Смертная казнь - как исключительная мера наказания

Смертная казнь - как исключительная мера наказания

МИНИСТЕРСТВО ОБЩЕГО И

ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РФ

ВОСТОЧНО-СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ

ТЕХНОЛОГИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

РЕФЕРАТ

СМЕРТНАЯ КАЗНЬ - КАК ИСКЛЮЧИТЕЛЬНАЯ МЕРА НАКАЗАНИЯ

Выполнил: ст. гр. 635-1а

Крюков Е.А.

Проверила:

Федотова Е.М.

Улан-Удэ, 1998 год

ВВЕДЕНИЕ 3

РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СМЕРТНОЙ КАЗНИ: ТЕОРИЯ,

ПРАКТИКА, МНЕНИЯ 3

РУССКОЕ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. 3

СМЕРТНАЯ КАЗНЬ В ИСТОРИИСОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 7

ПОЛИТИКО ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ СМЕРТНОЙ КАЗНИ 13

СМЕРТНАЯ КАЗНЬ: ЗА И ПРОТИВ 23

СУДЫ ПРОДОЛЖАЮТ ВЫНОСИТЬ СМЕРТНЫЕ ПРИГОВОРЫ 24

ЛИТЕРАТУРА 26

Смертная казнь прежде всего

служит вернейшим способом

обеспечения общественного:

от лишенного жизни

несомненно нельзя ожидать

новых посягательств на

общественное спокойствие и

порядок.

Н.С. Таганцев

ВВЕДЕНИЕ

В последнее время ведется весьма интересная дискуссия вокруг проблемы

смертной казни. Является ли она фактором, сдерживающим преступность?

Нарушает ли она права человека? Принять ли ее в современный период развития

или отказаться от этого? Может ли государство оправдать или доказать

необходимость подобной карательной меры для поддержания и охраны

правопорядка? На эти вопросы по-разному отвечают ученые, юристы-практики,

общественные и политические деятели, писатели, граждане. Но на все эти

поставленные и многие другие вопросы можно ответить в том случае, если дать

надлежащие объяснения по следующей теме: в чем заключаются задачи и цели

смертной казни как вида наказания? Именно в этом вопросе кроется

целесообразность или нецелесообразность подобного наказания, а ответ на

этот вопрос определит общественное мнение по отношению к смертной казни.

В настоящее время существуют три теоретических позиции по отношению к

проблеме такого вида наказания как смертная казнь. Одни ученые и практики

выступают целиком против применения смертной казни и за ее немедленную

отмену, объясняя это аморальностью и нецелесообразностью подобного

наказания. Другие поддерживают применение смертной казни, рассматривая ее

не только как правовое ограничение, но и как физическое уничтожение

преступника, которое гарантирует обществу полную безопасность от подобного

деяния этого лица. Третьи, в принципе поддерживая эту меру, выступают за

сокращение применения и постепенную отмену смертной казни. Все эти мнения

достаточно грамотно обоснованы, и выбор наиболее правильного подхода к

проблеме смертной казни представляется тяжелым. Если подойти к проблеме

смертной казни исторически, то мы сможем в каждой эпохе, измеряемой

десятилетиями, а порой и столетиями, увидеть, как поднималась дискуссия

вокруг проблемы подобного вида наказания. Дошли свидетельства о том, что

вопрос смертной казни активно дебатировался уже в Древней Греции во времена

Пелопонесской войны. С тех пор прошло около 2500 лет, и мы получили от

далеких предков смертную казнь в современное законодательство, а в месте с

этим унаследовали и всю проблематику, как правовую, так и нравственную, в

современной правовой мысли. Прежде всего обратимся к данным, касающимся

прямо или косвенно вопроса смертной казни, и к тому, как определена эта

мера наказания в законодательстве важнейших государств.

РАЗВИТИЕ РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГОЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О СМЕРТНОЙ КАЗНИ: ТЕОРИЯ,

ПРАКТИКА, МНЕНИЯ

РУССКОЕ ДОРЕВОЛЮЦИОННОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО.

