Безработица и ее роль

Безработица и ее роль

Министерство образования Российской Федерации

ЧОУ ВПО «Академия социального образования»

социально экономический факультет

КУРСОВАЯ РАБОТА

Предмет: «Экономическая теория»

На тему: «Безработица и ее роль»

                                                                       Выполнила:

                                                                            Гумерова К.С.

                                                                              Специальность:

                                                                                            Управление персоналом

                                                                                             Курс – 3, группа 9331/04

                                                                                              Форма обучения: заочная

                                                                              Преподаватель:

                                                                            Королева Г.А.

Тетюши 2010   

Оглавление  

Введение …………………………………………………………………………     3

Рынок труда: сущность, содержание и структура …………………………….     6

Понятие и особенности современного рынка труда ………………………….    11

Рынок труда и его субъекты  ……………………………………………………   14

Предложение и спрос на рынке труда …………………………………………    16

Что такое безработица …………………………………………………………..    19

Виды безработицы ………………………………………………………………    22

Так гласит закон …………………………………………………………………    30

Что такое полная занятость ……………………………………...……………..    31  

Посчитаем – подумаем ………………………………………………………….    34

Масштабы безработицы …………………………………………………………   35

Методы борьбы с безработицей ….……………………………………………..   37

Заключение ………………………………………………………………………    43

Список используемой литературы ………………………………………………  46

Введение

     Уровень безработицы равен 100% если безработный – это вы.

     Рынок труда представляет собой систему общественных отношений и согласовании интересов работодателей и наемной рабочей силы.
Основными характеристиками рынка труда, являются предложение рабочей силы, спрос на нее, степень сбалансированности спроса и предложения, цена, выступающая в форме заработной платы.
     Конъюнктура рынка – это соотношение спроса и предложения в разрезе всех составляющих структур рынка труда.
Рынок труда, как и любой товарный рынок, развивается по законам спроса и предложения.
     Предложение рабочей силы - это потребность различных групп трудоспособного населения в получении работы по найму и на этой основе – источника средств существования. Предложение труда обусловливается следующими факторами: численностью населения, прежде всего трудоспособного; средним количеством рабочих часов за определенное время (неделя, месяц, год); количественным составом населения, его квалификационным уровнем, соответствующей структурой.
     Спрос на рабочую силу отражает потребность экономики в определенном количестве работников на каждый данный момент времени. Обычно эта потребность выражается в физических лицах или в среднегодовом исчислении.

     Во многих российских городах (особенно малых) и поселках городского типа главной экономической проблемой  сегодня стала безработица. Человек и готов трудится, да особенно и негде. Почему возникает такая ситуация, почему столь важный производственный ресурс – труд вдруг оказывается невостребованным и многие выпускники школ тщетно ищут место, где можно было бы заработать себе на жизнь?

     Проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и,  не решив его невозможно наладить эффективную деятельность эконо­мики. Особенно остро проблема безработицы стоит сейчас перед Россией, что не удивительно, т.к.  экономика России сейчас находится в посткризисе. Огромный экономический спад, развалив промышлен­ность, не мог не затронуть рынок труда.

     Американские специалисты вынуждены признать, что безработица – это нечто большее, чем экономическое бедствие, это также и социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам. Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом.

     Согласно определению международных организаций (МОТ и Общество экономического сотрудничества и развития) безработные - это люди, не имеющие работы, кто готов приступить к работе и ищет работу в течение последних четырех недель или кто уже устроился, но еще не приступил к работе.

     Безработица – неотъемлемый атрибут рыночной системы хозяйства, она неизбежна, а в своем «естественном» варианте даже полезна для обеспечения необходимой гибкости рынка труда.

     Во-первых, причиной безработицы может стать относительно избыточное население, «лишнее» по сравнению с достигнутым уровнем национального производства. Этот фактор безработицы особо сильно сказывается в развивающихся странах.

