Рыночная
экономика, которая основана на экономической свободе хозяйствующих субъектов
независимо от формы собственности их экономического привлечения к рациональному
хозяйствованию, в значительной степени позволяет обществу реализовать сильные
стороны товарного производства и рынка в интересах социально-экономического
прогресса.
Она
создает оптимальную (хотя и не абсолютно наилучшую в экономическом и социальном
плане) систему привлечения к эффективному, инициативному и ответственному
экономическому поведению. В рыночной экономике последнее если и навязывается,
то прежде всего экономическими методами. Люди и коллективы ориентируются на
собственные интересы и силы, а за негативные последствия хозяйствования сами же
и отвечают. Это заставляет бдительно относится к ресурсам, инициативной,
активной, находчивой экономической деятельности.
Одновременно
с этим рыночная экономика является довольно жесткой в социальном плане, она не
допускает уравниловки и сдерживания, исключает возможность равного распределения
доходов и богатства общества, и поэтому характеризуется хронической социальной
нестабильностью.
Рыночной
экономике свойственно нерациональное использование ресурсов, ярким проявлением
которого являются экономические кризисы с их разорительным влиянием на
созданные обществом производственные силы, увеличением неполного использования
производственных мощностей и безработицы. Но обеспечить более достойный
жизненный уровень всем членам общества без перехода к социально
ориентированному рынку, как признает сейчас большинство экономистов и практиков
в Украине, невозможно.
Дорога
к социально ориентированной рыночной экономике непростая и болезненная, она
предусматривает разрешение комплекса кардинальных проблем:
1)Овладение
разными формами собственности и хозяйствования, обеспечение их экономической
равноправности, разгосударствления экономики;
2)Обеспечение
структурной перестройки экономики и преодоление ее дефицитного характера;
3)Оздоровление
финансово-кредитной и денежной инфраструктуры, преодоление инфляционных
процессов;
4)Постепенный
отход от затратной модели ценообразования “освобождения цен на основную часть
продукции промышленности, сельского хозяйства, сферы услуг;
5)Демонополизация
сферы обращения, кредитного обслуживания предприятий и населения, научного
обеспечения экономики;
6)
Переустройство национального рынка как части мирового хозяйства;
7)Преодоление
нерыночной ориентации системы образования и профессиональной подготовки. По
данным социологических исследований, к работе в условиях рынка в Украине пока
что готовы не больше 5% руководителе и специалистов экономических служб
предприятий.
Социальное рыночное хозяйство в обязательном порядке предусматривает
действенные меры государственного регулирования экономики. И хотя об
эффективности этих мер, степени вмешательства государства в экономику и о его
необходимости вообще продолжают спорить экономисты, [Кредисов А., Бодров В.,
Леоненко П. “Сущность, структура и принципы организации социального рыночного
хозяйства”, “Экономика Украины”, №4, 1993 г., с. 38-47; Мочерный С. “К какой
системе двигаться?”, “Экономика Украины”, №6, 1993 г., с. 14-24.] на практике
этот вопрос однозначно положительно решен в большинстве стран цивилизованного
рынка.
Одновременно с решением данных вопросов необходимо предусмотреть и
подготовить систему мер, направленных на защиту населения, особенно той его
части, которая получает низкие доходы.
Однако,
несмотря на все сложности, заметен прогресс в продвижении Украины к рынку: сформирована законодательная база, создана инфраструктура рынка,
после глубокого экономического кризиса наметился подъем уровня производства и
реального роста доходов.
1. Сущность и социально-экономические формы
предприятия. Трудовой коллектив предприятия. Целевые установки фирмы.
Предприятие занимает центральное место в
народно-хозяйственном комплексе любой страны. Это первичное звено общественного
разделения труда. Именно здесь создается национальный доход. Предприятие
выступает как производитель и обеспечивает процесс воспроизводства на основе самоокупаемости
и самостоятельности.
От успеха отдельных предприятий зависит объем
создаваемого валового национального продукта, социально-экономическое развитие
общества, степень удовлетворенности в материальных и духовных благах населения
страны.
