Освобождение от уголовной ответственности
степени, опасности личности виновного, учитывая ее не только при избрании
конкретной меры наказания, но и вообще при индивидуализации
ответственности, в частности для применения полного или частичного
освобождения от наказания или освобождения от уголовной ответственности.
Необходимо подчеркнуть, что рассматриваемое основание не является
единственным; освобождение от уголовной ответственности может применяться
только при одновременном наличии обоих обстоятельств – невысокая степень
общественной опасности совершенного преступления и невысокая степень
опасности личности виновного. Причем из двух указанных оснований
преимущественное значение имеет первое – характер преступления, ибо
совершение тяжкого преступления, как правило, исключает возможность
освобождения от уголовной ответственности.
При рассмотрении обстоятельств, характеризующих личность виновного,
являющиеся основанием освобождения от уголовной ответственности, можно
разделить обстоятельства на три группы.
Первая группа - обстоятельства указывающие характер и тяжесть
совершенного преступления.
Однако степень опасности личности виновного, совершившего даже тяжкое
преступление, с одной стороны, резко повышается, если преступление
совершено им второй раз и более.
С другой стороны, степень опасности личности виновного представляется
меньшей, если преступление совершено по неосторожности. Помимо характера и
тяжести совершенного преступления при оценки личности виновного на момент
совершения преступления, имеют важное значение факты, свидетельствующие о
конкретной роли лица в совершении преступления, о мотивах преступления.
Вторая группа - факты, характеризующие личность виновного на момент
совершения преступления.
Закон придает первостепенное значение наличию или отсутствию судимости
либо факту повторного совершения преступления.
Освобождение от уголовной ответственности распространяется только на
лиц, совершивших преступление впервые. При этом лицо считается совершим
преступление впервые как в случае фактического его совершения в первый раз,
так и вновь по истечении срока давности либо после погашения или снятия
судимости за ранее совершенное преступление. Следовательно, в данном случае
следует руководствоваться юридическим содержанием понятия “деяние,
совершенное впервые”.
В соответствии со статьёй 16 УК РФ преступление не признаётся
совершённым неоднократно, если заранее совершённые преступления лицо было в
установленном законом порядке освобождено от уголовной ответственности.
Спорным является вопрос о том, можно ли считать лицо впервые
совершившее преступление, если ранее оно было освобождено от уголовной
ответственности по тем или иным не реабилитирующим основаниями.
Специфичности института освобождения от уголовной ответственности заметно
сказывается на выборе аргументов в пользу того или иного решения этого
вопроса. Существует позиция, в соответствии с которой оно уже было
освобождено от уголовной ответственности по тем или иным не реабилитирующим
основаниям, не может признаваться впервые совершившим преступление в
течение установленных законом сроков давности, т.е. при совершении
преступления небольшой тяжести в течении двух, а при совершении
преступления средней тяжести – шести лет. Это объясняется тем, что само по
себе освобождение от уголовной ответственности по сути дела уже есть явная
льгота в отношении лица, виновного в совершении преступления, однако
распространять льготный подход и на оценку дальнейшего поведения этого лица
представляется чрезмерным. Таким образом, по моему мнению, более
обоснованным и отвечающим принципу справедливости выглядит ограничение
возможности двукратного освобождения от уголовной ответственности в связи с
деятельным раскаянием, либо примирением с потерпевшим в пределах сроков
давности за первое из совершенных лицом преступлений.
Освобождение от уголовной ответственности не касается лиц, ранее
судимых, а также состоящих под следствием или судом либо уклоняющихся от
следствия и суда.
При оценке личности в период, предшествовавший совершению
преступления, важна также характеристика личности (т.е. производственная
характеристика, характеристика с места жительства и другие характеризующие
данные).
Третья группа - обстоятельства, влияющие на оценку степени опасности
личности виновного составляет его поведение после совершения преступления.
