Современный финансовый кризис
Приток иностранного
капитала в крупных размерах превратился в обязательное условие, обеспечивающее
благоприятные перспективы экономического развития США. Положение лидера
мирового экономического развития в сочетании с крупным постоянным дефицитом
федерального бюджета и платежного баланса служит важным фактором, определяющим
потребность Соединенных Штатов в устойчивом притоке иностранного капитала в
крупных размерах. Экономическое лидерство США во многом подкреплено потенциалом
мирового финансового рынка, выступающего источником дополнительных ресурсов для
роста американской экономики. Фактически, обязательным условием устойчивого
развития экономики США в последние годы стал приток иностранного капитала общей
суммой 1500 млрд. долларов в год.
Вместе с тем, образование
«финансовых пузырей» в конце 1990-х годов, а затем циклический спад экономики
США в 2001 г. и связанные с ним финансовые потрясения обнаружили негативные
стороны крупных международных перемещений капитала в условиях экономической и
финансовой нестабильности. Глобальный финансовый кризис 1998 года,
экономические и финансовые трудности в ряде стран ЕС и в Японии на рубеже веков
еще раз продемонстрировали актуальность упорядочения мировых финансовых потоков
и сделали проблему реформы международной финансовой системы настоятельной
необходимостью.
В условиях глобализации
США в одиночку не могут справиться с проблемами неустойчивости мировых
финансовых рынков. Движение мировых финансовых ресурсов обнаружило свой
противоречивый характер. С одной стороны, в процессы их перелива через границы
в поисках эффективных активов вовлечено в наши дни большинство стран мира. С
другой стороны, массированное перемещение финансовых ресурсов между странами
обнаруживает мощный потенциал дестабилизации, для смягчения или устранения
которого требуются совместные международные действия.
Необходимость
реформирования международной финансовой системы и масштабы этой проблемы осознаются
не только Соединенными Штатами. Все основные международные экономические и
финансовые организации вовлечены в процессы выработки и внедрения в практику
мероприятий по укреплению стабильности в данной сфере. Сами США стремятся
сохранить ведущую роль в принятии решений, используя свое положение наиболее
влиятельного члена отмеченных организаций. Давление Вашингтона на МВФ и другие
международные организации превратилось в обычную практику, хотя это и вызывает
обоснованные возражения со стороны других участников.
Но, несмотря на
неизбежные трения, процесс реформирования международной финансовой системы
остается многосторонним. Международные организации и институты стремятся
придать деятельности мирового финансового рынка более организованный характер,
создать условия для укрепления его надежности и обеспечить снижение рисков на
этом рынке. Ими разрабатывается и проводится немало мероприятий, направленных
на распространение новых стандартов и правил деятельности в финансовой сфере.
Предложена и постепенно реализуется система международных обязательств в
финансовой области, которые в своей повседневной практике должны соблюдать
финансовые институты, а также государственные надзорные и регулирующие органы.
В итоге финансовая
система США дала сбой – миллиарды и триллионы долларов, которые были
задействованы в финансовых операциях повышенного риска, оказались неликвидны.
Инвестиционные компании и банки терпят убытки и банкротятся, ухудшая ситуацию и
на мировом финансовом рынке, так как филиалы американских корпораций открыты
почти во всех странах мира, американский доллар, ценные бумаги США традиционно
выступают в качестве финансового гаранта для других стран, которые с их помощью
защищаются от различного рода рисков. Поэтому неудивительно, что кризис
ипотечного кредитования в США отозвался финансовой «болью» всему миру, и России
в том числе.
ГЛАВА
2 МИРоВОЙ ФИНАНСОВЫЙ КРИЗИС
У экономического кризиса
уже есть своя история. Она дает возможность рассматривать его развитие в
динамике, сравнивать цифры, анализировать, насколько верными были прогнозы.
Кроме этого, она позволяет под другим углом зрения посмотреть и на вопрос о
причинах кризиса.
В данной главе
рассмотрены следующие вопросы. Во-первых, понятие и суть современного
финансового кризиса. Также будет уделено внимание причинам возникновения и рассмотрена
хронология развития финансового кризиса.
Во-вторых, автором будет
сделана попытка проанализировать последствия и возможные пути выхода из
финансового кризиса.
2.1 Суть финансового
кризиса и причины его возникновения
Экономике свойственны два
состояния:
1) состояние равновесия,
когда общественное производство и общественное потребление в достаточной мере
сбалансированы. Тогда экономический рост идет словно по прямой траектории;
2) состояние
неравновесия, то есть состояние несбалансированности производства и потребления
в общественном масштабе. Тогда нарушаются нормальные связи и пропорции в
экономике и наступает ее кризисное состояние. Неравновесие проявляется в том,
что от стабильного состояния отклоняются важнейшие параметры экономики — объем
производства, уровень цен, занятость трудоспособного населения, норма прибыли,
норма процента и др. Когда такие положения достигают наибольших количественных
значений, то экономический рост временно резко прерывается противоположным
процессом — кризисом.
В чем отличие
современного кризиса от предыдущих? Является ли этот кризис следствием
конкретных управленческих ошибок, например, американской ФРС или ипотечных
агентств? Если да, то тогда эти ошибки можно исправить, стабилизировать
ситуацию. При такой оценке кризиса действия правительств многих стран можно
расценивать как адекватные и правильные.
Но многие экономисты, в
том числе и российские, считают, что суть финансово-экономического кризиса
заключается в исчерпанности модели глобального развития.
М. Хазин, крупный
российский эксперт в области экономических кризисов, считает, что особенность
нынешнего момента в том, «что та модель, которая до 1991 года существовала в
половине капиталистического мира, а с 1991-го — по всему миру, она
продемонстрировала на сегодня свою полную неадекватность реалиям… Нет модели,
которая идет ей на смену»[3].
Похожего мнения
придерживается журналист и политолог М. Леонтьев: «Прежде всего, надо сказать,
что это не финансовый кризис как таковой. Это кризис всей системы современного
мироустройства».
