бесплатные рефераты

Инфляция в переходной экономике: сущность, специфика, методы борьбы

Сторонники монетарной концепции считают, что имеет место обратный процесс: именно инфляция оказывает влияние на показатели реального уровня жизни населения, в частности, реальной заработной платы.

 

 

 

 

Номинальная и реальная заработная плата и уровень инфляции в некоторых странах бывшего СССР в 1995г.

 

                                                                                                                                               Таблица 1

 

Страны

Номинальная

зарплата,

в среднем за период

в долл. США

Реальная

зарплата,

в % к 1991г.

Уровень

инфляции, в %

Эстония

192,7

113,2

11

Латвия

182,4

135,5

6

Литва

117,4

65,5

9

Россия

112,9

35,1

29

Туркменистан

20,0

7,0

73

Армения

16,3

2,4

93

Азербайджан

12,7

11,1

91

Таджикистан

10,2

3,1

1092

 

Источник: А. Илларионов, Финансовая стабилизация в республиках бывшего СССР//Вопросы экономики 1996г., № 2, с. 65, с. 80, с. 82

 

Вышеприведенная таблица показывает следующую закономерность: самые низкие уровни заработной платы соответствуют наивысшим уровням инфляции, в то время как самая высокая заработная плата зафиксирована в тех странах бывшего СССР, где самая низкая инфляция. Эта закономерность, обнаруженная для номинальной заработной платы полностью сохраняет свое значение и для реальной заработной платы.

Психологические причины, инфляционные ожидания. Попытка объяснить природу инфляции нематериальными причинами довольно необычна. Почему динамика инфляции не однонаправлена, ведь инфляционные ожидания исходят из предыдущего и текущего опыта экономических субъектов? Если обратиться к конкретным примерам, то в начале 1994г. Е. Гайдар  предсказывал гиперинфляцию, а темпы ее вместо того, чтобы расти стабильно падали. С августа 1993г. до августа 1994г. инфляция снизилась с 26% до 4,6%[17], но это  привело к ослаблению инфляционных ожиданий и снижению темпов инфляции. Однако уместно здесь будет привести еще один пример. После августа 1998г. у дверей банков появились очереди обозленных вкладчиков, рубль падал, от правительства не было никакой определенности. Спекулятивный спрос на товары и на доллары резко возрос. Особенно выросли цены на продовольственные товары длительного хранения, цены на непродовольственные товары росли еще быстрее.

Из вышесказанного следует сделать вывод, что в определенных экономических, политических и социальных условиях психологические факторы оказывают влияние на уровень цен и темпы его роста. Трудно себе представить, что люди в таких напряженных условиях не будут запасаться самым необходимым для жизни, стимулируя таким образом раскручивание инфляционной спирали.

Денежная масса и инфляция. Ученые, придерживающиеся монетаристских позиций главной причиной инфляции во всех без исключения странах бывшего СССР считают денежно-кредитную политику. Увеличение денежной массы в обращении в результате массированной кредитной эмиссии значительно опережает потребности реального сектора экономики. До 1990г. единственным эмиссионным центром бал Госбанк СССР. Цены сдерживались в административном порядке. Поэтому темпы инфляции в различных республиках были близкими. После же распада СССР к эмиссии приступили центральные банки отдельных государств, а либерализация цен в 1990-1991гг. вылилась в ценовой скачок. Когда же импульс ценовой либерализации стих к маю-июню 1992г. инфляция стала проявлять высокую степень корреляции с динамикой денежной массы отдельных стран, а значит, отражать индивидуальные особенности проводившейся в них монетарной политики. Самые высокие темпы инфляции наблюдались в государствах, центральные банки которых интенсивно наращивали денежную массу.

 Инфляция в переходной экономике: сущность, специфика, методы борьбы Рассмотрим конкретные примеры на приведенных ниже диаграммах. Для объективности оценки взяты данные за 1993-1995гг., когда было устранено воздействие эффекта от шоковой либерализации цен.

На вышеприведенных графиках просматривается явная зависимость темпов инфляции от кредитно-денежной политики государства. Как только правительство решало прекратить увеличение денежной массы или снизить темпы ее прироста, это сразу же отражалось на снижении темпов роста цен.

 Инфляция в переходной экономике: сущность, специфика, методы борьбы
Инфляция –  бюджетная проблема. Дефицит государственного бюджета является одним из источников инфляции, поскольку главнейшим инструментом преодоления бюджетного дефицита в переходных экономиках стран СНГ являлась эмиссия денежных инструментов.