Предприятие как самостоятельная хозяйственная единица
владеет правами юридического лица, то есть оно имеет право свободного
распоряжения имуществом, получать кредит, входить в договорные отношения с
другими предприятиями. Оно имеет свободный расчетный счет в банке, где
находятся денежные средства, которые используются для расчетов с другими
предприятиями, на зарплату.
Принято считать, что оптимальными являются такие
размеры, которые обеспечивают наиболее благоприятные условия для использования
достижений науки и техники при минимальных издержках производства и при этом
достигается эффективное производство высококачественной продукции.
Предприятие представляет собой такую форму
организации хозяйства, при которой индивидуальный потребитель и производитель
взаимодействуют посредством рынка с целью решения трех основных экономических
проблем: что, как и для кого производить.
При этом никто из предпринимателей и организаций
сознательно решением этой триады экономических проблем не занят (каждый решает
в стихии рынка на индивидуальном уровне).
В рыночной системе все имеет цену. Различные виды
человеческого труда также имеют цену — уровень зарплаты, тариф на услуги.
Рыночная экономика для неосознанной координации людей и предприятий через
систему цен и рынков. Если взять все разнообразные рынки, то получим широкую
систему, стихийно обеспечивающую равновесие цен и производства путем проб и
ошибок.
По средствам согласования между покупателями и
продавцами (спроса и предложения) на каждом из этих рынков рыночная экономика
решает одновременно все три проблемы:
1) что производить? — определяется каждодневно
голосованием посредством денег (путем выбора покупателем товара и его покупки);
2) как производить? — определяется конкуренцией
между производителями (каждый стремится использовать новейшие технологии,
выиграть ценовую конкуренцию и увеличить прибыль, снизить издержки
производства);
3) для кого производить? — определяется соотношением
спроса и предложения на рынках, факторами производства (рабочая сила и средства
производства).
Эти рынки определяют уровень зарплаты, ренты,
процента и прибыли, то есть источников, из которых складываются доходы.
Производитель устанавливает свои цены, перемещая свой капитал в отрасли с
высокой прибылью и оставляя нерентабельное производство товара. Все это и
определяет, что производить. Прибыль здесь — решающий фактор
функционирования рыночного хозяйства.
В соответствии с формами собственности на Украине
могут действовать предприятия следующих видов:
1) индивидуальные, основанные на личной
собственности и на его труде (без найма);
2) семейные, основанные на собственности
и труде граждан одной семьи, проживающих совместно;
3) частное предприятие, основанное на собственности
отдельного гражданина с правом найма рабочей силы;
4) коллективное, основанное на собственности
трудового коллектива, кооператива или другого уставного общества;
5) государственное или
коммунальное,
основанное на собственности административно-территориальных единиц;
6) государственное предприятие, основанное на
республиканской (общегосударственной) собственности;
7) совместное, основанное на базе
объединения имущества разных форм собственности (смешанная форма
собственности).
В зависимости от объемов производства, количества
рабочих предприятие может быть малым, средним, крупным. Малые предприятия — численностью до 200
работающих (в промышленности и строительстве), до 50 человек (В других отраслях
производственной сферы), до 100 человек (в науке), до 25 человек
(непроизводственная сфера), до 15 человек (розничная торговля).
Предприятия имеют право объединять свою
производственную, научную и коммерческую деятельность и создавать следующие
объединения:
1)
ассоциация — договорное объединение,
созданное в целях постоянной координации хозяйственной деятельности; ассоциация
не имеет права вмешиваться в производственную деятельность любого из ее
участников;
2)
корпорация— юридически независимая
фирма, собственность которой распределена между участниками, несущими
ограниченную ответственность в соответствии с их вкладами. Особенность
корпорации в том, что она представляет собой самостоятельную реально
существующую единицу, проводящую собственную политику, а не просто совокупность
собственников;(1, стр.46)
3)
консорциум— временное уставное
объединение промышленного и банковского капитала для достижения общей цели;
4)
концерн — уставное объединение
предприятий промышленности, научных организаций, транспорта, банков, торговли и
др. на основе полной зависимости от одного или группы предпринимателей.
