Прокурорский надзор за исполнением законов при рассмотрении уголовных дел военными судами

обоснованно вынес постановление о прекращении дела в отношении Никитенко

этой части. Ссылка суда, что мать М., потерпевшая С., вправе в соответствии

с законом защищать интересы дочери, в том числе и подавать жалобы на

привлечение к уголовной ответственности за покушение на изнасилование

погибшей не основана на законе. Военная коллегия Верховного суда РК частный

протест удовлетворила, определение суда было отменено, дело направлено на

новое судебное рассмотрение. Вывод - уголовное дело об изнасиловании,

совершенном без отягчающих обстоятельств, при отсутствии заявления

потерпевшей, поданного в установленном законом порядке, может быть

возбуждено только в случаях, специально предусмотренных уголовно-

процессуальным законодательством.[16]

Теперь необходимо остановиться на ст. 298 УПК РК "Составление

приговора" и ст. 330 УПК РК "Существенные нарушения уголовно-

процессуального законодательства". Комментируя эти статьи надлежит привести

пример одного уголовного дела. Ст. 298 УПК РК гласит: "Приговор излагается

на том языке, на котором происходит судебное разбирательство, он должен

быть написан одним из судей и подписан всеми судьями, участвовавшими в его

вынесении, в том числе и судьей, оставшемся при особом мнении". Ст. 330 УПК

РК гласит: "Приговор во всяком случае подлежит отмене: а) если дело

рассмотрено в незаконном составе суда ... ж) если приговор не подписан кем-

либо из судей." Так по приговору военного суда осужден рядовой Жирнов.

Определением военного суда войск приговор оставлен без изменений, а протест

военного прокурора войск без удовлетворения. Главный военный прокурор

принес в Военную коллегию протест, поставив вопрос об отмене судебных

решений в отношении Жирнова и направлении дела на новое судебное

рассмотрение в связи с существенным нарушением уголовно-процессуального

законодательства. В протесте указывалось, что приговор не подписан

председательствующим по делу. Военный суд войск признал, что указанное

нарушение закона действительно допущено, однако нашел возможным оставить

приговор в отношении Жирнова в силе. В обоснование принятого решения суд

сослался на то, что вина осужденного в инкриминируемом ему деянии доказана,

а его преступные действия квалифицированны правильно. Назначенное виновному

наказание соответствует содеянному и его личности. Отбывает наказание

Жирнов почти 9 месяцев. Кроме того суд указал, что приговор написан в

совещательной комнате председательствующим и как видно из объяснений судей,

разногласий у них при его постановлении приговора не было. Однако

приведенные доводы не могут служить основанием для оставления приговора в

силе, поскольку в соответствии с пунктом ж) не подписание приговора кем-

либо из судей является безусловным основанием к его отмене[17]. Вывод -

приговор подлежит отмене если он не подписан кем-либо из судей. Имеют место

нарушения ст. 23 УПК РК "Участие защитника в уголовном судопроизводстве".

Один из пунктов данной статьи гласит: "Участие защитника при судебном

разбирательстве обязательно при рассмотрении дел, в которых участвует

прокурор, а также при наличии противоречий между интересами подсудимых,

если один из них имеет защитника". Подсудимый, интересы которого

противоречат интересам других подсудимых, проходящим с ним по одному делу и

имеющих защитников, ставят этого подсудимого в неравное процессуальное

положение. Участи прокурора в судебном разбирательстве ставят подсудимого,

не имеющего защитника, также в неравное положение перед судом. Поэтому

закон определил в этих случаях обязательное участие защитника.

По приговору военного суда Погорей, Секкер и Иванов на основании ст.

200 ч.2 УК РК осуждены к лишению свободы к различным срокам в ИТК

усиленного режима. Военным судом при этом было нарушено право подсудимых на

защиту. Военный прокурор внес протест в порядке надзора. В протесте

указано, что в судебном заседании защиту Погорея, Секкера, Иванова

осуществлял один адвокат, в то время как они имели противоречивые интересы,

чем были нарушены требования ст. 24 УПК РК, поскольку интересы Иванова и

Секкера противоречили интересам Погорея и роль каждого из них в совершенном

деянии была различна, защитник не мог использовать все указанные в законе

средства и способы в целях выявления обстоятельств, смягчающих их

ответственность и оказать подсудимым необходимую помощь. Непринятие

адвокатом всех предусмотренным законом мер для защиты не позволяет с

бесспорностью считать, что это не отразилось на разрешении дела и

назначении осужденным наказания. Данное нарушение уголовно-процессуального

закона является существенным и влечет за собой отмену приговора[18].