На форуме в Давосе в
январе 2009 г. также были высказаны мнения, что в остром кризисе находится
неолиберальная модель экономики [4]. Ей сопутствовало
представление, что глобализация и мировая экономическая интеграция создают
основу непрерывного роста экономического благосостояния. На практике это
способствовало распространению американского экономического кризиса на весь
мир. Именно глобализация стала переносчиком вируса, который сначала поразил
экономику США.
Когда ученые и аналитики,
такие как нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц или нью-йоркский профессор Нуриэль
Рубини, предупреждали о грозящих опасностях, элита от этих предупреждений
отмахивалась, ведь они мешали делать бешеные деньги. Нынешний кризис стал
возмездием за некритичное мышление, безответственность и алчность. Мировая
капиталистическая элита осознала, что неолиберальная система дала сбой. Но
выдвинуть альтернативную идеологию она, похоже, пока неспособна. Или не
заинтересована в этом.
Толчком к кризису
послужил крах ипотечной системы США. За несколько лет, начиная с 2005 г. огромное количество банков, фондов, компаний-кредиторов обанкротились или понесли
колоссальные убытки и прекратили выдавать нестандартные кредиты, так как у них
оказались долги по невыплаченным кредитам. Акции компаний подешевели наполовину.
В 2007 г. за счет роста невозвратов рынок недвижимости пошел вниз, банки стали
терять деньги, что привело к кризису глобальной финансовой системы. Первой
жертвой кризиса стала ипотечная компания New Century Financial Corporation [1],
схожая участь постигла компанию American Home Mortgage Investment Corporation
[2]. Компании перестали выдавать кредиты, сократили штат своих сотрудников, а
их акции существенно упали в цене.
Существенным фактором
возникновения кредитного кризиса в США, по мнению ряда экспертов[5],
стало широкое использование с начала 1990-х годов производных финансовых
инструментов, деривативов (англ. derivatives) и стремление повысить доходность
за счёт увеличения рисков.
Постепенно кризис охватил
и банковскую сферу в целом, в том числе Дойче Банк, который имел ценные бумаги
в американских ипотечных компаниях. Вследствие 20%-го падения цен на
недвижимость американские владельцы жилья обеднели почти на $5 триллионов.
Министр финансов РФ А. Кудрин 1 октября 2008 года заявил: «В значительной степени,
очевидно, что спровоцирован финансовый кризис subprime-ипотекой». В результате
создался соответствующий финансовый пузырь или ипотечный пузырь.
Американский финансист
Джордж Сорос в Die Welt от 14 октября 2008 года определил роль «ипотечного
мыльного пузыря» как «лишь спускового механизма, который привёл к тому, что
лопнул более крупный пузырь»[6].
Постепенно кризис из
ипотечного стал трансформироваться в финансовый и затрагивать не только США. К
началу 2008 года кризис приобрёл мировой характер и постепенно начал
проявляться в повсеместном снижении объёмов производства, снижении спроса и цен
на сырьё, росте безработицы.
Второй причиной,
спровоцировавшей глобальный экономический кризис, стало “перепроизводство”
долларов в США, то есть США производило товаров и услуг на сумму гораздо
меньшую, чем потребляло. ВВП США занимает в общемировом ВВП долю, равную
примерно 20%, а потребляет 40% производимых во всем мире товаров и услуг.
Другими словами, до мирового кризиса США производили товаров и услуг на доллар,
а потребляли – на два. То есть как минимум каждый второй доллар – простая,
ничем не подкрепленная бумажка. И при этом Штаты тратили колоссальные суммы на
различные социальные и медицинские программы, то есть на программы,
направленные на повышение уровня жизни рядовых американцев.
Возникновение кризиса
связывают со следующими факторами:
1.
общей
цикличностью экономического развития;
2.
«перегревом»
кредитного рынка и явившегося его следствием ипотечного кризиса;
3.
высокими ценами
на сырьевые товары (в том числе, нефть);
4.
«перегревом»
фондового рынка;
5.
использованием
новых непроверенных финансовых методик и инструментов — кредитных дефолтных
свопов (credit default swap) и иных деривативов.
18 сентября 2008 года
Министр финансов США Генри Полсон сообщил, что он, совместно с Федеральной
резервной системой (ФРС) США и представителями Конгресса, работает над планом,
направленным на «разрешение вопросов с системными рисками» на рынках капитала в
США и проблемными активами. План предполагает создание государственной
корпорации, которая выкупит проблемные активы у банков. Полсон предлагал
выделить корпорации $700 млрд. Корпорация будет создана по примеру корпорации
Resolution Trust Corporation (RTC), которая использовалась для ликвидации
плохих долгов во время кризиса конца 1980-х годов.
29 сентября 2008 года
Палата представителей США отвергла план Полсона. 3 октября 2008 года Конгресс
США одобрил план Полсона (Emergency Economic Stabilization Act of 2008).
Началось формирование корпорации и набор сотрудников.
31 октября 2007 года
многие индексы мировых фондовых рынков достигли пика, после которого началось
снижение: с того дня по 3 октября 2008 года, когда палата представителей
конгресса США со второй попытки приняла план Полсона, индекс S&P 500 упал
на 30 %; индекс MSCI World, показывающий динамику на рынках развитых стран, упал
на 32,3 %; индекс развивающихся рынков MSCI Emerging Markets — на 40,5 %. В
отличие от предшествующего обвала в 2000-2002 г.г., который был вызван крахом на фондовом рынке технологических компаний и был ограничен рынками США, обвал 2007-2008 г.г. затронул все страны и был обусловлен событиями за пределами фондового рынка — бумом, а
затем крахом в кредитном и жилищном секторах, а позднее — и на сырьевых рынках:
первыми стали падать акции западных банков, а с июля 2008 года, когда начала
быстро дешеветь нефть, — акции сырьевых компаний развивающихся стран[7].
Банковская неделя 6 — 10
октября 2008 года принесла исторически максимальное падение индексов на торговых
площадках США[36]: Dow Jones Industrial Average упал до 7882,51 и закрылся на
8451,19[36]. The Financial Times сравнивала обвал фондового рынка в пятницу 10
октября 2008 года с 10 октября 1938 года: «На утренних торгах в пятницу падение
индекса S&P 500 за десятилетие было почти идентичным его падению за
десятилетие в ту же дату в 1938 году».