     Во-вторых, безработица может быть результатом изменений в структуре экономики, в том числе – в технологии (структурная безработица). Эта безработица является временной, так как на смену старым отраслям и производствам (технологиям)приходят новые.

     В-третьих, безработица может временно увеличиться из-за естественных желаний людей найти работу «по душе» и с лучшими условиями труда и оплаты (фрикционная безработица).

     В-четвертых, особо сильное увеличение уровня безработицы происходит в результате циклического спада в экономике (циклическая безработица). Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства – безработица – уменьшение общего уровня доходов – снижение совокупного спроса – падение производства – безработица.

     В-пятых, в некоторых случаях генератором безработицы может стать активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем, что приводит к рыночной негибкости заработной платы и заставляет предпринимателей решать проблему достижения максимальной прибыли путем сокращения занятости. 

     Все эти причины безработицы представляют  собой скорее факторы, влияющие на размер и динамику безработицы. Основными источниками безработицы являются не рыночные пропорции и условия, складывающиеся на рынке труда  т.к. рынок труда лишь отражает существующие в данный момент пропорции между спросом и предложением рабочей силы, но непосредственного участия в их формировании не принимает. Эти пропорции зависят от процессов, находящихся за пределами рынка труда.

     Поэтому изучение проблемы безработицы и поиск путей ее решения является не просто важным, но и очень актуальным сейчас вопросом. 

Рынок труда: сущность, содержание и структура

     Рынок труда исторически возник тогда, когда произошло отделение работника (крепостного крестьянства, ремесленника) от средств производства, прежде всего от земли, с предоставлением ему юридической свободы. Однако. Став юридически свободным, но лишенным средств производства, он оказался без средств к существованию. Чтобы не умереть с голоду, он вынужден продавать свою свободность к труду, или рабочую силу. Так появился новый товар, который дал названию новому рынку.

     В последнее время в работах многих ученых, посвященных проблемам рынка труда наметилось различие в определении предмета купли-продажи на рынке труда: рабочая сила или труд. Однако продаваться может только рабочая сила, а не труд, так как последний есть ничто иное как процесс. В таком случае, было бы правильнее говорить о рынке рабочей силы, а не о рынке труда. Но, начиная с К. Маркса и кончая многими современными учеными данные понятия принято считать синонимами и не делать между их значениями никаких различий. На рынке труда складываются отношения между работодателями и наемными работниками. Они способствуют соединению рабочей силы с со средствами производства, тем самым удовлетворяется потребность работодателей в труде, а наемных работников – в заработной плате.
          Государственная политика рынка труда в западных странах исходит из того, что активная жизненная позиция, стремление к развитию и самоутверждению, присущая корпорации, предприятию и любому трудящемуся, возникает не под влиянием директивных указаний со стороны и не под давлением каких-то внешних сил. Напротив, подобные устремления зарождаются не только как следствие внутренних побуждений и реализуются путем самостоятельных решений и действий. Для этого необходима конкурентная среда и наличие для всех примерно равных возможностей достижения наилучших результатов. Задача государства состоит в обеспечении наиболее благоприятных экономических, в т. Ч. Налоговых, социальных и культурных возможностей развития страны.         

     Эффективность подобной концепции подтверждает опыт развития западного общества 70-80-х годов. Государство ни при каких обстоятельствах не выступает давящей директивной силой, наделившей само себя монопольными правами регулировщика рынка труда. Опыт развития западной цивилизации показывает, что подобная ситуация неминуемо приводит к исчезновению эволюционных потенций в обществе и его деградации.
     О жизненной важности рынка труда для современного общества свидетельствуют масштабы текущих государственных затрат на его развитие. Только на реализацию социальных программ в рамках рынка труда во многих западных странах ежегодно выделяются средства в объеме 2-3% валового национального продукта.
     Рынок труда финансируется государством через министерство труда по трем самостоятельным направлениям – трудоустройство ищущих работу, обучение пользующимся спросом специальностям необходимой квалификации; профессиональная реабилитация и обеспечение работой лиц, требующих особого социального внимания (люди с ограниченной трудоспособностью, инвалиды, иммигранты, молодежь без полного школьного образования и специальности).

