Рефераты    Главная    Финансовое право    Финансовый менеджмент       финансовая математика    Финансы деньги кредит    Французский    Компьютерные сети    Конституционное право       зарубежныйх стран    Конституционное право       России    Краткое содержание       произведений    Программирование       компьютеры и кибернетика    Производство и технологии    Психология    Разное    Религия и мифология    Трудовое право    Туризм    Уголовное право и процесс    Управление       Анализ потребности в кадрах высшей квалификации на примере Восточного Оренбуржья В структуре образовательных учреждений в 1998-99 гг. завершились преобразования профтехучилищ в технические лицеи, средних специальных учреждений - в колледжи, а ряда высших образовательных учреждений - в университеты (их филиалы) и академии. Профессиональная школа заметно усилила процесс реорганизации - идет работа над образовательными стандартами, изменяется структура и спектр специальностей, появились альтернативные образовательные учреждения, идут эксперименты в сфере ремесленной подготовки. Однако при этом, как и ранее, в учебных планах и программах довольно много внимания уделяется овладению запасом академических знаний и значительно менее - практическими навыками в условиях изменяющейся экономики. Выпускники общеобразовательной и профессиональной школ не имеют сколько-нибудь ясной жизненной перспективы. В 1998 г. большинство из них нуждались в специальном профессиональном консультировании и психологической помощи. В настоящее время складывается тревожная ситуация в общеобразовательной школе – сокращается доля молодежи, получающей полное среднее образование. В 1987 году она составляла более 80% от числа молодых людей в возрасте 18 лет. Только 60 % молодежи получили полное среднее образование в 1998 году. При этом молодые люди попадают на рынок труда практически без всякой возможности трудоустройства. Так, в 1993 г. численность выпускников девятых классов по всей России, оказавшихся на свободном рынке труда, составила более 200 тыс. человек, в 1996-м более 1,5 млн., в 1998-м около 2,5 млн. Нарастает значимость трудоустройства выпускников всех звеньев профессиональной школы. Работа служб занятости не решает этой проблемы: при более чем 1.300 тыс. выпускников дневных отделений всех форм профессиональной школы по России в 1997 -1998 гг. в службы занятости обратилось лишь немногим более 350 тыс. чел., то есть примерно 27% выпуска этого года. Данная тенденция характерна и для Восточного Оренбуржья. Хотя стоит отметить вообще рост числа граждан, обращающихся в службы занятости. Так по Оренбургской области с 1997г. по 1998г. этот рост составил 15% со 145 тыс. чел. до 167тыс. чел. Если учесть, что нетрудоустроенный контингент новых выпусков накладывается на предыдущие, то процесс этот и в 1999 г., и в последующих будет иметь кумулятивный характер, поскольку прием в учебные заведения остался практически на прежнем уровне. Рынок профессий и рынок образовательных услуг в Восточном Оренбуржье  оказываются практически несвязанными. Так, по данным местных органов по труду, составивших примерный перечень дефицитных профессий, в числе первых десяти приоритетных оказались в основном профессии ремесленников и работников сферы услуг (печники, ремонтники, плотники, бухгалтеры и т.п.). Особую озабоченность вызывает то, что при сохранении  указанных тенденций в ближайшей перспективе каждое новое поколение будет менее обученным (менее охваченным всеми видами обучения), чем предыдущее. А это при наблюдаемом снижении количества и качества всех видов получаемого образования - ухудшит качественную структуру рабочей силы. Решение проблем здесь видится в основательной структурной реформе всей профессиональной школы, начиная с ее начальных звеньев; развитии национальной системы профессиональной ориентации и психологической поддержки населения, а также в разработке региональных и отраслевых программ управления человеческими ресурсами для труда. Переход к рынку требует обновления политики образования, в том числе и высшего образования. Эта политика должна быть направлена на адаптацию школы  к рыночным отношениям путем реконструкции ее хозяйственного механизма, путем изменения стратегии образования и, прежде всего, в деле экономического и социально-педагогического управления народным образованием. При этом речь идет не о каких-то поправках в системе народного образования, имеющих частное значение, а о разработке системы мер, которая обеспечила бы рациональное использование созданных в стране гигантских производительных сил. Речь идет о необходимости совершенствования образования, чтобы производственный эффект от обучения и воспитания учащейся и работающей молодежи не был случайным фактором, как это имеет место в настоящее время, а будет плановым средством и показателем как роста эффективности производства, так и культуры членов нашего общества. В процессе подготовки данной дипломной работы проводились исследования, имеющие своей сутью комплексный мониторинг рассмотренных выше проблем подготовки и занятости кадров высшей квалификации среди молодых специалистов. Результаты исследований приводятся ниже. 2.3. Результаты мониторинга, проведенного в школах Восточного Оренбуржья среди выпускников девятых и одиннадцатых классов Опрос проводился в выпускных 9-х и 11-х классах по стандартной методике. Выпускникам было предложено по каждому вопросу сделать от одного до трех выборов предложенных вариантов. Социально-демографические характеристики участников опрошенных вполне отражают параметры всей совокупности выпускников региона. Планы и намерения выпускников относительно своего образования слагаются традиционно из 2 аспектов: с одной стороны, из наличия или отсутствия ориентации на продолжение образования, а с другой стороны из того, какой класс выпускник заканчивает (11 или 9). Различные комбинации этих двух аспектов дают развернутую и разнообразную картину планов и намерений выпускников.                  