· доходов, поступающих от выдачи Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации сертификатов, паспортов бартерных сделок и от оказания им консультационных услуг, - в размере 100 процентов доходов;

· средств, полученных от реализации имущества, конфискованного по вступившим в законную силу приговорам (решениям) судов (судей) либо по решениям таможенных органов Российской Федерации, признанного в установленном порядке бесхозяйным, а также изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией за вычетом затрат на реализацию указанного имущества, в соответствии с законодательством Российской Федерации, по нормам и перечню, которые устанавливаются Правительством Российской Федерации;

· доходов от платежей при пользовании недрами - в соответствии со статьей 23 Федерального закона;

· платы за пользование водными биологическими ресурсами, включая поступления от реализации квот на вылов (добычу) водных биологических ресурсов, осуществляемой в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, - в размере 100 процентов доходов;

· доходов от эксплуатации и использования имущества федеральных автомобильных дорог - в размере 100 процентов доходов;

· доходов от использования лесного фонда - в размере 100 процентов доходов, получаемых органами управления лесным хозяйством;

· прочих поступлений от имущества, находящегося в федеральной собственности, а также поступлений от разрешенных видов деятельности организаций, финансируемых из федерального бюджета (за исключением доходов, по которым настоящим Федеральным законом установлен иной порядок исполнения);

· доходов от продажи земли и нематериальных активов - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

· доходов от применения мер гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности, в том числе штрафов, компенсаций, возмещения ущерба, - в соответствии с законодательством Российской Федерации;

· средств исполнительского сбора, взимаемого в процессе исполнительного производства, - в размере 30 процентов поступлений;

· доходов от внешнеэкономической деятельности - в размере 100 процентов доходов;

· доходов от реализации и (или) использования природного сырьевого компонента низкообогащенного урана, являющегося федеральной собственностью, возвращаемой Российской Федерации в результате исполнения международных обязательств по использованию высокообогащенного урана, извлеченного из ядерного оружия; от поставки являющегося федеральной собственностью высокообогащенного урана в рамках исполнения Российской Федерацией международных договоров о научно - техническом сотрудничестве и поставках высокообогащенного урана; от реализации являющегося федеральной собственностью специального сырья и делящихся материалов;

· прочих налогов, сборов, пошлин и других платежей, подлежащих зачислению в федеральный бюджет в соответствии с законодательством Российской Федерации [15,стр.3].