Таким образом, законодатель предполагает, что лицо после совершения
преступления добровольно явилось с повинной, примерилось с потерпевшим,
способствовало раскрытию преступления, возместило причиненный ущерб или
иным образом загладило вред, причиненным в результате преступления.
Так же, надо учесть, что в ряде случаев из-за повышенной социальной
запущенности правонарушителя, его исправления без применения мер уголовно-
правового воздействия может исключаться за категорию преступления небольшой
или средней тяжести, к которым применяется освобождение от уголовной
ответственности.
Поэтому, решая вопрос о прекращении уголовно-правовых отношений и
освобождения лица от уголовной ответственности, правоохранительные органы в
каждом конкретном случае должны тщательно анализировать все обстоятельства,
относящиеся не только к преступлению, но и к личности преступника,
характеризующие до совершения преступления, в момент и после совершения
преступления.
3. ВИДЫ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ИХ ОСНОВАНИЯ.
В уголовном кодексе 1960 года РСФСР предусматривал следующие виды
освобождения от уголовной ответственности ;
. вследствие истечения сроков давности привлечения к уголовной
ответственности (ст. 48 УК);
. при совершении лицом в возрасте до восемнадцати лет преступления, не
представляющего большой общественной опасности с применением
принудительных мер воспитательного характера (ч. 3 ст. 10, ст. 63 УК);
. при передаче материалов дела несовершеннолетнего на рассмотрение комиссии
по делам несовершеннолетних (ч. 4 ст. 10 УК);
. в тех случаях, когда ко времени расследования или рассмотрения дела в
суде вследствие изменения обстановки совершенное виновным деяние потеряло
характер общественно опасного или это лицо перестало быть общественно
опасным (ч. 1. cт. 50 УК);
. при замене уголовной ответственности мерами административного воздействия
(ст. 50 УК);
. при передаче дела в товарищеский суд (ст. 51 УК);
. при передачи лица на поруки (ст. 52 УК);
В период перехода нашей страны к рыночным отношениям некоторые из
видов освобождения от уголовной ответственности, которые были предусмотрены
в УК РСФСР 1960 г. претерпели изменения, а некоторые из них полностью
утратили юридическую силу.
После вступления в силу с 1 января 1997 нового Уголовного Кодекса РФ в
институт освобождения от уголовной ответственности были включены новые виды
освобождения от уголовной ответственности, которые будут рассмотрены ниже.
3.1. Освобождение от уголовной ответственности в связи с деятельным
раскаянием.
Возможность освобождения лица, совершившего преступление, от уголовной
ответственности в связи с деятельным раскаянием в Общей части российского
Уголовного Кодекса предусмотрена впервые.
Из текста статьи видно, что освобождение от уголовной ответственности
в связи с деятельным раскаянием возможно только в случае совершения лицом
преступления небольшой тяжести, то есть когда максимальное наказание за
умышленное или неосторожное деяние не превышает двух лет лишения свободы.
Лицо совершившее преступление иной тяжести, при тех же условиях может быть
освобождено от уголовной ответственности только в случаях, специально
предусмотренных Особенной частью УК РФ.
Освобождение от уголовной ответственности по нормам Особенной части УК
РФ за тяжкие и особо тяжкие преступления, на наш взгляд, можно объяснить не
только гуманностью Российского уголовного законодательства, но и трудностью
предупреждения и раскрытия преступлений.
Вторым необходимым основанием освобождения от уголовной
ответственности в порядке ст. 75 УК РФ является соответствующее поведение
этого лица после совершения преступления.
Это положение закона имеет большое практическое значение. Во – первых,
оно оказывает сильное психологическое воздействие на правонарушителя и
стимулирует его исправление; во – вторых, способствует успешному раскрытию
преступлений. Действующее уголовно – процессуальное законодательство
предусмотрело и соответствующий порядок прекращения уголовных дел в связи с
деятельным раскаянием (ст. 7 УПК РСФСР).
