Технополисная концепция развития экономики
Технополисная концепция развития экономики
Введение...................................................................................................................................................................................... 2
Технополисная концепция развития экономики..................................................................................... 3
1.1 Понятие технополиса...................................................................................................................................... 4
1.2 Основные с
труктурно-функциональные элементы технополиса..................... 6
1.3 Необходимые условия создания и
функционирования технополисов..................... 7
Организационные принципы формирования
Челнинского технополиса........................ 19
1.4 Идея проекта......................................................................................................................................................... 19
1.5 Географический ареал................................................................................................................................... 20
1.6 Цели и задачи....................................................................................................................................................... 21
1.7 Этапы реализации проекта....................................................................................................................... 21
1.8 Государственная научно-техническая
программа “Технологии, машины и производства будущего” - основа проекта
“Челнинский технополис”.................................................................... 23
1.9 Организационно-правовое и финансовое
обеспечение проекта.................................... 24
1.9.1 Масштабы проекта “Челнинский
технополис”..................................................................................... 24
1.9.2 Потенциальные заказчики проекта............................................................................................................ 24
1.9.3 Юридическая основа....................................................................................................................................... 24
1.9.4 Структурно-функциональные элементы
технополиса......................................................................... 24
1.9.5 Структура управления................................................................................................................................... 32
1.9.6 Источники финансирования.......................................................................................................................... 33
1.10 Роль трансфертной технологии в деятельности
Челнинского технополиса....... 38
1.11 Контуры экономической политики поддержки
проекта...................................................... 41
1.12 Выводы...................................................................................................................................................................... 42
Заключение......................................................................................................................................................................... 150
Экономика России находится на чрезвычайно
ответственном этапе становления рыночных отношений, эффективность которых
подтверждена мировой практикой. Этот этап отличается большим своеобразием и не
имеет исторических аналогов. Ни одна страна мира не осуществляла подобного рода
преобразований по переходу от административной системы к экономике,
базирующейся на предпринимательской инициативе и косвенном государственном
регулировании, на механизме конкуренции, обеспечивающей социально-экономический
отбор наиболее эффективных предприятий с наименьшими издержками производства и
в то же время наиболее полно удовлетворяющими рыночные потребности.
В связи с этим идут активные поиски выхода из
экономического кризиса, и может оказаться полезным зарубежный опыт
использования методов стимулирования экономики.
Опыт экономически развитых стран
свидетельствует, что экономический прогресс общества в основном обеспечивается
на базе инноваций, которые являются результатом соединения возможностей НТП с
экономическими потребностями. Инновационный процесс осуществляется без
привлечения дополнительных ресурсов, прежде всего, в результате более полного
использования имеющегося экономического и научного потенциала.
Анализ нововведений и конкурентоспособности
отечественной продукции на мировом рынке требует форсированного развития
инноваций в базовых отраслях промышленности. Приемлемой формой для этого
являются любые структуры, апробированные мировой практикой и, позволяющие
сконцентрировать финансовые и материальные ресурсы на инновационном развитии.
Самой распространенной и являющейся главным экономическим инструментом
ускорения НТП является технополисная концепция развития.
Технополис - важнейший элемент современной
рыночной системы, организационная форма сращивания фирм, инновационных
компаний, высших учебных заведений, консультационных, инновационных и других
предприятий сферы услуг, соответствующих подразделений государственных и
муниципальных органов в единый механизм.
В технополисах формируется правовая среда для
деятельности венчурных (рисковых) предприятий, соответствующая материальная
база, что позволяет отбирать на конкурентной основе проекты для создания новой
техники и технологий, готовить кадры, ориентированные на предпринимательскую
деятельность и новую технологию, проводить прикладные исследования на
современном уровне, корректировать разработанные технологии, процессы для их
промышленного освоения, создавать предпринимательские структуры и
концентрировать научные силы по тому или иному направлению НТП.
В результате создается всесторонне
подготовленная к инновациям среда для реализации новых идей в виде товаров,
необходимых промышленности и конкурентоспособных на мировом рынке.
Формирование технополиса осуществляется на
экономической основе в условиях равноправного партнерства всех входящих в нее
звеньев (НИИ, Вузы, производство). Каждый из партнеров может извлечь максимум
преимуществ от такой интеграции.
С высоким профессиональным кадровым
сопровождением производство, таким образом, будет получать постоянный приток
инновационных идей и проектов.
Таким образом, технополисная концепция,
ориентированная на инновационную модель, позволит в условиях всеобщего кризиса
сберечь отечественное производство, модернизировать его, поднять в более короткий
срок до уровня конкурентоспособности и создаст все условия для улучшения
социально-экономического положения.