     Анализ динамических изменений рынка труда основывается на оценке перемещения населения между тремя состояниями рынка труда: занятости, безработицы и экономической неактивности. Рассмотрим классификацию занятого и безработного населения, которая основана на методологии МОТ.
Все население Российской Федерации можно разделить на две группы:
Экономически активное население
     Данная группа включает ту часть населения, которая обеспечивает предложение рабочей силы для производства товаров и услуг. В свою очередь она делится на следующие категории:
1. Занятые. Выполняют работу по найму за вознаграждение на условиях полного или неполного рабочего времени;
2. Временно отсутствуют на работе из-за болезни, отпуска, работы по специальному графику, отпуска по беременности, обучения, забастовки, по другим причинам;
3. Самостоятельно обеспечивают себя работой
4. Безработные
5. Не имеют работу (доходного занятия);
6. Занимаются поиском работы (обращались в службы занятости, использовали объявления, обращались к работодателю и т.п.)
7. Готовы приступить к работе
     Экономически неактивное население: данная группа включает в себя людей, не входящих в состав рабочей силы: учащиеся и студенты, посещающие дневные учебные заведения; Лица, получающие пенсии по старости, на льготных условиях, по инвалидности; Лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за детьми; Отчаявшиеся найти работу и прекратившие ее поиск; Другие лица, у которых нет необходимости работать
     Границы рынка труда определяются следующей частью экономически активного населения России:
- Незанятые, но ищущие рабочее место
- Занятые, но неудовлетворенные работой и подыскивающие другую работу или дополнительное рабочее место
- Занятые, но рискующие потерять рабочее место
     Вышеперечисленные группы образуют предложение труда. Владельцы рабочих мест формируют спрос на труд, складывающийся из числа вакансий и должностей тех работников, которым работодатель ищет замену.
     Трудящийся, лишенный собственности на свою рабочую силу и возможности распоряжаться своим профессиональным потенциалом, во многом теряет интерес к труду, сохранению и развитию качеств труженика, созидателя и перестает стремиться к их лучшему использованию. Ослабевают нравственные, духовные связи со сферой труда и обществом, исчезает интерес к благополучию и развитию предприятий, национальной экономики страны. А это как бумеранг бьет в итоге по материальному благосостоянию населения и приостанавливает его духовный и культурный рост.
     Масштабы и интенсивность расходов на развитие, и профессиональную подготовку трудовых ресурсов непрерывно нарастают и определяются уровнем поставленных перед обществом текущих и долговременных задач в этом отношении. Важно, что застрельщиком подобных программ выступают, как правило, ведущие корпорации страны.
     Прямое субсидирование воспитания и культурного развития трудящихся, наряду с вознаграждением за труд, имеет целью формирование трудовых ресурсов творческого типа и осуществляется в общей сложности на протяжении по сути дела всей жизни человека в следующих направлениях:
1. Дошкольное, школьное воспитание и обучение, среднее специальное, высшее и научное образование (примерно 80-90% за счет государства, частного капитала и общественных организаций).
2. Заработная плата (соответствующая уровню образования и квалификации, полновременная минимальная выше прожиточного минимума).
3. Субсидирование «пожизненно» подготовки и переподготовки (в среднем на 90% за счет государства и частного капитала).
4. Пособия по безработице и различные виды социального вспомоществования (минимум – обеспечение текущих жизненных расходов; максимальная длительность – бессрочное вспомоществование; на 75-80% за счет государства и частного капитала).
5. Пенсионное обеспечение (при отсутствии трудового стажа – государственное всеобщее; при наличие его не менее 15 лет –двойное или тройное выше официального прожиточного минимума; на 90-100% за счет государства и частного капитала).
6. Финансирование на восстановление и укрепление здоровья и культурное развитие (на 70-80% за счет государства, частного капитала и общественных организаций).

