Трудовые ресурсы представляют собой категорию,
занимающую промежуточное положение между экономическими категориями «население»
(совокупность людей, живущих на отдельной территории (в районе, регионе,
стране)) и «совокупная рабочая сила». В количественном отношении в состав
трудовых ресурсов входит все трудоспособное население, занятое независимо от
возраста в сфере общественного хозяйства и индивидуальной трудовой деятельности
(рис. 1.1.). В их состав включаются также лица трудоспособного возраста,
потенциально способные к участию в труде, но занятые в домашнем и личном
подсобном хозяйстве, на учебе с отрывом от производства, на военной службе.
Трудовые ресурсы – это трудоспособная часть населения, которая, обладая
физическими и интеллектуальными возможностями, способна производить
материальные блага или оказывать услуги.
Трудовые
ресурсы
Пол
Возраст
Образование
Общественные
группы
Место
жительства
Профессия
Национальность
и язык
Религия
Занятость по сферам
Рис. 1.1. Структура трудовых ресурсов
В структуре трудовых ресурсов с позиции их участия в
общественном производстве выделяют две части: активную (функционирующую) и
пассивную (потенциальную). Таким образом, трудовые ресурсы состоят из реальных
и потенциальных работников.
Необходимые
физические и интеллектуальные способности зависят от возраста: в ранний период
жизни человека и в пору зрелости они формируются и приумножаются, а к старости
утрачиваются. Возраст выступает своего рода критерием, позволяющим
выделить из всего населения собственно трудовые ресурсы.
К трудовым ресурсам в России относятся: а)
население в трудоспособном возрасте, за исключением неработающих инвалидов
труда и войны I и П групп и неработающих лиц
трудоспособного возраста, получающих пенсии по старости на льготных условиях;
б) население моложе и старше трудоспособного возраста, занятое в народном
хозяйстве.
1.2.
Возрастные
границы трудовых ресурсов
Величина
трудовых ресурсов зависит от установленных возрастных границ — верхнего и
нижнего уровней трудоспособного возраста, доли трудоспособных среди населения
трудоспособного возраста, численности участвующих в общественном труде из лиц
за пределами трудоспособного возраста.
Возрастные
границы устанавливаются в каждой стране действующим законодательством. В России
трудоспособным возрастом считается: у мужчин — 16—59 лет (включительно), у
женщин — 16—54 года (включительно). Границы трудоспособного возраста в разных
странах неодинаковы. В ряде стран нижняя граница установлена 14—15 лет, а в отдельных
— 18 лет. Верхняя граница во многих странах составляет 65 лет для всех или 65
лет — для мужчин и 60—62 года — для женщин.
Средняя продолжительность жизни и возраст
выхода на пенсию в отдельных странах приведены в табл. 1.2.
Таблица 1.2. Средняя продолжительность жизни и возраст
выхода на пенсию, лет
Страна
Средняя продолжительность
Жизни
Возраст выхода на пенсию
(общий)
мужчины
женщины
мужчины
женщины
Россия
59,8
72
60
55
США
71
78
65
65
Германия
72
78
65
60
Великобритания
72
79
65
60
Австрия
72
79
65
60
Венгрия
65
74
60
55
Польша
67
76
65
60
Франция
72
81
60
60
Австралия
74
80
65
60
Швеция
80
83,7
65
65
В
России законодательная власть неоднократно рассматривала вопрос о
необходимости увеличения возрастного порога: для мужчин — с 60 до 65 лет, для
женщин — с 55 до 60 лет. Однако тяжелое экономическое положение работающего
населения, низкая продолжительность жизни, высокая смертность в трудоспособном
возрасте вынуждают государство откладывать решение этого вопроса до более
благоприятного времени.
Ведущую
роль в трудовых ресурсах играет трудоспособное население в трудоспособном
возрасте.
Трудоспособное
население — это совокупность лиц,
преимущественно в трудоспособном возрасте, способных по своим психофизиологическим
данным к участию в трудовой деятельности.
На
практике различают общую и профессиональную трудоспособность. Общая
трудоспособность предполагает наличие у человека физических,
психофизиологических, возрастных данных, определяющих способность к труду и не
обусловливающих необходимость специальной подготовки. Профессиональная
трудоспособность — это способность к конкретному виду труда, приобретаемая
в ходе специального обучения.
Численность
трудовых ресурсов может быть увеличена за счет естественного прироста
населения в трудоспособном возрасте, сокращения доли нетрудоспособных среди
лиц трудоспособного возраста, пересмотра возрастных границ трудоспособности.
В современных условиях основными
источниками пополнения трудовых ресурсов являются: молодежь, вступающая в
трудоспособен возраст; военнослужащие, высвобождаемые из вооруженных сил в связи
с сокращением численности армии; вынужденные переселенцы из стран Балтии,
Закавказья, Средней Азии.