Прообразом смертной казни, впрочем, как и других видов уголовного

наказания в догосударственном обществе, являлась кровная месть. Думается,

что правильнее полагать, что кровная месть представляет собой биосоциальное

явление. Кровная месть существовала и в Древней Руси, о чем свидетельствуют

древнерусские летописи, но согласно Русской Правде круг родственников,

имевших право кровной мести, был весьма ограничен. В этом памятнике

русского права имело место сочетание публично-правового начала с частно-

правовым. Это относилось и к кровной мести.Русская Правда не знала

института смертной казни, который впервые был законодательно закреплен в

1398 году в Двинской уставной грамоте. В ст. 5 этого документа

предусматривается назначение смертной казни только в одном случае - за

кражу, совершенную в третий раз. Законодатель, устанавливая это суровое

наказание за трижды совершенную кражу, скорее всего исходил из повышенной

общественной опасности преступника и реального предположения о возможности

совершения кражи и в четвертый раз.В дальнейшем русское уголовное

законодательство в определенной мере идет по пути византийского

законодательства в части норм, предусматривающих смертную казнь.Псковская

судная грамота 1497 года значительно расширяет случаи применения смертной

казни по сравнению с Двинской уставной грамотой. Смертная казнь

устанавливается здесь за вороство в церкви, конокрадство, государственную

измену, поджоги, кражу, совершенную в посаде в третий раз. Судя по всему,

Псковская грамота, устанавливая смертную казнь, за перечисленные

преступления, ставила задачу избавиться от наиболее опасных для общества

элементов.

Необходимо отметить, что на смертной казни вплоть до конца XV века

лежал отпечаток обычая кровной мести. Став официальным государственным

установлением, смертная казнь преследовала прежде всего цель возмездия, а

также неразрывно связанную с ним цель устрашения. Вместе с тем

напрашивается мысль, что с образованием и развитием государственности на

Руси верховная власть проявляла определенную заботу о жизни, собственности

и правах граждан, а также и о своей собственной безопасности. Поэтому

смертная казнь применялась также в целях безопасности всего общества и

относительного спокойствия отдельных граждан.

Наметившаяся в первой половине XV века тенденция к расширению

публичного характера уголовного наказания получила свое завершение в

Судебнике 1497 года, принятого при Великом князе Иване III. Этот Судебник

расширил сферу применения смертной казни по сравнению с Двинской и

Псковской грамотами.

Смертной казнью карались: разбой, убийство, кража (повторная),

клевета, убийство своего господина, измена, святотатство (в частности,

хищение церковного имущества), кража холопов, поджог, государственные и

религиозные преступления.

Судебник 1550 года, принятый при Иване IV, установил смертную казнь

уже за многие преступления. Например, смертная казнь назначалась: за первую

кражу, если вор пойман с поличным или в процессе пытки сознается в

содеянном; за вторую кражу или второе мошенничество, если преступник

признается; за разбой или иное "лихое дело" и т.д. При этом подчеркивал,

что за перечисленные преступления смертная казнь должна назначаться "без

всякой пощады". Судебник предусматривает два вида процесса, по которому

должен быть судим обвиняемый: розыскной (инквизиционный) и состязательный.

Если преступник будет признан "лихим", то следствие осуществляется органами

сыска и преступника надо пытать, т.е. вести дело по правилам розыскного

процесса, а если он будет признан добрым, то дело ведется по правилам

состязательного процесса, т.е. в судебном порядке.Смертная казнь была

довольно широко представлена и подробно регламентирована в Уложении 1649

года.

Система наказаний по своей жестокости вполне соответствовала эпохе

развитого феодального общества в России. Смертная казнь являлась основным

видом уголовного наказания и устанавливалась за очень многие преступления.