2.2 Прокурорский надзор в суде первой инстанции

Теперь обратимся к такой стадии уголовного процесса - как предание

суду. Ст. 206 УПК РК гласит: "Судья, при наличии достаточных оснований для

рассмотрении в судебном заседании дела, поступившего от прокурора с

обвинительным заключением, не предрешая вопроса о виновности, выносит

постановлении о предании обвиняемого суду." Что подлежит выяснению при

предании суду? Ст. 208 УПК РК - при разрешении судьей единолично или судом

в распорядительном заседании вопроса о предании обвиняемого суду подлежат

выяснению следующие вопросы в отношении каждого из обвиняемых:

а) подсудно ли дело данному суду;

б) не имеется ли обстоятельств, влекущих прекращение или

приостановление производства по делу;

в) собранны ли по делу необходимые доказательства для его

рассмотрения в судебном заседании;

г) правильно ли применен уголовный закон к деяниям вменяемым

обвиняемому;

д) соблюдены ли органами дознания или предварительного следствия

требования настоящего Кодекса;

е) правильно ли избрана мера пресечения;

ж) соответствует ли обвинительное заключение требованиям настоящего

Кодекса.

При изучении одного уголовного дела было обнаружено, что судьей были

нарушены требования ст. 206, 208 УПК РК. Согласно закону, судебному

разбирательству по любому уголовному делу должна предшествовать такая

стадия уголовного процесса, как предание суду. Постановление о предании

суду подлежит обязательному приобщению к делу. Между тем, в деле

отсутствует этот судебный документ, что ставит под сомнение факт проведения

такой стадии уголовного процесса, в котором проверяется объективность и

полнота предварительного расследования и проводится подготовка к

всестороннему исследованию дела в судебном заседании. Невыполнение этих

требований является существенным нарушением уголовно-процессуального

закона. Так военным прокурором был принесен протест, который был

удовлетворен. Вывод - судебному разбирательству по уголовному делу должна

предшествовать такая стадия уголовного процесса, как предание суду. В

отношении лиц, не преданных суду, судебное разбирательство проводиться не

может.

Статья 213 УПК РК: "Решение суда в распорядительном заседании". Суд в

распорядительном заседании выносит определение о предании обвиняемого суду,

или передачи дела по подсудности, или приостановлении производства по делу,

или возвращает дело на доследование, или прекращает делопроизводство, а

также решает вопрос о мере пресечения. Так военный суд из распорядительного

заседания возвратил дело для производства дополнительного расследования по

обвинению рядового Быкова. По обвинительному заключению Быкову вменялось в

вину то, что он, возвращаясь с учений на закрепленной за ним автомашине в

условиях гололеда вел автомашину с повышенной скоростью, в результате чего

машину занесло, она съехала в кювет и опрокинулась. Находившиеся в кузове

автомашины рядовые Брокарев и Тыщенко погибли, а установленное на ней спец.

оборудование повреждено. Возвращая дело на дополнительное расследование суд

мотивировал это тем, что органы предварительно следствия крайне

поверхностно исследовали вопросы о скорости движения автомобиля в момент

автопроисшествия, её техническое состояние и что в ходе расследования не

добыто достоверных доказательств, которые давали бы основание для предания

Быкова суду. Военным прокурором был принесен протест по следующим

основаниям. В ходе предварительно следствия с достаточной полнотой

расследован вопрос о причине автокатастрофы. Этой причиной явилось

превышение скорости движения водителем Быковым в условиях гололеда.

Установлено, что данная автомашина является специальной, она длительное

время безаварийно использовалась по назначению, вся аппаратура и

оборудование в кузове использовалось по назначению, закреплено согласно

техническим расчетам завода-изготовителя. Те обстоятельства, которые

согласно определения распорядительного заседания суд предлагает выяснить

при дополнительно расследовании могли быть установлены в судебном

заседании. Только после всестороннего и полного исследования в судебном

заседании собранных по делу доказательств и оценки их в совокупности суд

мог признать их недостаточными и при невозможности восполнения в судебном

заседании в соответствии со ст. 242 УПК РК возвратить дело для

дополнительного расследования или рассмотреть его по существу, признав, что

для этого имеется достаточно доказательств.[19]

Также хочу остановиться на одном примере, когда суд необоснованно

вынес определение о прекращении уголовного дела, однако данное определение

было отменено из-за неполноты судебного следствия (ст. 238 УПК РК). Оспанов

ударил кулаком Комара и причинил ему перелом нижней челюсти, в связи с чем

потерпевший в течение трех недель находился на излечении в госпитале, а

затем по заключению ВВК ему был предоставлен отпуск сроком на 15 суток.