До прекращения уголовного дела лицу должны быть разъяснены основания
прекращения дела в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 75 УК РФ и право возражать
против прекращения дела по этим основаниям. Потерпевший в течении пяти
суток вправе обжаловать определение суда или постановление прокурора,
следователя, органа дознания соответственно в вышестоящий суд или
вышестоящему прокурору. В случае возражения лица, совершившего
преступление, против прекращения уголовного дела по основаниям, указанным в
ч. 1 ст. 5 УПК РСФСР, производство по нему продолжается в обычном порядке.
Под деятельным раскаянием в уголовном праве понимается такое активное
добровольное поведение лица, совершившего преступление, которое направлено
на предотвращение или уменьшение вредных последствий либо на оказание
помощи правоохранительным органам в раскрытии преступления (*). Его не
следует отождествлять с чистосердечным раскаянием, которое представляет
собой внутренне психическое состояние лица, совершившего преступление,
возникшего в результате переоценки своего антиобщественного деяния.
Раскаяние может проявляться в публичном признании своей вины, осуждении
своих прошлых поступков, соглашений в совершенном преступлении и выражении
готовности понести за него наказание. Под влиянием раскаяния лицо может
совершить также действия, направленные на уменьшение примененного
преступлением вреда и оказание помощи правоохранительным органам в
раскрытии преступления. Именно такое поведение лица после совершения
преступления и принято именовать деятельным раскаянием. Вместе с тем
уголовный закон не связывает последнее исключительно с поведением
раскаявшегося проступка: мотивы деятельного раскаяния могут быть и иными
(например, стремление избежать уголовной ответственности, заслужить
смягчение наказания).
По общему правилу, деятельное раскаяние притупляется уголовным законом
обстоятельством, смягчающим наказание. Так, в п. “и” 4.1, ст. 61
посвященной такого рода обстоятельствам говорится, в частности, о явке с
повинной, активном способствованию раскрытия преступления, а в п. “к” о
добровольном возмещении имущественного ущерба и морального вреда,
примененных в результате преступления, и иных действиях, направленных за
заглаживание вреда, причиненного потерпевшему. Однако лицо, которое впервые
совершило преступление небольшой тяжести, может быть освобождено от
уголовной ответственности, если после совершения преступления добровольно
явилось с повинной, способствовало раскрытию преступления, возместило
причиненный ущербили иным образом загладило вред, причиненный в результате
преступления (ч. 1 ст. 75 УК).
Таким образом, основанием для освобождения виновного лица от уголовной
ответственности в силу данной уголовно – правовой нормы, выступает не любая
разновидность деятельного раскаяния, а строго фиксированная в законе
совокупность позитивных пост преступных действий лица. Только при условии,
что лицо добровольно явится с повинной, окажет реальную помощь
правоохранительным органам в раскрытии совершенного им преступления и
наряду с этим возместит причиненный ущерб или иным образом загладит вред,
который причинен в результате преступления, суд может поставить вопрос об
освобождении этого лица от уголовной ответственности. Добровольная явка с
повинной – это сообщение лица о акте совершения им преступления, сделанное
при личном обращении в органы государственной власти. При этом не имеет
значения, сколько времени прошло с момента совершения преступления, а также
каковы мотивы такого после преступного поведения виновного. Не исключается
добровольность явки с повинной и при создании лицом того, что оно
разыскивается правоохранительными органами. Однако, если лицо знает, что
место нахождение известно правоохранительным органам и оно вскоре будет
задержано, то явка с повинной является вынужденной.
Способствование раскрытию преступления прежде всего предполагает дачу
ложных и правдивых показаний лицом, совершившим преступление небольшой
тяжести, а затем добровольно явилось с повинной. Кроме того, оно состоит в
оказании помощи органам следствия и суду в изобличении других соучастников
преступления, отыскании доказательств по уголовному делу, розыску
имущества, добытого в результате преступления. При этом также не имеет
значения, какими мотивами руководствовался виновный, - стремился ли он
обеспечить себе снисхождение или действовал под влиянием раскаяния.
