Особенности влияния переходного периода на экономическое развитие стран Восточной Европы
105
90
120
130
Чехия
1004
654
868
2562
1428
800
Венгрия
1471
2339
1146
4453
1983
1500
Польша
284
580
542
1134
2741
450
Румыния
73
94
341
414
263
290
Словакия
100
134
170
157
206
90
Восточная
Европа
3120
4085
3475
9152
7377
…
Массовое закрытие убыточных предприятий относится к
числу важнейших условий, выдвигаемых международными финансовыми организациями
для предоставления необходимых кредитов, хотя эти же организации часто
оказывают финансовое содействие покрытию социальных расходов, связанных с
реструктуризацией промышленности. С другой стороны, восточноевропейские страны,
как и большинство других пост социалистических государств, сегодня имеют
больше условий для закрытия неконкурентоспособных производств, чем в начале
рыночных реформ. В прошедшие годы возникло много новых компаний и фирм,
способных трудоустроить высвобождаемых работников, на убыточных предприятиях
сократилось число занятых, сформировались основы системы трудоустройства и
политики занятости. Дополнительным фактором, определившим ускорение
реорганизации промышленности в 1995-1996 гг., явилось то, что активизация этого
болезненного социально-экономического процесса в большинстве стран Восточной
Европы произошла в середине парламентского цикла.
Экономический
рост. Результаты функционирования экономик стран могут
обобщенно характеризоваться динамикой производства ВВП и динамикой инвестиций
как базы роста ВВП на будущее (табл.1.5):
Таблица 2.5
Динамика темпов реального изменения ВВП и объема
инвестиций в отдельных странах Восточной Европы, % к предшествующему году
Страна
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
[5]
1999
[5]
2000
[5]
2001
[5]
ВВП
Болгария
-9,1
-8,4
-7,2
-2,4
1,8
2,5
-9,0
-6,0
3,5
2,4
4,0
4,0
Венгрия
-3,3
-10,2
-5,0
-0,8
2,9
1,5
1,0
3,0
4,9
4,5
5,5
5,5
Польша
-11,6
-7,0
2,6
3,8
5,2
7,0
6,1
5,6
4,8
4,1
4,5
5,0
Румыния
-5,6
-12,9
-8,8
1,3
3,5
5,4
4,1
-4,0
-5,4
-3,2
0
1,0
Чехия
-0,4
-14,2
-6,4
-0,9
2,6
4,8
4,4
0,9
-2,2
-0,2
1,5
2,0
Словакия
-2,5
-14,6
-6,5
-4,1
-4,1
4,8
7,0
5,0
4,4
1,9
2,0
3,0
Валовые
инвестиции в основной капитал (или в экономику)*
Болгария
-12,5
-35,0
-7,3
-17,5
1,1
10,5
20,0
-5,0
32,9
25,3
…
…
Венгрия
-7,6
-10,0
-1,5
2,5
12,3
1,2
9,2
9,0
13,3
6,6
10,0
11,0
Польша
-10,1
-4,4
0,4
2,3
8,2
17,1
21,6
18,0
14,2
6,9
9,0
9,0
Румыния
-38,3
-25,8
-1,1
8,4
26,4
10,5
8,0
2,5
-18,6
-12,3
0
5,0
Чехия
5,7
-34,0
-5,0
4,0
5,3
7,6
7,1
0,1
-3,9
-5,5
1,0
2,0
Словакия
2,3
1,1
9,4
30,0
18,6
11,0
-18,2
0
5,0
Начало
депрессии и последующего спада во всех странах относится еще к дореформенному
периоду – в Румынии к 1998 г., Болгарии – к 1989 г., в остальных странах – к
1990 г. Трансформационный спад, развиваясь, к определенному моменту достигает
своего дна. Затем происходит перелом. Спад заменяется подъемом на новой,
рыночной основе и с существенным увеличением участия иностранного капитала:
Рис. 2.1 Динамика ВВП стран региона (1990 г. = 100%) [9]
В
2000 году впервые с начала процесса экономической и политической трансформации
во всей группе бывших стран с централизованно планируемой экономикой Восточной
Европы и бывшего Советского Союза был отмечен экономический рост: их совокупный
ВВП увеличился на 6%, что существенно больше среднего показателя для мировой
экономики в целом. Весьма высокие темпы роста в 2000
году во многом объяснялись неожиданно быстрым
оживлением экономической активности в России, ВВП которой увеличился на 7,7%, что является рекордно высоким приростом за более чем
30 лет. После низких показателей в 1999 году
был отмечен также существенный рост объема производства в восточной Европе и балтийских государствах, в частности их
совокупный ВВП увеличился соответственно на 3,9 и 4,8%. Такие результаты позволяют предположить, что после 15 лет
болезненных реформ во многом завершается
длительный и глубокий спад в экономике этих стран, связанный с процессом экономической трансформации. Различный опыт в
преодолении данного трудного этапа, а также в
процессе углубления и расширения реформ сделали этот регион гораздо более разнородным по сравнению с тем, каким он был
15 лет назад. Большинство восточноевропейских
государств уже достигли значительного прогресса в формировании нормально функционирующей рыночной экономики,
и в них уже на протяжении нескольких лет
наблюдается существенный экономический рост, что позволило им занять место среди основных кандидатов на вступление в ЕС.