Каждое предприятие для решения задач,
связанных с производством и реализацией товаров и оказанием услуг, должно быть
укомплектовано определенным количеством людей, способных выполнять эти работы.
Занятые общественным трудом на предприятии работники, инженеры и служащие
образуют трудовые коллективы этих предприятий. В политико-экономическом
понимании трудовой коллектив — это совокупный работник предприятия и одновременно субъект
экономических отношений, который осуществляет общую деятельность в
государственных, коллективных, кооперативных, частных предприятиях,
направленную на удовлетворение как личных, так и коллективных, общественных
потребностей.
Трудовой коллектив является сложной
организационной и социально-экономической структурой, в которую входят
работники цехов, бригад и других подразделений предприятия. Для координации,
согласованности между ними создается соответствующая система управления.
Переход от командно-административной системы
управления к экономическим методам на всех уровнях требует широкой
демократизации всей системы хозяйственной деятельности, осуществления управления
через интересы, всестороннюю активизацию работников — членов трудового
коллектива. Поэтому большое значение имеет внедрение на предприятии
самоуправления.
Идея самоуправления трудовых коллективов связана с
необходимостью демократизировать систему управления производственным процессом
на предприятии. Пока трудовой коллектив не имеет достаточных полномочий
собственника, он лишь выступает в роли хозяина, не будучи им реально. И он не
станет им, пока не будут аннулированы все акты, которые закрепляют отчуждение
работника от средств производства.
Целевые установки фирмы. Получение максимальной
прибыли - это конечная цель любой коммерческой деятельности. Эта цель
достигается через определения и реализацию набора целевых установок как
тактического, так и стратегического порядка. Ими являются:
-
увеличение
объема продаж;
-
достижение
более высоких темпов роста;
-
увеличение
доли рынка;
-
увеличение
прибыли по отношению к вложенному капиталу;
-
увеличение
дохода на акцию компании (если это акционерная компания);
-
увеличение
рыночной стоимости акций (если это открытое акционерное общество);
-
изменение
структуры капитала.
Характер данных целевых установок предприятия
определен состоянием экономики в целом, тенденциями развития конкретной
отрасли, к которой относится деятельность фирмы, а также стадией цикла жизни
самого предприятия.
Конечно, отдельные бизнесмены не следуют этому
принципу, имея иные мотивы предпринимательства. Но наука построенная на
предположении о максимизации прибыли, и не утверждает, что прибыль является единственных
фактором, влияющим на действия фирмы (3, стр.104).
Существует теория жизненных циклов
предприятий, согласно которой выделяется три стадии этого цикла:
Первая стадия:
Характеризуется активная экспансия, наращивание
темпов роста. Накопление направлено на создание производственных мощностей и
захват рынков.
Вторая стадия:
Рост курсов акций и прибыли, увеличения доходов
собственников капитала. Главное место занимает борьба за удержание своей доли
рынка, рост производственных мощностей, по сравнению с сокращением издержек,
отходит на второй план.
Третья стадия:
Происходит снижение объемов продаж, а вместе с ним
и сокращение прибыли, что стимулирует отток капитала из отрасли. На этой
стадии единственной целью предприятия является выживание (сохранение
жизнеспособности), то есть продолжение его операций в течение определенного
периода времени, зачастую не сколько ради достижения определенного уровня
прибыли, сколько для минимизации убытков.
Любое предприятие, фирма, организация состоит из их
внутренних элементов. К основным элементам внутренней среды организации
относятся:
-
миссия
организации
-
цели
-
деловая
стратегия
-
люди
-
структура
-
ресурсы
-
технологии.
Ниже представлена схема взаимодействия этих
элементов:
Из схемы мы видим, что все эти элементы взаимосвязаны
и если произойдет изменение одного из этих, то это повлечет и изменение других.
Всякая организация имеет свое предназначение, т.е.