Третьим элементом деятельного раскаяния, включенным в основание
освобождения от уголовной ответственности, является возмещение виновным
лицом причиненного ущерба или иной способ заглаживания вреда, причиненного
в результате совершения преступления, до принятия решения судом по данному
уголовному делу. Реально это может выразиться в заглаживании материального
вреда путем возвращения потерпевшему похищенного имущества или передачи
эквивалентной денежной суммы, ремонте поврежденного имущества. Виновный
может принять участие, кроме того, в устранении физического вреда,
например, путем оплаты курса лечения пострадавшего, здоровью которого при
совершении преступления был причинен вред. Не исключается также
материальная компенсация за причиненный потерпевшему моральный вред или
заглаживание его в форме публичного извинения
У лица, освобождённого от уголовной ответственности в связи с
деятельным раскаянием, сохраняются другие правовые обязанности, в
частности, обязанность отвечать по гражданскому иску.
3.2. Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с
потерпевшим.
Прекращение уголовного преследования в отношении лица, виновного в
совершении преступления, в связи с примирением с потерпевшим издавна
практикуется в системе англосаксонского права. В частности, этот вид
освобождения от уголовной ответственности имеет прочные традиции в
американском уголовном судопроизводстве в рамках так называемого института
сделок между обвиняемым и потерпевшим. При этом его нельзя с полным
основанием отнести к сугубо уголовно – правовому институту, скорее, он
носит преимущественно уголовно – процессуальный характер, а в целом
является комплексным правовым институтом. В соответствии со (ст.76 УК РФ)
лицо, впервые совершившее преступление небольшой тяжести, может быть
освобождено от уголовной ответственности, если оно примирилось с
потерпевшим и загладило вред, которое причинило ему.
Таким образом, в российское уголовное законодательство введено
совершенно новое основание освобождения виновного лица от уголовной
ответственности, не известное ни одному из раннее действовавших Уголовных
кодексов.
Принципиальная его новизна состоит в том, что произошло некоторое
ослабление оставшихся до сих пор незыблемым начал публичности
отечественного уголовного законодательства и придание ему черт частного
права. Это означает, применение уголовного закона зависит не только сугубо
от усмотрения правоохранительных органов, но и непосредственно от
волеизъявления лица, интересы которого были нарушены в результате
совершения преступления, то есть от усмотрения потерпевшего .
Следует, однако, заметить, что действующее российское уголовно –
процессуальное законодательство допускает возможность прекращения отдельных
категорий уголовных дел в случае примирения потерпевшего с обвиняемым. Так,
ч.1 ст. 27 УПК РСФСР предусматривает, что дела о таких преступлениях, как
причинение легких телесных повреждений, клевета (без отягчающих
обстоятельств) и оскорбление (соответственно ст. 112, ч. 1 ст. 130 и ст.
131 УК РСФСР 1960г.), а также ст.115,116,ч.1ст.129,ч.1ст.131,ч.1ст.146,
ч.1ст.147 УК РФ возбуждаются не иначе как по жалобе потерпевшего и подлежат
прекращению в случае примирения его с обвиняемым. При этом примирение
допускается только до удаления суда в совещательную комнату для
постановления приговора. Вместе с тем, если уголовное дело по факту
совершения одного из названных преступлений, как имеющее особое
общественное значение или в силу беспомощного состояния потерпевшего, его
зависимости от обвиняемого или по иным подобным причинам, будет возбуждено
прокурором при отсутствии жалобы потерпевшего, то такое дело прекращению за
примирением потерпевшего, с обвиняемым не подлежит.
По делу Г. прокурор без обоснования принял решение о невозможности
защиты потерпевшей самостоятельно своих прав и интересов. Однако собранные
по делу доказательства не свидетельствовали о наличии перечисленных в ч.3
ст.27 УПК РСФСР оснований для возбуждения уголовного дела прокурором1.