Обвал фондового рынка в
октябре 2008 года стал рекордным для рынка США за последние 20 лет, для рынка
Японии — за всю историю.
15 сентября 2008 года
банк Lehman Brothers подал в нью-йоркский суд заявление о собственном
банкротстве.
«Пять ведущих
инвестиционных банков США прекратили свое существование в прежнем качестве:
Bear Stearns был перепродан, Lehman Brothers обанкротился, Merrill Lynch
перепродан, Goldman Sachs и Morgan Stanley сменили свою вывеску, перестали быть
инвестиционными банками в связи с особыми рисками и необходимостью получить
дополнительную поддержку Федеральной резервной системы»[8].
В 2008 были признаны
несостоятельными 25 банков (в 2007 году в США обанкротились 3 банка.) В начале
2009 года (до 25 мая) в США регуляторами закрыты уже 36 банков. На 25 июля
2009г. в США прекратили деятельность 64 банка. На 1 августа число лопнувших
банков с начала 2009г. достигло 69. На 29 августа 2009г. разорились 84 банка.
На 3 октября 2009г. число обанкротившихся американских банков достигло 98.
8 октября 2008 года все
ведущие центробанки мира, исключая ЦБ Японии и России, приняли беспрецедентное
решение об одновременном снижении процентных ставок. Ключевая ставка
Федеральной резервной системы США (ФРС) была снижена с 2 % до 1,5 %; так же на
0,5 процентного пункта были снижены ставки Банка Канады, Банка Англии, Банка
Швеции, Национального банка Швейцарии и Европейского центробанка (ЕЦБ). Такое
решение было расценено обозревателями как признание глобального характера
кризиса, требующего координированных действий ведущих экономик. На следующий
день примеру последовали Финансовые регуляторы Южной Кореи, Тайваня и Гонконга,
также снизившие основные учётные ставки[9].
10 октября, собравшиеся
на совещание в Вашингтоне министры финансов и главы центральных банков стран
Клуба семи (представлявший Россию А. Кудрин был приглашён на рабочий ужин
«восьмёрки») утвердили антикризисный план, заменивший собой традиционное для
подобных встреч итоговое коммюнике, заявив, что они предпримут «неотложные и
исключительные действия»[10]. Принятый «семёркой»
план из 5 пунктов предусматривал «использовать любые имеющиеся средства, чтобы
поддерживать системно важные финансовые институты, не допуская их краха» и иные
меры, уже осуществлявшиеся к тому времени правительствами стран-участниц.
12 октября 2008 года
лидеры 15 стран Евросоюза на встрече, прошедшей в Париже, договорились ввести
систему государственных гарантий для кредитов, привлекаемых банками, а также
обеспечить поддержку финансовым институтам, которые столкнулись с проблемами:
гарантии должны предоставляться по межбанковским кредитам на срок до 5 лет;
правительства получат право поддерживать банки, покупая их привилегированные
акции; системообразующие банки, столкнувшиеся с трудностями, будут
рекапитализироваться за счёт бюджетных средств.
13 октября 2008 года
Европейский центробанк (ЕЦБ), Банк Англии и ЦБ Швейцарии пообещали, что по
договору о валютном свопе с Федеральной резервной системой (ФРС) США
предоставят «долларовое фондирование в размере, необходимом для удовлетворения
спроса» в 2008 и 2009 годы.
14 октября 2008 года
правительство США объявило «план спасения», предусматривающий выделение 250
миллиардов долларов на стабилизацию финансовой системы, часть которых, а именно
125 миллиардов, пойдёт на покупку долей в девяти крупнейших американских
банках, в частности: Bank of America Corp, Wells Fargo, Citigroup, JPMorgan
Chase & Co, Goldman Sachs, Morgan Stanley и Bank of New York Mellon Corp.
План предусматривает беспрецедентную в истории США частичную национализацию
частных банков, что сам Генри Полсон назвал «предосудительным», но необходимым
для оживления экономики.
14 ноября 2008 года
лидеры стран Группы двадцати (G20) собрались на антикризисный саммит. По итогам
рабочего заседания участники саммита приняли декларацию, содержащую, в
частности, общие принципы реформирования финансовых рынков, реорганизации
международных финансовых институтов, обязательство воздерживаться от применения
протекционистских мер в последующие 12 месяцев (пункт 13 Декларации саммита).
По мнению газеты «Ведомости» от 17 ноября 2008 года конкретные меры,
содержащиеся в приложении к декларации и направленные на укрепление
прозрачности финансовых систем и продуктов и унификацию регулирования в разных
странах к 31 марта 2009 года, суть «высокоприоритетные пожелания, не имеющие
прямого действия».
23 ноября 2008 года в
Лиме завершился саммит лидеров стран-членов организации Азиатско-Тихоокеанского
экономического сотрудничества, которые признали, что в ближайшей перспективе
снижение темпов роста мировой экономики является «неизбежным»[11].
25 ноября 2008 года было
объявлено о намерении ФРС влить дополнительные $800 млрд. в банковскую систему
США, что, как заявил Генри Полсон, направлено на стимулирование розничного
кредитования потребителей. Объявленная программа, предусматривающая, в
частности, выкуп ФРС на $600 млрд кредитов, выданных и гарантированных
ипотечными агентствами Fannie Mae, Freddie Mac, Ginnie Mae и федеральными
банками жилищного кредита, вызвала недоумение у экспертов в части, касающейся
источников средств и последствий такой эмиссии денег, которая может привести к
девальвации валюты США.
4 декабря 2008 года ЕЦБ и
Банк Англии значительно понизили базовые процентные ставки: руководство ЕЦБ
снизило ставку до 2,5 % с 3,25 %, хотя ожидалось сокращение до 2,75 %; Банк
Англии снизил базовую ставку на 1 процентный пункт — ставка опустилась до 2 %,
самого низкого уровня за всю историю существования Банка Англии с 1694 года.
Мера была предпринята перед лицом назревающей угрозы дефляции.