В 1999 г. эти планы выглядят следующим образом – 73,8% всех опрошенных планируют поступить в Вузы и приобрести высшее образование, 39,4% приобрести средне-специальное или профессиональное (училище, колледж - 11,5% и 27,9% соответственно), 10,9% планируют заняться коммерцией, 12,6% одним из вариантов своего будущего предположили пойти работать, 26,8% - учащихся пока не определились со своим выбором. Таблица 2.3. Структура образовательной ориентации выпускников школ Восточного Оренбуржья (в %) в 1999г. Планы По всему контин- генту Пол Класс Юноши Девушки 9 кл. 11 кл. Училище 11,5 9,7 12,6 12,6 10 Колледж 27,9 30,6 26,1 37,9 15 ВУЗ 73,8 73,6 73,9 65 85 Займусь коммерцией 10,9 20,8 4,5 12,6 8,6 Пойду работать 12,6 11,1 13,5 9,7 16,3 Не знаю 14,2 11,1 16,2 18,4 8,8 Другой вариант 12,6 11,1 13,5 15,5 8,8 Из таблицы 2.3. видно, что наблюдаются различные ориентации у разных групп учащихся. Так, процент 11-классников, планирующих поступить в Вуз, значительно выше (на 20%), чем у 9-классников. Популярность колледжей у 9-классников более чем в два раза выше, чем у 11-классников. Желающих 11-классников пойти работать в полтора раза больше, чем 9-классников. Не определившихся 9-классников в среднем в два раза больше, чем  11-классников. Юношей желающих заняться коммерцией почти в пять раз больше, чем девушек. Популярность колледжей несколько выше у юношей, чем у девушек, у девушек же более популярны училища. Планы девятиклассников напрямую связаны с тем, остаются ли они в школе или покидают ее. Собираются продолжить школьное образование 73,7% девятиклассников, более половины из них желают иметь высшее образование, каждый третий одним из трех вариантов своего ближайшего будущего указывает на училище или колледж. Уйти из школы планируют 26,3% девятиклассников, 12,6% из них собирается в училище, одна треть - в колледж, на высшее образование ориентированны 65%. Каждый пятый учащийся 9 класса независимо от того, уйдет он из школы или нет, «пока не знает», что предпримет после окончания школы. Противоположностью образовательной ориентации выпускников является ориентация на практическую деятельность: занятие коммерцией или поиск работы в других сферах народного хозяйства. Надо отметить, что не только по данным мониторинга, но и других исследований социологов, отчетливо прослеживается тенденция к снижению желающих трудоустроиться после окончания школы. Так, если в 1985 г. по России среди юношей почти 15% планировали продавать свой труд после школы, то доля юношей-выпускников 99г. в Восточном Оренбуржье, планирующих работать несколько ниже и составляет 11,2%. По мнению автора дипломной работы, это объясняется тем, что с учетом особенностей состояния экономики России происходят крупные изменения в сфере занятости всего населения. Положение молодых на рынке труда, равно как и других групп, определяется спросом на труд данной социально-демографической группы, ее конкурентоспособностью, уровнем квалификации и т.д. По этим показателям выпускники школ значительно проигрывают людям среднего и старшего возраста. В ситуации роста безработицы, которая демонстрируется примерами собственных родителей, выпускники достаточно реалистично оценивают скорее не свои собственные способности, а свои шансы. И исходя из конкретных обстоятельств строят (а каждый четвертый опрошенный и этого не делает) свои планы на будущее. Сравнительный анализ данных мониторинга позволяет сделать вывод, что образовательные намерения выпускников связаны, прежде всего, с местом их проживания. Ориентации выпускников напрямую связаны с наличием или отсутствием возможности делать свой выбор: продолжить ли свое образование или идти работать. Именно эта возможность корректирует планы и желания учащихся. На сегодняшний день можно констатировать ограниченность возможностей выпускника и в трудоустройстве, и в передвижении к месту желаемого учебного заведения, а значит и в намерениях. Социальное самочувствие - это интегральная, субъективная оценка человеком успешности своего существования, своей жизни. Оно является индикатором тех социальных процессов, которые происходят в обществе. Таблица 2.4. Социальное самочувствие выпускников школ Восточного Оренбуржья (в % по каждой группе)
Характеристики самочувствия	Всего	Пол		Класс
		Юноши	Девушки	9 кл.		11 кл.
Надежда, оптимизм	61,7	61,1	62,2	60,2		63,8
Спокойствие, но без особой надежды	15,3	20,8	11,7	12,6		18,8
Тревога и неуверенность	19,1	13,9	22,5	21,4		16,3
Страх и отчаяние	0,5	0	0,9	1	0
Другие чувства	3,3	4,2	2,7	4,9	1,3