В большинстве случаев размеры бюджетного дефицита хорошо коррелируют с масштабами денежной эмиссии  и темпами инфляции. В странах, где дефицит госбюджета был наиболее значителен (Азербайджан,  Таджикистан, Грузия, Армения, Украина, Узбекистан) и составлял от 7 до 24% за 1993-1995гг. наблюдались также самые высокие темпы прироста денежной массы (от 15% в месяц в Азербайджане и до 28% в месяц в Грузии) и высокие темпы инфляции (в среднем между этими странами 34% в месяц в 1993г., 22% в 1994г. и 9% в январе-ноябре 1995г.)[18] В то же время отсутствие бюджетного дефицита в странах Балтии позволило им обеспечить самые низкие темпы  прироста денежной массы и инфляции.

Из этого правила есть также и исключения. Например, незначительные размеры бюджетного дефицита в Белоруссии  и Казахстане (4%), в Туркменистане (0,8%) не стали препятствием для высоких темпов инфляции. Однако, этот факт может быть объяснен тем, что в этих странах за счет денежной эмиссии осуществлялось не столько  погашение дефицита бюджета, сколько кредитование банковской системы, а также промышленности и сельского хозяйства.

В ряде стран, имеющих такие же крупные размеры бюджетного дефицита, темпы инфляции, однако, оказались примерно вдвое ниже, чем в Азербайджане, Грузии, Армении, Украине. Например, дефицит бюджета в России и на Украине составил на 1993-1995гг. соответственно 7,3% и 7,6%. Но темпы среднемесячной российской инфляции были на этот период меньше в 1.7 раза[19]. Причина этого явления кроется в том, что рост денежной массы, а значит и инфляция вызывается не наличием бюджетного дефицита как явления, а размерами той его части, которая финансируется за счет денежной эмиссии. На рассматриваемый период некоторые страны сумели добиться снижения инфляции за счет того, сто львиная доля их бюджетов была профинансирована из неэмиссионных источников и, прежде всего за счет внешних заимствований.

Скорость денежного обращения и инфляция. В условиях развивающегося инфляционного процесса у населения падает доверие к национальной валюте, которая перестает выполнять основные функции денег. Так произошло и в нашей стране, и в других постсоветских государствах. В результате произошла обширная долларизация экономик. В условиях увеличивающегося внутреннего долга, сохранения высоких процентных ставок это приводит к снижению спроса на деньги. И соответственно возрастает скорость денежного обращения. Этот фактор вызвал дополнительное ускорение  инфляции.

 Инфляция в переходной экономике: сущность, специфика, методы борьбы

В качестве примера рассмотрим динамику скорости денежного обращения и темпов инфляции в некоторых странах СНГ.

Вышеприведенные графики четко показывают прямую зависимость между темпами инфляции и темпами изменения скорости денежного обращения: высоким темпам инфляции соответствуют высокие темпы роста скорости денежного обращения, низким темпам инфляции соответствуют либо низкие темпы роста, либо даже падение скорости денежного обращения. Таким образом, в переходных экономиках постсоциалистических государств наблюдается “эффект воронки” – чем выше темпы инфляции, тем ниже спрос на деньги, тем выше скорость денежного обращения и тем еще выше темпы инфляции.

Таким образом, можно наблюдать устойчивую зависимость между денежно-кредитной политикой, проводимой правительствами трансформирующихся экономик, и развитием процесса роста цен. Но в то же время на темпы инфляции явно оказывают влияние и немонетарные факторы, а, в частности, рост издержек. Поэтому, чтобы сделать какие-то выводы, необходимо подробнее рассмотреть механизм появления тенденций к росту цен.

 

 

 

Исследование особенностей развития инфляции  в реальном секторе российской экономики

 

Теоретический аппарат изучения динамики цен в рыночной экономике исходит из предпосылки о жестких финансовых ограничениях для производителей и значит, их постоянном стремлении сформировать цены таким образом, чтобы они отражали равенство предельного дохода предельным издержкам. Изменение затрат или потребительского спроса воздействует на объем производства и цены таким образом чтобы оптимальное для производителя условие не нарушалось. В случае роста издержек ответной реакцией производителя становится повышение цен и снижение объема производства (модель инфляции издержек), а в случае роста потребительского спроса – увеличение объема производства и цен (модель инфляции спроса). И это правило соблюдается всеми предприятиями, что позволяет использовать для характеристики инфляционных процессов индекс потребительских цен, поскольку последний в силу неизменности правил ценообразования объективно отражает ценовые процессы во всех секторах национальной экономики.