Усмотрев в действиях лица состав преступления, предусмотренный
ч.1ст.112 УК РСФСР, при отсутствии жалобы потерпевшего суд прекращает дело
производством в соответствии с п.7 ст.5 УПК РСФСР независимо от того, что
прокурор в суде поддержал обвинение.
Из содержания ст. 76 УК вытекает, что освобождение от уголовной
ответственности возможно при обязательном наличии следующих условий,
характеризующих совершенное лицом преступление, само это лицо, а также его
пост преступное поведение:
- преступление относится к категории преступлений небольшой тяжести;
- виновное лицо совершило преступление впервые;
- состоялось примирение виновного лица с потерпевшим;
- виновное лицо загладило причиненный потерпевшим вред.
Решающим фактором принятия судом и правоохранительными органами
решения об освобождении лица, совершившего преступление, от уголовной
ответственности в данном случае является само по себе состоявшееся
примирение этого лица с потерпевшим, что должно найти конкретное отражение
в материалах уголовного дела. Так, потерпевший может выразить согласие на
освобождение виновного лица от уголовной ответственности либо даже
настаивать на прекращении уголовного дела ввиду отсутствия у него претензий
к виновному.
Закон не определяет, в какой форме должно быть подано заявление о
примирении с обвиняемым, из чего следует, что оно может быть как устным,
так и письменным. По общим правилам, оно заносится в протокол, письменное
должно быть подписано и содержать все установочные данные о заявителе.
В качестве другого непременного условия освобождения от уголовной
ответственности в силу примирения с потерпевшим в ст. 76 УК указывается на
заглаживание виновным причиненного вреда. Собственно, само по себе
заглаживание виновным вреда в данном случае и играет решающую роль в его
примирении с потерпевшим. Однако по смыслу закона в материалах дела должно
быть также зафиксировано, что лицо, совершившее преступление, тем или иным
образом полностью загладило причиненный потерпевшему материальный или
моральный вред (возместило стоимость поврежденного имущества, оплатило курс
лечения от причиненного вреда здоровью, выплатило денежную сумму в виде
компенсации за упущенную выгоду либо за вред, причиненный репутации
потерпевшего).
Размер материальной компенсации за причиненный потерпевшему моральный
вред должен быть установлен им самостоятельно, а факт возмещения виновным –
получить конкретное отражение в материалах дела. Это позволит исключить
последующие необоснованные требования потерпевшего о необходимости выплаты
ему дополнительных денежных сумм.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с
потерпевшим всё более широко применяется на практике. Об этом говорят
материалы прекращения уголовных дел органами прокуратуры, МВД и дознания г.
Геленджика. Из схемы 5 мы видим, что рассматриваемый вид освобождения от
уголовной ответственности в 1999 году стал применяться более чем в два раза
по сравнению с 1998 году.
3.3. Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением
обстановки.
Данный вид освобождения от уголовной ответственности предусмотрен ст.
77 УК, которая устанавливает, что лицо, впервые совершившее преступление
небольшой или средней тяжести, может быть освобождено от уголовной
ответственности, если будет установлено, что вследствие изменения
обстановки это лицо или совершенное им деяние перестали быть общественно
опасными. Важной особенностью данного вида освобождения от уголовной
ответственности по сравнению с ранее рассмотренными видами является то, что
закон допускает возможность освобождения от уголовной ответственности при
совершении лицом преступления не только небольшой, но и средней тяжести
(ч.2и ч.3 ст.15 УК РФ).
Данное основание прекращения уголовного дела является
нереабилитирующим.
Впервые положение о неприменении уголовного наказания в силу изменения
обстановки было включено в УК РСФСР 1926г., в ст. 8 которого, в частности,
говорилось, что если преступление к моменту расследования или рассмотрения
дела в суде потеряло характер общественно опасного “ в силу одного факта
изменившейся социально – политической обстановки, или если лицо, его
совершившее, по мнению суда, не может быть признано общественно опасным”,
то оно не влечет применения меры наказания.