Таблица 1

Поступления доходов в федеральный бюджет в 2004 году

Код бюджетной классификации Российской Федерации	Наименование налога (сбора)	Сумма (тыс. руб.)
1	2	3
1000000	Налоговые доходы, всего	1726310100,0
	в том числе:
1010100	Налог на прибыль (доход) организаций	207443700,0
1010400	Налог на игорный бизнес	1009200,0
1020100	Налог на добавленную стоимость	773508000,0
	в том числе:
1020101, 1020102	налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), производимые на территории Российской Федерации	577987500,0
	из него:
1020111, 1020112	возмещение налога на добавленную стоимость, уплаченного поставщикам материальных ресурсов, использованных при производстве экспортной продукции	201000000,0
1020103, 1020104	налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), ввозимые на территорию Российской Федерации	195520500,0
1020200	Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации	221259800,0
	в том числе:
1020201 - 1020203	этиловый спирт-сырец из всех видов сырья, спирт этиловый из всех видов сырья, спирт питьевой, спиртосодержащие растворы	4454100,0
1020204	водка, ликероводочные изделия	18289100,0
1020210	бензин автомобильный	42715200,0
1020211	легковые автомобили и мотоциклы	309100,0
1020212	природный газ	134153500,0
1020213	нефть и стабильный газовый конденсат	1580000,0
1020214	дизельное топливо	17709700,0
1020215	моторные масла для дизельных и карбюраторных (инжекторных) двигателей	2049100,0
1020300	Акцизы по подакцизным товарам и продукции, ввозимым на территорию Российской Федерации	3555200,0
1020400	Лицензионные и регистрационные сборы	804100,0
1020600	Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте	1849400,0
1030000	Налоги на совокупный доход	5677600,0
	в том числе:
1030100	единый налог, взимаемый в связи с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства	2392600,0
1030200	единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности	3285000,0
1040000	Налоги на имущество	920020,0
	в том числе:
1040400	налог на операции с ценными бумагами	920020,0
1050000	Платежи за пользование природными ресурсами	183715700,0
	в том числе:
1050100	платежи за пользование недрами	2043000,0
	из них:
1050160	платежи при реализации соглашений о разделе продукции	263000,0
1050300	налог на добычу полезных ископаемых	173126600,0
1050600	плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов	1613200,0
1050700	земельный налог	4830400,0
1050900	отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы	2102500,0
1060100	Таможенные пошлины	324108900,0
	в том числе:
1060101	ввозные таможенные пошлины	118669000,0
1060102	вывозные таможенные пошлины	205439900,0
1400000	Прочие налоги, пошлины и сборы	2458500,0
	в том числе:
1400100	государственная пошлина	1045000,0
1400300	прочие федеральные налоги	1413500,0
2002000	Неналоговые доходы, всего	104284200,0
	в том числе:
2010000	Доходы от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности государственных организаций	50472500,0
	в том числе:
2010100	дивиденды по акциям, принадлежащим государству	7555000,0
2010200	доходы от сдачи в аренду имущества, находящегося в государственной собственности	8393400,0
	в том числе:
2010201, 2010202	арендная плата за землю	4393400,0
2010205 - 2010240	доходы от сдачи в аренду имущества	4000000,0
2010600	доходы от оказания услуг или компенсации затрат государства	2779400,0
	в том числе:
2010601	консульский сбор, взимаемый на территории Российской Федерации	230000,0
2010602	плата за выдаваемые паспорта	1155000,0
2010605	плата за опробование и клеймение изделий и сплавов из драгоценных металлов	72002,0
2010608 - 2010612	доходы от платных услуг, оказываемых федеральными органами власти	698900,0
2010603, 2010604, 2010606, 2010640	прочие доходы	623500,0
2010700	перечисление прибыли Центрального банка Российской Федерации	4000000,0
2010800	платежи от государственных организаций	13972400,0
	в том числе:
2010801	патентные пошлины и регистрационные сборы за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем	1002300,0
2010802	доходы от деятельности совместного предприятия "Вьетсовпетро"	12380100,0
2010803	перечисление части прибыли государственных федеральных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей	500000,0
2010840	прочие доходы	90000,0
2017000	плата за пользование водными биологическими ресурсами	7000000,0
2020020	доходы от использования лесного фонда	1950000,0
2010300, 2010400, 2010900, 2011000, 2012002, 2013000, 2015000, 2018000, 2030000	прочие поступления от имущества, находящегося в государственной собственности, или от деятельности государственных организаций	4822300,0
2040000	Доходы от продажи земли и нематериальных активов	290000,0
2060000	Административные платежи и сборы	804100,0
2070000	Штрафные санкции, возмещение ущерба	1691400,0
2080000	Доходы от внешнеэкономической деятельности	47911900,0
	в том числе:
2080100	проценты по государственным кредитам	13684900,0
2080400	таможенные сборы	34227000,0
2090000	Прочие неналоговые доходы	3114300,0
	в том числе:
2090100	доходы от реализации и (или) использования высокообогащенного урана и природного сырьевого компонента низкообогащенного урана, специального сырья и делящихся материалов	2814300,0
2090200	прочие доходы	300000,0
4000000	Доходы целевых бюджетных фондов, всего	13893900,0
	в том числе:
4080000	Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии	13893900,0
1010510	Единый социальный налог (взнос), зачисляемый в федеральный бюджет	281230000,0
	Всего доходов	2125718200,0

Как видно из таблицы основными доходами федерального бюджета являются налоговые, они составляют 81,21%, а 44,81% от них составляет налог на добавленную стоимость.

Таблица 2

Нормативы отчислений доходов от уплаты налогов и сборов в бюджеты закрытых административно - территориальных образований на 2004 год (%)

ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ
1010102	Налог на прибыль организаций, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации	100
1010110	Налог на прибыль организаций, зачисляемый в местные бюджеты	100
1010200	Налог на доходы физических лиц	100
1010402	Налог на игорный бизнес, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации	100
1020200	Акцизы по подакцизным товарам (продукции) и отдельным видам минерального сырья, производимым на территории Российской Федерации
1020201	Этиловый спирт - сырец из пищевого сырья, спирт этиловый из пищевого сырья и спирт питьевой	50
1020203	Спиртосодержащие растворы	50
1020204	Водка, ликероводочные изделия	50
1020205	Коньяк, шампанское (вино игристое), вино натуральное	100
1020206	Другие алкогольные напитки	100
1020207	Пиво	100
1020208	Табачные изделия	100
1020209	Ювелирные изделия	100
1020412	Лицензионный сбор за право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации	100
1020413	Лицензионный сбор за право на производство и оборот этилового спирта, спиртосодержащей и алкогольной продукции, зачисляемый в местные бюджеты	100
1020432	Прочие лицензионные и регистрационные сборы, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации	100
1020600	Налог на покупку иностранных денежных знаков и платежных документов, выраженных в иностранной валюте	40
1040300	Налог с имущества, переходящего в порядке наследования или дарения	100
1050110	Платежи за проведение поисковых и разведочных работ	100
1050121	Платежи за добычу общераспространенных полезных ископаемых	100
1050123	Платежи за добычу углеводородного сырья	60
1050124	Платежи за добычу подземных вод	60
1050125	Платежи за добычу полезных ископаемых из уникальных месторождений и групп месторождений федерального значения	В порядке, установленном соглашением
1050126	Платежи за добычу других полезных ископаемых	75
1050130	Платежи за пользование недрами в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых	100
1050140	Платежи за пользование недрами территориального моря Российской Федерации	60
1050160	Платежи за пользование недрами при реализации соглашений о разделе продукции, включая разовые платежи (бонусы), регулярные платежи (роялти), ежегодные платежи за проведение поисковых и разведочных работ (ренталс) и платежи за договорную акваторию и участки морского дна	В порядке, установленном соглашением в соответствии с законодательством, действовавшим на дату подписания соглашения
1050301	Налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья	20
1050302	Налог на добычу полезных ископаемых (за исключением полезных ископаемых в виде углеводородного сырья и общераспространенных полезных ископаемых)	60
1050303	Налог на добычу общераспространенных полезных ископаемых	100
1050500	Плата за пользование водными объектами	100
1050600	Плата за нормативные и сверхнормативные выбросы и сбросы вредных веществ, размещение отходов	81
1050800	Плата за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами	100
1050902	Отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы, зачисляемые в бюджеты субъектов Российской Федерации -	100
1400102	Государственная пошлина с исковых и иных заявлений и жалоб, подаваемых в суды общей юрисдикции	100
1400103	Государственная пошлина за совершение нотариальных действий, за государственную регистрацию актов гражданского состояния и другие юридически значимые действия, за рассмотрение и выдачу документов, связанных с приобретением гражданства Российской Федерации или с выходом из гражданства Российской Федерации	100
1400303	Налог на пользователей автомобильных дорог	100
1400315	Налог с владельцев транспортных средств (включая погашение задолженности по налогу на приобретение транспортных средств)	100
РЕГИОНАЛЬНЫЕ НАЛОГИ И СБОРЫ
1020700	Налог с продаж	100
1030102	Единый налог для юридических лиц, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации	100
1030104	Единый налог для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, взимаемый с применением упрощенной системы налогообложения, учета и отчетности, зачисляемый в бюджеты субъектов Российской Федерации	100
1030201	Единый налог на вмененный доход для юридических лиц	70
1030202	Единый налог на вмененный доход для физических лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица	100
1040201	Налог на имущество предприятий	100
1050401	Лесные подати	100
1050402	Арендная плата за пользование лесным фондом	100
1400401	Сбор на нужды образовательных учреждений с юридических лиц	100
1400500	Местные налоги и сборы	В соответствии с действующим законодательством

* По этим кодам учитываются также доходы от уплаты платежей, поступающих в счет погашения задолженности, образовавшейся на 1 января 2004 года, штрафов и пеней за несвоевременную уплату указанных доходов.

** С введением в действие органами государственной власти субъектов Российской Федерации налога с продаж указанные сборы не взимаются.