2 апреля 2009 г. состоялся саммит большой двадцатки в Лондоне, на котором был принят План действий по выходу
из глобального финансового кризиса. В частности, одной из наиболее серьёзных
мер стало решение о значительном увеличение ресурсов МВФ — до 750 млрд долларов
США, поддержка новых ассигнований СПЗ в размере 250 млрд долларов США.
Начало экономического
спада в Европе
Во Франции в начале
января 2008 года возник скандал вокруг банка Société
Générale, трейдер которого в течение 2007 года с использованием
механизма маржинальной торговли открыл позиции на индексы европейских бирж на
общую сумму около 50 млрд евро, что примерно в 1,5 раза больше капитализации
банка. В результате резкого падения фондовых рынков, по открытым позициям
возникли убытки около 5 млрд. евро. 18 января 2008 года операции объявили
мошенническими и все позиции были закрыты, что спровоцировало волну распродаж
на фондовых рынках.
В Дании спад ВВП составил
0,6 % в первом квартале 2008 года. Эстония показала спад 0,9 % во втором
квартале после 0,5 % в первом, в результате страну поглотила рецессия[12].
В Латвии падение на 0,2 % во втором квартале после 0,3 % в первом, в результате
также произошла рецессия[13].
В еврозоне в целом
промышленное производство упало на 1,9% в мае 2008 г., это самое большое падение со времен кризиса 1992. Объём розничных продаж упал на 3,1 % по
сравнению с предыдущим годом. Германия была единственной страной из четырёх
самых больших экономических систем в еврозоне, которая зарегистрировала
увеличение производства в июле, хотя размер прироста и резко снизился.
Ирландия в течение
первого квартала 2008 года сообщила о сокращении ВВП на 1,5 %, это был
рекордный спад с 1983 года. Однако Центральный статистический офис Ирландии
сообщил о росте ВНП около 0,8 %, в Ирландии правительство считает ВНП более
точным признаком определения состояния экономики. ВВП Ирландии сократился во
втором квартале на 0,5 %, в результате Ирландия первый член еврозоны, который
вошёл в рецессию[14].
Во втором квартале 2008 г. цены на недвижимость в Испании упали на 20 процентов[15]. В регионе Кастилия —
Ла-Манча все ещё не проданы приблизительно 69 % всех зданий, построенных за
прошлые три года. Deutsche Bank ожидает 35-процентное падение цен на
недвижимость в Испании к 2011. Премьер-министр Испании, Хосе Луис Сапатеро,
обвинил Европейский центральный банк в усугублении ситуации из-за поднятия
процентных ставок.
28 сентября,
нидерландско-бельгийский банк Fortis был частично национализирован с наличным
вливанием от стран Бенилюкса, составляющих €11,2 миллиардов. В июне, компания
объявила о распродаже со скидкой активов, чтобы получить €5 миллиардов, для
улучшения ликвидности организации. Однако, этого оказалось недостаточно[16].
9 октября 2008 года
министр финансов Соединённого Королевства А. Дарлинг использовал полномочия,
предоставляемые правительству антитеррористическим законом Anti-Terrorism,
Crime and Security Act 2001 для замораживания активов исландского банка
Landsbanki Islands hf на территории страны[17]. Кризис в
Великобритании, по мнению политических обозревателей, способствовал осенью 2008
года значительному росту рейтинга премьер-министра Г. Брауна, действия
которого, направленные на спасение банковской системы, стимулирование бизнеса и
спроса получили одобрение как в Британии, так у руководства иных стран. 23
января 2009 года национальное статистическое ведомство Великобритании сообщило
о том, что в четвёртом квартале 2008 года ВВП Великобритании сократился на 1,5
% по сравнению с предыдущим кварталом, что означало официальное вхождение
британской экономики Великобритании в рецессию: падение ВВП в четвёртом
квартале 2008 года составило 1,5 %, в третьем квартале того же года снижение
составило 0,6 %.
В начале декабря 2008
года Статистическое управление Евросоюза сообщило, что ВВП еврозоны в третьем
квартале 2008 года снизился на 0,2 %, как и в предыдущем квартале: европейская
экономика вошла в период рецессии впервые за 15 лет[18].
По данным Евростата,
опубликованным в феврале 2009 года, промышленное производство в Евросоюзе в
декабре 2008 года снизилось на 11,5 % в годовом выражении и на 2,3 % по
сравнению с ноябрем, в еврозоне — на 12 % и 2,6 % соответственно, что является
абсолютным рекордом: подобного не наблюдалось с 1986 года, когда начала вестись
общеевропейская статистика.
Первым признаком
начинающегося кризиса в России стал понижающий тренд на российских фондовых
рынках в конце мая 2008 года, который перешёл в обвал котировок в конце июля,
вследствие, как полагают некоторые эксперты[19], заявлений председателя
правительства РФ Владимира Путина в адрес руководства компании «Мечел» в июле и
военно-политических действий руководства страны в начале августа (Вооружённый
конфликт в Южной Осетии)[20].
Особенностью российской
экономики перед кризисом являлся большой объём внешних корпоративных долгов при
незначительном государственном долге, и третьих в мире по величине
золотовалютных резервах государства.
18 сентября 2008 года
Председатель Правительства В.В. Путин на встрече в Сочи с иностранными предпринимателями,
приехавшими на экономический форум, заявил: «Мы видим напряжение на наших
торговых площадках, но считаем, что это не связано с нашими проблемами, у нас
нет системных проблем. Все капитальные показатели российской экономики — в
норме». 28 января 2009 года в Давосе В. Путин в своём выступлении сказал, в
частности, что кризис «буквально висел в воздухе. Однако большинство не желало
замечать поднимающуюся волну»[21].
Кризис ликвидности в
российских банках, резкое падение биржевых индексов РТС и ММВБ, падение цен на
экспортную продукцию (сырьё и металл) начали в октябре — ноябре 2008 года
сказываться на реальном секторе экономики: начался резкий спад промышленного
производства, первая волна сокращений рабочих мест. 12 декабря 2008 заместитель
главы МЭРТ Андрей Клепач признал, что в IV квартале 2008 экономика России вошла
в рецессию. 15 декабря 2008 года заявление Клепача было опровергнуто министром
финансов Алексеем Кудриным, предсказавшим рост ВВП в России в 2009 году на 3 %.