это можно выразить как Миссия организации. Мое предприятие стремится
производить такую продукцию, которая была бы доступна всем слоям населения,
удовлетворяла бы все запросы и была бы высококачественной.
Для достижения своей миссии любая организация должна
ставить определенные цели, которые бы регулировали ее деятельность. Эти цели
должны быть общими как для управленческого, так и для исполнительного состава.
Система ценностей фирмы.Создание ценностей - есть
основополагающая функция предприятия. Процесс создания ценностей представляет
собой удовлетворение групповых или индивидуальных потребностей, в результате
чего предприятие добивается общественного признания своей деятельности.
Процветающее предприятие - это предприятие получающее устойчивую прибыль от
своей деятельности. Владельцы (либо акционеры) предприятия заинтересованы в
постоянном и все возрастающем потоке доходов и таким использованием собственных
и привлеченных средств, которое увеличивает ценность принадлежащей им
собственности (дивиденды, акции). Персонал и поставщики заинтересованы в
стабильности предприятия, долгосрочных с ним отношений, а также в благоприятной
рабочей атмосфере. Для потребителей же высшую ценность представляют товары и
услуги, удовлетворяющие их по качеству и цене.
Общественное признание, в свою очередь, дает
предприятию возможность расширять производство, наращивать объемы продаж и услуг,
и в конечном итоге увеличивать свою прибыль.
Основным
рабочим инструментом в реализации целевых функций предприятия, является
рыночная стратегия, в рамках которой реализуется конкурентные преимущества
предприятия. В международной теории и практике бизнеса различают три основных
вида рыночной стратегии предприятия.
Руководство предприятия должно серьезно
проанализировать имеющиеся конкурентные преимущества и выбрать одну из
стратегий поведения на рынке.
После того как рыночная стратегия проведена, следующим
инструментом реализации целевой функции предприятия, обеспечивающим устойчивое
получение прибыли, является планирование, направленное на достижение целей
предприятия.
I этап планирования
Анализ внешней среды, то есть политическая и
экономическая ситуация в стране, анализ отрасли (темпы роста. Цикличность,
финансовые характеристики), анализ рынка (тактика продаж, реклама, цены),
анализ спроса (изменяемость, длительность, устойчивость), анализ ресурсов
(доступность, заменяемость, изменение цен, воздействие на окружающую среду).
II этап планирования
Оценка потенциальных возможностей предприятия. Это
позволяет обеспечить баланс рыночных запросов с реальными возможностями
самого предприятия, выработать обоснование производственной программы и
поведение на рынке, обеспечение принятия грамотных решений.
III этап планирования
Выбор вариантов развития предприятия (составление
бизнес-плана: описание товаров и услуг, производственный (организационный)
план, маркетинговый и финансовый планы).
2. Внутрихозяйственная структура
предприятия и оборот его производственных фондов.
Главная задача предприятия — удовлетворять в чем-либо
общественной потребности данного региона, получая при этом прибыль, за счет
которой и удовлетворяются социальные и экономические интересы данного
коллектива и собственника имущества предприятия.
Каждое предприятие, фирма,
объединение независимо от форм собственности действует на основе хозяйственного
(коммерческого) расчета. Принципы хозрасчета:
1) самофинансирование;
2) самообеспечение;
3) материальная
заинтересованность;
4) экономическая
ответственность;
5) свобода хозяйственной
деятельности;
6) конкуренция между
товаропроизводителями, контроль за их хозяйственной деятельностью.
Коммерческий расчет — это экономическая категория
товарного производства, которая отражает сложную систему экономических
отношений, возникающих в процессе использования средств производства,
реализации продукции, при распределении и использовании полученного дохода,
прибыли.
Переход к рыночным отношениям
хозяйствования обостряет проблему поиска путей повышения стабильности работы
предприятий. Наиболее важным стабилизирующим и одновременно с этим мало
изученным фактором является создание внутрихозяйственной (относительно
предприятия) инфраструктуры, отвечающей современным требованиям, которые
выдвигаются к условиям и характеру труда, взаимосвязи интересов отдельных
работников и коллективов, социально-психологической обстановке. Недостаточное
уделение внимания этим требованиям как при создании новых, так и в процессе
организации функционирования действующих предприятий приводит к тому, что
оснащение предприятий высокопроизводительным оборудованием часто
характеризуется низкой экономической эффективностью.