Исключительно из федерального бюджета финансируются следующие виды расходов:

· обеспечение деятельности Президента Российской Федерации, Федерального Собрания РФ, Счетной палаты РФ, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов;

· функционирование федеральной судебной системы;

· осуществление международной деятельности в общефедеральных интересах;

· национальная оборона и обеспечение безопасности государства;

· фундаментальные исследования и содействие научно-техническому прогрессу;

· государственная поддержка железнодорожного, воздушного и морского транспорта;

· государственная поддержка атомной энергетики;

· ликвидация стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций федерального масштаба;

· исследование и использование космического пространства;

· содержание учреждений, находящихся в государственной собственности

· формирование федеральной собственности;

· обслуживание и погашение госдолга РФ;

· компенсация государственным внебюджетным фондам расходов на выплату государственных пенсий и пособий, подлежащих финансированию за счет средств федерального бюджета;

· пополнение государственных запасов драгоценных металлов и драгоценных камней, государственного материального резерва;

· проведение выборов и референдумов Российской Федерации;

· обеспечение реализации решений федеральных органов власти, приведших к увеличению расходов или уменьшению доходов бюджетов других уровней;

· финансовая поддержка субъектов Российской Федерации;

· официальный статистический учет и др.

Кроме этого, средства федерального бюджета используются для финансирования мероприятий регионального и местного значения, включаемых в целевые региональные и местные программы. Совместно могут финансироваться такие виды расходов, как государственная поддержка отраслей промышленности, сельского хозяйства, транспорта, связи; обеспечение правоохранительной деятельности; обеспечение социальной защиты населения; охрана окружающей среды; развитие рыночной инфраструктуры; обеспечение развития федеративных и национальных отношений; финансовая помощь другим бюджетам и прочее.

Таблица 3

Распределение расходов

Федерального бюджета на 2004 год

По разделам и подразделам функциональной классификации

Расходов бюджетов российской федерации (тыс. руб.)