Попытки правительства
сдержать падение курса российского рубля привели к потерям до четверти
золотовалютных резервов Российской Федерации; с конца ноября 2008 финансовые
власти приступили к политике «мягкой девальвации» рубля, которая, по мнению
журналиста «Независимой газеты», значительно ускорила спад в промышленности в
ноябре — декабре 2008 года, вынуждая предприятия свёртывать производство и
выводить оборотные средства на валютный рынок.
4 декабря 2008
председатель правительства Владимир Путин в ходе «прямой линии» с населением
объявил о сокращении квоты на привлечение в Россию трудовых мигрантов в два
раза (ранее в 2008 году она была увеличена в два раза)[22].
По заявлению министра
финансов Алексея Кудрина 27 декабря 2008 года, в 2009 году госбюджет РФ ожидает
дефицит в 1,5-2 трлн рублей, который будет покрыт из резервных фондов.
Согласно данным,
обнародованным 23 января 2009 года Росстатом, в декабре 2008 года падение
промышленного производства в России достигло 10,3 % по отношению к декабрю 2007
года, что стало самым глубоким спадом производства за последнее десятилетие.
2.2 Последствия
современного финансового кризиса и пути выхода из него
С самого начала кризиса
всех волнует вопрос о том, как долго он будет продолжаться и какими будут его
последствия. Что станет с мировой финансовой системой? Какие страны и отрасли
смогут пережить кризис с наименьшими потерями? Наконец, как изменится жизнь
простого человека?
В целом, последствия
кризиса можно разделить на две большие группы:
1. Первая группа – это
текущие последствия. Они являются оперативной реакцией на кризис. Их анализ
позволяет оценить состояние экономики и общества в краткосрочной перспективе.
Наиболее ощутимыми из таких последствий являются безработица, инфляция, темпы
падения экономических показателей
2. Вторая группа
последствий – это те изменения, которые ожидают нас в долгосрочной перспективе.
На данной стадии оценка таких последствий мирового финансового кризиса
относится скорее к области прогнозов. Но именно от того, в какой мере кризис
отразится на мировой экономике, как изменит ее содержание будет зависеть все ее
будущее.
Глобальный характер
кризиса не означает, однако, что его последствия будут одинаковы для всех стран
и всех секторов экономики. Как и в случае с причинами возникновения кризиса,
его последствия сильно различаются в зависимости от уровня промышленного
развития государств и антикризисных мер, которые предпринимаются властями. Это
хорошо видно на примерах текущих последствий – темпы падения ВВП в разных
странах за сравнимые периоды отличаются весьма существенно, естественно
предположить, что долгосрочные последствия у них также вряд ли будут
одинаковыми.
Мировой кризис привел к
различным последствиям в различных странах. Причем в некоторых странах он
вызвал финансовый кризис, в некоторых – экономический, а в некоторых –
финансово-экономический кризис. Чем именно они отличаются друг от друга?
Финансовый кризис – это
начальная фаза кризиса, при которой в основном пострадала финансовая система –
банки, заемные ассоциации, страховые компании и т.д. А промышленность, сфера
услуг еще практически не пострадала.
Экономический кризис
возник в результате мирового кризиса в тех странах, которые сильно зависят от
импорта. Банковская система практически не затронута финансовым кризисом.
Ну и самая тяжелая форма
– финансово-экономический кризис, то есть кризис, затронувший все отрасли
экономики.
В результате кризиса
растут цены, значит, растет инфляция. Растет безработица – люди начинают меньше
покупать товаров и услуг. Падает спрос на товары и услуги – сокращается их
производство. Закрываются предприятия – растет безработица. Снижается общий
уровень жизни. Так работает спираль мирового финансового кризиса.
В целом, кроме негативных
последствий любой кризис имеет и определенные положительные моменты. На
промышленном рынке остаются только наиболее жизнеспособные предприятия,
проводящие эффективную политику управления ресурсами. Неконкурентоспособные
компании уходят с рынка. Но в борьбе предприятий за выживание, в условиях
жесткой конкуренции может также произойти и снижение цен на некоторые товары и
услуги, что, безусловно, тоже является положительным моментом. Пример тому – бензин,
земля. Кроме того, важным положительным для простых людей результатом
финансового кризиса может стать снижение цен на недвижимость, которые на данный
значительно завышены. Кризис приводит рынки к естественному ценообразованию.
Помимо этого происходит общее оздоровление экономики и выход на первый план
отечественных производителей.
Глобальная рецессия
Некоторыми экономистами
ещё в феврале 2008 года высказывалось мнение о том, что мировая рецессия уже
началась.
Опубликованный 13 ноября
2008 года экономический обзор Организации экономического сотрудничества и
развития (ОЭСР) констатировал, что развитые экономики мира вступили в рецессию.
Международное рейтинговое агентство Fitch Ratings полагало, что рецессия будет
самой суровой со Второй мировой войны, и впервые развитый мир вступает в неё
синхронно. 25 ноября 2008 года сообщалось, что, согласно расчётам Министерства
экономического развития России, впервые с момента начала мирового кризиса
зафиксировано снижение ВВП в России в одном месяце по отношению к предыдущему:
в октябре ВВП снизился на 0,4 % по отношению к сентябрю, хотя в годовом
выражении, по сравнению с октябрем 2007 года, вырос на 5,9 %.
В
половине ноября 2008 года угроза скорой дефляции в развитых странах стала темой
экономических обозрений и анализа[162][163][164]. В начале декабря 2008 года
ректор Академии народного хозяйства при правительстве РФ Владимир Мау
утверждал: «В условиях нынешнего кризиса вполне мыслима ситуация сочетания
дефляции в одной части мира и стагфляции в другой. <…> мир может
столкнуться с двумя параллельно разворачивающимися моделями кризиса, требующими
противоположных подходов. Борьба с дефляцией в западном мире будет выталкивать
инфляцию во внешний для него мир, в развивающиеся экономики. А последние,
повторяя западные подходы к борьбе с кризисом, быстро окажутся в ловушке
стагфляции».