Это телесное повреждение отнесено к телесным повреждениям средней тяжести и

в связи с чем Оспанову было предъявлено обвинение в совершении

преступления, предусмотренного ст. 94 УК РК, и дело направлено в суд.

Усомнившись в обоснованности заключения судебно-медицинского

эксперта, военный суд назначил повторную экспертизу. Эксперты вопреки

мнению входившего в комиссию штатного судмедэксперта пришли к выводу о

необоснованности решения ВВК в части предоставления потерпевшему отпуска и

определили причиненное ему телесное повреждение, как мягкое, с

кратковременным расстройством здоровья. Действия Оспанова

переквалифицированы на ст. 97 УК РК, и в связи с отсутствием жалоб

потерпевшего суд дело прекратил. Государственный обвинитель заявил в суде

ходатайство о вызове и допросе председателя и членов ВВК, однако суд

отклонил ходатайство. По частному протесту прокурора военный суд войск это

определение суда из-за односторонности и неполноты судебного следствия

отменил и дело направил на новое рассмотрение со стадии судебного

разбирательства. При новом рассмотрении дела Оспанов осужден по ст. 94 УК

РК. В частном протесте прокурор основывался на Правилах судебно-

медицинского определения степени тяжести телесных повреждений, введенными в

действие Министром здравоохранения СССР за №1208 от 11.12.1978.[20]

2.3 Прокурорский надзор в кассационной инстанции

На суд кассационной инстанции возлагается проверка по жалобам и

протестам законности и обоснованности приговоров и определений судов первой

инстанции, не вступивших в законную силу, на основании имеющихся и

дополнительно представленных материалов (ст. 313 УПК РК).

В ст. 314 УПК РК указано, что прокурор обязан опротестовать в

кассационном порядке каждый незаконный или необоснованный приговор.

Кассационный протест может быть принесен в течение семи суток с момента

оглашения приговора (ст. 315 УПК РК). Кассационный протест подается в суд

кассационной инстанции через суд, вынесший приговор (ст. 317 УПК РК).

Прокурор, принесший протест, вправе отозвать протест на жалобу.

Кассационный протест прокурора может быть отозван также вышестоящим

прокурором. Отзыв протеста допускается только до рассмотрения дела в

заседании суда кассационной инстанции. Отзыв протеста или жалобы должен

быть сделан в письменном виде (ст. 318 УПК РК). Теперь рассмотрим несколько

примеров из практики, комментируя на этих примерах соответствующие статьи

УПК. Так ст. 402 УПК РК гласит: "Орган дознания, следователь, прокурор,

установив причины и условия, способствовавшие совершению преступления

вносит в соответствующий государственный орган, общественную организацию

или должностному лицу представление о принятии мер по устранению этих

причин и условий". Пункт "д" данной статьи говорит, что если в

установленный законом месячный срок представление не будет исполнено,

прокурор по собственной инициативе должен поставить перед вышестоящими

должностными лицами или органами вопрос о привлечении к ответственности

лица, виновного в неисполнении указанного документа.

Так при рассмотрении в кассационном порядке дела по обвинению

Бобровнича, военный суд войск частным определением обратил внимание

следователя, военного прокурора и состава суда первой инстанции на

нарушение ими ст. ст. 402, 403 УПК РК, а нарушения выразились в том, что

следователь и суд не выявили и не довели до сведения соответствующих

должностных лиц, причины и условия, которые способствовали совершению

Бобровничем преступления, а военный прокурор не проверил выполнение этой

обязанности следователем. Главный военный прокурор, считая частное

определение военного суда войск неправильным, опротестовал его по следующим

основаниям.

Указанные причины и условия, способствовавшие совершению преступления

Бобровничем вскрыты в ходе предварительного следствия, и по ним еще до

рассмотрения дела в судебном заседании внесено соответствующее

представление. Об этом суду первой инстанции и суду кассационной инстанции

было известно из справки, приобщенной к уголовному делу (обвинительному

заключению). По представлению, внесенному на основании материалов

предварительно следствия, командир части принял меры и издал приказ,

которым наказал виновных. Военная коллегия признала протест обоснованным.