Код	Статьи расходов	Сумма
	ВСЕГО РАСХОДОВ	1947386255,4
	в том числе:
0100	Государственное управление и местное самоуправление	56745563,3
0101	Функционирование главы государства - Президента Российской Федерации	2768149,7
0102	Функционирование законодательных (представительных) органов государственной власти	2617968,9
0103	Функционирование исполнительных органов государственной власти	12721176,6
0104	Деятельность финансовых и налоговых органов	34189424,7
0105	Прочие расходы на общегосударственное управление	4448843,4
0200	Судебная власть	19112001,8
0201	Федеральная судебная система	19112001,8
0300	Международная деятельность	42858764,5
0301	Международное сотрудничество	30451751,3
0303	Реализация межгосударственных договоров в рамках Содружества Независимых Государств	9585465,4
0304	Международные культурные, научные и информационные связи	1347347,8
0305	Экономическая и гуманитарная помощь другим государствам	56700,0
0306	Реализация международных обязательств в сфере военно-технического сотрудничества	1417500,0
0400	Национальная оборона	284157831,5
0401	Строительство и содержание Вооруженных Сил Российской Федерации	263863793,5
0402	Военная программа Министерства Российской Федерации по атомной энергии	13993500,0
0403	Обеспечение мобилизационной и вневойсковой подготовки	3269760,0
0404	Подготовка и участие в обеспечении коллективной безопасности и миротворческой деятельности	2728278,0
0407	Обеспечение деятельности отраслей для национальной обороны	302500,0
0500	Правоохранительная деятельность и обеспечение безопасности государства	173863288,3
0501	Органы внутренних дел	44565516,6
0502	Внутренние войска	13571245,0
0503	Уголовно - исполнительная система	32735876,1
0504	Органы налоговой полиции	4894300,1
0505	Органы государственной безопасности	31813455,6
0506	Органы пограничной службы	17558006,8
0507	Таможенные органы	9650547,4
0508	Органы прокуратуры	9209321,6
0509	Государственная противопожарная служба	6111559,9
0510	Органы юстиции	3394759,2
0511	Государственная фельдъегерская служба	358700,0
0600	Фундаментальные исследования и содействие научно - техническому прогрессу	30317957,1
0601	Фундаментальные исследования	15441429,2
0602	Разработка перспективных технологий и приоритетных направлений научно - технического прогресса	14876527,9
0700	Промышленность, энергетика и строительство	57707669,7
0701	Топливно-энергетический комплекс	7600000,0
0704	Конверсия оборонной промышленности	250000,0
0705	Другие отрасли промышленности	243900,0
0707	Строительство, архитектура	41545667,1
0708	Стандартизация и метрология	90200,0
0709	Воспроизводство минерально-сырьевой базы	7323888,3
0710	Содержание органов специального строительства	654014,3
0800	Сельское хозяйство и рыболовство	26821500,0
0801	Сельскохозяйственное производство	20444700,0
0802	Земельные ресурсы	1937000,0
0804	Рыболовное хозяйство	2922186,4
0805	Прочие мероприятия в области сельского хозяйства	1517613,6
0900	Охрана окружающей природной среды и природных ресурсов, гидрометеорология, картография и геодезия	9758799,8
0901	Водные ресурсы	675850,2
0902	Лесные ресурсы	6076500,0
0903	Охрана окружающей природной среды, животного и растительного мира	580705,7
0904	Гидрометеорология	1749843,9
0905	Картография и геодезия	675900,0
1000	Транспорт, связь и информатика	7034319,7
1001	Автомобильный транспорт	26460,0
1002	Железнодорожный транспорт	300000,0
1003	Воздушный транспорт	3706039,6
1004	Водный транспорт	2312920,1
1006	Связь	686800,0
1007	Информатика (информационное обеспечение)	2100,0
1100	Развитие рыночной инфраструктуры	20020,0
1101	Малый бизнес и предпринимательство	20020,0
1300	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций и стихийных бедствий	8693085,0
1302	Предупреждение и ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций	8670685,0
1303	Гражданская оборона	22400,0
1400	Образование	80088334,7
1401	Дошкольное образование	542373,0
1402	Общее образование	1361193,0
1403	Начальное профессиональное образование	18690132,7
1404	Среднее профессиональное образование	10228152,2
1405	Переподготовка и повышение квалификации	1111503,8
1406	Высшее профессиональное образование	43477076,1
1407	Прочие расходы в области образования	4677903,9
1500	Культура, искусство и кинематография	10292505,8
1501	Культура и искусство	8776735,3
1502	Кинематография	1500942,3
1503	Прочие мероприятия в области культуры и искусства	14828,2
1600	Средства массовой информации	10264830,2
1601	Телевидение и радиовещание	9500400,0
1602	Периодическая печать и издательства	471640,2
1603	Прочие средства массовой информации	292790,0
1700	Здравоохранение и физическая культура	31908141,6
1701	Здравоохранение	26595422,8
1702	Санитарно - эпидемиологический надзор	4052312,7
1703	Физическая культура и спорт	1260406,1
1800	Социальная политика	430350521,5
1801	Учреждения социального обеспечения и службы занятости	3891868,6
1802	Социальная помощь	341320812,0
1804	Пенсии военнослужащим	40274107,7
1805	Пенсии и пособия в правоохранительных органах	20262260,7
1806	Прочие мероприятия в области социальной политики	20648189,5
1808	Миграционная политика	3953283,0
1900	Обслуживание государственного и муниципального долга	285009298,7
1901	Обслуживание государственного и муниципального внутреннего долга	57918098,7
1902	Обслуживание государственного внешнего долга	227091200,0
2002	Пополнение государственных запасов и резервов	527305,2
2004	Государственный материальный резерв	53760,0
2005	Прочие государственные запасы и резервы	473545,2
2100	Финансовая помощь бюджетам других уровней	265406554,4
2101	Финансовая помощь бюджетам других уровней	239239855,5
2102	Фонд регионального развития	17491700,0
2103	Мероприятия в области регионального развития	8674998,9
2200	Утилизация и ликвидация вооружений, включая выполнение международных договоров	10315350,0
2201	Утилизация и ликвидация вооружений по международным договорам	9772350,0
2202	Утилизация и ликвидация вооружений, исключая международные договоры	543000,0
2300	Мобилизационная подготовка экономики	500000,0
2301	Мобилизационная подготовка экономики	500000,0
2400	Исследование и использование космического пространства	9742002,0
2401	Государственная поддержка космической деятельности	2799320,0
2402	Научно - исследовательские и опытно - конструкторские работы в области космической деятельности	6942680,0
2500	Военная реформа	16544982,8
2501	Проведение военной реформы	16544982,8
2600	Дорожное хозяйство	68519404,0
2601	Дорожное хозяйство	68519404,0
3000	Прочие расходы	-3067652,2
3001	Резервные фонды	4300000,0
3002	Проведение выборов и референдумов	2632436,5
3003	Бюджетные кредиты (бюджетные ссуды)	-10445796,8
3004	Прочие расходы, не отнесенные к другим подразделам	433408,1
3005	Туризм	12300,0
3100	Целевые бюджетные фонды	13893900,0
3109	Фонд Министерства Российской Федерации по атомной энергии	13893900,0
	Кроме того: Расходы, перечисляемые в Пенсионный фонд в счет поступлений от единого социального налога	281230000,0

Страницы: 1, 2, 3, 4