1.3.
Измерение
трудовых ресурсов
Количественные
изменения численности трудовых ресурсов характеризуются такими показателями,
как абсолютный прирост, темпы роста и темпы прироста.
Абсолютный
прирост определяется на начало и конец рассматриваемого периода. Обычно это
год или более длительный отрезок времени.
Темп роста исчисляется как отношение
абсолютной численности трудовых ресурсов в конце данного периода к их величине
в начале периода. Если рассматриваются темпы за ряд лет, то среднегодовой темп
определяется как средняя геометрическая по формуле:
n
Т р.ср = √Ч2/Ч1
где Т р.ср
— среднегодовой темп роста; п — число лет; Ч1 и Ч2 -численность
соответственно в начале и конце периода.
Темп прироста рассчитывается по формуле:
n
Т пр.ср = Ч2/Ч1 – 1
где Т пр.ср —
среднегодовой темп прироста.
Количественная оценка тенденций состояния
и использования трудовых ресурсов позволяет учитывать и определять направления
повышения их эффективности.
2.
Состав и
структура
производственного персонала предприятия.
2.1.
Планирование
численности работников
2.1.1. Сущность планирования численности работников
Планирование
численности всех категорий работников имеет важное значение для экономного
использования трудовых ресурсов, повышения производительности труда и
эффективности производства.
Важнейшей
задачей планирования численности работников является определение обоснованной
потребности в кадрах для обеспечения ритмичного производственного процесса и
выполнения производственных заданий.
При
планировании численности работников на предприятии руководствуются следующими
принципами:
•
соответствие численности и квалификации работников объему запланированных работ
и их сложности;
•
обусловленность структуры персонала предприятия объективными факторами
производства;
•
максимальная эффективность использования рабочего времени;
•
создание условий для повышения квалификации и расширения производственного
профиля работников.
Планирование
численности работников опирается на следующие показатели: списочная численность
персонала; среднесписочная численность промышленно-производственного персонала
и его категории; структура работников; потребность в кадрах; баланс рабочего
времени одного среднесписочного работника (рабочего).
Работники
на предприятии делятся на две категории:
·
промышленно-производственный
персонал, занятый производством и его обслуживанием;
·
непромышленный
персонал. В основном это работники жилищно-коммунального хозяйства и
культурно-бытовых учреждений – клубов, детских садов, медицинских пунктов и
проч., принадлежащих предприятию.
Согласно
классификатору профессий и должностей все занятые на предприятии подразделяются
на категории: рабочие, руководители, специалисты, служащие.
Рабочие
— лица,
непосредственно занятые созданием материальных ценностей, а также ремонтом,
перемещением грузов, оказанием материальных услуг и т.д. (занятые управлением,
регулированием и наблюдением за работой автоматов и автоматических линий;
изготовлением материальных ценностей вручную; уходом за машинами,
оборудованием; обслуживанием производственных и непроизводственных помещений и
др.).
Руководители
— работники,
занимающие должности руководителей предприятий и их структурных подразделений
(директора, начальники, управляющие, заведующие, председатели, мастера,
главные бухгалтеры, главные инженеры, главные механики, главные электрики,
главные редакторы, а также их заместители и др.).
Специалисты
- работники,
занятые инженерно-техническими, экономическими и другими работами
(администраторы, бухгалтеры, диспетчеры, инженеры, инспекторы, нормировщики,
математики, механики, ревизоры, социологи, экономисты, юрисконсульты и др.).
Служащие
— работники,
осуществляющие подготовку и оформление документации, учет и контроль,
хозяйственное обслуживание (агенты, делопроизводители, кассиры, коменданты,
секретари, машинистки, стенографистки и т.д.).
Итак,
планирование численности основных рабочих сводится, во-первых, к определению
трудоемкости производственной программы в плановом периоде, во-вторых, к
определению бюджета рабочего времени одного среднесписочного рабочего и среднего
выполнения норм выработки в процентах и, в-третьих, к определению численности
по профессиям, уровню квалификации рабочих.
2.2.
Определение
численности по профессиям и уровню квалификации
Для
определения численности рабочих по профессиям и уровню квалификации необходимо
иметь данные о распределении общей трудоемкости изделий по видам работ и
разрядам. Эти данные содержатся в технологических картах изделий. Если
суммировать время выполнения работ по всем изделиям производственной программы,
то можно узнать удельный вес рабочих каждой специальности по разрядам в их общей
численности. Примерный условный состав рабочих-сдельщиков на предприятии
приведен в табл. 2.1.
Таблица 2.2. Условный состав рабочих-сдельщиков, % от общей
численности рабочих на предприятии