Одновременно она нашла несостоятельными указания военного суда кассационной

инстанции в адрес суда первой инстанции, поскольку суд принимал меры к

наиболее полному выявлению причин и условий, которые способствовали

Бобровничу в совершении преступления, однако частного определения в

соответсвии со ст. 403 УПК РК в адрес командования не вынес, так как

военным прокурором уже было вынесено представление по данному вопросу. К

тому же, если военный суд войск пришел к выводу, что до сведения

командования не доведены причины и условия способствовавшие Бобровничу в

совершении преступления, или они не установлены ранее и установлены лишь в

заседании суда кассационной инстанции, то суд сам обязан был, исправляя

ошибку суда первой инстанции, довести до сведения соответствующих лиц

другим частным определением об обстоятельствах, способствовавших совершению

преступления. Однако суд кассационной инстанции такого частного определения

не вынес[21].

Военным судом гарнизона Литвинюк и Андриянов осуждены по ст. 77 ч.2

УК РК к лишению свободы сроком на 1 год с отсрочкой на 1 год каждый. По

делу проходил Андреев, дело в отношении которого прекращено в процессе

следствия. Рассмотрев дело по кассационному протесту прокурора гарнизона, в

котором ставился вопрос об отмене приговора за мягкостью назначенного

осужденным наказания, суд второй инстанции согласился с протестом. Вместе с

тем он пришел к выводу, что преступные действия Литвинюка следует

квалифицировать по ст. 76 ч.2 УК РК и в связи с чем решить вопрос об

ответственности Андреева. По указанным основаниям суд второй инстанции

приговор отменил, а дело направил на дополнительное расследование. Главный

военный прокурор принес протест, в котором просил определения военного суда

отменить и направить на новое кассационное рассмотрение по следующим

основаниям. Согласно ст. 336 УПК РК приговор может быть отменен в

кассационном порядке в связи с необходимостью применения закона о более

тяжком преступлении только в том случае, когда по этому основанию принесен

протест прокурором или подана жалоба потерпевшим. По данному делу в

кассационном протесте военного прокурора такого основания не содержалось и

поэтому военный суд не имел права по собственной инициативе осуществить

поворот к худшему.

Вынося определение о направлении дела на дополнительное расследование

для предъявления более тяжкого обвинения суд второй инстанции суд второй

инстанции вышел за пределы прав, представленных ему ст. 336 УПК РК. Военная

коллегия удовлетворила протест[22].

3 ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ПРИ РАССМОТРЕНИИ ВОЕННЫМИ СУДАМИ НЕКОТОРЫХ ВИДОВ

ВОИНСКИХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

3.1 Общая характеристика воинских преступлений

Воинские преступления в Особенной части Уголовного кодекса РК

образуют главу 12 (ст. ст. 224-256 УК РК). Определение воинского

преступления исходит из общего понятия преступления как общественно

опасного, противоправного и виновного действия или бездействия. Вместе с

тем оно указывает на особенности воинского преступления отличающееся от

других, общеуголовных преступлений. Общественная опасность воинских

преступлений заключается в том, что они грубо нарушают воинский

правопорядок, то есть регулируемые военным законодательством военные

отношения, наносят ущерб этому правопорядку, ослабляют воинскую дисциплину

и боевую готовность войск.

Особенностями воинских преступлений являются:

а) направленность деяния против установленного порядка несения

воинской службы, против воинского правопорядка;

б) совершение правонарушения военнослужащим или военнообязанным во

время прохождения учебных или проверочных сборов, то есть специальным

субъектом.

Любое воинское преступление характеризуется совокупностью таких

признаков. Порядок несения военной службы обязателен для исполнения всеми

военнослужащими, строгое и точное его соблюдение составляет существо

воинской дисциплины. В воинском правопорядке отражены специфические

особенности, принципы военной организации. Воинская служба как

конституционная обязанность граждан, единоначалие, беспрекословное

повиновение подчиненных командирам (начальникам), строгая воинская

дисциплина.

Воинские преступления, предусмотренные в законе, образуют следующую

систему:

а) преступления против порядка подчиненности и уставных

взаимоотношений военнослужащих - 7 составов преступлений (ст. ст. 225-231

УК РК);

б) уклонение от военной службы - 5 составов преступлений (ст. ст. 232-

236 УК РК);

в) преступления против порядка сбережения военного имущества и

эксплуатации военной техники - 5 составов преступлений (ст. ст. 237-241 УК

РК);

г) разглашение военной тайны - 1 состав преступления (ст. 246 УК РК);

д) преступления против порядка несения специальных служб - 4 состава

преступления (ст. ст. 242-245 УК РК);

е) воинские должностные преступления - 2 состава преступления (ст.

ст. 247-247-1 УК РК);

ж) воинские преступления, совершаемые в районе боевых действий - 9

составов преступлений (ст. ст. 248-256 УК РК).