Санкциями, предусматривающими смертную казнь, пестрело Уложение. Из-за

этого русские криминалисты, занимавшиеся исследованием смертной казни, не

могли осуществить точный математический подсчет и установить, в скольких

случаях и за какие преступления Уложение установливало смертную казнь. Так,

Кистяковский утверждал, что смертная казнь предусмотрена в 54 случаях, а

Сергиевский установил 64 случая. Дело, разумеется, не в точном подсчете

статей, санкции которых предусматривали смертную казнь, а в выяснении

характера тех преступлений, за которые она могла назначаться. Это прежде

всего государственные и религиозные преступления. Следует особо отметить,

что не только убийство или покушение на убийство государя каралось смертной

казнью, но и приготовление к такому деянию, и даже обнаружение умысла на

лишение жизни царя влекло за собой смертную казнь. Смертной казнью карались

также бунт, измена, поджог с целью измены, ложный донос о государственных

преступлениях, заговор против царя и ближних его людей. Выезд без

разрешения царя в другое государство с целью измены, поджог царских грамот,

подделка денег, недонесения об измене и т.п. карались смертной казнью.

Столь широкий круг государственных преступлений, виновные в совершении

которых подвергались лишению жизни, объяснялся тем, что время смутного

периода казалось совсем недавним, а возрастание крестьянских бунтов

заставляло ввести систему мер устрашения, обеспечивающих безопасность.

Смертной казнью наказывались и религиозные преступления. К ним

относились, например, богохульство и церковный мятеж. Особо опасные

преступления против личности и собственности также карались смертной

казнью.

Уложение 1649 года предусматривало пять видов исполнения смертной

казни. Однако правоприменительная практика не ограничивалась ими, а

прибегала и к другим способам исполнения этой меры наказания. Смертная

казнь подразделялась на обыкновенную и квалифицированную. К обыкновенной

относились: отсечение головы, повешение и утопление. К квалифицированной -

сожжение, залитие горла металлом, четвертование, колесование, посажение на

кол и др. Необходимо отметить, что Уложение, закрепляя смертную казнь, в

целом ряде случаев не указывало ее вида; это свидетельствует о том, что в

это время еще не придавалось серьезного значения индивидуализации вины и

наказания. Законодательство эпохи Петра I чаще обращается к смертной казни

по сравнению с Уложением 1649 года. Воинские артикулы Петра I и другие

многочисленные уголовно-правовые акты этого периода насчитывают применение

смертной казни в 123 случаях. Цель этой кары состояла в устрашении, а вся

карательная система петровской эпохи была в целом "устрашительной". Обилие

санкций в законодательстве Петра I, предусматривающих смертную казнь,

наводит на мысль чрезмерной жестокости этих законов. Однако, нужно

отметить, что это была не бесцельная жестокость, а сознательная политика,

проводимая в интересах охраны государственного и общественного порядка.

И все же смертная казнь применялась в эту эпоху значительно реже, чем

предусматривалось в законодательстве, зачастую она заменялась другими

наказаниями, а за многие виды преступлений не применялась вообще. Последнее

обстоятельство доказывает, что именно в петровскую эпоху идея устрашения

достигла своего апогея.В 1744 году дочь Петра I Елизавета в опубликованном

7 мая сенатском указе предписала прекратить на территории России экзекуции

над осужденными к смертной казни, заменив эту меру другими наказаниями.

Приостановление исполнения приговора к смертной казни привело к тому, что

тюрьмы оказались переполнены людьми, осужденными к этому наказанию. В 1754

году издается указ, в котором подверждается приостановление приговора

смертной казни, а чтобы преступники не оставались без наказания,

предписывалось их ссылать, наказывать кнутом, рвать ноздри и клеймить. В

том же году была создана очередная кодификационная комиссия, в задачу

которой входило составление проекта нового уложения. В апреле 1755 года

комиссия направила в сенат "судную" и "криминальную" части проекта. В

"криминальной" части была снова закреплена смертная казнь, но в

соответствии с указами сената 1753 года она могла заменяться другими

наказаниями. Таким образом на практике смертная казнь сохранилась только за

государственные, воинские и карантинные преступления.

Необходимо отметить, что попытки отменить смертную казнь не нашли

поддержки ни у дворянства, ни у представителей государственной системы.