Однако для переходной экономики справедливость подобной предпосылки представляется необоснованной. Это связано с тем, что при преобразовании плановой системы в рыночную, происходят изменения на микроэкономическом уровне. Происходит коренная трансформация мотиваций хозяйствующих субъектов как необходимого условия для создания нового механизма координации в экономике.

Важным элементом плановой системы была государственная поддержка предприятий, производящих убыточную продукцию, более того, ее выпуск даже планировался. Целью предприятий являлось не получение прибыли, достижение запланированных показателей сбыта. В результате они старались придерживаться неоправданного с точки зрения рыночной экономики объема сбыта (правее точки пересечения индивидуальных кривых спроса и предложения). Из-за высокой напряженности планов, в которые закладывались жесткие ограничения материальных ресурсов, необходимых для выполнения плана, в административной системе сложился несколько иной, чем в рыночном хозяйстве тип ограничений. Директивному хозяйству была присуща высокая жесткость ресурсного лимитирования, а не финансового.

Главным в процессе трансформации планового механизма в рыночный стало отделения финансов государства от финансов предприятий. Общее сокращение финансирования на макроуровне привело к обострению конкуренции на микроуровне за право пользования внешними финансовыми ресурсами. Стоимость их привлечения резко возросла. Непосредственным следствием этого должно было стать сокращение убыточного производства. По опросу руководителей предприятий на конец 1992г. – середину 1993г. хозяйствующие субъекты осуществили переход, по крайней мере, формально к новой системе лимитирующих их деятельность факторов. Опрос показал, что все меньше директоров предприятий склонны считать факторами, ограничивающими их деятельность, нехватку сырья, материалов и полуфабрикатов и все большее количество руководителей признают ограничительную роль недостатка финансовых средств. Однако создание формальных условий для возникновения рыночного поведения предприятия еще не означает, что они функционируют идеально согласно рыночным критериям. Объем выпуска убыточной продукции с 1990 до 1996г. возрос с 8% до 14%[20]. В этой ситуации можно предположить, что субъекты экономики  нашли способ, позволяющий нейтрализовать жесткость финансовых ограничений, возникших после разрушения административной системы. Таким инструментом являются низколиквидные денежные обязательства предприятий, благодаря которым они имеют возможность приобретать необходимые им комплектующие, оплата которых “живыми” деньгами осуществляется далеко не всегда, а следовательно, изменение цен на них не может оказать сколько-нибудь существенного влияния на уровень цен продукции, производимой ими.

Взаимное кредитование предприятий в переходной экономике становится средством борьбы отечественных производителей за рынок.  Они получают возможность увеличивать издержки, не увеличивая цен и при неизменном характере производства. Это нетипично для рыночных экономик: производитель, функционирующий при увеличивающихся издержках, вынужден сокращать их или закрывать производство. Взаимное кредитование предприятий российской экономики позволило сохранить им свою ориентацию на объем продаж как на главную цель своей работы.

При почти полном отсутствии у производителей мотивации к повышению цен на их продукцию из-за возможного сокращения сбыта возникает вопрос о тех факторах, которые в конечном итоге вызывают повышение цен на продукцию в реальном секторе экономики. В этой связи можно выделить две группы предприятий в экономике: находящиеся в условиях жестких спросовых ограничений (большинство предприятий) и не испытывающие ограничений спроса (естественные монополии и экспортоориентированные предприятия).

Предприятия первой группы придерживаются в основном модели поведения, описанной выше. Важнейшим их приоритетом является сохранение сбыта безотносительно к  тем убыткам, которые могут быть с этим связаны. Повышение цен в данной группе инициируется только спросом. Процесс же повышения цен происходит следующим образом. Увеличение покупательной способности конечных потребителей приводит к смягчению спросовых ограничений для предприятий, замыкающих технологическую цепочку. Это стимулирует последних к расширению сбыта и увеличению цен на продукцию в пределах, соответствующих увеличению покупательной способности потребителей. Такая сбытовая политика вынуждает предприятия, производящие конечные продукты обращаться за дополнительными объемами комплектующих. Чтобы стимулировать предприятия, производящие промежуточные товары, наращивать выпуск конечные производители вынуждены либо предлагать более высокую цену, либо увеличить объем “живых” денег в платежах. Процесс увеличения цен таким образом захватывает всю технологическую цепочку. Так продолжается до тех пор, пока весь “прибавок” ликвидности не распределится между предприятиями согласно их неформальному положению.