Субъектом воинского преступления, его исполнителями могут, как

отмечалось выше, только военнослужащие, а также военнообязанные. Под

военнослужащими в законе подразумеваются лица, состоящие на действительной

военной службе в армии, флоте, пограничных и внутренних войсках, а также

рядового, сержантского и офицерского состава КНБ. К ответственности за

совершение воинских преступлений как правило, могут быть и привлечены и

лица неправильно призванные на военную службу, а также оказавшиеся к

моменту совершения правонарушения негодными к ней по состоянию здоровья.

Лицо, хоть и неправильно призванное на военную службу, становится носителем

прав и обязанностей, установленных для военнослужащих.

Вместе с тем вопрос об ответственности лиц, не годных к военной

службе, за совершенное им воинское преступление решается с учетом того, что

эти лица по состоянию здоровья или по другим основаниям подлежат

освобождению от несения обязанностей по военной службе. Психические

аномалии или иные болезненные состояния или физические недостатки а также

недостижение призывного возраста, обусловившие негодность к военной службе

могут иметь весьма важное значение как для решения вопроса об

ответственности за совершенное деяние, так и для индивидуализации этой

ответственности. Разумеется, значение этих обстоятельств будет зависеть от

характера и опасности деяния, а также от того, в какой мере они могли

оказать влияние на совершение преступления. Негодность лица к военной

службе сама по себе не всегда является обстоятельством, смягчающим

ответственность.

Так в качестве примера можно привести уголовное дело по обвинению

Якупова, который по приговору суда был оправдан по ст. 234 п. "а" УК РК -

дезертирство - за отсутствием в его действиях состава преступления.

Оправдывая по этой статье Якупова, суд согласился но то, что он является

психопатической личностью, к военной службе в мирное время не годен и не

подлежит призыву на военную службу и в силу статьи 224 УК РК не является

субъектом воинского преступления. Военный прокурор гарнизона опротестовал

приговор по тем мотивам, что Якупов был призван в армию в установленном

законом порядке, и как все военнослужащие, обязан был соблюдать воинский

порядок и дисциплину. Совершенное им преступление не было обусловлено его

психическим состоянием. Наличие у Якупова психопатических черт характера и

ошибочное зачисление на военную службу не могли служить основанием для

оправдания его за отсутствием состава преступления. Эти обстоятельства

могут быть учтены при определении вида и размера наказания. Военный суд,

рассмотрев кассационный протест прокурора, признал, что суд первой

инстанции без достаточных оснований вынес оправдательный приговор в

отношении Якупова. При определении понятия воинского преступления и

субъекта воинского преступления необходимо обратить внимание, что

военнослужащим является призывник, явившийся вдень явки в военкомат для

отправки в воинскую часть и гражданин перестает быть военнослужащим, когда

командиром части издается приказ об исключении из списков части. Теперь

необходимо обобщить некоторые виды воинских преступлений, где прокурорами

были опротестованы приговоры судей, как необоснованные и незаконные.[23]

3.2 Надзор по делам о преступлениях против порядка подчиненности и уставных

взаимоотношений военнослужащих

Невыполнение военнослужащим приказов и иных распоряжений начальников,

тем более попытка воспрепятствовать служебной деятельности командиров

(начальников), либо изменить её вопреки интересам службы, представляет

собой наиболее опасные посягательства на основы управления в Вооруженных

Силах, поскольку они могут привести к дезорганизации того или иного

воинского формирования, необоснованности его выполнить боевую задачу. Такая

группа преступлений признается тяжкими воинскими преступлениями.

Военными судами, которые рассматривают такого рода категории дел

имеет место неправильное толкование закона. Военным судом гарнизона Головин

осужден на основании ст. 225 п. "а" УК РК за то, что в январе 1996 года

неоднократно открыто отказывался выполнить приказ командира отделения,

младшего сержанта Горобца очистить от снега строевой плац. 15 января,

будучи в составе караула, не выполнил приказания помощника начальника

караула младшего сержанта Горобца помыть посуду. 18 января отказался от

исполнения приказа командира группы офицера Мотуза получить оружие и встать

в строй, чтобы получить боевую задачу по охране заключенных. 19 января 1996

года, будучи дневальным по команде, не выполнил приказания дежурного

старшего сержанта Лянина застегнуть ворот гимнастерки и встать возле

тумбочки дневального. Военный суд войск, рассмотрев дело в кассационном

порядке, приговор в отношении Головина отменил и дело производством

прекратил за отсутствием в его действиях состава преступления. В

кассационном определении суд указал, что все факты неисполнения приказаний

начальников не выходят за рамки дисциплинарных проступков. Главный военный

прокурор опротестовал это определение.