          Расходы на развитие трудовых ресурсов, поступающие из государственного бюджета, непосредственно от фирм, корпораций и отдельных предпринимателей, не облагаются налогами, не имеют особых экономических, производственных оценок и не ставят трудящихся в связи с этим в юридическую или фактическую зависимость от предпринимателей, государства, общества в целом. Ни государство, ни частный капитал не предъявляют в какой бы то ни было форме трудящимся счета за вложенные ими в трудовые ресурсы средства, не требуют их компенсации. Осуществляется, таким образом своего рода безвозмездное субсидирование, и что еще важнее, фактическое развитие и подготовка к использованию рабочей силы как элемента национальных производительных сил будущими покупателями ее рабочего времени. Ни капитал, ни государство при этом не являются ни изначальными владельцами трудовых ресурсов, ни полными или частичными собственниками созданного ими по существу товарного потенциала рынка труда. Не ставится никаких политических условий, закрепляющих подготовленную рабочую силу за национальным рынком труда.     Она имеет практически неограниченные возможности международного трудоустройства в интересах наилучшей для себя реализации профессиональных знаний, ибо национальный рынок труда является неотделимой частью мирового рынка и подчиняется общим законам международного разделения труда.

Понятие и особенности современного рынка труда

     Рынок труда – составная часть рыночного хозяйства, механизм согласования интересов работодателей (предъявляющих спрос на труд) и наемной рабочей силы (предлагающей услуги труда). Следует сразу отметить, что рынком труда считается сфера оплачиваемой занятости.
     Для рынка труда характерны многие черты товарных рынков.  На любом рынке действуют и продавцы и покупатели, и в этом отношении рынок труда не является исключением. Поскольку в любой заданный период времени покупателей и продавцов труда много, то решения, принимаемые в каждом конкретном случае, зависят и от их поведения, и от поведения других. Например, если одни работодатели повышают оплату труда, то та или иная компания может поступить таким же образом, с тем, чтобы оставаться конкурентоспособной в деле привлечения рабочей силы и удержании ее. Аналогичным образом, тот или иной учитель может выбрать для себя другую работу, если он увидит, что на педагогическую работу ему устроиться очень трудно.
     Таким образом, рынок труда состоит из всех тех, кто покупает или продает труд. При этом некоторые участники данного процесса в какой-то определенный момент могут быть и не очень активны в смысле найма новой рабочей силы или поиска новых рабочих мест, но в любой конкретный день буквально тысячи фирм и тысячи работников находятся "на рынке" и пытаются совершить эту сделку. Теперь если взять, к примеру, услуги врачей или инженеров-механиков, то покупатели и продавцы данной категории труда ищут друг друга по всей стране, и поэтому такого рода рынок следовало бы назвать национальным рынком труда. Если же и продавцы и покупатели ищут услуги друг друга лишь локально (а именно так и происходит, когда мы ведем речь о секретарях или автомеханиках), то такой рынок труда можно назвать местным .
На некоторых рынках труда, особенно в тех случаях, когда продавцы представлены своим профсоюзом, действия осуществляются в соответствии с рядом строгих правил, хотя бы частично определяющих характер сделок между продавцом и покупателем. Что касается таких отраслей бизнеса, как строительство и работа в доках, где роль профсоюзов очень велика, то найм вообще должен происходить в специальных помещениях профсоюзов, исходя из списка кандидатов, подходящих по своим качествам для такого рода работы. На других рынках, где также сильна роль профсоюзов, работодатель может по своему усмотрению решить, кого именно принимать на работу, однако его действия все же скованы соглашением между профсоюзом и руководством предприятия в таких вопросах, как порядок увольнения работников, процедуры рассмотрения жалоб, решение вопросов оплаты труда, объем нагрузки, темпы работы и продвижение по службе. Что касается рынков рабочих мест, предоставляемых государством и крупными работодателями, где нет профсоюзов, то здесь также наблюдается тенденция действовать согласно правилам, ограничивающим полномочия администрации и гарантирующим справедливое отношение к нанятым на работу. В тех случаях, когда формальный ряд правил и процедур, а также ограничений показывает, как надо строить отношения в сфере найма внутри фирмы, принято считать, что речь идет о внутреннем рынке труда.
     Разумеется, во многих случаях сделки на рынке труда не совершаются в контексте формальных правил или процедур. Большинство сделок, когда работник меняет место работы или когда впервые продает свои услуги на рынке, „относятся к этой категории. Как правило, формальные процедуры не регулируют совершение сделок внутри фирмы, например, такими способами, как повышение по службе или увольнение, при работе на мелких, не имеющих профсоюзов, фирмах. И хотя рабочие места в этом секторе рынка труда могут быть стабильными и хорошо оплачиваемыми, многие, однако, таковыми не являются. Иногда, как полагают, низкооплачиваемые нестабильные работы относятся ко вторичному рынку труда.