Анализ опыта работы процветающих
фирм в развитых странах приводит к выводу, что их стабильно высокие результаты
определяются обеспечением взаимодействия технологических, организационных и
социальных элементов производства, которое достигается благодаря реализации
новой концепции развития экономики. Основу этой концепции составляет ориентация
управления на человека, в отличие от применяемых долгое время методов, при
которых главными объектами управления были комплексы машин и технологические
процессы.
Интеграция технологических,
организационных и социальных процессов достигается путем создания
внутрихозяйственной социальной инфраструктуры, основу которой составляет набор
факторов, формирующихся в результате выполнения комплекса социальных
требований. По своей экономической природе структура предприятия представляет
собой составную часть производственных сил общества, которая исполняет функции
обеспечения условий эффективного развития данной производственной системы.
С целью обеспечения эффективного
функционирования объективных и субъективных факторов производства (способов
производства и рабочей силы) две составные части внутрихозяйственной структуры
предприятия следует рассматривать отдельно: собственно производственную
(призванную обеспечить условия для нормального функционирования объективных
факторов) и социальную. Последняя представляет собой часть средств
производства, условий труда и быта, способных обеспечить рациональную
организацию трудовой деятельности, повышения профессионального уровня
работников, охрану и укрепление их здоровья, удовлетворенность трудом и его
результатами, возможность работать с полной отдачей.
Как известно, в любом процессе
производства независимо от его общественной формы берут участие материальные и
личные факторы производства — средства производства и люди.
С материально-технической стороны
производственные фонды предприятия характеризуются определенной структурой.
Так, производственные фонды разделяются на производительные и фонды обращения,
на основные и оборотные фонды, на денежную, производительную т товарную части,
а основные фонды — на активную и пассивную
части и т.д. Материально-техническая структура предприятия различна в
зависимости от отрасли, технического прогресса и является важным показателем
развития производительных сил общества.
Социально-экономическая природа
предприятия определяется формой собственности на производственные фонды.
Собственность может быть государственной, коммунальной, частной, коллективной,
смешанной, акционерной. Исходя из этого, производственными фондами следует
считать вещественные и личные факторы производства, которые находятся в
собственности или распоряжении предприятия и служат материальной основой его
производственной деятельности.
Производственные фонды находятся в
постоянном движении. Они проходят три стадии, меняют три формы — денежную, производительную
и товарную — и в каждой из них выполняют
соответствующую функцию.
Первая стадия кругооборота лежит в
превращении денежных фондов в производительные, то есть в средства производства
и производственный персонал. Эта стадия лежит в купле средств производства и
найме работников и происходит на рынке.
Вторая стадия кругооборота
производственных фондов лежит в превращении производительных фондов в готовую
продукцию, товар. Эта стадия происходит в сфере производства. На стадии
кругооборота производственные фонды функционируют в производительной форме, то
есть в виде средств производства и производителей.
Третья стадия кругооборота
производственных фондов лежит в превращении товара в деньги. Она происходит в
сфере обслуживания. На третей стадии производительные фонды переходят в форму
товара. От товара, купленного на первой стадии, этот товар отличается как своей
натуральной формой, так и стоимостью, так как он включает, кроме стоимости
рабочей силы и стоимости потраченных средств производства, еще и дополнительную
стоимость.
Кругооборотом производственных
фондов называется их движение, в процессе которого они проходят три стадии, три
формы и в каждой их них выполняют соответствующую функцию.
3. Виды предприятий. Малые
предприятия и их роль в экономическом прогрессе.
В Украине в процессе
разгосударствления экономики самой важной социально-экономической целью
является передача значительной части государственной собственности трудовым
коллективам. Это основной путь преодоления отчуждения трудящихся от
собственности на средства производства и результатов труда, от самого процесса
труда, от управления производством, от экономической власти и т.д.
