Разрешение коллективных трудовых споров

Разрешение коллективных трудовых споров

План.

Введение. 2

1.Понятие коллективных трудовых споров. 4

2. Порядок рассмотрения коллективного спора. 6

Заключение. 12

Список использованной литературы. 13

Введение.

Современный уровень развития производства обуславливает необходимость

коллективного труда, а это определяет наличие коллективных субъектов права.

Существенным условием (а следовательно, признаком) существования лица

в качестве коллективного субъекта права является наличие у него

организации, т.е. системы коллективных и индивидуальных органов,

действующих в отношениях с третьими лицами и взаимодействующих друг с

другом по определенным правилам. Таким образом, в сфере трудового права мы

должны различать собственно субъектов права и органы (коллегиальные и

индивидуальные), образующие организационно-управленческую структуру

коллективных субъектов права. Последние субъектами права вообще и трудового

права в частности в собственном смысле слова не являются.

Когда мы говорим о субъекте права, в том числе о субъекте трудового

права, мы тем самым характеризуем всю систему правовых категорий в

применении к этому субъекту. Иными словами, характеристика субъекта

трудового права есть не что иное, как одновременно и характеристика всего

субъективного трудового права. Она включает в себя следующие компоненты:

1) способность к правообладанию; 2) само правообладание; 3) юридически

значимые действия (прежде всего правореализация); 4) следствия совершения

юридически значимых действий; 5) юридические гарантии.

Первый и основной коллективный субъект трудового права – трудовой

коллектив.

Трудовой коллектив предприятия, учреждения, организации - это

объединение всех работников, осуществляющих совместную трудовую

деятельность на предприятии, в учреждении, организации на основе трудового

договора (контракта). Это объединение обладает организационным единством и

связано общими целями. В основе его управления должна лежать единая воля,

что обеспечивается наличием руководителя, назначенного или избранного

собственником имущества.

Трудовой коллектив выступает как субъект трудового права на

государственном, муниципальном, а также коллективном производстве.

Трудовой коллектив действует через свои органы. Это - собрание

(конференция) трудового коллектива, совет трудового коллектива (СТК),

избираемый на собрании (конференции).

К органам, специализированным на решение определенных задач, относится

комиссия по трудовым спорам (КТС), избираемая на общем собрании трудового

коллектива.

В Федеральном законе от 11 марта 1992 года N 2491-1 "О коллективных

договорах и соглашениях закреплены права трудового коллектива.

Таким образом, как видно из вышеизложенного у трудового коллектива

обширный перечень прав, которые он осуществляет в процессе своей трудовой

деятельности.

1.Понятие коллективных трудовых споров.

Наряду с главой 61 Трудового кодекса РФ, рассмотрению коллективных

трудовых споров посвящен также Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. №175-

ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров»[1].

Под коллективным трудовым спором, в соответствии с действующим

законодательством, понимается неурегулированные разногласия между

работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по

поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату),

заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а

также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного

представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы

трудового права, в организациях.

Моментом начала коллективного трудового спора считается день сообщения

решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части

требований работников (их представителей) или несообщение работодателем

(его представителем) в соответствии со статьей 400 ТК РФ своего решения, а

также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных

переговоров.

Наряду с вышеназванными законодательно закреплены следующие понятия:

Примирительные процедуры - рассмотрение коллективного трудового спора с

целью его разрешения примирительной комиссией, сторонами с участием

посредника, в трудовом арбитраже; Представители работников - органы

профессиональных союзов и их объединений, уполномоченные на

представительство в соответствии с их уставами, органы общественной

самодеятельности, образованные на собрании (конференции) работников

организации, филиала, представительства и уполномоченные им; Представители

работодателей - руководители организаций или другие полномочные в

соответствии с уставом организации, иными правовыми актами лица,

полномочные органы объединений работодателей, иные уполномоченные

работодателями органы; Забастовка - временный добровольный отказ работников

от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях

разрешения коллективного трудового спора.

Очень важно отметить, что положения нормы о коллективных спорах

основаны на таких важных элементах, как:

- добровольный характер переговоров между участниками коллективного

трудового спора по проблемам проведения примирительных процедур и проблемам

выхода из конфликта;

- государственное вмешательство в конфликт с целью содействия

проведению примирительных процедур по разрешению коллективных трудовых

споров.

