службе (работе), в общественно-политической, культурной и

других сферах деятельности, а также создание условий для охраны их труда и

здоровья…». Cт. 32 Конституции Республики Беларусь.

«..Женщины и мужчины, взрослые и несовершеннолетние имеют право на

равное вознаграждение за труд равной ценности» ст. 42 Конституции

Республики Беларусь.

Однако физиологические особенности женщины, ее детородная функция не

могут не наложить отпечаток на объем ее прав в процессе осуществления

трудовой деятельности.

Ограничения при выполнении тяжелых работ, подъеме тяжестей

предоставление перерывов для кормления грудного ребенка дополнительный

отпуск по уходу за ним и другие льготы предоставляемые нашим трудовым и

социальным законодательством, направлены на то, чтобы действительно

обеспечить мужчине и женщине равные возможности в обществе.

Все эти нормы можно классифицировать на две группы:

. распространяющиеся на всех женщин;

. распространяющиеся на беременных женщин и матерей, имеющих

малолетних детей.

К первой группе относятся нормы, запрещающие применение труда женщин

на тяжелых и подземных работах, на работах с вредными условиями труда

согласно специальному перечню (ст. 160 КЗоТ).

На подземных работах в горнодобывающей промышленности и строительстве

подземных сооружений женщины могут выполнять только нефизическую работу и

работу по санитарному и бытовому обслуживанию.

Установлены предельные нормы переноски и передвижения тяжестей для

женщин. В случае подъема и перемещения тяжестей при чередовании с другой

работой (до 2 раз в час) - 10 кг.

Если подъем и перемещение тяжестей осуществляется постоянно в течение

рабочей смены - 7 кг. В массу поднимаемого и перемещаемого груза включается

и вес тары и упаковки.

Специальные правила охраны труда установлены для женщин - трактористок

и шоферов на грузовых автомашинах.

На промышленных предприятиях, широко применяющих женский труд, должны

быть созданы условия для санитарно-бытового обслуживания женщин (комнаты

личной гигиены, душевые и т.д.)

Труд женщин ограничен в ночное время. Только в тех отраслях, где это

вызывается особой необходимостью, он может быть разрешен в качестве

временной меры (ст. 161 КЗоТ).

По второй группе норм (для беременных женщин и матерей малолетних

детей) установлены следующие льготы и гарантии (гл. XI КЗоТ):

. льготы и гарантии при заключении и прекращении трудового договора

(п1. ст.170 КЗоТ о запрете отказа в приеме на работу, п2. ст.170

КЗоТ не допущения увольнения по инициативе нанимателя);

. льготы и гарантии в области рабочего времени и времени отдыха

(запрет на ночные и сверхурочные, дополнительные отпуска и неполное

рабочее время, перерывы для кормления ст. 48,49, 54, 161,162,169

КЗоТ);

. особые гарантии для беременных женщин и кормящих матерей (о

сохранении стажа, отпуск по уходу за ребенком ст. 167/1, 167 КЗоТ);

. льготы и гарантии в области изменения режима труда (перевод на

более легкую работу ст.164КЗоТ);

. а также в области социального страхования (ст. 165, 172 КЗоТ).

2 Охрана труда несовершеннолетних

Лица, не достигшие 18 лет (несовершеннолетние), в трудовых

правоотношениях приравниваются в правах к совершеннолетним вместе с тем в

интересах охраны их здоровья, поскольку организм несовершеннолетнего еще не

окреп, этим лицам устанавливаются дополнительные льготы (ст. 42 Конституции

РБ, ст. 174 КЗоТ).

Прежде всего, запрещено применение их труда на работах с тяжелыми,

вредными или опасными условиями, а также на подземных работах (ст. 175

КЗоТ), к сверхурочным и ночным работам (ст. 54,176 КЗоТ),

Кроме этого, лица моложе 18 лет не могут привлекаться к работам:

1. выполняемым вахтовым методом;

2. по совместительству;

3. связанным с производством, хранением и торговлей;

4. спиртными напитками;

5. связанным с обслуживанием материальных ценностей и предполагающим

заключение договора о полной материальной ответственности.

Несовершеннолетние принимаются на работу лишь после предварительного

медицинского осмотра и в дальнейшем, до достижения 18 лет, ежегодно

подлежат обязательному медицинскому смотру (ст. 176 КЗоТ).

Права и льготы для несовершеннолетних можно разделить на следующие

группы норм:

. специальные правила трудоустройства (использование брони приема ст.