Законами Украины определены три
основных вида предприятий: государственное, коллективное и индивидуальное. При
этом последняя группа имеет возможность создания индивидуального, семейного и
частного предприятия.
Если более широко рассмотреть данный
вопрос, то можно выделить следующие виды предприятий:
1. Арендные и коллективные.
Аренда — первичный механизм
разгосударствления собственности, средство образования и умножения коллективной
собственности.
В соответствии с договором
государство может передавать на 10-15 лет в аренду за соответствующую плату во
временное пользование и владение трудовому коллективу предприятия,
производственные фонды и оборотные средства. В арендном предприятии учредителем
его становится трудовой коллектив, который регистрируется как организация
арендаторов, то есть как самостоятельное юридическое лицо.
Аренда — разновидность
хозяйственного расчета, при этом арендатор предприятия имеет право
самостоятельно распределять хозяйственный расчетный доход, использовать его на
развитие производства, социальные нужды и оплату труда по своему усмотрению
(аренда — форма хозяйствования, а не
вид собственности). Аренда — это фиксированная арендодателем величина, установленная
плата арендатором на определенный период.
Арендный коллектив стремится
улучшать и развивать производство. Он имеет больше самостоятельности по
сравнению с арендным предприятием.
2. Акционерные товарищества.
Товарищество
или компания означает ассоциацию нескольких собственников, совместно
управляющих предприятием. Создание ассоциаций представляет собой способ
объединения индивидуальных возможностей и ресурсов с целью создать более мощную
и конкурентоспособную фирму.(1. стр. 46)
В социально ориентированной рыночной
экономике акционерная собственность может выполнять следующие функции:
-
она
позволяет расширять источники накопления за счет денежных средств населения
путем купли-продажи акций;
-
акционерное
предпринимательство содействует демократизации управлением предприятием,
содействует созданию материально-технической базы, усилению заинтересованности
работающих в лучшем использовании средств производства, рабочего времени;
-
устраняет
диспропорцию в экономике между спросом и предложением, между группой А и В;
-
более
эффективно регулируется количество денег, а также эта форма содействует
развитию товарно-денежных отношений.
На Украине существуют такие виды
акционерных товариществ: акционерные товарищества открытого типа, где акции
распространяются путем открытой подписки, то есть путем купли-продажи на бирже;
акционерные товарищества закрытого типа, акции которых распространяются лишь
среди своих учредителей.
Акция — главный атрибут
акционерного товарищества. Это ценная бумага без установленного срока
обращения, подтверждающая долевое участие (паевой взнос) акционера в уставном
фонде акционерного общества, подтверждающая членство в нем и право на получение
прибыли в виде дивидендов. Акция дает право на участие в дележе имущества при
ликвидации товарищества.
Виды акций: именные, на
предъявителя, привилегированные, простые. Если акция именная, то в книгу
регистрации акций должны быть внесены ведомости о каждой именной акции:
собственник, время приобретения, количество таких акций у каждого акционера.
При регистрации акций на
предъявителя в книгу заносятся лишь ведомости о их общем количестве.
В отличие от простой,
привилегированная акция дает ее собственнику преимущественное право на
получение дивидендов, а также на приоритетное участие в распределении имущества
акционерного общества в случае его ликвидации. Собственники привилегированных
акций не принимают участие в управлении акционерным обществом.
Дивиденды акционерного общества
выплачиваются только по итогам года за счет прибыли, которая остается после
уплаты налогов и процентов за банковский кредит.
Недостатки акционерных обществ:
1)
миллионы
мелких акционеров терпят банкротство, особенно во время экономических кризисов;
2)
акционерные
компании могут осуществлять различные финансовые махинации на фондовых биржах.
3. Договорные товарищества.
Их создают юридические и физические
лица, когда они ищут выгоду в совместной деятельности на рынке, однако не
желают терять своей самостоятельности.
4. Товарищества с ограниченной
ответственностью.