Примирительные процедуры по разрешению коллективного трудового спора

базируются на следующих принципах:

- соблюдение норм законодательства;

- полномочность представителей сторон коллективного трудового спора;

- равноправие сторон коллективного трудового спора;

- свобода выбора и обсуждения вопросов, составляющих содержание

проблемы коллективного трудового спора;

- реальность обеспечения обязательств, принимаемых в результате

соглашения сторон коллективного трудового спора;

- добровольность принятия обязательств каждой из сторон спора;

- контроль и ответственность за выполнение обязательств по соглашению

сторон коллективного трудового спора.

2. Порядок рассмотрения коллективного спора.

Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих

этапов: рассмотрение коллективного трудового спора примирительной

комиссией, рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника

и (или) в трудовом арбитраже.

Этапам разрешения коллективного трудового спора предшествует

выдвижение требований.

Правом выдвижения требований обладают работники и их представители.

Причем, требования работников организации, филиала, представительства

выдвигаются на собрании (конференции) работников большинством голосов.

Вместе с выдвижением требований работники избирают своих полномочных

представителей для участия в разрешении коллективного трудового спора.

Отметим, что наряду с Законом "О порядке разрешения коллективных

трудовых споров" и ТК РФ, к данным отношениям применим Закон СССР от 17

июня 1983 г. N 9500-Х "О трудовых коллективах и повышении их роли в

управлении предприятиями, учреждениями, организациями"[2].

При выдвижении одинаковых требований различными представителями

работников они вправе сформировать единый орган для участия в разрешении

данного коллективного трудового спора.

Такие требования излагаются в письменной форме и направляются

работодателю. Копия требований, оформленных в письменной форме, может быть

направлена в службу по урегулированию коллективных трудовых споров. В этом

случае Служба обязана проверить получение требований другой стороной.

Работодатель обязан принять к рассмотрению направленные ему требования

работников и сообщить о своем решении представителю работников в письменной

форме в течение трех рабочих дней со дня получения требований.

Каждая из сторон в любой момент после начала коллективного трудового

спора вправе обратиться в Службу для уведомительной регистрации спора.

Первый этап - рассмотрение коллективного трудового спора

примирительной комиссией является обязательным. Ни одна из сторон

коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в

примирительных процедурах.

Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней с

момента начала коллективного трудового спора и оформляется соответствующим

приказом работодателя и решением представителя работников.

Примирительная комиссия формируется из представителей сторон на

равноправной основе. Работодатель не вправе уклоняться от создания

примирительной комиссии и участия в ее работе. Работодатель должен создать

необходимые условия для работы примирительной комиссии.

Коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен примирительной

комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа о ее

создании.

Решение примирительной комиссии принимается по соглашению сторон,

оформляется протоколом, имеет для сторон обязательную силу и исполняется в

порядке и сроки, которые установлены решением.

При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны продолжают

примирительные процедуры с участием посредника или в трудовом арбитраже.

При недостижении согласия по поводу использования примирительных

процедур после рассмотрения коллективного трудового спора примирительной

комиссией стороны должны приступить к созданию трудового арбитража.

Отметим, что в настоящее время действуют Рекомендации об организации

работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника,

утвержденные постановлением Минтруда РФ от 27 марта 1997 г. N 16;

Рекомендации об организации работы по рассмотрению коллективного трудового

спора в трудовом арбитраже, утвержденные постановлением Минтруда РФ от 27

марта 1997 года N 17.

По соглашению сторон для рассмотрения коллективного трудового спора

может быть приглашен посредник независимо от Службы или по рекомендации

Службы. Рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника

осуществляется в срок до семи календарных дней с моментов его приглашения

(назначения) и завершается принятием согласованного решения в письменной

форме или составлением протокола разногласий.

Следующий этап - рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом

арбитраже.

Трудовой арбитраж представляет собой временно действующий орган по

рассмотрению коллективного трудового спора, создаваемый сторонами

коллективного трудового спора и Службой в срок не позднее трех рабочих дней

с момента окончания рассмотрения коллективного трудового спора

примирительной комиссией или посредником.

Трудовой арбитраж формируется по соглашению сторон в составе трех

человек из числа трудовых арбитров, рекомендованных Службой или

предложенных сторонами коллективного трудового спора. В состав трудового

арбитража не могут входить представители сторон коллективного трудового

спора.

Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже с

участием представителей сторон в срок до пяти рабочих дней со дня его

создания.

Рекомендации трудового арбитража по урегулированию коллективного

трудового спора передаются сторонам в письменной форме и приобретают для

сторон обязательную силу, если стороны заключили соглашение в письменной

форме об их выполнении.