Напротив, это вызвало определенное противодействие идеи об отмене смертной

казни. Да и сама Елизавета не была последовательной в реализации замысла: с

одной стороны, она считала целесообразным сохранение смертной казни для

устрашения, с другой - выражала отвращение к смертным казням и

приостанавливала их.В эпоху Екатерины II законодательство о смертной казни

не претерпело никаких изменений. Однако сама императрица большое внимание

уделяет проблеме этого вида наказания в Наказе по вопросам уголовного

наказания. Она проводит мысль о необходимости соответствия наказания

преступлению и о назначении различных наказаний за различные преступления.

Екатерина II, была противницей смертной казни, но допускала возможность ее

применения, рассматривая ее как воздаяние.Таким образом во второй половине

XVIII века в русском уголовном законодательстве наблюдается тенденция к

сокращению смертной казни, а на практике - к ограничению ее применения. В

это же время появляются первые выступления против применения смертной казни

в уголовной политике, что скорее всего было связано с появлением

необходимости отмены крепостного права, а, соответственно, пересмотра

подхода к уголовным санкциям с точки зрения требований новой

просветительской эпохи.В 1813 году был разработан новый проект Уголовного

уложения. В нем впервые в истории русского уголовного законодательства была

разработана система наказаний, включенная в Общую часть. Проект определял

семь родов наказаний с подразделением их на разные степени: смертная казнь,

лишение всех политических и гражданских прав (гражданская смерть); лишение

свободы и чести; бессрочное лишение свободы; денежные пени; церковное

покаяние. Но в 1824 году проект Уголовного уложения не был принят

Государственным Советом. Основная причина состояла в том, что имели место

серьезные возражения относительно включения смертной казни в систему

наказаний. Восшествие на престол императора Николая I ознаменовалось

восстанием на Сенатской площади, подавлением его и казнью пяти декабристов.

Суд над ними осуществлялся не высшим судебным органом России - Сенатом

(хотя дела о преступлениях, затрагивающих основы государственного строя,

были подсудны Сенату), а созданным по указанию императора Особым судебным

присутствием - Верховным уголовным судом. Смертный приговор был вынесен 36

декабристам. В обоснование применения смертной казни суд ссылался на

Уложение 1649 года, Морской устав 1720 года, Воинский устав 1716 года,

Полевое уголовное уложение для действующей армии 1813 года и другие акты. В

приговоре был определен способ применения смертной казни: четвертование,

предусмотренное 19 Артикулом воинского устав 1716 года.Член Верховного

суда, судившего декабристов, - граф Мордвинов, принес апелляцию на

приговор, считая его незаконным. Надо отметить, что именно Мордвинов

выступал против проекта Уголовного уложения 1813 года. Возражая против

приговора, он ссылался на Указ 1753 года, который предписывал не исполнять

смертные приговоры и не делавший никаких исключений для политических

преступлений. Николай I, хотя и оставил апелляцию без внимания, тем не

менее утвердил только пять смертных приговоров через повешение. Остальным

приговоренным смертная казнь была заменена каторгой.

Свод законов Российской империи 1832 года, вступивший в действие 1

января 1835 года, впервые довольно четко определили пределы применения

смертной казни. Она могла назначаться только за наиболее тяжкие виды

государственных преступлений лишь в тех случаях, когда дела об этих

претуплениях передавались на рассмотрение Верховного уголовного суда.