     Когда речь идет о каком-то конкретном рынке труда, о рынке водителей такси, например, то мы используем термин "рынок труда" . Вообще все население той или иной страны может быть разделено на трудоспособное и нетрудоспособное. В целях статистического учета государством определяются возрастные параметры трудоспособности, которые обычно составляют 15-72 года. Трудоспособное население может быть как экономически активным, так и экономически неактивным.
     Те индивидуумы, находящиеся на рынке труда, кто не имеет работы за вознаграждение, составляют ряды безработных. Люди, которые не заняты на работе, не ищут работы и не ожидают, что их работодатель вновь даст им рабочее место, не причисляются к рабочей силе. Следовательно, совокупная рабочая сила состоит из занятых и безработных. Качество и количество рабочей силы на каждом конкретном рынке труда постоянно меняются, поток работников, меняющих рынок труда, весьма значителен. Можно говорить о четырех основных потоках между рынками:
1. Наемные работники, имевшие работу, становятся безработными или в связи с тем, что они по собственному желанию уходят с работы, или потому, что их увольняют по инициативе администрации (например, в принудительном порядке их лишают рабочего места на фирме - временно или постоянно),
2. Безработные трудоустраиваются в связи с тем, что их нанимают на работу на новое место или им вновь предоставляют то место, с которого их раньше временно уволили.
3. Те, кто входит в состав рабочей силы, независимо от того, имеют они работу или нет, могут выйти из категории рабочей силы в связи с уходом на пенсию или решив не искать работу за плату (т.е. "выпадают " из состава рабочей силы).
4. Те же, кто никогда не работал и не искал работы, пополняют ряды работников, впервые входя в рабочую силу, а те, кто вышел из рабочей силы, входят в ее состав.  

Отношение численности безработных к численности рабочей силы, является показателем уровня безработицы.  

Рынок труда и его субъекты

     Рынок труда – это рынок ресурсов труда как товара, равновесная цена и количество которого определяются взаимодействием спроса и предложения. Рынок труда является неотъемлемой составной частью рыночной системы. Он сложился как система общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между предпринимателями, трудящимися и государством.

    Работники предлагают свою рабочую силу за плату, а работодатели предъявляют спрос на рабочую силу и платят за нее. Таким образом, в рыночной экономике товары и услуги продаются на разных рынках: рабочая сила на рынке факторов производства выступает как товар. На рынке труда имеется предложение, спрос и цена - заработная плата. В узком смысле, рынок труда представляет собой место, где встречаются работник, ищущий работу, и работодатель, ищущий работника, с целью заключения договора о найме; в широком смысле рынок труда это взаимодействие спроса и предложения труда.