Действия Головина, выразившиеся в отказе 18 января получить оружие и

следовать в составе команды и следовать для несения конвойной службы,

необоснованно судом второй инстанции как дисциплинарный проступок. Несмотря

на то, что он был назначен для выполнения боевой задачи, после поданной

команды о построении личного состава, назначенного в конвой, оружия не взял

и в строй не встал. Командир группы офицер Мотуз перед строем личного

состава приказал Головину получить оружие и встать в строй, однако он

открыто отказался от исполнения приказа и ушел в умывальную комнату.

Материалами дела установлено, что несение конвойной службы является

основной задачей подразделения, в котором Головин проходил службу. Он знал

об этом, однако открыто пред строем личного состава подразделения отказался

исполнить приказ начальника. Суд второй инстанции, отменяя приговор и

прекращая дело Головина не дал должной оценки указанным обстоятельствам.

Что касается действий Головина, выразившихся в неисполнении приказаний,

отданных ему начальником 8, 15, 19 января, то они кассационной инстанцией

признаны как дисциплинарные проступки. Хотя в законе нет специального

указания, однако на практике, отдельные малозначительные случаи

неповиновения военнослужащих приказаниям начальников могут расцениваться и

как дисциплинарные проступки, к которым и отнесены случаи 8, 15, 19 января

1996 года. В военной коллегии протест был удовлетворен[24].

Повышенную общественную опасность представляют насильственные

действия в отношении начальника, поскольку при этом подчиненный добивается

снижения законной требовательности командиров. Объективной стороной

является совершение насильственных действий в отношении начальника путем

нанесения телесных повреждений или побоев. Для квалификации по этой статье

не имеет значения тяжесть телесного повреждения.

Так по приговору военного суда без изменения, оставленном

определением военного суда войск, военный строитель Семенов осужден по ст.

230 УК РК, то есть оскорбление подчиненным начальника и начальником

подчиненного. Органами предварительного следствия Семенову было предъявлено

обвинение по ст. 229 УК РК, то есть насильственные действия в отношении

начальника.

Фабула совершенного деяния заключается в том, что он затеял в казарме

ссору с военным строителем Стельмашенко и ударил его по лицу, а после

отбоя, когда присутствовавший в казарме младший сержант Гротик предложил

Семенову лечь спать, оскорбил Гротика непристойными словами, затем схватил

за гимнастерку, и 4 раза ударил по лицу. Главный военный прокурор принес

протест и в протесте указал, что ссылка суда на то, что Семенов не

находился в подчинении Гротика и что последний никаких требований не

предъявлял, а лишь предложил ему спать, является несостоятельной. Согласно

ст. 12 Устава внутренней службы Гротик был для Семенова начальником по

воинскому званию, а Семенов учинил указанные действия в ответ на обращенные

к нему требования начальника не мешать отдыхать личному составу и лечь

спать. Кроме того, и по своему характеру действия Семенова, учинившего

Гротику легкие телесные повреждения, выходят за рамки оскорбления[25].

3.3 Надзор по делам о преступлениях против установленного порядка

прохождения службы

Гражданин, призванный в ряды Вооруженных Сил РК обязан нести военную

службу в течении установленного срока в той воинской части, куда он

направлен соответствующим командованием, не оставлять расположение части

или место службы без разрешения командира. Различные виды уклонения от

военной службы представляют значительную общественную опасность, поскольку

они ослабляют боеспособность частей и подразделений, дисциплину и

организованность личного состава, затрудняют работу командиров по обучению

и воспитанию подчиненных, поддержанию твердого уставного порядка,

отрицательно влияют на отдельных неустойчивых недисциплинированных

военнослужащих. Уклонение от военной службы нередко создает почву для

совершение других воинских или других общеуголовных преступлений либо

сопровождается ими.

Закон об уголовной ответственности за уклонение от военной службы

предусматривает следующие виды преступлений: самовольную отлучку - ст. 232

УК РК, самовольное оставление части или места службы - ст. 233 УК РК,

дезертирство - ст. 234 УК РК, самовольное оставление части в боевой

обстановке - ст. 235 УК РК, уклонение от воинской службы путем

членовредительства или иным способом. При рассмотрении данной категории дел

судами, характерны следующие судебные ошибки: повторная самовольная

отлучка, совершенная в пределах суток не образует состава преступления.