Целью данного дипломного проекта является
обоснование концепции технополисного развития экономики города и разработка
организационных принципов формирования Челнинского технополиса.
В ХХ веке экономический прогресс общества в
основном обеспечивается на базе инноваций. Инновации на современном этапе
являются результатом соединения возможностей НТП с экономическими потребностями.
Опыт многих стран свидетельствует, что
инновационный процесс осуществляется без привлечения дополнительных ресурсов,
прежде всего, в результате более полного использования имеющегося экономического
и научного потенциала.
Инновации в целом как новое качество
современной цивилизации являются общемировой тенденцией развития НТП.
Уровень их использования в отдельных странах
мира и регионах неравномерен и зависит от готовности конкретной
общественно-экономической среды потреблять инновации. Япония является типичным
примером инновационного пути развития. Ее инновационный потенциал используется
в пределах 85%, в США - 60%, в России - 5%. В связи с этим необходимы меры,
обеспечивающие его активное включение в мировое инновационное разделение труда.
Анализ нововведений и конкурентоспособности
отечественной продукции на мировом рынке требует форсированного развития
инноваций в базовых отраслях промышленности. Приемлемой формой для этого
являются любые структуры, апробированные мировой практикой и, позволяющие
сконцентрировать финансовые и материальные ресурсы на инновационном развитии.
Самой распространенной и являющейся главным экономическим инструментом
ускорения НТП является технополисная концепция развития.
Технополис - важнейший элемент современной
рыночной системы, организационная форма сращивания фирм, инновационных
компаний, высших учебных заведений, консультационных, инновационных и других
предприятий сферы услуг, соответствующих подразделений государственных и
муниципальных органов в единый механизм.
В технополисах формируется правовая среда для
деятельности венчурных (рисковых) предприятий, соответствующая материальная база,
что позволяет отбирать на конкурентной основе проекты для создания новой
техники и технологий, готовить кадры, ориентированные на предпринимательскую
деятельность и новую технологию, проводить прикладные исследования на
современном уровне, корректировать разработанные технологии, процессы для их
промышленного освоения, создавать предпринимательские структуры и
концентрировать научные силы по тому или иному направлению НТП.
В результате создается всесторонне
подготовленная к инновациям среда для реализации новых идей в виде товаров,
необходимых промышленности и конкурентоспособных на мировом рынке.
Формирование технополиса осуществляется на
экономической основе в условиях равноправного партнерства всех входящих в нее
звеньев (НИИ, Вузы, производство). Каждый из партнеров может извлечь максимум
преимуществ от такой интеграции. НИИ, Вузы функционируя в условиях
инновационной зоны, могут осуществлять учебный процесс, научные исследования
непосредственно на технически, технологически, организационно передовом производстве,
отрабатывая результаты исследований на реальном объекте для последующего их
распределения на других предприятиях.
Студенты и аспиранты, осваивая новую технику,
технологию, организацию производства в реальных условиях смогут выполнять
функции инноваторов по отношению к другим предприятиям. Кроме того, они
одновременно будут приобретать на инновационном предприятии навыки научного
менеджмента.
С высоким профессиональным кадровым
сопровождением производство, таким образом, будет получать постоянный приток
инновационных идей и проектов.
Таким образом, технополисная концепция,
ориентированная на инновационную модель, позволит в условиях всеобщего кризиса
сберечь отечественное производство, модернизировать его, поднять в более короткий
срок до уровня конкурентоспособности и создаст все условия для улучшения
социально-экономического положения.
Рассмотрим подробнее понятие технополиса,
необходимые условия создания и функционирования технополиса, его типичные
основные структурно-функциональные подразделения, а также
социально-экономическое значение.
Технополис (technopolise: от греч. techne - мастерство и polis -
город):
- современная форма территориальной интеграции
науки, образования и высокоразвитого производства (разновидность свободно-экономической
зоны); представляет собой единую научно-производственную и учебную, а также
жилую и культурно-бытовую зону, объединенную вокруг научного центра, обеспечивающую
непрерывный инновационный цикл на базе научных исследований.
- это специализированные на выпуске наукоемкой
продукции компактные научно-технологические поселения, городки, где созданы
максимально благоприятные условия для жизни, труда, отдыха, образования,
удовлетворения культурных потребностей и т.д.
- форма регионального развития, заключающаяся
в создании структур, направленных на организацию взаимодействия бизнеса,
университетов и местных властей;
- Японское: научный проект, включающий
развитие индустриальных городов за счет создания "мягкой"
инфраструктуры, состоящей из квалифицированных кадров, новых технологий,
информационного обеспечения, капитала, вкладываемого в неисследованные
области, сетей коммуникации;
- город, в котором "критическая
масса" образования, науки, техники, наукоемкого бизнеса, рискового
капитала порождает "цепную реакцию" научной и деловой активности
международного, глобального масштаба.