Не случаен в анкете мониторинга вопрос «Что Вы чувствуете, размышляя о своем будущем», который являемся показателем социального самочувствия опрошенных выпускников (см. табл. 2.4.).

Социальное самочувствие выпускника - это его субъективная оценка, но знание этой оценки становится необходимым для осмысления той реальности, в которой он живет. И хотя свое самочувствие учащиеся оценивают выше, нежели другие группы населения, все-таки есть основания тревожиться, так как каждый пятый опрошенный выпускник региона чувствует себя неуверенно, проявляет беспокойство, а иногда и страх за свое будущее (см. табл. 2.4). Что и отражается у некоторых в спаде интереса и неопределенности в выборе своей образовательной и трудовой. позиции.

Так, 61,7% опрошенных, независимо от возраста и пола смотрят в будущее «с надеждой и оптимизмом». 15,3% опрошенных чувствует себя «спокойно, хотя и без особых надежд». Каждый пятый проявляет "тревогу и неуверенность».

Девушки гораздо более обеспокоены своим будущим чем юноши. «Тревогу» высказали 22,5% девушек и 13,9% юношей. Юноши значительно более спокойны по отношению к своему будущему, чем девушки: 20,8% юношей высказали «спокойствие» против 11,7% девушек. Также более спокойны 11-классники, чем 9-классники (18,8% против 12,6%).

Составной частью планов выпускников является выбор профессии. Профессия является показателем социальной структуры общества, места, которое человек стремится занять в системе общественных отношений. Анализируя профессиональную структуру можно понять, как в сознании молодого человека в преобразованном виде отражается система общественной дифференциации, как складывается иерархия различных профессиональных слоев.

С выбором профессии выпускник определяет свой социальный статус, принадлежность к той или иной социальной группе, место в системе общественного разделения труда, т.е. принимает одно из главных решений своей жизни.

В ходе мониторинга выявлялась направленность и диапазон профессиональных интересов молодежи.

Существует множество видов классификации профессий. Выбирая профессию, выпускник оценивает как минимум три момента:

- во-первых, свое отношение к той или иной профессии; что отражает ее престиж;

- во-вторых, свои реальные возможности и условия получения выбранной профессии;                                                           

-         в-третьих, характеристики ее привлекательности для себя. Из этих оценок складывается информация о престижности профессии и о мотивах выбора выпускниками той или иной профессии.

Престиж или, иными словами, популярность профессии в социальной структуре соотносится с потребностями народного хозяйства. Знание и определение тенденций популярности различных профессий необходимо для эффективного социального управления. Оценка престижа профессий в сознании молодежи за последние 20- 25 лет кардинально изменилась. Если в середине 70х годов первые места у юношей занимали профессии: «летчик», «инженер-радиотехник», «ученый-физик», в середине 80х поднялся престиж профессий «шофер», «механик», то в 99 г. престиж этих профессий снизился в несколько раз. Та же картина наблюдается и у девушек, с той лишь поправкой, что их в 70е годы привлекали профессии из сферы искусства и науки, в 80е годы из сферы торговли. И наоборот, такие профессии как «юрист» и «экономист» 20-25 лет назад занимали лишь 70 место по шкале престижа.

Шкала престижных профессий 1999 года в зависимости от групп опрошенных представлена в таблице 2.5.

Таблица 2.5.

Оценка престижа профессий выпускниками школ Восточного Оренбуржья

(в %)

Профессия

По всему контингенту

Пол

Класс

Юноши

Девушки

9 кл.