Экономический
обозреватель газеты The Financial Times Мартин Вулф в номере от 10 октября 2008
года рассматривал возможные последствия кризиса 2008 года для процесса
глобализации: «Как переживет кризис глобализация, которая зависит от
продолжения либеральной рыночной политики во всем мире? Технологии (особенно
удешевление информации и средств коммуникации) тоже, конечно, играют большую
роль, но сами по себе они не способны развивать глобализацию. Куда большую роль
играет решимость развивать открытые финансовые системы, поощрять прямые
инвестиции и снимать торговые барьеры. Именно торговля — главный двигатель
глобализации. <…> Нынешний финансовый кризис таит в себе три опасности
для глобализации. Во-первых, он может отбить желание либерализовывать
финансовые рынки. Если даже США и Европа не справляются с управлением свободным
финансовым рынком, как могут развивающиеся страны надеяться удержать контроль
над ним? Во-вторых, он может подорвать веру в модель капитализма, основанную на
свободном рынке. <…> Наконец, кризис может ухудшить состояние мировой
экономики»[23].
13 октября 2008 года The
Times писала, что в мире последует постепенный отход от однополярной глобальной
валютной системы, основанной на долларе. Ссылаясь на «Жэньминь жибао» газета
привела мнение китайского экономиста Ши Цзяньсюня, призвавшего к
«диверсификации валютной и финансовой системы и справедливому финансовому
порядку, который не будет зависеть от Соединённых Штатов»[24].
Американский финансист
Джордж Сорос в Die Welt от 14 октября 2008 года предрекал относительное
ослабление экономики и упадок США и возвышение Китая: «<…> В то время как
у нас накапливались долги, они [китайцы] экономили и копили богатство. Китайцам
через какое-то время будет принадлежать большая часть мира, поскольку они
переведут свои долларовые резервы и вклады в США в настоящие активы. Это
изменит расстановку сил. Сдвиг власти в сторону Азии произойдет в результате
совершённых Америкой за последние 25 лет грехов».
«Новая газета» 15 октября
2008 года, говоря о совместных действиях стран ЕС по оздоровлению финансовой
системы, писала: «Для Евросоюза кризис сделал то, что не смогла сделать за
десяток лет единая валюта евро: ЕС намерен начать формирование настоящего
экономического правительства ЕС, в котором государства работали бы рука об руку
с Европейским центральным банком».
В интервью российскому
журналу The New Times от 18 ноября 2008 года профессор международной
политической экономики Университета Джона Хопкинса философ Фрэнсис Фукуяма
сказал: «<…> это не конец капитализма. Я думаю, это конец „рейганизма“. У
Рейгана было несколько идей, одна из которых состояла в том, чтобы сократить
налоги, но траты оставить на прежнем уровне: считалось, что это приведёт к
экономическому росту. И привело, но это же породило и множество проблем. Другая
идея состояла в дерегуляции, в том числе и в дерегуляции финансовых рынков. И
именно здесь таились самые крупные ошибки, эти идеи необходимо в корне
пересмотреть. Именно сейчас у американской политической системы появилась
возможность рассматривать новые пути и новые идеи. <…> в последние два
месяца, когда разворачивался кризис, доллар на самом деле укреплялся. Почему?
Потому что в условиях ухудшающейся ситуации в экономиках многих стран инвесторы
тем не менее полагают, что Соединённые Штаты лучше всего сохранят их
сбережения. Я думаю, что вероятность того, что США потеряют позицию мирового
экономического лидера, очень мала»[25].
Прогнозы
Предположения российских
специалистов о том, когда кризис завершится, сильно разнятся: от нескольких
месяцев (Дворкович А. В.), до нескольких десятилетий (Кудрин А. Л.). Аналогично
разнообразные, хотя и не столь радикальные, прогнозы дают и зарубежные авторы.
Причины разброса в том, что государственные деятели, с одной стороны, опасаются
негативных настроений и даже паники среди участников рынка, в том числе
потребителей, и стараются успокоить людей оптимистичными прогнозами и
уверениями. С другой стороны - приходится оправдываться за принятие непопулярных
мер, что легче делать на фоне пессимистических прогнозов.
Некоторые специалистов на
сегодняшний день предполагают, что новый подъём мировой экономики начнётся в
2010 - 2011 годах, а в других странах кризис продлится ещё некоторое время. При
этом прогнозы национальных правительств относительно последствий кризиса для
собственных экономик в большинстве случаев более оптимистичны, чем об
экономиках других стран и мира в целом, и чаще всего называются конец 2009 или
начало 2010.
По прогнозу МВФ
(опубликован в апреле 2009 года) мировой ВВП в 2009 году сократится на 1,3
процента, а в 2010-м вырастет на 1,9 процента. Однако надо иметь в виду, что
ещё в начале 2009 года МВФ ожидал роста мировой экономики на 0,5 процента в
2009 и 0,8 процента - в 2010 году. Также был понижен прогноз по темпам роста
экономик развитых стран - ожидается, что в текущем году их ВВП сократится в
среднем на 3,8 процента против 2 процентов, ожидавшихся ранее. В частности,
экономика США уменьшится на 2,8 процента, еврозоны - на 4,2 процента,
Великобритании - на 4,1 процента, а Японии - на 6,2 процента.
Объёмы мировой торговли в
2009 году снизятся на 11 процентов. В январе 2009 года МВФ считал, что следует
ожидать сокращения этого показателя на 2,8 процента. В 2010 году рост объёмов
мировой торговли составит только 0,6 процента. В связи с этим весьма вероятно,
что в дальнейшем прогноз также будет серьёзно корректироваться.
Согласно докладу МВФ, ВВП
России в 2009 году уменьшится на 6 процентов. При этом восстановление
российской экономики начнётся не раньше 2010 года, когда ВВП страны вырастет
только на 0,5 процента. В январе 2009 года МВФ ожидал сокращения экономики
России в 2009 году на 0,7 процента и роста на 1,3 процента в 2010-м. Рост
потребительских цен в России в текущем году составит 12,9 процента, а в 2010-м
году - 9,9 процента. Профицит платёжного баланса в 2009 году достигнет 0,5
процента ВВП, а в 2010-м - 1,4 процента ВВП. Экономика 12 государств СНГ в 2009
году сократится на 5,1 процента, но уже в 2010 году вырастет на 1,2 процента. Т.е.