     Выделяют внешний и внутренний рынок труда. На внутреннем рынке труда устанавливаются правила, регулирующие наем (перемещение) работников внутри предприятия. На внешнем рынке представлена вся совокупность работников, ищущих работу и работодателей, предлагающих рабочие места, а ключевой задачей внешнего рынка является сокращение затрат времени для поиска соответствующего контрагента и заключения с ним трудового договора. Рынок труда открытая система, и на его функционирование оказывают влияние внешние и внутренние факторы.

     Внутренние факторы. Полная и достоверная информация может существенно сократить время пребывания на рынке труда, как работника, так и вакансии. Интенсивность поиска работы характеризует количество рассмотренных предложений в единицу времени (в день). Гибкость работника расценивается со стороны требовательности работника к условиям труда, гибкость работодателя характеризуется, наоборот, со стороны требований к качеству рабочей силы. Конкурентоспособность работника представляет собой совокупность признаков, отвечающих настоящему уровню качества рабочей силы (высокий уровень квалификации, профессионализм, знание компьютерных технологий, знание иностранных языков…).

     Внешние факторы. Демографическое движение населения, его состав, экономическая активность, интенсивность трудовых перемещений. Экономические факторы: динамика ВВП, инвестиционная политика, структурная перестройка. Циклические кризисы являются катализаторами структурной перестройки, вызывающие на определенном этапе замедление темпов развития производства, а по завершению его выступают источниками экономического роста. Существенную роль играет качество рабочей силы, соответствие структуры рабочей силы структуре рабочих мест (по профессиям и отраслям, квалификационным признакам…)

     Большинство исследователей приходят к выводу о двойственности современного рынка труда, где функционируют два не конкурирующих друг с другом рынка рабочей силы, или два сегмента единого рынка рабочей силы, основанных на профессионально-квалификационном делении занятых.

     Один рынок охватывает рабочие места специалистов с высшим образованием, управляющих и администраторов всех звеньев, высококвалифицированных рабочих. Это высокооплачиваемые группы рабочей силы, имеющие высокий уровень квалификации, надежные гарантии занятости. К нему также относятся рабочие места техников, административно-вспомогательного персонала и работников средней квалификации. Другой рынок охватывает рабочие места, не требующие специальной подготовки и значительной квалификации. Их занимают работники обслуживания, такие как повара, официанты, медицинский обслуживающий персонал…, неквалифицированные рабочие, низшие категории служащих.  