Это замкнутые товарищества, которые
создаются объединением паевых взносов. Партнерство с ограниченной
ответственностью включает несколько включает несколько партнеров, которые
отвечают за организацию работы фирмы и имеют почти такой же статус как и
совладетели обычного партнерства. Но рассматриваемая форма организации
предприятия включает в себя еще ряд партнеров с ограниченной ответственностью,
которые вносят средства на организацию фирмы, получают прибыль, но чья
ответственность по обязательствам фирмы никогда не может превышать сумму
вложенную ими в дело (4, стр. 286). Именно это делает эту форму предприятия
привлекательной и удобной.
До начала регистрации товарищества
каждый учредитель должен внести не менее 30% своего взноса на банковский счет.
Только после этого оно регистрируется в исполкоме народных депутатов по месту
его нахождения.
5. Бесприбыльные фирмы.
В дополнении к указанным форма организации
предприятия – таким формам организации предприятий, которые целью своей ставят
получение прибылей в частном секторе, существует множество бесприбыльных фирм.
К ним относятся церкви, колледжи, госпитали, общества милосердия, профсоюзы,
клубы и некоторые другие. Как и фирмы ориентированные на получение прибыли, эти
организации участвуют в торговле, производстве товаров и услуг, обеспечении
занятости (5.стр.289).
4. Управление предприятием и самоуправление трудового коллектива.
Менеджмент и маркетинг в управлении предприятием.
Какова бы ни была форма организации
фирмы, она всегда решает одну задачу – координации экономической деятельности,
то есть принятие ответственных решений о том, что, как и сколько производить.
Решаю эту задачу, фирма, во-первых должна обеспечивать взаимосвязь между
участниками производственного процесса и определенную последовательность их
действий, во-вторых, отработать систему инструментов, побуждающих к трудовой
активности и повышению ее результативности (1. стр.47).
Существует два основных принципа
организации экономической деятельности – стихийный порядок и иерархия.
Стихийный порядок обусловлен взаимодействием независимых сторон в ответ на
некую информацию и экономические стимулы, получаемые непосредственно из
окружающей деятельности. Рынки – то место, где решения предпринимаются в
ответна изменяющиеся цены – основной экономический пример стихийного порядка.
Второй пример организации – это
иерархия, при которой отдельные действия управляются по команде центральной
власти. Внутренняя структура фирм, где служащие действуют в соответствии с
приказами руководителей и управляющих, - основной пример иерархии (5.стр.288).
Для осуществления
производственно-хозяйственных и социальных функций предприятия создается
административный аппарат. Количество подразделений, организационная структура
предприятия, штаты зависят от специфики производства и определяются самим
предприятием.
Основным принципом управления
государственными предприятиями был и остается принцип демократического
централизма. Сущность его заключается в объединении централизованного
управления с предоставлением им определенной самостоятельности. При условиях
командно-административной системы имела место излишняя централизация в
управлении, а самостоятельность предприятия была ограничена и носила фиктивный
характер.
Важным принципом управления является
единое руководство, то есть подчиненность руководителю всех подразделений
предприятия, всех членов трудового коллектива. Это означает также, что
руководитель предприятия или соответствующего подразделения лично руководит,
организовывает и отвечает за эффективную деятельность предприятия и его
трудового коллектива. Такое руководство осуществляется им через своих
заместителей и начальников соответствующих подразделений предприятия (отдел
кадров, планово-экономический, юридический отделы, бухгалтерия, канцелярия),
которые функционально подчиняются только директору предприятия.
От качества руководительских кадров
в значительной мере зависит эффективная работа предприятия. Именно от
руководителя, его экономической и технической осведомленности, умения управлять
коллективом зависит успех деятельности предприятия.
Управление — это властные отношения, и
содержание их определяется характером собственности. В рамках своей
собственности и прав собственник-хозяин сам определяет методы и систему
управления. Он является монополистом по отношению к управлению своей
собственностью. Если же предприятие государственное, то соответствующие функции
управления осуществляет государство через своих уполномоченных руководителей. А
коллектив при этом является лишь организованной совокупностью наемных рабочих,
которые частично, по желанию собственника в большей или меньшей мере могут быть
допущены к управлению производством.