11 кл.

Юрист

79,2

77,7

80,2

75,7

83,8

Экономист

53,6

55,6

52,3

55,3

51,3

Врач

8,7

11,1

7,2

7,8

10

Программист

45,4

59,7

36

49,5

40

Учитель

2,2

2,8

1,8

1

3,8

Бухгалтер

13,1

11,1

14,4

17,5

7,5

Переводчик

41,5

22,2

54,1

42,7

40

Психолог

14,2

4,2

20,7

14,6

13,8

Медсестра

1,1

0

1,9

1

1,3

Инженер

4,4

5,6

3,6

3,9

5

Работник промышленности

0,5

0

0,9

1

0

Коммерсант

22,4

31,9

16,2

20,4

25

Другой вариант

8,2

13,9

4,5

7,8

8,8

Бесспорными лидерами являются профессии юриста, экономиста и программиста. Пик популярности профессии «программист» приходится на юношей – 59,7%, «юриста» – на 11-классников. Врачами хотят стать от 7 до 11% опрошенных выпускников. Среди девушек большой популярностью, чем у мужчин пользуются профессии «переводчик» – 54,1%, «психолог» – 20,7, бухгалтер – 14,4%. Профессия «инженер» престижна у 3,5–5,5%  выпускников.

Как видно шкала престижных профессий представляет собой довольно чуткий индикатор, улавливающий состояние сознания, ценностей молодежи, а значит и общества.

Ранжированное распределение тех профессий, которые по мнению выпускников они выберут, исходя из реальных условий и возможностей, выглядит следующим образом (см. табл. 2.6).

Таблица 2.6.

Рейтинг реально выбираемых профессий выпускниками

в городе и сельских районах Восточного Оренбуржья

Профессия

По всему контингенту

Место жительства

Город

Сельские районы

Место

%

Место

%

Место

%

Юрист

1

25

1

26

1

24

Экономист

2

21

2

23

2

19

Врач

6

8

7

4

3

12

Водитель

9

2

10

1

9

3

Программист

3

15

3

20

4

10

Учитель

8

3

8

1

7

5

Бухгалтер

5

9

5

9

5

9

Переводчик

4

10

4

12

6

8

Инженер

7

6

6

8

8

4

Медсестра

10

1

10

1

10

1

В данном рейтинге первые места занимают профессии, которые выпускники поставили в оценке престижа также на первые места. Это – юристы, экономисты, программисты, переводчики и бухгалтера.

Из таблицы 2.6 видно, что место жительства значительно влияет на выбор учащихся. Так, например, профессию «экономист» выбирают чаще ученики города, у сельчан она лишь на 5 месте. Доля выпускников интересующихся профессией «программист», в сельской местности в два раза ниже, чем в городе. Также мало привлекает сельских школьников профессия «переводчик». Итак, профессии, обозначенные в качестве цели выпускниками сельских школ, отличаются от профессий, обозначенных выпускниками города. Сельские школьники исходят из реальных условий и возможностей и выбирают профессии, не требующие высокого уровня образования. Собственно, в своих образовательных планах они в два раза больше ориентированны на средне-специальный образовательный уровень.                  .            

Сравнительный анализ таблиц 2.5. и 2.6. позволяет сделать вывод о том, что рейтинговые различия престижных и реально выбираемых профессий по всему контингенту опрошенных незначительны.

Такое положение свидетельствует прежде всего и том, что выпускники достаточно высоко оценивают свои способности и мало задумываются о реальных условиях выбора профессии. В своих профессиональных устремлениях они учитывают лишь свои желания, которыми и пытаются руководствоваться. Школьники мало обеспокоены спросом на ту или иную профессию, потребностью народного хозяйства. Следовательно задача профессионалов: профориентаторов, консультантов, педагогов, родителей, средств массовой информации, службы занятости, руководителей администраций районов и городов давать полную и объективную информацию о потребностях общества в различных профессиях, что пока не получило достаточного развития

Что побуждает учеников выбрать ту или иную профессию, чем она для него так привлекательна? Как правило, профессию выбирают не саму по себе, а с учетом ее характеристики например, престижна ли она, хороши ли условия и оплата труда и т.д.

Систематизируя свои представления о профессии, выпускник оценивает ее характеристики - то, что делает эту профессию привлекательной для него лично. В ходе мониторинга выпускникам было предложено из списка характеристик профессий выбрать не более трех наиболее привлекательных, с их точки зрения, вариантов. Частота упоминания того или иного аспекта привлекательности профессии отражена в таблице 2.7.

Таблица 2.7.