В структуру технополиса могут входить, в
качестве одного из его блоков, различные виды (типы) парков.
В зависимости от характера и объема
выполняемых функций можно выделить следующие разновидности парков:
1. инновационные центры, предназначение которых заключается в
оказании содействия преимущественно новым фирмам, связанным с наукоемкими
технологиями;
2. исследовательские или научные парки, которые обслуживают как новые, так и вполне
зрелые фирмы, поддерживают тесные связи с университетами или НИИ (часто
располагаются в живописных местах);
3. технологические парки, представляющие собой оптимально организованные
научно - промышленные зоны, где осуществляется сотрудничество и обмен идеями и
информацией между предприятиями и научными организациями в целях внедрения
нововведений; у технопарков имеется в распоряжении целая сеть наукоемких фирм и
производств;
4. технологические центры, представляющие собой обслуживающие предприятия,
создаваемые для развития новых высокотехнологичных фирм;
5. конгломераты (пояса) технокомплексов и
научных парков, связанные с
превращением в высокотехнологичные зоны целых регионов.
Итак, технополисы представляют собой
научно-производственные комплексы, осуществляющие всю технологическую цепочку
от фундаментальных исследований до продажи новой продукции. Они предполагают
гармоническое сочетание деятельности исследовательских организаций и
институтов, высших учебных заведений, предприятий промышленности, деловых,
обслуживающих и коммерческих структур, а также местных органов власти.
Деятельность технополиса также подразумевает
создание благоприятных предпосылок, условий для роста и успешного
функционирование наукоемких предприятий и малых фирм, путем внедрения новых технологий,
предоставления определенных финансовых кредитов, льгот и т.д..
Технополис должен вписываться в определенную
программу развития города и региона, к примеру, увеличение экономической
эффективности промышленной базы региона, создание экологически чистых
производств и т.д.
2.2. Трансфертная технология: ее сущность и роль в
деятельности технополисов
Одним из наиболее важных элементов
функционирования технополисов является трансфертная технология (от слова
“трансферт” - переносить, передавать). Цель ее заключается в максимальном
сближении науки и производства, освоении рынка наукоемкой продукции.
Трансфертная технология связана с “коммерциализацией” научных исследований,
обеспечением быстрого и эффективного внедрения их результатов в практику,
воплощением их как в пользующуюся сегодня повышенным спросом, так и
ориентированные на завтрашние потребности продукцию, которая производится здесь
же, в технополисах, промышленными фирмами.
Кроме того, развитие трансфертной технологии
дает возможность университетам, академическим и иным исследовательским
институтам продавать результаты своей деятельности и тем самым получать средства
для поощрения научных работников и своего дальнейшего развития, способствует
укреплению их материально-технической базы и повышению уровня научных
исследований, позволяет апробировать результаты научной деятельности,
оперативно устранять недочеты, работать в тесном контакте с практиками и потому
точнее учитывать их требования; наконец помогает лучше ориентироваться в
конъюнктуре рынка. Промышленным же предприятиям и фирмам использование
трансфертной технологии помогает создавать конкурентоспособную продукцию на
основе новейших технологий; включиться в научные исследования, проводимые
университетами и НИИ; сотрудничать с учеными, пользоваться их консультациями, а
также исследовательской базой научных организаций.
Основными направлениями трансфертной
технологии являются:
- проведение университетами и НИИ по заказу
компаний исследований, ориентированных на создание новых образцов техники и
технологий;
- сотрудничество университетов и НИИ с
инновационными фирмами, выражающееся в совместной научной деятельности и
передаче компаниям перспективных идей и разработок для реализации;
- маркетинговые консультации по новой
продукции, новым технологиям и производственным процессам;
- подготовка с помощью университетов или
других высших технических учебных заведений высококвалифицированных работников
для конкретных наукоемких производств, организация курсов повышения квалификации
и семинаров для сотрудников высокотехнологичных фирм, менеджеров, специалистов
по маркетингу в сфере наукоемкой продукции и высоких технологий.
Итак, трансфертная деятельность самым
непосредственным образом связана с развитием наукоемких производств,
внедрением новейших научных достижений, созданием новых образцов продукции и
повышением технико-технологического уровня предприятий. Тем самым она
способствует становлению качественно новой экономики, существующей на базе
высоких технологий, - экономики XXI века. Трансфертная деятельность также
стимулирует маркетинговую и управленческую, поскольку предполагает постоянное
изучение меняющейся рыночной конъюнктуры, прогнозирование приоритетных
тенденций социально-экономического развития и поиски организационных,
финансовых, технико-технологических и прочих механизмов освоения рынка
наукоемкой продукции. Таким образом именно в трансфертной технологии полнее
всего выражается сущность деятельности технополисов.