Смертная казнь допускалась также и за карантинные преступления, и, наконец,

- за воинские преступления, совершенные во время военного похода. Но

поскольку Свод законов 1832 года содержал ряд существенных недостаков, то

вскоре был образован особый комитет под руководством Блудова, задача

которого была составить проект нового уложения. Блудов юридически

обосновывал правомерность существования смертной казни в России, утверждая,

что законодательным путем она не была отменена ни при Елизавете, ни при

Екатерине II.Проект Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845

года предлагал установить смертную казнь за важнейшие государственные

преступления, умышленное убийство родителей, за вторичные тяжкие

преступления (убийство, поджог, разбой, грабеж) и важнейшие карантинные

преступления. После корректировки Николаем I Уложение о наказаниях смертная

казнь предусматривалась только за государственные и карантинные

преступления.Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 года

воспроизвело все положения о смертной казни Уложения 1845 года. Эти

законодательные акты так же, как и Уложение 1903, года сократили применение

смертной казни по сравнению с ранее действовашим уголовным

законодательством.Особо хотелось бы отметить мнение одного из русских

юристов Чичерина, который принадлежал к числу сторонников ограниченного

применения смертной казни и считал, что справедливость, базирующаяся на на

принципе эквивалента, - основного принципа наказания - "...влечет за собой

требование смертной казни за убийство...Чем выше ценится человеческая

жизнь, тем выше должно быть и наказание за ее отнятие..." Вместе с тем

Чичерин признавал весьма серьезными возражения противников смертной казни в

той части, где речь шла о невозможности исправления преступника в случае ее

применения. Но это возражение значительно ослабляется тем соображением, что

смертная казнь сильнее всего действует на душу человека, заставляя его

раскаяться. Продолжая изложенную мысль Чичерина, надо добавить, что

общество не заинтересовано в раскаянии преступника и в его исправлении.

Более важной задачей является обезопасить общество от возможного повторения

преступления, что эффективней всего достигается уничтожением преступника.В

последние два десятилетия XIX века и в начале XX века смертная казнь в

России применялась на основе Положения о мерах к охранению государственного

порядка и общественного спокойствия от 4 сентября 1881 года. Положение

предоставляло высшим административным чинам передавать на рассмотрение

военных судов для осуждения по законам военного времени дела о вооруженном

сопротивлении властям, умышленном поджоге, приведении в негодность

предметов воинского снаряжения и о некоторых других преступлениях.

Очередная попытка отмены смертной казни была произведена 19 июня 1906

года на заседании первой Государственной Думы при обсуждении проекта закона

об отмене смертной казни. Однако после принятия этого закона в

Государственной Думе он не был утвержден Государственным Советом.

После февральской революции 1917 года Временное правительство в первые

дни своего существования приняло ряд прогрессивных демократических актов.

12 марта 1917 года было опубликовано правительственное постановление о

повсеместой отмене смертной казни. Однако уже 12 июля 1917 года она была

восстановлена на фронте за убийство, разбой, измену, побег к неприятелю,

сдачу в плен, уход с поля боя, т.е. за ряд государственных и воинских

преступлений в военное время.

СМЕРТНАЯ КАЗНЬ В ИСТОРИИСОВЕТСКОГО ГОСУДАРСТВА И ПО ДЕЙСТВУЮЩЕМУ

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Для начала необходимо отметить, что марксизм-ленинизм в принципе

отрицательно относится к смертной казни, объясняя это невозможностью поиска

такого принципа, посредством которого можно было бы обосновать

справедливость или целесообразность этого вида наказания в современном

обществе.