Осуждение военным судом Неволина, который 3 раза в течение одних суток

самовольно уходил в магазин, расположенный вне части, и отсутствовал 50

минут судом ошибочно квалифицированы действия Неволина, как повторные, и он

необоснованно осужден по ст. 232 п. "а" УК РК. Из общего смысла статьи

следует что самовольная отлучка из части военнослужащего срочной службы в

пределах суток не признается уголовно-наказуемым деянием, то и повторные

самовольные отлучки, совершенные в пределах суток, также не образуют

состава преступления и по существу своему являются эпизодами одного

дисциплинарного проступка - самовольное оставление части на срок менее

суток. Суд же при разрешении настоящего дела формально подошел к толкованию

закона который неправильно применил в отношении Неволина[26].

Данные составы преступлений относятся к военнослужащим срочной

службы. Так военным судом в распорядительном заседании было прекращено

уголовное дело в отношении курсанта 4 курса военного училища рядового

Разговорова, который обвинялся в совершении в течении 3 месяцев 6

самовольных отлучек, то есть в преступлении предусмотренном ст. 232 п. "а"

УК РК. Суд сослался на то, что Разговоров, состоящий на действительной

военной службе свыше 3 лет практически проходит сверхсрочную службу и

поэтому не является субъектом преступления, предусмотренного данной

статьей. Согласно действующего законодательства и положения о высших

учебных заведениях Министерства обороны РК лица, зачисленные в училища,

состоят на действительной военной службе и на них распространяется

обязанности, установленные для военнослужащих срочной службы. Они не могут

приравниваться к военнослужащим сверхсрочной службы, если до поступления в

военно-учебные заведения не отслужили установленного срока действительной

военной службы. Разговорова приняли в училище после окончания средней школы

и не зависимо от срока службы обучения в училище он должен признаваться

состоящим на действительной военной службе[27].

Ст. 233 УК РК устанавливает ответственность военнослужащих срочной

службы за самовольное оставление части или места службы на срок свыше 3-х

суток, следовательно законодательство разграничивает "оставление части" и

"оставление места службы". Во всех случаях оставление служащим части он

самовольно и оставляет место службы, оставление же военнослужащим места

службы не всегда сопровождается оставление части. При размещении

подразделений одной и той же части в различных населенных пунктах выезд

военнослужащего без разрешения в другое подразделение своей же части

является самовольным оставлением места службы без оставления части. И если

при этом в другом подразделении военнослужащий никаких служебных

обязанностей не выполняет, то он уклоняется от исполнения обязанностей по

военной службе, так же как и при оставлении воинской части. Так военный суд

при рассмотрении уголовного дела по обвинению Михайлова по ст. 233 п. "а"

УК РК, данное уголовное дело было прекращено за отсутствием в его действиях

состава преступления. Суд неправильно дал оценку понятиям "самовольное

оставление части" и "самовольное оставление места службы". Суд неправильно

пришел к выводу, что Михайлов не оставлял место службы и необоснованно

прекратил его уголовное дело. Прокуратурой был внесен протест и он был

удовлетворен[28].

Особенностью данных видов преступлений следует различать самовольное

оставление части и дезертирство. При дезертирстве виновный должен иметь

цель уклониться от несения военной службы вовсе. Такое деяние надо

квалифицировать по ст. 224 УК РК если будет доказано, что виновный с целью

уклониться от военной службы не являлся в часть и служить желания не было.

Побег с гауптвахты арестованного в дисциплинарном порядке с целью уклонения

от военной службы является дезертирством.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Президент РК уделяет постоянное внимание укреплению законности и

правопорядка в Вооруженных Силах РК. В решении этих вопросов высока

деятельность органов военной юстиции, военной прокуратуры, военно-

следственных отделов ГСК. Высший надзор за исполнением законов возложен на

Генерального прокурора РК и подчиненных ему прокуроров, важное место в

деятельности которых составляет надзор за исполнением законов при

рассмотрении дел в военных судах. Своей деятельностью военные прокуроры

способствуют осуществлению целей правосудия и успешному решению военными

судами возложенных на них задач. Они призваны обеспечить, чтобы по каждому

делу выносились законные и обоснованные решение, приговор, определение,

постановление. В случае же незаконного или необоснованного судебного

решения прокурор обязан опротестовать его. Органы военной прокуратуры

накопили большой опыт в осуществлении надзора за исполнением законов при

рассмотрении военными судами уголовных дел. По протестам военных прокуроров

исправлено значительное количество судебных ошибок, причем многие из этих

ошибок имеют принципиальное значение для практики. В протестах

затрагивается широкий круг вопросов уголовного права, особенно касающихся

норм об ответственности за воинские преступления, а также вопросов

применения уголовно-процессуального закона при расследовании и судебном

рассмотрении уголовных дел, что имеет важное значение для прокурорской

практики. Изученные протесты прокуроров я постарался систематизировать по

отдельным институтам уголовного права и процессам, по категориям дел. Из

ста процентов направленных военными прокурорами протестов 56 процентов были

удовлетворены. Военной прокуратурой Усть-Каменогорского гарнизона в 1996

году было направлено 8 протестов по уголовным делам, 5 из которых были

удовлетворены вышестоящим судом.