Наиболее важными элементами в организационной
структуре технополиса являются: университетский комплекс или совокупность
научно-исследовательских институтов, лабораторий и организаций; производственно-технологический
сектор, состоящий из различных предприятий и компаний; сектор обслуживания и
другие.
Научно-исследовательский сектор
Технополис не может развиваться без этого
сектора, являющегося его ядром. Без деятельности сосредоточенных в одном месте
и обладающих признанием университетов, академических или других НИИ в технополисе
невозможно осуществление НИР и не будет стимула для привлечения наукоемких
фирм. Успех технополиса во многом зависит от этого сектора, от прочности связей
с учеными. Именно этот сектор обеспечивает развитие в технополисах наукоемких
технологий и производств, определяющих не только сегодняшний, но и завтрашний
экономический и индустриальный уровень той или иной страны.
Производственно-технологический сектор
Потенциал и перспективы развития научных
парков непосредственно связаны с возможностями входящих в их состав предприятий
и фирм. Именно они обеспечивают коммерциализацию научных исследований,
внедрение новых технологий и кроме того, выступают в качестве работодателей.
Сектор обслуживания
Данный сектор осуществляет различные виды
услуг, способствующих оптимальному функционированию технополиса: финансовые,
маркетинговые, посреднические, юридические, экспертные, патентные и т.д.,
которые выполняются соответствующими службами и фирмами.
“Инкубатор”
В структуру технополиса, помимо перечисленных
подразделений, нередко также входят особые “инкубаторские” организации,
предназначение которых заключается в оказании финансовой, материальной, научно-методической
и иной консалтинговой деятельности начинающим фирмам. Обычно “инкубаторы” предоставляют
малым фирмам помещения и оборудование по льготным ценам, предлагают помощь в
выборе участка, финансировании венчурных проектов и другие услуги, которые
увеличивают шансы предпринимателей на успех. Особенно нуждаются развивающиеся,
растущие фирмы в юридической, бухгалтерской, планово-экономической и
маркетинговой помощи. Для этих фирм в “инкубаторах” нередко проводятся обучающие
семинары.
Требования к размещению технополисов
Практика и организация технополисов в
различных странах позволяет выделить основные условия их создания и
функционирования. Район размещения технополиса должен удовлетворять целому ряду
критериев (см. табл.). Обязательной предпосылкой организации технополиса
является наличие университета(ов), академических или иных
научно-исследовательских институтов, которым отводится решающая роль в
осуществлении, а также координации научных исследований и разработок и
подготовке квалифицированных специалистов.
Отмечая важность для технополисов контактов с
исследовательскими организациями, следует особо подчеркнуть, что при
организации технополисов ведущей тенденцией является не открытие новых исследовательских
институтов и других научных учреждений, а использование потенциала уже
существующих университетов, лабораторий и т.д., корректировка направлений их
исследовательской деятельности, создание на их основе временных научных
коллективов для решения конкретных задач, связанных с разработкой наукоемких
технологий и новой продукции, осуществления информационного обмена и т.п.
Другое необходимое условие создание
технополиса - наличие наукоемких предприятий и фирм, притягивающих владельцев
капитала, желающих вложить средства в новое дело.
Большое значение придается такому условию
размещения технополисов, как компактность территории. Компактность территории,
на которой расположен технополис, является одной из предпосылок комфортности
проживания там специалистов и обслуживающего персонала. Вместе с тем нет правил
без исключения. Наряду с действительно небольшими по площади технополисами есть
технополисы и технопарки, отличающиеся весьма внушительными размерами.
Знакомство с нижеприведенной таблицей
показывает, что организация технополисов требует большой подготовительный
работы, предполагающей согласованные действия властных структур разного уровня,
начиная с правительственного и кончая региональным и городским, а также всех
заинтересованных организаций: научно-исследовательских, предпринимательских,
финансовых и т.д. Эти действия прежде всего должны быть нацелены на: 1)
выяснение наиболее важных потребностей конкретных регионов и территорий в
высокотехнологичных отраслях производства и видах наукоемкой продукции; 2)
определение приоритетных направлений социально-экономического развития этих
регионов и территорий с учетом возможностей, открываемых перед ними в случае
создания на их базе технополисов;
3) тщательных анализ наличия объективных предпосылок для создания
технополиса; 4) уточнение целей, задач и перспектив развития предполагаемых технополисов.
Таблица 1
Руководство для создания технополисов
| 
Главная