182 КЗоТ);

. дополнительные гарантии при увольнении (участие комиссии по делам

несовершеннолетних ст. 185 КЗоТ);

. льготы и гарантии в области рабочего времени и времени отдыха

(сокращенная продолжительность рабочего времени ст. 43, запрет на

сверхурочные и ночные работы ст. 54, 177);

. особый порядок предоставления отпусков (отпуск не менее одного

календарного месяца, выбор времени года для отпуска, запрет на не

предоставление ежегодного отпуска) 67,74, 178 КЗоТ);

. оплаты труда (ст. 179 КЗоТ).

3 Охрана труда для лиц с пониженной трудоспособностью

Кодексом Законов о Труде Республики Беларусь запрещает дискриминация

при приеме на работу и в трудовых отношениях в зависимости от недостатков

физического или психического характера, не препятствующих выполнению

соответствующих трудовых обязанностей ст.6/1КЗоТ.

Действующее законодательство допускает ограничения в трудовой

деятельности для пенсионеров и инвалидов только в том случае, если

состояние здоровья препятствует ей (ст.32 КЗоТ).

Более того, законодатель предусматривает для них льготы и

дополнительные гарантии, которые можно классифицировать на две группы:

1) не зависящие от того, где работают инвалиды и пенсионеры по

старости;

2) только для работающих на предприятиях, в цехах и на участках,

предназначенных для использования труда этих лиц.

К льготам первой группы относятся:

. специальные правила трудоустройства инвалидов (не устанавливается

испытание при приеме на работу ст. 21 КЗоТ, расторжение срочного

трудового договора ст.32);

. льготы и гарантии в области рабочего времени и времени отдыха

(неполное рабочее время и привлечение к ночным и сверхурочным

только с их согласия и при условии, если такая работа не запрещена

медицинским заключением ст. 49,54,157,163 КЗоТ; отпуск не менее

одного календарного месяца ст. 67);

. преимущественное право на оставление на работе при сокращении

численности или штата работников при равной производительности

труда (ст. 34 КЗоТ).

Ко второй группе льгот относятся:

. на предприятиях, в цехах и на участках, предназначенных для

использования труда пенсионеров и инвалидов, администрация по

согласованию с профсоюзным комитетом вправе уменьшать им нормы

выработки. Для инвалидов 1 и 2 групп установлено сокращенное

рабочее время (36 часов в неделю);

. пенсионерам по старости и инвалидам I и II групп по их желанию

предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной

платы продолжительностью до двух месяцев;

. на предприятиях широко использующих труд инвалидов имеют

преимущественное право на оставление на работе независимо от

производительности труда и квалификации (ст. 34 КЗоТ).

4 Особенности охраны труда при работе с вычислительной техникой

Источники норм регулирующие охраны труда при работе с вычислительной

техникой:

. Санитарные нормы; содержащие требования к помещениям и условиям

работы с ВТ;

. Список производств и должностей с вредными условиями труда, работа

в которых дает право на сокращенную продолжительность рабочего

времени и дополнительный отпуск; регулирующие предоставление

дополнительного отпуска для работников постоянно работающих с ВТ;

. Должностные инструкции работников вычислительных центров.

В соответствии постановлением Министерства труда Республики Беларусь

«ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИМЕНЕНИЯ СПИСКА ПРОИЗВОДСТВ, ЦЕХОВ, ПРОФЕССИЙ И

ДОЛЖНОСТЕЙ, С ВРЕДНЫМИ УСЛОВИЯМИ ТРУДА, РАБОТА В КОТОРЫХ ДАЕТ ПРАВО НА

СОКРАЩЕННУЮ ПРОДОЛЖИТЕЛЬНОСТЬ РАБОЧЕГО ВРЕМЕНИ И ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЙ ОТПУСК» от

20 марта 1995 г. N 28 и пунктом II.126 раздела XLIII "Общие профессии всех

отраслей народного хозяйства" предусматривает для работников, постоянно

работающих на вычислительных машинах, предоставляется право на 6 дней

дополнительного отпуска. Право на данный отпуск имеют все работники,

независимо от наименования их профессий и должностей, занятые полный

рабочий день работой на всех типах современной вычислительной техники

(супер-ЭВМ, большие ЭВМ, мини-ЭВМ, микро-ЭВМ). Под полным рабочим днем

понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списком не менее

80 процентов рабочего времени.

В счет рабочего времени включаются также периоды, затраченные на

выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ вне

своего рабочего места в целях обеспечения выполнения работником трудовых

функций, предусмотренных производственно - технологическими документами

(п.6 вышеназванного документа).

С учетом должностных инструкций работников вычислительного центра

(ВЦ), где указывается время работы с вычислительной техникой (ВТ) на

получение дополнительного отпуска имеют право:

. оператор ЭВМ;

. инженер-программист.