В то же время в ряде других стран трансформационный
спад и процесс осуществления основных реформ оказались
гораздо более продолжительными и трудными, чем первоначально предполагалось: в некоторых странах СНГ в 2000 году впервые
были отмечены положительные темпы роста за
десятилетие.
2.2
Оценка современной экономической ситуации в странах Восточной Европы
После
огромных перемен в странах Восточной Европы и распада бывшего СССР в конце 80-х
годов прошлого века, число стран в Центральной и Восточной Европе, включая 3
балтийские страны, достигло 15.
С
точки зрения уровня экономического развития все страны Восточной Европы делятся
на 3 группы:
1)
Польша,
Чехия, Венгрия и Словакия, которые находятся в Центральной Европе, в период с
1990 года по 2001 год их среднегодовой экономический прирост составил 1,95
процента, по этому показателю эти государства - лидеры региона;
2)
страны,
расположенные в южной части вышеуказанного района. Среди этих стран лишь
экономика Албании и Словении к 2001 г. вновь поднялась до уровня, достигнутого
в конце 80-х переломных годов минувшего века, а депрессия в хозяйственной жизни
отмечена во всех остальных странах южного региона, которые появились после
распада Югославии;
3)
3
балтийские страны - Эстония, Латвия и Литва. Здесь ВВП не достиг уровня 1989
года.
В результате проведения
радикальных реформ на протяжении последних десяти
лет в большинстве стран с переходной экономикой были созданы основные институты рыночный экономики и была осуществлена
либерализация внутренних рынков и внешней
торговли (хотя и, следует признать, в весьма различной степени). Можно считать, что, за исключением некоторых стран СНГ, страны с переходной экономикой имеют теперь открытые экономические системы, позволяющие им воспользоваться преимуществами расширения их торговли с остальными
странами мира.
В настоящее время восточноевропейские страны
переживают противоречивые процессы: экономический подъем сопровождается
кризисом государственного сектора и усилением бюджетной напряженности. В ряде
стран, даже самых "благополучных", снижается жизненный уровень
населения. Негативные явления в экономике и социальной сфере усиливают
неустойчивую финансовую стабилизацию и подрывают перспективы продолжения
экономического роста, вызывая необходимость решительных действий по продолжению
реформ, которые не были проведены раньше.
Экономическое
развитие Восточной Европы подвергается воздействию и ограничению среднесрочных
и долгосрочных факторов, включая экономический цикл, военные невзгоды и
межэтнические конфликты, краткосрочных факторов - стихийные бедствия, а также
таких факторов, как экономическая депрессия в других регионов мира и различные
внутренние проблемы.
В
экономическом развитии стран региона есть весьма существенные различия, которые
могут быть объяснены влиянием трех факторов:
· интенсивностью торговых
связей с Европейским союзом и открытостью экономики. Этот фактор повышает
прибыль от экспорта и способствует увеличению инвестиций из стран ЕС. Многие
страны региона направляют в Европейский союз более 50% своего экспорта;
· способностью предложенных
местными правительствами структурных реформ перестроить государства к переменам
в глобальной экономике и воспользоваться преимуществами экспорта: утверждение
необходимых законодательных актов - шанс, чтобы ускорить осуществление реформ.
· экспортеры топлива и металлов
получают значительную прибыль, поскольку потребление этих товаров на мировых
рынках высоко. Однако надежда на сохранение этих тенденций может обернуться
злом для этих государств.
Рост
экономики государств центральной части Восточной Европы, включая Чехию и
Словакию, в последнее время ускоряется. Лидерами региона являются Венгрия и
Польша. Последняя, правда, несмотря на то, что имеет сильные торговые связи с
Европейским союзом, страдает еще слабой открытостью экономики.