страны бывшего СССР окажутся более пострадавшими от кризиса, чем мир в целом.
Пути выхода из мирового
финансового кризиса
Одним из главных
виновников того, что мир сейчас находится в активном поиске путей выхода из
финансового кризиса, является США. Именно американских финансистов склонны
винить за огромные просчеты, излишне высокие премии менеджерам, и чрезмерную
самоуверенность. Лишь спустя какое-то время, «мыльный пузырь» раздувавшийся
спекулянтами стал затрагивать интересы соседних стран, а потом и всю экономику
в целом. Весьма популярные сейчас кризисные аналитики считают, что нынешний
мировой кризис и выход из него – события, не имеющие своего прецедента в
истории.
Очень важно найти верный
путь выхода из экономического кризиса. И разными лидерами предпринимается
множество попыток сделать это. Тем не менее, действовать поодиночке весьма
непросто. Поэтому руководители мировых держав пришли к соглашению: все действия
по выходу из кризиса 2008-2009 нужно принимать совместно и согласованно.
Несмотря на пессимистические прогнозы, рецессию и обвал мировой экономики,
основные надежды возлагаются именно на общие усилия в поисках выхода из
кризиса. И все же, пока эти старания не приносят ожидаемых и устойчивых
результатов.
Что касается России и ее
пути выхода из экономического кризиса, то изначально, она была, как бы
отстранена от происходящего в мире. И первая причина — недостаточная
насыщенность рынка ипотечными кредитами. Мы стали свидетелями того, как США,
раздающие дешевые кредиты всем желающим, оказались заложниками ситуации, когда
проблема невозврата долгов спровоцировала шквал подобных: безработица, обвал
рынка недвижимости, обесценивание государственной валюты, колоссальное снижение
стоимости стратегического сырья – нефти и т.д. Тогда, властями этой страны был
выбран путь выхода из мирового кризиса, связанный с дополнительным
инвестированием в экономику, урезанием зарплат служащим, сокращением
численности «белых воротничков», периодической остановкой крупнейших
производственных предприятий и т.д. Россия же выходит из финансового кризиса,
путем «затормаживания» некоторых не таких срочных проектов, уменьшением,
созданием новых рабочих мест (прежде всего в социальной сфере),
переквалификацией сотрудников, временной остановкой заводов и предприятий. Было
множество разговоров о том, что для нашей страны, слабо зависящей от мировой
экономики, сам экономический кризис и выход из него не будет проблемой.
Наверное, в какой-то степени данное утверждение является справедливым, однако
помимо этого, существует немало фактов усложняющих выход из кризиса:
нестабильность валют, инфляция, дешевеющая нефть и т.д.
Единого мнения о путях
выхода из мирового финансового кризиса у экспертов и специалистов в области
макроэкономики нет.
Одни считают, что мировой
кризис нужно пустить на самотек – таким образом, мировая экономика сможет
оздоровиться, стать сильнее, избавившись от различных мыльных пузырей и дутых
денежных мешков.
Другие эксперты
придерживаются мнения, что для уменьшения неблагоприятных последствий
финансового кризиса необходимо резко повысить влияние государства на экономику
– национализировать близкие к катастрофе предприятия, осуществлять различные
субвенции для повышения покупательского спроса, и т.д.
Третьи придерживаются
мнения, что государство должно помогать попавшим в экономический кризис
предприятиям и людям исключительно рыночными методами – снизить налоговое
бремя, разместить государственный заказ на терпящих бедствие предприятиях,
обеспечить кредитование предприятий под государственные гарантии и т.д.
Кроме всего прочего,
многие эксперты сходятся на мнении: «для того, чтобы минимизировать последствия
финансового кризиса, необходимо создать новую наднациональную мировую расчетную
валюту». Такая валюта позволит снизить вероятность колебаний на валютных рынках,
придаст более прогнозируемый характер валютным операциям.
И еще один момент,
который признают все – для выхода из глобального финансового кризиса необходима
политическая воля лидеров ведущих мировых держав. Им необходимо объединить
усилия и выработать единую политику действий на мировом уровне. Иначе, все
более-менее успешные попытки совладать с мировым кризисом на локальном уровне,
даже если и будут иметь успех, то данный успех будет краткосрочным.
Мировой экономический
кризис, начавшийся в 2008 году, вызвал процессы, которые способны полностью
изменить мировую финансово-экономическую систему. В новой системе, как
ожидается, возрастет роль государства. Возможно, в результате финансового
кризиса в мире возникнет новая всемирная валюта, пришедшая на смену американскому
доллару.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Кризис – лучшее время для
развенчания стереотипов. Даже таких, казалось бы, незыблемых, как роль США в
качестве лидера мировой финансовой системы, и когда разразился мировой
финансовый кризис, порожденный в самом ядре глобальной финансовой системы, а не
на периферии, оказалось, что Америка не справляется со своей ролью.
Целью данной работы
являлось рассмотрение проблемы современного финансового кризиса, в том числе определение его основных
причин и последствий.
Сейчас с уверенностью
можно сказать, что именно США стали виновником современного финансового
кризиса.
Именно поэтому одной из
главных задач работы стало рассмотрение финансовой системы США и их роль в
мировой финансовой системе. Безусловно, Соединенные Штаты Америки – несущая
конструкция мировой системы. Соединенные Штаты выступают главным центром
мирового экономического развития, который через многочисленные связи с другими
партнерами сильно влияет на характер развития их национальных экономик.
Определение основных особенностей
финансовой системы США позволило проанализировать основные причины финансового
кризиса, выявить его характерные черты, рассмотреть последствия и различные
точки зрения на возможные пути выхода из современного финансового кризиса.
Большинство экспертов
считают, что главная причина кроется в ипотечном кризисе. Финансовая система
США дала сбой, кризис ипотечного кредитования в США отозвался финансовой
«болью» всему миру. В тоже время многие экономисты, в том числе и российские,
считают, что суть финансово-экономического кризиса заключается не только в
ипотечном кризисе, но и в исчерпанности модели глобального развития.