Буквально на второй день после свершения Октябрьской революции 1917

года Второй Всероссийский съезд Советов в принятом им Декрете отменил

смертную казнь в стране. До лета 1918 года карательные органы Советской

власти не применяли смертной казни к своим политическим противникам. И лишь

21 февраля 1918 года СНК РСФСР принимает декрет "Социалистическое отечество

в опасности!", который провозгласил переход к чрезвычайным мерам и допустил

возможность применения расстрела на месте за совершение государственных

преступлений. По этому декрету ВЧК предоставлялись права внесудебного

подавления политических противников, вплоть до их расстрела на месте. По

свидетельству Лациса, за первую половину 1918 года было расстрелено 22

человека, затем репрессии ужесточились, а с середины осени 1918 года их

число пошло на убыль. В связи с этими событиями возникает вопрос, как

совместить репрессии, которые приобретали массовый характер с принципом

законности и с тем, что, по сути дела, расстрелы осуществлялись без суда и

следствия, без точного устанавления признаков конкретного состава

преступления, хотя официально смертная казнь была отменена. Все это

объясняется сложной, экстремальной, политической обстановкой в стране. На

самом деле допустимо применение чрезвычайных мер, в том числе и

внесудебного характера, в условиях военного времени, как это показывает

обширный опыт применения смертной казни в разных государствах.5 сентября

1918 года СНК РСФСР принял постановление "О красном терроре", в котором

говорилось, что все лица, участвующие в деятельности белогвардейских

организаций, причастные к заговорам и мятежам, подлежат расстрелу. В этом

постановлении была также оговорена необходимость опубликования имен всех

расстрелянных и оснований применения к ним этой меры наказания.16 июня 1918

года Наркомюст РСФСР закрепил в своем постановлении, что трибуналы в выборе

мер борьбы с саботажем и прочими преступлениями не связаны никакими

ограничениями. Тем самым трибуналам предоставлялось право выносить

приговоры к расстрелу. В июне 1919 года были расширены права ВЧК в части

применения расстрела. За органами ВЧК согласно Декрету ВЦИК от 20 июня 1919

года сохранялось право непосредственной расправы, вплоть до расстрела в

местностях, объявленных на военном положении, за преступления, указанные в

самом постановлении о введении военного положения, а именно: за

государственную измену, шпионаж, укрывательство изменников и шпионов,

принадлежность к контрреволюционным организациям и участие в заговоре,

сокрытие боевого оружия, подделку денежных знаков, подлог документов,

участие в поджогах и взрывах, умышленное повреждение железнодорожных путей,

мостов и других сооружений, разбой и вооруженный грабеж, торговлю

наркотиками. Среди этих деяний, наказываемых смертной казнью, уже появились

некоторые преступления против собственности, личности, а не только

государственные.Смертная казнь в виде расстрела была впервые законодательно

закреплена в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 года

-первом законодательном акте, где были регламентированы основные положения

и институты нового уголовного права.Несмотря на массовый характер имевших

место в этот период репрессий, возникли определенные предложения об отмене

смертной казни. Инициатором отмены этого наказания был Дзержинский, который

вошел в Политбюро ЦК РКП(б) с подобным предложением. Было решено прекратить

местными ЧК с 1 февраля 1920 года применения высшей меры наказания и

передать все дела, по которым могло бы грозить такое наказание, в

Ревтрибунал. Ленин, считая смертную казнь временной, исключительной мерой

наказания, применение которой зависит от внутренней обстановки в стране и

международного положения, указывал, что, хотя смертная казнь и была

отменена, восстановление расстрелов вполне возможно.Дальнейшее развитие

событий привело к тому, что было предоставлено право применения смертной

казни. В итоге расстрелы приняли еще более ужасающий характер, например,

только в 1920 году к смертной казни было приговорено 6541 человек.В

процессе подготовки проекта УК РСФСР 1922 года Ленин указал, что в нем

нужно дать не юридическое, а политическое обоснование террора. Таким

образом юридический термин "смертная казнь" заменяется на политический -

"террор". Хотелось бы особо обратить внимание на эту сторону проблемы

смертной казни в советской уголовно-правовой политике, где фактически до

принятия ныне действовашего УК доминировало мнение, что смертная казнь

должна рассматриваться в плане террора. Такая оценка представляется

ошибочной. Смертная казнь может отождествляться с террором только в

условиях чрезвычайного положения в стране, когда террор является

единственным эффективным средством для борьбы с политическими противниками.

Однако в период нормального мирного развития государства, если оно считает

целесообразным сохранение смертной казни в законодательстве, то это уже не

политические репрессии или террор, а вид уголовной санкции. Отождествление

смертной казни и террора характерно для авторитарного режима. Эта концепция

возникла на основе ошибочных положений сталинского периода об усилении

классовой борьбы и расширении чрезвычайных мер в мирное время в период

развития Советского государства.Система наказаний, предусмотренная УК РСФСР

1922 года, не включала смертную казнь. Норма о смертной казни в виде

расстрела была помещена в отдельной статье. Следовательно, законодатель

относился к расстрелу как к экстраординарной мере уголовного наказания.