Предложение и спрос на рынке труда

     С точки зрения активной борьбы с безработицей наиболее важным представляется те действия государства, которые направлены на стабилизацию спроса на труд. Поскольку спрос на руд зависит от спроса на товары и услуги, то государство может стимулировать производство как таковое.
     Закон спроса – обратная зависимость между ценой и величиной спроса на товар или услугу в течение определенного периода. Закон спроса опирается на простой здравый смысл. Высокая цена подавляет желание потребителя совершить покупку, низкая же цена поощряет его приобрести товар.
     Кривая спроса – кривая (график), показывающая, какое количество определенного товара или услуги покупатели готовы приобрести по разным ценам за данный период времени.
     Одно из объяснений нисходящего характера кривой спроса состоит в том, что, хотя потребности людей безграничны, их потребность в определенном товаре может быть удовлетворена. В пределах конкретного промежутка времени, в течение которого вкусы покупателей остаются неизменными, потребители в состоянии получить столько определенных товаров и услуг, сколько пожелают. Чем большее количество продукта приобретают потребители, тем меньше их стремление к получению дополнительных единиц этого же продукта. Наиболее наглядно это видно на примере товаров длительного пользования. Потребность в автомобиле у человека, не имеющего его, может быть очень острой; желание иметь вторую машину – гораздо слабее; что же касается третьей или четвертой машины, то потребность в них невелика.
     Экономисты выдвинули идею, согласно которой определенная потребность удовлетворяется следующими друг за другом единицами продукта в соответствии с законом убывающей предельной полезности. Продукт обладает полезностью, если он в состоянии удовлетворять те или иные потребности. Полезность – это способность удовлетворять потребности. Полезность товара или услуги – это удовлетворение или удовольствие, которое получает от них тот, кто их потребляет. Совокупная полезность – это общее удовлетворение или удовольствие, которое получает человек от потребления конкретного количества товара или услуги. Предельная полезность – это добавочное удовлетворение, извлекаемое потребителем из дополнительной единицы этого продукта.
     Уменьшение предельной полезности по мере приобретения потребителем дополнительных единиц конкретного продукта называется законом убывающей предельной полезности.
     Каким же образом закон убывающей полезности объясняет, почему кривая спроса на определенный продукт оказывается нисходящей? Если каждая последующая единица продукта приносит все меньше и меньше предельной, или добавочной полезности, то потребитель станет покупать дополнительные единицы этого продукта лишь при условии снижения его цены. Вследствие убывающей предельно полезности дополнительных единиц продукта потребитель предпочтет больше не покупать этот продукт по заданной цене, так как тратя деньги (т.е. отказываясь от них, он фактически отказывается от других товаров, а значит, и от альтернативных способов получения полезности. Поэтому все последующие единицы продукта будут «недостаточно хороши» до тех пор, пока их цена не снизится. Со стороны продавца, убывающая предельная полезность заставляет его снижать цену, чтобы побудить покупателя приобретать больше продукта. Такова логика, подтверждающая нисходящей характер кривой спроса.
     Величина, на которую уменьшается предельная полезность по мере потребления все большего количества продукта, определяет ценовую эластичность спроса на него. При прочих равных условиях, если от потребления последующей единицы продукта предельная полезность резко падает, то есть основания ожидать, что спрос окажется неэластичным. И наоборот, умеренное сокращение предельной полезности по мере увеличения потребления предполагает эластичный спрос.

     Несколько иной характер носят меры государственного регулирования, направленные на корректировку предложения.

     В современных условиях государство реально воздействует на формирование структуры предложения труда путем реализации программы  профессиональной ориентации и профессиональной подготовки.

     Индивидуальное предложение на рынке труда
     Конкурентный рынок труда характеризуется следующими чертами:
• большое количество фирм конкурируют друг с другом при найме конкретного вида труда;
• многочисленные квалифицированные рабочие, имеющие одинаковую квалификацию, независимо друг от друга предлагают данный вид услуг труда;
• ни фирмы, ни рабочие не осуществляют контроля над рыночной ставкой заработной платы, и ни те, ни другие не «диктуют уровня заработной платы».
Общий, или рыночный, спрос на данный вид труда можно определить путем суммирования по горизонтали кривых спроса на труд (кривых MRP) отдельных фирм.
     Предположим, что на предложение труда не оказывают влияние профсоюзы; между рабочими существует свободная конкуренция за имеющиеся свободные места. Кривая предложения конкретного вида труда будет плавно повышаться, отражая тот факт, что при отсутствии безработицы нанимающие фирмы будут вынуждены платить более высокие ставки заработной платы, чтобы привлечь больше рабочих. Так происходит потому, что фирмы должны отвлечь этих рабочих из других отраслей и местностей, с других рабочих мест. В определенных границах у рабочих имеются альтернативные возможности выбрать место работы. В условиях полной занятости группа фирм на конкурентном рынке должна постоянно повышать ставки заработной платы, чтобы привлечь данный вид работников с других рабочих мест. Более высокая заработная плата также необходима для стимулирования поиска работы теми, кто еще не входит в состав рабочей силы.

Что такое безработица

     Чем определяется численность работников, занимающихся определенным видом деятельности, и уровень их заработной платы – это вопросы, относящиеся к сфере микроэкономики. Ответ на них дает изучение закономерностей функционирования рынка труда.

     Но с трудовой деятельностью связана и одна из проблем макроэкономики – проблема безработицы.