Статья 77 УК РФ 1996г., посвященная освобождению от уголовной
ответственности вследствие изменения обстановки, фактически предусматривает
два самостоятельных основания освобождения от уголовной ответственности: 1)
в силу того, что общественную опасность утратило совершенное лицом деяние;
2) в силу того, что перестало быть общественно опасным лицо, совершившее
преступление. При этом, в соответствии со статьей. 77 УК и то, и другое
должно быть непосредственно связано именно с изменением обстановки.
Утрату деянием общественной опасности не следует понимать как
отпадение всяких оснований уголовной ответственности за него. Хотя на
момент принятия судом решения об освобождении лица от уголовной
ответственности деяние в силу изменившейся обстановки и перестало быть
общественно опасным, но при совершении оно было именно преступлением и по
действующему уголовному закону продолжает оставаться таковым. Если же
деяние в момент его совершения в силу малозначительности не представляло
общественной опасности (то есть лишь формально содержало признаки какого -
либо преступления), то ввиду отсутствия состава преступления уголовная
ответственность попросту невозможна (ч. 2 ст. 14 УК).
Кроме того, изменение обстановки, влекущее отпадение общественной
опасности деяния, не следует смешивать с изменением уголовного закона,
устраняющим преступность деяния или смягчающим наказание за него. В этом
случае происходит не освобождение от уголовной ответственности по ст. 77
УК, а прекращение уголовной ответственности в силу правила об обратной силе
уголовного закона (ч. 1 ст.10 УК).
Под изменением обстановки, о котором говорится в ст. 77 УК, следует
понимать значительные социально – политические и социально – экономические
перемены в масштабах всего общества (например, крупные экономические
реформы, резкое изменение уровня жизни) либо отдельного региона (например,
введение режима свободной экономической зоны, отмена чрезвычайного
положения). Эти перемены по своему содержанию должны быть столь
существенны, что в результате все деяния, однородные рассматриваемому
судом, утрачивают присущую им в момент совершения степень общественной
опасности. Другими словами, под влиянием изменения обстановки утрачивается
типовая степень общественной опасности тех или иных видов преступлений
небольшой или средней тяжести.
Кроме того, в отдельных случаях изменение обстановки в смысле статьи
77 УК может выразиться в отпадении тех особых условий места и времени, лишь
при наличии которых деяние признается преступным. Примером может служить
незаконная охота на территории заповедника, если спустя некоторое время
любительская охота в нем по тем или иным причинам (например, вследствие
чрезмерного увеличения численности определенного вида животных) будет
официально разрешена (статья 158 УК РСФСР). С учетом новых условий любое из
ранее совершенных противоправных деяний перестает быть общественно опасным
(утрачивает присущую ему в момент совершения степень общественной
опасности), а потому привлечение к уголовной ответственности виновных лиц
не отвечало бы задачам уголовного закона.