При этом изменение цен на всех стадиях технологической цепочки зависит от повышения цен на конечную продукцию. Это связано с ориентированностью предприятий на сохранение сбыта. Причем эта установка действует на всех стадиях, т.к. прекращение работы одного предприятия повлечет за собой остановку всей технологической цепочки. Поэтому групповые интересы рассматриваются наравне с личными.

Таким образом, увеличение большинства цен в промышленности России представляет собой не инфляцию издержек в чистом виде, а эффект распространения на реальный сектор ценовых импульсов инфляции спроса.

Иная ситуация наблюдается на предприятиях второй группы, спрос на продукцию которых не только не сократился в ходе рыночной трансформации, но в ряде случаев даже возрос. Ввиду того, что спрос на их продукцию относительно неэластичен и увеличение цен на нее обычно не приводит к уменьшению выручки, такие предприятия могут выступать в качестве источника инфляции издержек. Однако таких процессов не наблюдается, что обусловлено значительной вовлеченностью этих предприятий в процессы взаимного кредитования.

Возможности данных предприятий увеличивать цены на свою продукцию ограничены нехваткой у потребителей ликвидных денежных средств. В результате повышение цен происходит в несколько иной форме, чем в рыночной экономике: в поступающих к предприятиям платежах увеличивается доля низколиквидных платежных инструментов.

Таким образом, в переходной экономике можно выделить три структурных элемента инфляции: спросовая инфляция в потребительском секторе, открытая инфляция в реальном секторе, вызванная изменением потребительских цен и скрытая форма инфляции издержек в виде прироста задолженности предприятий. Спецификой инфляции в переходной экономике являются две особые формы  реализации инфляции издержек. Первая отражает рост цен в реальном секторе под воздействием факторов спроса и может рассматриваться как квазиинфляция издержек. Вторая порождается на производствах, чья продукция является “дефицитной” на внутреннем рынке, и проявляется в скрытой форме: увеличении в обращении низколиквидных платежных средств, что выступает превращенной формой инфляции издержек, т.е. рост задолженности предприятий.

Данные выводы подтверждаются  статистическим материалом. В статье Н. Райской, Я. Сергиенко и А. Френкеля “Исследование инфляционных процессов в условиях переходной экономики” приводятся результаты исследования. Последнее заключалось в том, что были построены взаимокорреляционные функции между месячной динамикой потребительских цен, цен на промежуточную продукцию и динамикой оптовых цен, т.е. цен производителей конечных продуктов. Полученные в ходе исследования коэффициенты корреляции показали, что цены на потребительском рынке и цены на основные производственные ресурсы изменяются практически синхронно. Наличие временного лага от 1 до 4 мес. может быть объяснено неравным положением предприятий в рамках одной технологической цепочки. Самое большое отставание в динамике цен наблюдается в ценах на электроэнергию. Объяснением этому служит, очевидно, то, что в отраслях естественных монополий преобладает административное ценообразование, а также то, что электроэнергетика сильно зависима от производителей. В свою очередь, цены на конечную промышленную продукцию также не отстают от изменения цен на ресурсы, что подтверждается полученными коэффициентами корреляции.

Во второй части исследования таким же способом получены данные, которые подтверждают факт влияния цен естественных монополий на рост взаимной задолженности предприятий, а не на уровень цен на конечной стадии доведения товара до покупателя.

Таким образом, из данного параграфа можно сделать следующие выводы.

Инфляция в переходной экономике России – сложное социально-экономическое явление. В этой связи нельзя с уверенностью утверждать, что оно вызывается только лишь монетарными или исключительно затратными факторами. В конечном итоге эти группы факторов оказываются взаимосвязанными. Рост денежной массы, обусловленный необходимостью покрытия бюджетного дефицита, а также возросшей потребностью хозяйствующих субъектов в деньгах (вследствие выросших цен), вызывает повышение уровня инфляции и ускорение ее темпов. Быстрое обесценение денег приводит к переориентации предприятий и отдельных граждан на расчет наличными средствами. Рост же удельного веса высоколиквидных активов в денежной массе, как известно из практики, подпитывает инфляцию.

Страницы: 1, 2, 3, 4


© 2010 РЕФЕРАТЫ