     Безработица – наличие в стране людей, которые способны и желают трудится по найму при сложившимся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроится вообще.  

     Безработицу относят к макроэкономическим проблемам потому, что она:

1. порождается процессами, происходящими в масштабах всей экономики страны;

2. сама оказывает влияние, ощущаемое в масштабах всего хозяйства страны.

     Практически невозможно найти в мире страну, где  нет той или иной разновидности безработицы. И Россия – не исключение.  Угроза безработицы всегда стоит за плечами любого наемного работника, и надо представлять, откуда она возникает, сколь длительной может быть и как с ней бороться.

     Для анализа проблем безработицы необходимо прежде всего четко определить, кого следует считать безработным. Критерии признания человека безработным обычно устанавливаются законом или правительственными документами и могут немного различаться по странам. Но, как правило. Несколько признаков присутствуют  во всех определениях. Это:

1. трудоспособный возраст, т.е. человек должен быть старше минимального возраста, с которого законодательство разрешает работать по найму, но младше возраста, до достижение которого назначается пенсия по старости. Следовательно, подростки до трудоспособного возраста или мужчины старше 60 лет и женщины старше 55 лет (в России) не могут считаться безработными, даже если они хотят работать, но не могут найти место;

2. отсутствие у человека постоянного источника заработка в течении некоторого времени (например месяца);

3. доказанное стремление человека найти работу (например, обращение его в службу занятости и посещения тех работодателей, к которым его  направляют на собеседование сотрудники этой службы).

     Только то, кто отвечает этим признакам, считается действительно безработным и учитывается при определении общего уровня безработицы в стране, т.е. доли безработных в общей численности ее  рабочей силы. Этот показатель определяется следующим образом:

                                             Число безработных

Уровень безработицы =    Численность рабочей силы 

Число безработных = Число граждан имеющих работу  + число безработных

     Исходя из этого мы можем теперь дать новое, более точное определение термина «рабочая сила».

     Рабочая сила – общая численность граждан страны в трудоспособном возрасте, которые имеют работу, и граждан, которые найти работу для себя не могут.

     Как показывает таблица 1, безработица – одна из наиболее болезненных проблем даже для самых развитых стран.

Таблица 1

Уровень безработицы в отдельных странах  (в%)

     Острота проблемы безработицы порождается рядом причин. 

     Во первых, человек – экономический ресурс особого типа. Если он сейчас не востребуется экономикой, его нельзя зарезервировать и «положить в холодильник» до лучших времен. Потерянное рабочее время невосстановимо, и тот объем благ, который не был сегодня произведен из-за безработицы, уже нельзя компенсировать в будущем.

     Во вторых, даже если человек не работает, он не может перестать потреблять и ему все равно нужно кормить свою семью. Поэтому общество вынуждено искать средства для спасения безработных от голодной смерти или превращения их в бандитов.  Но направляемые на это средства не становятся вознаграждением за производство новых благ, а  значит, не ведут к дальнейшему росту благосостояния всех граждан страны. 

     В третьих, рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, вынуждены довольствоваться лишь самым минимумом средств к существованию. В результате затрудняется сбыт товаров на внутреннем рынке страны (рынок снижается). Тем самым рост безработицы обостряет  экономические проблемы страны и служит толчком для дальнейшего сокращения занятости. Этот порочный круг крайне опасен: с каждым оборотом разомкнуть его становится все труднее.

     В четвертых, безработица обостряет политическую ситуацию в стране. Причиной тому растущее озлобление людей, лишившихся возможности достойно содержать свои семьи и проводящих день за днем в изматывающих поисках работы. 

     В пятых, рост безработицы может вести к росту числа преступлений, которые люди  совершают, чтобы добыть нужные блага.

     Безработица – явление мирового масштаба: по данным Организации Объединенных Нации, безработными являются 800 млн. человек. 

Страницы: 1, 2