Среди
государств Балтии лидером все еще является Эстония. В Южной и Юго-Восточной
Европе лидерами стали Словения и Хорватия. Чуть хуже положение у Болгарии. Лишь
Румыния испытывает серьезные трудности по преодолению кризиса переходного
периода. А турецкая экономика движется вперед на всех парах.
Экономическая
ситуация стран Восточной Европы в настоящее время лучше, чем когда-либо после
1991 г.:
Таблица 2.6
Динамика экономического роста за период 2000-2003 гг. и прогноз на 2004 г.* - (изменения в годовом
исчислении в %)
2000
2001
2002
2003
2004
В
целом по миру
4.7
2.3
3.0
3.2
4.1
Промышленно
развитые страны
3.6
0.8
1.7
1.8
2.8
Страны Восточной Европы
6.6
5.1
4.1
4.1
4.1
Эти
страны благодаря воздействию высокого спроса на импорт со стороны Западной
Европы переживают экспортный рост, который питает рост их ВВП:
Рис.2.2 ПоказательВВП в странах региона в 2002г.
(по ППС; ЕС=100)
Специалисты
прогнозируют и дальнейший рост экономики в государствах восточноевропейского
региона (табл. 2.7):
Таблица 2.7
Динамика изменения ВВП в отдельных
странах Восточной Европы, % к предшествующему году
Однако
за высоким темпом в регионе а целом скрываются значительные различия
показателей по отдельным странам. Наиболее слабое оживление наблюдается в
Румынии, Чехии и Словакии. Венгрия, Польша и Словения продолжают показывать
высокие результаты, в последнее время усилилась также экономика Болгарии,
Украины и России.
К
сожалению, между пятью наиболее «продвинутыми» в деле социально-экономической
трансформации странами региона (Чехией, Венгрией, Польшей, Словакией и
Словенией) и остальными государствами существует значительный разрыв в уровне
доходов.
Основным
источником экономического оживления в рассматриваемых государствах выступила
промышленность. Здесь отмечается появление новой структурной модели. Быстрее
развиваются сложные отрасли обрабатывающей промышленности (транспортное
машиностроение, электротехника, оптическое приборостроение, а также
деревообработка, производство резиновых и пластмассовых изделий, химическая
промышленность). Это особенно характерно для Венгрии, Чехии, Польши, Словакии и
Словении, т.к. в этих странах значительна степень проникновения иностранного
капитала в промышленность, и именно эти страны используют транснациональные
компании, прежде всего, в качестве более дешевых и более эффективных
производственных площадок.
Несколько
иную структуру изменений (но также определяемую высоким спросом со стороны
Западной Европы) можно наблюдать в менее продвинутых переходных экономиках.
Например, в Болгарии усиленно развивается металлообрабатывающая, топливная и
табачная промышленность; в Румынии – текстильная, швейная,
металлообрабатывающая, нефтяная и добывающие отрасли. В России и Украине растет
отечественный спрос на продовольственные, текстильные, потребительские товары,
а также некоторые виды продукции машиностроения.
Таблица 2.8
Динамика промышленного производства в странах Восточной
Европы и России, % к предыдущему году
Устойчивый
индустриальный подъем требует крупномасштабного финансирования. В этом
направлении у стран с переходной экономикой больше проблем, чес достижений.
Оборотной
стороной роста эффективности экономики стало увеличение безработицы.
Катастрофична ситуация в ряде государств, образованных после распада бывшей
Югославии: почти 1/3 трудоспособного населения не имеет работы. Драматичные
масштабы (почти 20%) безработица приобрела в Болгарии и Словакии:
Таблица 2.9
Динамика
уровня безработицы в странах Восточной Европы, %
1995
1998
2000
2003
Болгария
11.4
12.2
17.9
7.2
Чехия
3.0
6.0
8.8
8.5
Венгрия
10.4
9.1
8.7
10.8
Польша
15.2
10.0
15.0
17.8
Румыния
9.5
10.3
10.5
9.9
Словакия
13.8
14.6
17.9
17.2
Словения
13.9
14.5
11.9
11.0
Хорватия
15.1
11.2
22.5
-
Македония
36.9
34.5
32.0
-
Югославия
24.7
13.7
26.9
-
Рынки
труда в странах Центральной и Восточной Европы повысили свою эластичность. В развитых
странах частота смены рабочих мест повышается во время экономического подъема. Однако
в странах с переходной экономикой такого не происходит:
Таблица 2.10
Сравнительная таблица уровней безработицы в Восточной Европе и в мире*
2001
2002
2003
В мире в целом
6.1
6.3
6.2
Промышленно
развитые страны
6.1
6.8
6.8
Страны Восточной Европы
9.5
9.4
9.2
Люди
не верят в экономическую стабильность новых компаний, предлагающих работу. Они боятся
оказаться безработными, поскольку социальные льготы и выплаты по временной безработице
просто символичны. Поэтому, несмотря на низкие заработные платы и плохие условия
труда, рабочие и служащие часто предпочитают оставаться на своей нынешней работе.