Современной модели
экономики сопутствовало представление, что глобализация и мировая экономическая
интеграция создают основу непрерывного роста экономического благосостояния. На
практике это способствовало распространению американского экономического
кризиса на весь мир. Именно глобализация стала переносчиком вируса, который
сначала поразил экономику США.
Сейчас очень важно найти
верный путь выхода из экономического кризиса. И, несмотря на пессимистические
прогнозы, рецессию и обвал мировой экономики, основные надежды возлагаются
именно на общие усилия в поисках выхода из кризиса. Во время кризиса
оптимизируются затраты и структура бизнеса, ищутся и находятся инновационные
решения. Кризис — это не только проблемы, но и ступенька для развития.
В одном из своих
выступлений премьер-министр В.В. Путин сказал: «Мир вступил в переходный период
своего развития, главное достижение которого заключается в создании
многополярной экономической системы. Мир адаптируется к реалиям XXI века, когда
стабильность и процветание становятся неделимыми понятиями. Нынешняя ситуация
показывает ущербность финансового монополизма и политики экономического эгоизма.
Пришло время, когда решение общемировых проблем должно стать частью
национальных стратегий».
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ
ЛИТЕРАТУРЫ
1.
Александр Минеев.
Как кризис стал базисом // Новая газета. 2008. 16 октября
2.
Бабкин В. 20
тысяч нет баррелю нефти // Известия. 2009. 25 февраля.
3.
Быков П. Кризиса
хватит всем // Эксперт. 2009. № 8 (647) . 2–8 марта.
4.
Всемирный банк
представил экономический отчет по РФ // БИКИ. 2008. № 139 (9385). 4 декабря.
5.
Глобальный
кризис, его российское преломление и реакция федеральных властей (размышления и
оценки М. Ершова, С. Глазьева, Р. Гринберга и О. Дмитриевой) // Российский
экономический журнал. 2008. № 9–10. С. 3–16.
6.
Григорьев Л.,
Салихов М. Финансовый кризис–2008: вхождение в мировую рецессию // Вопросы
экономики. 2008. № 12. С. 27–45.
7.
Делягин М. Г.
Антикризисная программа модернизации страны // Российский экономический журнал.
2008. № 9–10. С. 25–34.
8.
Игорь Юргенс.
Деньги массового поражения // Российская газета. 2008. 27 октября.
9.
Картина мира:
Последний пузырь // Ведомости. 2008. 21 ноября.
10.
Окажем помощь
миллиардерам // Известия. 2009. 18 февраля.
11.
Подсветова Т. В.
Особенности современного финансово-экономического кризиса // Финанс. 2009. № __. С. __-__.
12.
Пушков А. Кризис
стал возмездием за алчность мировой элиты // Известия. 2009. 27 февраля.
13.
США: государство,
человек, экономика. Региональные аспекты. М.: "Анкил". 2001. - С.623.
14.
Сухова О.
Организация рынка ценных бумаг в США // Рынок ценных бумаг. 1998. № 2. С.
104105.
15.
Трещевский Ю.И.
Государственное регулирование экономики в период формирования рыночных
отношений. Воронеж, Изд-во Воронежского государственного университета. 1998, с.
135-164.
16.
Фридмен М.
Количественная теория денег. М. Эльфпресс. 1996. 181 с.
17.
Хасбулатов Р.И.
Мировая экономика. М.: Изд-во Экономика, 2001, Т. 2, с.460 - 497; 498 - 513,
524 - 527; 550-557.
18.
Экономическая
безопасность: Производство Финансы Банки / Под ред. В.К.Сенчагова. М. ЗАО
Финстатинформ. 1998. С. 165-194, 227-237, 255-354.
19.
www.bea.doc.gov
20.
www.stls.frb.org
21.
www.finansmag.ru
22.
www.vedomosti.ru
23.
www.rg.ru
24.
www.kommersant.ru
25.
www.expert.ru
26.
www.ecsocman.edu.ru
27.
www.russianews.ru
28.
www.vesti.ru
[1]
Экономика США. М.: Питер, 2003. С. 499–501.
[2]
Economic Report of the President 2002. Washington, 2002. P.
261.
[3]
Бабкин В. 20 тысяч нет баррелю нефти // Известия. 2009. 25 февраля.
[4]
Быков П. Кризиса хватит всем //
Эксперт. 2009. № 8 (647) . 2–8 марта.
[5]
Игорь Юргенс. Деньги массового поражения // Российская газета. 2008. 27
октября.
[6]
Картина мира: Последний пузырь // Ведомости. 2008. 21 ноября.
[7] Вертолёт Бернанке //
Ведомости. 2008. 26 ноября.
[8]
Медвежий октябрь // Ведомости. 2008. 5 ноября.
[9]
Кризис признан мировым // Коммерсантъ. 2008. № 183(4000). 9 октября
[10] Медвежье царство // Ведомости. 2008.
№ 193 (2215). 13 октября
[11]
Теория архитектуры // Ведомости . 2008. 17 ноября
[12]
#"#_ftnref13" name="_ftn13" title="">[13]
#"#_ftnref14" name="_ftn14" title="">[14]
#"#_ftnref15" name="_ftn15" title="">[15]
#"#_ftnref16" name="_ftn16" title="">[16]
#"#_ftnref17" name="_ftn17" title="">[17]
#"#_ftnref18"
name="_ftn18" title="">[18]
Рецессия движется вверх по Темзе // Коммерсантъ. 2008. 24 ноября.
[19]
Картина мира: Кризис без паники // Ведомости. 2008. № 192 (2214). 10 октября.
[20] Слова Путина о «Мечеле» обрушили
рынок российских акций // NEWSru. 2008. 26 июля
[21] Владимир Путин признал
кризис закончившимся // Коммерсантъ. 2009. 20 сентября
[22] Производство попало под
обвал // Независимая газета. 2009. 26 января
[23]
Антикризисная политика: Старые новые риски // Ведомости. 2008. 4 декабря
[24] Мнение эксперта: Испытание для
глобализации. Перевод статьи // Ведомости. 2008. № 193(2215). 13 октября
[25] Александр Минеев. Как
кризис стал базисом // Новая газета. 2008. 16 октября
Страницы: 1, 2
|