Применение нормы на практике:

Работая в АО «Нефтегазситема» на должности инженера-программиста,

Лукашову С.Д. был предоставлен очередной ежегодный отпуск, вернувшись

из отпуска и узнав что имеет право на 6 дополнительных дней отпуска,

он обратился к администрации с требованием предоставить ему 6 дней или

выплатить компенсацию за дополнительный отпуск. Администрация

предприятия выплатила ему компенсацию.

Особое значение для предотвращения профессиональных заболеваний при

работе с ВТ имеет режим труда и отдыха, который должен предотвращать

длительное влияние вредных производственных факторов на человека.

Недостаточная освещенность в централизованных нормах правил работы с

вычислительной техникой заставляет трудовые коллективы, работников и

нанимателей идти на встречу друг с другом в решении вопросов охраны труда и

закреплять такие правила в нормах локального характера, позволяя работнику

использовать гибкий график работы.

Заключение

В заключении хотелось бы сделать вывод, что вопрос охраны труда

является одним из важнейших на современном этапе жизни нашего общества, в

период когда работодатели ставят для себя основной задачей как можно

быстрее и с минимальным вложением средств извлечь наибольшее количество

прибыли, и пользуясь возникшим в последнее время у нас в стране дефицитом

рабочих мест, когда наши граждане готовы за мизерную оплату выполнять самую

грязную работу мало внимания уделяют, а порой и вообще игнорируют

требования безопасности труда.

Увеличение количества профессиональных заболеваний, несчастных случаев

на производстве, приводящих к травмам а иногда и к гибели людей, всё это

заставляет задуматься о совершенстве нашего законодательства в области

охраны труда, и думается, что нашим законодательным, исполнительным и

судебным органам государственной власти предстоит ещё много работы в этом

направлении.

Одним из направлений деятельности государства на улучшение ситуации в

области охраны труда является расширение использования норм локального

характера, что позволяет особенности охраны труда конкретного предприятия

отразить в коллективных и трудовых договорах.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Конституция Республики Беларусь от 1994 года (изменениями и

дополнениями)

2. Кодекс законов о труде Республики Беларусь (с изменениями и дополнениями

по состоянию на 22.01.98).

3. Охрана труда в вычислительных центрах. Москва 1990г.

4. Список производств, цехов, профессий и должностей с вредными условиями

труда, работа в которых дает право на сокращенную продолжительность

рабочего времени и дополнительный отпуск. Постановление Государственного

комитета Республики Беларусь по труду и социальной защите населения от 29

июля 1994г. N89 г. Минск.

5. Порядок применения Списка производств, цехов, профессий и должностей с

вредными условиями труда, работа в которых дает право на сокращенную

продолжительность рабочего времени и дополнительный отпуск. Постановление

Министерства Труда РБ от 20 марта 1995г. N 28.

6. Порядок применения типовых правил об обучении, инструктаже и проверке

знаний работников по вопросам охраны труда. Постановление Министерства

Труда РБ 29 августа 1996г. N62.

7. О мерах по обеспечению соблюдения законодательства о труде,

производственного травматизма, заболеваемости. Постановление Министерства

Труда РБ от 12 октября 1994 года. N114.

8. Санитарные нормы СН 245-71.

9. Основы научной организации труда на предприятии. Учебное пособие. Под

редакцией И.А. Полякова. М.1987

10. Трудовое право: Учебник/ В.И. Семенков, В.Н. Артемова, Г.А. Василевич и

др.; Под общей ред. Семенкова В.И. – Мн.: Амалфея, 1997. – 592.

-----------------------

[1] Статья 250. Ответственность за нарушение законодательства о труде

За нарушение законодательства о труде наниматели несут

установленную законодательством и коллективными договорами

ответственность.

Должностные лица, виновные в нарушении законодательства о

труде, в невыполнении обязательств по коллективным договорам и

соглашениям по охране труда, несут дисциплинарную,

административную и уголовную ответственность в порядке,

установленном законодательством.

[2] Статья 154. Медицинские осмотры работников некоторых категорий

Работники, занятые на тяжелых работах и на работах с

вредными или опасными условиями труда (в том числе на подземных

работах), а также на работах, связанных с движением транспорта,

проходят обязательные предварительные при поступлении на работу и

периодические (лица в возрасте до 21 года - ежегодные)

медицинские осмотры для определения пригодности их к поручаемой

работе и предупреждения профессиональных заболеваний.

Работники предприятий пищевой промышленности, общественного

питания и торговли, водопроводных сооружений,

лечебно-профилактических и детских учреждений, а также некоторых

других предприятий, учреждений, организаций проходят указанные

медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения.

Обязательные периодические медицинские осмотры проводятся в

рабочее время с сохранением среднего заработка.