Мотивы выбора профессии абитуриентами (в %)

Характеристики

По всему контингенту

Пол

Класс

Юноши

Девушки

9 кл.

11 кл.

Интересная

работа

71,6

73,6

70,3

71,8

71,3

Престижная

62,3

58,3

64,9

73,8

47,5

Приносит пользу людям

29,5

30,6

28,9

33

25

Карьера

41

47,2

37

41,7

40

Хорошие условия труда

20,7

20,8

20,7

20,4

21,3

Не вредно для здоровья

16,4

16,7

16,2

19,4

12,5

Легче найти

работу

5,5

1,3

8,1

2,9

8,8

Требует самостоятельности

14,8

12,5

16,2

9,7

21,3

Ничего кроме

заработка

14,2

11,1

16,2

15,5

12,5

Свободный

режим работы

6

9,7

3,6

3,9

8,8

Иной вариант

6,6

6,9

6,3

1,9

12,5

Наибольшее количество упоминаний (71,6%) получила характеристика -«интересная работа», причем независимо от пола и возраста опрошенных. Хотя второе место отдано позиции «престиж», частота выбора этой черты профессии различна. Из 11-классников половина (47,5%) указали на нее, из 9-классников - на 25 процентов больше.

Есть расхождения в оценках в зависимости от класса и по другим характеристикам. Так, 9-классники выше оценивают свободный режим работы, чем 11-классники: 8,8% против 3,9% соответственно.

Результаты проведенного опроса показали, что на первый план выдвигаются мотивы, не связанные с материальной обеспеченностью. Даже в условиях рыночной экономики выпускники школ не испытывают определенной деформации ценностей в сторону меркантильности. Для большинства из них весьма существенно, хотя- бы на уровне сужений, чтобы их труд был интересен и общественно значим («приносит пользу людям»). Как менее существенные или совсем несущественные оцениваются те аспекты профессии и работы, которые характеризуют условия труда: свободный режим работы, легкая, невредная работа, заработок.

Таблица 2.8.

Факторы, влияющие на выбор профессии абитуриентами

в Восточном Оренбуржье (в %)

Факторы

Всего

Пол

Класс

Юноши

Девушки

9 кл.

11 кл.

Родители и родственники

64

65,3

63,1

72,8

52,5

Друзья, знакомые

16,4

15,3

17,1

23,3

7,5

Учителя

9,8

12,5

8,1

12,6

6,3

Психолог, профконсультант

7,1

5,6

8,1

5,8

8,8

Средства массовой информации

21,9

26,4

18,9

26,2

16,3

Встречи с представителями профессии

17,5

18,1

17,1

15,5

20

Пробовал работать

3,8

8,3

0,9

2,9

5

Выбрал сам

68,9

65,3

71,2

63,1

76,3

Затрудняюсь ответить

1,6

1,4

1,8

1,9

1,3

Иной вариант

3,8

4,2

3,6

3,9

3,8

Анализ таблицы 2.8 наглядно демонстрирует удельный вес различных факторов, влияющих на выбор опрошенных подростков. На сегодня лидер - «самостоятельность выпускника». Во всех группах обследуемых школьников на вопрос «Что (кто) оказывает на Вас наиболее сильное влияние при выборе профессии ?», почти 69% ответили: «Выбрал сам», на 5% меньше указали, что выбор сделан под влиянием родителей. Так что «родительский фактор» занимает второе место по количеству голосов. По мнению одной шестой части опрошенных на их выбор повлияли «друзья», а одной пятой – «средства массовой информации». И незначительная часть выпускников, от 7 до 10%, указали на учителей и психологов, как на фактор выбора профессии.

2.4. Развитие ситуации на региональном рынке труда, проблемы формирования спроса-предложения рабочих мест и рабочей силы.

Успешное функционирование рынка труда, благоприятная ситуация в сфере занятости определяется соответствием спроса и предложения рабочей силы. Однако, на данный момент в Восточном Оренбуржье  продолжает сохраняться, тенденция нарастания интенсивности предложения рабочей силы при резком падении спроса на нее, что  отражает ухудшение спроса на рынке труда. Данные статистики свидетельствуют о возрастании спроса на рабочие места , при одновременном сокращении потребности экономики в рабочей силе. Так по области в 1998 году спрос на рабочие места был в полтора раза больше, чем предложение (по данным главного управления труда и занятости населения Оренбургской области). Это приводит к таким негативным последствиям как увеличение численности безработных, повышение социальной напряженности в области, снижение жизненного уровня населения.

Страницы: 1, 2, 3, 4