Право применения смертной казни предоставлялось только военным трибуналам.

Обычные суды не могли назначать эту меру наказания. В дальнейшем статья о

смертной казни была дополнена: она не могла применяться к лицам, не

достигшим 18-летного возраста, и к женщинам, находящимся в состоянии

беременности. Всего по УК 1922 смертная казнь, как правило в качестве

альтернативной санкции, устанавливалась по 28 составам преступления. Те же

самые положения были закреплены в Основных началах уголовного

законодательства СССР и союзных республик 1924 года. В УК РСФСР 1926 года

эта мера наказания претерпела некотрые изменения в смысле уменьшения числа

составов преступления, по которым могла назначаться смертная казнь.

Несмотря на то, что Советское государство всегда относилось к смертной

казни как к временной и исключительной мере уголовного наказания, эта мера

ни 20-е, ни в 30-е годы не была отменена. Более того, выдвинутая Сталиным

теория усиления классовой борьбы по мере приближения к социализму влекла за

собой ужесточение реперессии. Все это не могло найти отражения в

действующем уголовном законодательстве. Нормативные акты того периода

устанавливали исключительный порядок расследования и судебного рассмотрения

дел о вредительстве, террористических актах и диверсиях: следствие по этим

делам должно было вестись не более 10 дней; обвинительное заключение

представлялось обвиняемому за один день до рассмотрения дела в суде;

кассационное обжалование не допускалось; дела слушались без участия сторон;

приговор к высшей мере наказания приводился в исполнение немедленно по

вынесении приговора.

Следующим крупным этапом в истории смертной казни в СССР является

отмена смертной казни Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26 мая

1947 года. Этот Указ установил, что за преступления, наказуемые по

действующим законам смертной казнью, в мирное время применяется заключение

в исправительно-трудовые лагеря сроком на 25 лет. Однако вместе с этим

Указом действовала секретная директива, согласно которой смертная казнь

могла применяться специальными судами МГБ по делам о контрреволюционных

преступлениях. Таким образом все предписания законодательной власти были

перечеркнуты сложившейся практикой. И лишь 12 января 1950 года смертная

казнь была вновь законодательно закреплена Указом Президиума ВС СССР "О

применении смертной казни к изменникам Родины, шпионам, подрывникам-

диверсантам", в 1954 году смертная казнь была введена за умышленное

убийство.Основы уголовного законодательства СССР и союзных республик 1958

года не включали смертную казнь в систему наказаний, а выделили ее в

самостоятельную статью в качестве исключительной и временной меры

уголовного наказания. Они установили исчерпывающий перечень преступлений,

за которые допускалось применение смертной казни: измена Родине, шпионаж,

диверсия, террористический акт, бандитизм и умышленное убийство при

отягчающих обстоятельствах. Основы допустили также возможность применения

смертной казни в условиях военного времени или в боевой обстановке и за

другие особо тяжкие преступления в случаях, предусмотренных

законодательством СССР.27 октября 1960 года на третьей сессии ВС РСФСР

пятого созыва был принят действующий и сейчас Уголовный кодекс РСФСР. В

законе РСФСР "Об утверждении УК РСФСР" было указано, что он вводится в

действие с 1 января 1961 года. До наших дней этот УК претерпевал множество

изменений, что было связано не только с изменениями в угловно-правовой

доктрине России, но и политической обстановкой в стране, что весьма

характерно для Российского государства с времен Октябрьской революции 1917

года. Представляется, что эти изменения даже в большей степени зависили от

политики, чем от других факторов, которые в первую очередь должны были

повлиять на законодательство. Это является крупным недостатком российского

уголовного законодательства.