Вот, что пишет И. Дюрягин о применении судами ст. 6 и ч. 2 ст. 309
УПК. «Практика применения ст. 6 и ч. 2 ст. 309 УПК неопределенна и
разноречива: и то, и другое решение принимаются, например, вследствие
безупречного поведения подсудимого и совершения им поощрительных поступков
(спасение людей на пожаре), в связи с призывом его в Советскую Армию, и
возмещением вреда и по другим основаниям. Согласно ст. 6 УПК суд вправо
прекратить уголовное дело, если ко времени рассмотрения дела в суде
вследствие изменения обстановки совершенное лицом даяние потеряло характер
общественно опасного или это лицо перестало быть общественно опасным. В
соответствии же с ч. 2 ст. 309 УПК суд постановляет обвинительный приговор
без назначения наказания, если к моменту рассмотрения дала в суде деяние
потеряло общественную опасность или лицо его совершившее, перестало быть
общественно опасным. В связи с этим в юридической литературе отмечается,
что прекращение производства по делу в судебном заседании по ст. 6 УПК
противоречит ч. 2 вт. 309 УПК, в соответствии с которой должен быть
постановлен обвинительный приговор без назначений наказания»1
Мы убеждены, что указанное противоречие не формально. В результате
создается возможность для проявления субъективизма и беззакония, поскольку
на полное усмотрение суда оставляется решение вопроса о прекращении дела
или вынесении обвинительного приговора при наличии одних и тех же
обстоятельств. Данное противоречие не столько внутри-процессуальный вопрос,
сколько следствие несогласованности между уголовным и уголовно-
процессуальным правом и отражает несоответствие формы содержанию
принимаемого судом решения по уголовному делу
На практике изменение обстановки понимается и более широко – как
определенные перемены на конкретном предприятии, в учреждении или
организации (например, реорганизация или ликвидация). Однако в этом случае
чаще признается утраченной общественная опасность не деяния, а личности
виновного. Характеристика самого по себе деяния, в первую очередь степень
его общественной опасности, остается неизменной прежней. Трансформируются
только условия, которые окружали именно виновное лицо до совершения
преступления. Так, суды довольно часто в качестве изменения обстановки,
повлекшего отпадение общественной опасности лица, признают увольнение его с
должности, находясь на которой оно совершило преступление. Наряду с этим
изменение обстановки нередко на практике практикуется и в виде позитивных
перемен в жизни лица, совершившего преступление, таких как призыв на службу
армию, поступление на работу или учебу нормализация внутрисемейных
отношений.
Не может рассматриваться в качестве изменения обстановки деятельное
раскаяние - положительное поведение лица после совершения преступления. Оно
является основанием для применения ст. 75 УК.
Вместе с тем истечение длительного времени (в пределах установленных
ст. 78 УК сроков давности), в том числе и при приостановлении течения
давностных сроков, вызванном уклонением виновного лица от следствия или
суда, вполне обоснованно признается судебной практикой изменением
обстановки, если поведение этого лица будет сочтено судом и
правоохранительными органами безупречным.
Рассматриваемый вид освобождения от уголовной ответственности является
факультативным, т.е. применяется не как обязанность, а как право
компетентных правоохранительных органов с учётом характера совершённого
преступления, тяжести причинённого вреда, периода времени, истекшего с
момента совершения преступления, а также важности обстоятельств,
свидетельствующих об изменении обстановки (причём необходимо установить в
чём конкретно выразилось изменение обстановки) и об отпадении общественной
опасности деяния либо лица, его совершившего.
Освобождение от уголовной ответственности в связи с изменением
обстановки является окончательным и безусловным, т.е. оно не ставится в
зависимость от последующего поведения лица, освобождённого от уголовной
ответственности, либо от каких-либо иных обстоятельств и условий.
По основаниям, указанным в ст.77 УК РФ, лицо может быть освобождено
от уголовной ответственности органом дознания или следователем с согласия
прокурора, а также прокурором или судьёй (судом).
В постановлении (определении суда) о прекращении уголовного дела
вследствие изменения обстановки необходимо указать конкретные
обстоятельства, послужившие для признания деяния потерявшим характер
общественной опасности, и мотивы того, что к данному лицу применение
наказания нецелесообразно.
Прекращение дела ввиду изменения обстановки допускается только с
согласия подозреваемого или обвиняемого, о чём ему даются соответствующие
разъяснения. Подозреваемый и обвиняемый соответственно вправе возражать
против прекращение дела по этому основанию, что влечёт производство по делу
в обычном порядке и заканчивается вынесением обвинительного или
оправдательного приговора.
Согласие потерпевшего на прекращение уголовного дела на основании
ст.6 УПК РСФСР, т.е. вследствие изменения обстановки, не требуется. Он лишь
уведомляется о прекращении уголовного дела и в течении 5 суток вправе
обжаловать определение суда или постановление судьи в вышестоящий суд, а
постановление прокурора, следователя или органа дознания – вышестоящему
прокурору.