Если собственником предприятия
является трудовой коллектив, акционерное общество, кооператив, то руководители
таких предприятий избираются. Высшим руководительским органом таких предприятий
являются общие сборы собственников имущества. Исполнительные функции по
управлению коллективным предприятием осуществляет правление.
Правление предприятия избирается
собственниками имущества на общих сборах тайным голосованием на альтернативной
основе. Из своего состава правление избирает председателя и его заместителей
или их роль исполняют поочередно все члены правления.
На всех предприятиях, где
используется наемный труд, заключается коллективный договор между собственником
и трудовым коллективом. Этим договором регулируются производительные, трудовые
и экономические отношения трудового коллектива с администрацией предприятия,
вопросы охраны труда, социального развития, участия работников в использовании
прибыли предприятия и др.
Трудовой коллектив рассматривает и
утверждает проект коллективного договора, решает согласно уставу предприятия
вопросы самоуправления трудового коллектива, определяет и утверждает перечень и
порядок предоставления работникам предприятия социальных льгот.
На всех предприятиях показателем
финансового результата хозяйственной деятельности является прибыль. Порядок
использования прибыли определяется собственником предприятия или уполномоченным
им органом согласно уставу предприятия.
Государственное влияние на выбор
направлений и объемов использования прибыли (дохода) осуществляется через
налоги, налоговые льготы, а также экономические санкции в соответствии с
законодательством Украины.
Предприятие самостоятельно определяет
фонд оплаты труда без ограничения его увеличения со стороны государственных
органов. Минимальный размер оплаты труда не может быть ниже прожиточного
минимума, который устанавливается законодательными актами Украины. Предприятия
могут использовать тарифные ставки, должностные оклады как ориентиры для
дифференциации оплаты труда в зависимости от профессии, квалификации
работников, сложности и условий выполняемых ими работ и услуг.
Предприятие самостоятельно
осуществляет материально-техническое обеспечение собственного производства и
капитального строительства через систему прямых соглашений (контрактов) или
через товарные биржи и другие посреднические организации Украины.
Предприятие реализует свою
продукцию, имущество по ценам и тарифам, которые устанавливаются самостоятельно
или на договорной основе, а в случаях, предусмотренных законодательными актами
Украины,— по государственным ценам и
тарифам. В расчетах с зарубежными партнерами применяются контрактные цены,
формирующиеся согласно условиям и ценам мирового рынка. На продукцию
предприятий, занимающих монопольное положение на рынке товаров, которые
определяют масштаб цен в экономике и социальную защищенность населения,
допускается государственное регулирование согласно с Законом Украины “О ценах и
ценообразовании”. При этом государственное цены должны учитывать
среднеотраслевую себестоимость продукции и обеспечивать минимальный уровень
рентабельности продукции, на которую они распространяются.
Вопросы социального развития,
включая улучшение условий труда, жизни, здоровья, гарантии обязательного
медицинского страхования, страхования членов трудового коллектива и их семей,
решаются трудовым коллективом при участии собственника согласно уставу
предприятия, коллективному договору и законодательным актам Украины.
5. Адаптация предприятий к
рыночным отношениям.
Развитие экономики на современном
этапе, неизбежность и необходимость переходного периода от одной системы
хозяйствования к другой, трансформации административной системы и механизмов
управления в рыночные ставят перед предприятиями проблемы адаптации к новым
условиям. От их решения зависят пристроенность, выживание предприятий, гибкость
их реагирования на изменения внешних причин, на факторы нестабильности и
неопределенности, которые присущи нынешнему переходному периоду.
Поэтому необходимо рассмотреть
основные проблемы, стоящие перед предпринимательством в условиях перехода к
рыночным отношениям, и построить для их решения механизмы адаптации, которые
позволят путем согласования целей предприятия, интересов собственника, разных
групп и категорий трудящихся путем создания соответствующих моделей и методов
перестройки и развития систем предприятия обеспечить место в рыночной среде и
эффективное в нем функционирование.
Главная