Важным элементом коллективного трудового спора является право на

забастовку. Если примирительные процедуры не привели к разрешению

коллективного трудового спора либо работодатель уклоняется от

примирительных процедур, не выполняет соглашение, достигнутое в ходе

разрешения коллективного трудового спора, работники вправе использовать

собрания, митинги, демонстрации, пикетирование, включая право на

забастовку.

В соответствии со статьей 37 Конституции Российской Федерации

признается право работников на забастовку как способ разрешения

коллективного трудового спора. Участие в забастовке является добровольным.

Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке.

Лица, принуждающие работников к участию или отказу от участия в забастовке,

несут ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) в

порядке, установленном законодательством. Причем представители работодателя

не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие.

2. Задача

При решении этой задачи необходимо прежде всего руководствоваться

статьями 255 и 260 нового Трудового кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. Ст. 255. (Отпуска по беременности и родам)

женщинам по их заявлению и в соответствии с медицинским заключением

предоставляются отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 (в

случае многоплодной беременности - 84) календарных дней до родов и 70 (в

случае осложненных родов - 86, при рождении двух или более детей - 110)

календарных дней после родов с выплатой пособия по государственному

социальному страхованию в установленном законом размере. Отпуск по

беременности и родам исчисляется суммарно и предоставляется женщине

полностью независимо от числа дней, фактически использованных ею до родов.

Наряду с вышеназванной статьей 260 ТК РФ устанавливаются гарантии

женщинам при установлении очередности предоставления ежегодных оплачиваемых

отпусков. В соответствии с этой статьей, перед отпуском по беременности и

родам или непосредственно после него либо по окончании отпуска по уходу за

ребенком женщине по ее желанию предоставляется ежегодный оплачиваемый

отпуск независимо от стажа работы в данной организации.

Таким образом, Тимофеева имеет право на очередной отпуск независимо от

стажа работы в данной организации независимо от стажа работы в ней.

Заключение.

Итак, мы рассмотрели вопрос о трудовых спорах. В результате обзора по

этой тематике было выяснено, что же является "трудовым спором", рассмотрена

классификация и дана общая характеристика трудовых споров (конфликтов).

Подробнейшим образом, были охарактеризованы органы, регулирующие

противоречия между работником (коллективом) и работодателем

(администрацией). Был рассмотрен порядок их создания, формирования,

функции, действия и сроки принятия решений этих органов по урегулированию

трудовых споров.

Таким образом, актуализация этой темы "трудового права" диктуется

действием рыночных отношений в нашем государстве. И поэтому можно сделать

вывод, что умение правильно действовать в случае возникновения трудовых

разногласий является залогом "будущей победы" субъектов трудового

конфликта, т.е. в зависимости от ситуации положительного решения по

трудовому спору или в пользу работника, или работодателя.

Список использованной литературы.

Нормативные акты:

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская

газета. – 25 декабря 1993 г.

Трудовой кодекс Российской Федерации // Российская газета. - 31 декабря

2001 г. - №256.

Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения

коллективных трудовых споров" // Собрание законодательства Российской

Федерации. - 27 ноября 1995 г. - №48. - Ст. 4557.

Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных

союзах, их правах и гарантиях деятельности" // Собрание законодательства

Российской Федерации. - 15 января 1996 г. - N 3. - ст. 148

Закон СССР от 17 июня 1983 г. N 9500-Х "О трудовых коллективах и

повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями"

// Ведомости Верховного Совета СССР. - 1983 г. - N 25. - ст. 382.

Специальная литература:

Постатейный Комментарий к Федеральному закону "О порядке разрешения

коллективных трудовых споров" / Под ред. Соловьев А.В. - M.: Фонд "Правовая

культура". - 1997.

Кузнецов М.В. Правовая природа деятельности профсоюзов // Гражданин и

право. - №8. - август 2001 г.

Соловьев Участие профсоюзного органа в конфликтной ситуации //

Гражданин и право. - N 6. - июнь 2001 г.

Власов В.И., Крапивин О.М. Разрешение коллективных трудовых споров //

Гражданин и право. - N2, 3. - февраль, март 2001 г.

-----------------------

[1] Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. N 175-ФЗ "О порядке разрешения

коллективных трудовых споров" // Собрание законодательства Российской

Федерации. - 27 ноября 1995 г. - №48. - Ст. 4557.

[2] Закон СССР от 17 июня 1983 г. N 9500-Х "О трудовых коллективах и

повышении их роли в управлении предприятиями, учреждениями, организациями"

// Ведомости Верховного Совета СССР. - 1983 г. - N 25. - ст. 382.