Согласно схемы №5 освобождение от уголовной ответственности в связи с
изменением обстановки всё более широко применяется на практике. По
сравнению с 1998 в 1999 году наблюдалось значительное увеличение числа
освобождённых от уголовной ответственности в связи с изменением обстановки.
Данные получены при анализе материалов органов прокуратуры, МВД и дознания
г. Геленджика.
4. Освобождение от уголовной ответственности в связи с истечением
сроков давности.
Чем скорее наказание следует за преступлением, тем более эффективно
реализуются его превентивные цели. Однако, если после совершения
преступления истекло не мало времени и виновное лицо не предстало перед
судом, совершенное деяние, продолжая оставаться преступлением, как правило,
уже не выглядит столь общественно опасным, как прежде. Да и само лицо по
прошествии этих лет может утратить свою общественную опасность. Кроме того,
правоохранительные органы в силу объективных причин не в состоянии в
кратчайшие сроки раскрыть все совершенные преступления и потому количество
преступлений прошлых лет неизбежно будет увеличиваться. Материальные и
физические затраты на их раскрытие будут снижать эффективность деятельности
по изобличению лиц, виновных во вновь совершенных преступлениях.
Таким образом, если в уголовном законе не предусмотреть возможность
прекращать производство по делам о преступлениях, совершенных в прошлые
годы, то придется расследовать уголовные дела многолетней давности,
потерявшие актуальность и социальную значимость. Нельзя не учесть также,
что многие доказательства постепенно утрачиваются или теряют силу, в том
числе стираются в памяти свидетелей, и суд лишается возможности
осуществлять всесторонне и полное рассмотрение по многим уголовным делам.
Как указывал Н. С. Таганцев, “всепоглощающая сила времени стирает вредные
следы, оставленные преступлением, успокаивает взволнованную общественную
совесть, делает наказание актом бесцельного возмездия, не соответствующего
существу и достоинству карательного государственного правосудия”1.
Это означает, что вполне разумно и целесообразно установить
определенный срок, по истечении которого правоохранительные органы вправе
принять решение о прекращении уголовно – правовых последствий совершенного
преступления. Именно с учетом названных выше предпосылок в уголовном законе
(ст. 78 УК РФ) и установлен особый срок, именуемый сроком давности, в связи
с истечением которого лицо, виновное в совершении преступления,
освобождается от уголовной ответственности. Однако при этом органам
предварительного расследования или судом должны быть установлены и
некоторые другие указанные в законе условия1.
Необходимо отметить, что освобождение от уголовной ответственности
вследствие истечения срока давности возможно только с согласия лица, деяния
которого с момента истечения этого срока продолжает оставаться общественно
опасным и уголовно наказуемым, т.е. содержит в себе основание уголовной
ответственности. При возражении лица против прекращения уголовного дела
следователь, орган дознания должны передать его в суд2. Если срок давности
истекает в ходе судебного разбирательства, уголовно – процессуальный закон
предусматривает иной порядок прекращения уголовного дела (ч. 2 ст. 5 УПК
РСФСР).
Необходимым основанием (условием) для освобождения лица от уголовной
ответственности в соответствии со ст. 78 УК является истечение
зафиксированных в ней сроков после совершения им преступления. Их
продолжительность непосредственно зависит от тяжести совершенного
преступления, то есть от того, к какой категории преступления отнесено в
соответствии со ст. 15 УК.
Установлены четыре срока давности: два года, шесть лет, десять лет и
пятнадцать лет. В соответствии с ч. 2 УК двухгодичный срок давности
установлен для преступлений небольшой тяжести; шесть лет – для преступлений
средней тяжести; десять лет - для тяжких преступлений; пятнадцать лет – для
особо тяжких преступлений.
Во всех случаях течение сроков давности начинается со дня совершения
преступления. Это означает, что независимо от того, имеет ли место
Страницы: 1, 2, 3
|