Относительно смертной казни необходимо отметить, что эта мера

наказания не была включена в перечень наказаний, указанный в ст. 21 УК

РСФСР. Она выделена в отдельной Статье, как исключительная мера наказания

(ст. 23), где говорится, что смертная казнь может применяться за особо

тяжкие преступления по УК РСФСР. Не подлежат такому наказанию женщины,

лица, недостигшие 18-летнего возраста к моменту совершения преступления, и

мужчины старше 65 лет. В этой же Статье закреплен ставший традиционным для

российского уголовного законодательства вид казни - расстрел.В УК

намечается определенная двойственность в отношении смертной казни. Прежде

всего совершенно непонятно, как законодатель относится к смертной казни.

Формально она является одним из видов наказания, но, так как не включена в

перечень видов наказания, можно предположить, что, продолжая традиции

советской уголовно-правовой доктрины, она относится к террору. Это

совершенно недопустимо в современный период развития государства и

общества. Далее, в Статье о целях наказания (ст. 20) указывается среди

остальных целей "исправление и перевоспитание осужденных". Если подходить к

смертной казни с точки зрения наказания, намечается противоречие двух

статей, так как не представляется возможным говорить об "исправлении и

перевоспитании" в случае применения исключительной меры наказания.

Необходимо менять определение целей наказания, где должно быть отражено,

что не всеми видами наказания достижимы эти поставленные цели. При этом,

смертную казнь следует указать в перечне видов наказания в качестве

исключительной меры и разъяснить, что ее исключительность как раз и состоит

в том, что она не может по своей природе направляться на "исправление и

перевоспитание".

Частично такой подход в законодательной проблематике смертной казни

нашел отражение в проекте УК РФ, принятым постановлением Государственной

Думы Федерального Собрания РФ "О проекте Уголовного кодекса Российской

Федерации" 22 декабря 1994 года. В проекте УК РФ смертная казнь включена в

перечень видов наказания (ст. 46). Но в определении целей (ст. 45)

наказания по-прежнему фигурирует цель исправления, хотя в новой трактовке

она может истолковываться как не обязательная цель. Однако смертная казнь

определена как основное наказание (ст. 47), т.е. уже не подчеркивается ее

исключительность. В проекте УК РСФСР уже в Общей части говорится о

преступлениях, за которые может применяться смертная казнь (п.1 ст. 58):

"...только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь." Круг лиц, к

которым может применяться смертная казнь, остался без изменений по

сравнению с действующим УК. Также оставлен без изменений альтернативный

характер высшей меры наказания, т.е. если за совершенное преступление

предусмотрена смертная казнь, то она не является единственным наказанием,

которое может быть применено к преступнику. По действующему

законодательству смертная казнь в порядке помилования может заменяться на

пожизненное лишение свободы (ч. 1 ст. 24) (хотя здесь имеется в виду, что

смертная казнь может быть заменена также на срок лишения свободы на срок не

выше 15 лет); в проекте УК смертная казнь может быть заменена в порядке

помилования пожизненным лишением свободы или на срок 25 лет. Тем самым в

проекте УК заранее четко определен срок, на который может заменяться

смертная казнь в порядке помилования. Характерно, что в такое положение,

которое не предусматривает заключение лишение свободы на срок более 15 лет

(по проекту УК РФ - 25 лет), но не пожизненно, законодатель не вкладывает

никакого смысла. Скорее всего, подобное положение является недоработанным.

Как действующий УК РСФСР, так и проект УК РФ оставляют вопросы о применении

срока давности к лицу, совершившему преступление, наказуемое смертной

казнью, и о применении срока давности к лицу, приговоренному к смертной

казни, на усмотрение суда.По действующему законодательству смертная казнь

может назначаться за достаточно обширный круг преступлений. Прежде всего к

ним относятся тяжкие преступления против жизни человека. Самое "знаменитое"

из них - это умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ст. 102).

Смертной казнью караются также и большинство воинских преступлений,

повлекших тяжкие последствия или совершенные в боевой обстановке или в

военное время (гл. 12). Многие государственные преступления такие, как

измена Родине (ст. 64), шпионаж (ст. 65), террористические акты (ч. 1 ст.

66, ч.1 ст. 67), бандитизм (ст. 77) и т.д., наказуемы смертной казнью. То,

Страницы: 1, 2