2.3
Внешнеэкономические связи стран восточноевропейских государств
Внешняя торговля стран региона
Роль внешней торговли для
восточноевропейских стран была традиционно велика. Они экспортировали 30-40%
промышленной продукции. Поэтому разрыв хозяйственных связей с бывшими
социалистическими партнерами усугубил кризис национальных экономик. На внешних
рынках их продукция оказалась неконкурентоспособной. Переориентация на Запад
была болезненной, но уже в 1992 г. 3/4 экспорта стран Восточной Европы
приходилось на западные рынки.
Результатом
усиления в регионе ЦВЕ интеграционных процессов стало образование в 1992 г. Центральноевропейского
соглашения о свободной торговле (ЦЕФТА / ЦЕССТ). В эту организацию вошли 7
государств - Болгария, Венгрия, Польша, Румыния, Словакия, Словения, Чехия.
Основным консолидирующим фактором стало стремление стран соглашения
достичь в минимально короткие сроки стратегической цели - усилить интеграцию
экономик путем поэтапной либерализации внешней торговли и образования на этой
основе зоны свободной торговли, а главное - обеспечить создание всех
необходимых предпосылок для интеграции ЕС. С 1993 г. идет процесс ликвидации
таможенных пошлин на промышленную продукцию. Такие меры уже проведены по
сырьевым материалам, полуфабрикатам, бумаге, дереву и химической продукции. В
настоящее время, ликвидировано уже 90% всех таможенных ограничений. В области
сельскохозяйственных товаров эта величина составляет около 80% .
Доля партнеров по ЦЕФТА в экспорте стран Восточной Европы
варьируется от 4,4% (Румыния) до 32% (Словакия). Так же складывается ситуация и
с импортом.
Даже если все страны соглашения вступят в ЕС, значение центральноевропейского
экономического пространства не изменится. Они в любом случае останутся
интересным хозяйственным партнером.
Страны ЦВЕ в 2000 г. 2/3 экспортных операций проводят с ЕС и накопили
около 100 млрд. долл. прямых иностранных инвестиций.
С другой стороны, на развитие ЦЕФТА отрицательное влияние оказывают такие
факторы, как однотипность, а не взаимодополняемость экономик. Кроме того, рынки
стран ЦЕФТА бедны капиталом, ограничены в сфере высоких технологий, а дефицит
сырьевых и энергоресурсов покрывается, как и прежде, в основном за счет
поставок из России.
Таблица 2.11
Внешняя торговля восточноевропейских государств (темпы
изменения и доля в %) [10]
Товарный
экспорт (темпы прироста)
Товарный
импорт (темпы прироста)
Сальдо
торгового баланса
1998
1999
2000
1998
1999
2000
1998
1999
2000
Восточная Европа
9,3
-1,2
12,9
9,0
-2,5
11,0
-9,9
-9,6
-9,8
Болгария
-15,1
-4,5
20,0
0,5
11,3
17,6
-6,2
-12,2
-13,6
Чехия
15,7
-0,4
10,4
4,4
-2,5
14,9
-4,3
-3,5
-6,6
Венгрия
20,4
8,7
12,3
21,1
9,0
14,5
-5,7
-6,2
-8,5
Польша
2,6
-2,9
15,5
10,9
-2,4
6,6
-11,9
-11,9
-10,9
Румыния
-1,5
2,4
21,9
4,9
-12,2
25,6
-8,5
-5,6
-7,3
Словакия
11,8
-4,6
15,8
11,9
-13,4
12,5
-10,5
-5,0
-4,0
Словения
8,1
-5,6
2,2
7,8
-0,2
0,3
-5,4
-7,7
-7,6
Таблица 2.12
Динамика изменения объемов внешнеторговых оборотов, в % от
ВВП
Главная