В соответствии со ст. 11 Указа Президента РК, имеющего силу закона "О

прокуратуре в РК" приказом Генерального прокурора от 17 февраля 1997 года

введено в действие положение о военной прокуратуре.

Принятие закона о прокуратуре в РК и основанного на нем Положения о

военной прокуратуре свидетельствует о постоянно возрастающем значении во

всех сферах жизни республики, вступившего в этап общественного

реформирования, соблюдения законности а также прокурорского надзора в её

обеспечении. Важнейшим фактором обеспечения боевой готовности войск

является высокая воинская дисциплина - строгое соблюдение и исполнение

каждым военнослужащим военной присяги, законов и воинских уставов,

решительная борьба с их нарушениями. Военная прокуратура направляет свою

деятельность на всемерное укрепление законности и правопорядка в

вооруженных силах, в других войсках и воинских формированиях РК.

В Конституции РК, законе о прокуратуре РК, Положении о военной

прокуратуре нашло свое отражение международно-признанное представление о

прокурорском надзоре за исполнением законов, как одном из важнейших средств

обеспечения законности, решения задач дальнейшего построения

демократического общества. Обеспечение единства законности особенно важно в

специфических условиях вооруженных сил, основанных на принципах строгой

централизации военного управления и единоначалия. Единство законности

предполагает и единство прокурорского надзора за её соблюдением.

Направляя свою деятельность на всемерное укрепление законности и

правопорядка в вооруженных силах, военная прокуратура призвана охранять от

всяких посягательств безопасность РК, боеспособность и боеготовность её

вооруженных сил. В её задачи входит также охрана прав и свобод

военнослужащих, членов их семей, рабочих и служащих вооруженных сил, прав и

законных интересов воинских частей, учреждений и организаций вооруженных

сил. Свои полномочия военная прокуратура осуществляет независимо от каких

бы то ни было местных и военных органов, местных и ведомственных влияний,

подчиняясь только Генеральному прокурору. Военная прокуратура уделяет

большое внимание правовосстановительной и предупредительной работе.

Правовая характеристика различных видов преступлений, изложенных в

предыдущих разделах имеет целью ориентировать командиров, прокуроров,

следственных работников, судей на грамотное применение военно-уголовного,

общеуголовного законодательства при борьбе с противоправными

посягательствами. Каковы бы ни были реальные последствия того или иного

нарушения, как бы ни характеризовался виновный и какие бы эмоции он не

вызывал, квалификация содеянного и принимаемые по делу решения должны

базироваться на строгом т точном соблюдении действующих норм права.

Приведенные в дипломной работе примеры затрагивают широкий круг вопросов

уголовного права, особенно касающийся норм об ответственности за воинские

преступления, а также вопросов применения уголовно-процессуального закона

при расследовании и судебном рассмотрении уголовных дел, что имеет важное

значение для прокурорской практики.

-----------------------

[1] Архивное уголовное дело 18/75-92

[2] Архивное уголовное дело 18/13-93

[3] Архивное уголовное дело 18/49-94

[4] Архивное уголовное дело 18/34-95

[5] Архивное уголовное дело 18/13-91

[6] Уголовное дело 18/17-95

[7] Уголовное дело 18/63 - 93

[8] Архивное уголовное дело 18/31-95

[9] Архивное уголовное дело 18/15-96

[10] Архивное уголовное дело 18/16-94

[11] Архивное уголовное дело 18/17-95

[12] Архивное уголовное дело 18/33 - 95

[13] Архивное уголовное дело 18/14 - 92

[14] Архивное уголовное дело 18/45 - 92

[15] Архивное уголовное дело 18/27 - 94

[16] Архивное уголовное дело 18/36-92

[17] Архивное уголовное дело 18/53-94

[18] Архивное уголовное дело 18/22-96

[19] Архивное уголовное дело 18/24 - 94

[20] Архивное уголовное дело 18/19 - 92

[21] Архивное уголовное дело 18/40-97

[22] Архивное уголовное дело 18/33-96

[23] Архивное уголовное дело 18/58 - 96

[24] Архивное уголовное дело 18/37-96

[25] Архивное уголовное дело 18/40 - 93

[26] Архивно-уголовное дело 18/44 - 97

[27] Архивное уголовное дело 18/23-96

[28] Архивное уголовное дело 18/75-97

Страницы: 1, 2, 3