Совокупность
существенных свойств объекта составляет его качественную определенность,
выражает то общее, что характеризует весь класс однородных объектов.
Таким образом, обнаружить новое существенное свойство
объекта — значит установить существующую независимо от воли и сознания человека
неизвестную ранее качественную определенность объекта по отношению к другим
объектам, с которыми он вступает во взаимодействие. В Государственный реестр
открытий внесены, например, такие открытия-свойства, как свойство спонтанного
деления ядер урана (диплом № 33).
Закономерность
материального мира как объект открытия — это неизвестная ранее, объективно существующая
устойчивая связь между явлениями и свойствами материального мира. Открыть
закономерность — значит понять эту связь и выразить ее математической,
функциональной или иной зависимостью.
Установленные закономерности материального мира являются
наиболее значимыми научными открытиями. Среди общей массы зарегистрированных
открытий их число сравнительно невелико. Примером может служить закономерность
кристаллизации (синтеза) алмаза из углерода (диплом № 101).
Следующим
признаком научного открытия является его новизна. Это прямо следует из
легального определения открытия, поскольку им может быть признано лишь
установление неизвестных ранее закономерностей, свойств и явлений материального
мира. В данном случае под новизной, как и применительно к изобретениям и
промышленным образцам, понимается абсолютная мировая новизна научного
положения, заявляемое в качестве открытия.
Новизна
открытия устанавливается на дату приоритета. На практике для закрепления
приоритета используются самые различные даты — публикации статьи,
представления статьи в редакцию, доклада на семинаре, защиты дипломной работы и
т.д. Установление приоритета по дате поступления заявки — скорее исключение,
чем правило.
Законом также не регламентирован круг источников, по
которым проверялась новизна открытия. Исходя из принципа мировой новизны
открытия, ее порочили любые сведения, содержащиеся в отечественных или
зарубежных источниках, независимо от степени их доступности, места и времени
опубликования.
Важным
критерием охраноспособности открытия является то, что оно должно быть не
рядовым научным положением, а лишь таким, которое вносит коренные изменения в
уровень познания. По самой своей природе он не поддается точному определению:
новое знание одним специалистом может быть оценено как коренное изменение, а
другим — как несущественное, причем неоднозначность суждений специалистов
может быть обусловлена факторами как субъективного, так и объективного
характера.1
Показателем
фундаментальности открытия может служить то, что с помощью обнаружения явления,
свойства или закономерности материального мира стало возможным объяснение
таких научных фактов и экспериментальных данных, которые не находили своего
объяснения с позиций сложившихся теоретических представлений.
Еще одним подтверждением фундаментальности открытия может
быть то, что оно коренным образом изменяет ранее известные теоретические
положения, которые должны быть пересмотрены в свете открытия.
Наконец, необходимым критерием охраноспособности открытия
является его достоверность. Закон требует, чтобы научное положение, регистрируемое
в качестве открытия, соответствовало действительности. Доказательства должны
включать данные, обосновывающие достоверность научного положения, в
необходимых случаях также описание методики экспериментов, их результатов и
сделанные выводы. Доказательством достоверности существования свойства материи
может быть явление. Наличие нового явления может доказываться воздействием
материи на органы чувств человека непосредственно или через приборы.
Конкретизируя круг охраняемых открытий, законодательство
указывает на положения, не соответствующие требованиям, предъявляемым к
открытиям. К ним, в частности, относятся:
1) отдельные факты, частные зависимости, а также закономерности, свойства
и явления, не вносящие коренных изменений в уровень познания. Данное
обстоятельство в предшествующие годы служите наиболее частым основанием для
отказа в регистрации научных положений как открытий;
2) гипотезы, в частности предположительные представления о строении
материи, о происхождении планет, полезных ископаемых, о существовании различных
силовых полей и т.п.;
3) решение математических задач, установление абстрактных зависимостей,
доказательства различных математических теорем и т.п.;
4) результаты, уточняющие уже
известные положения, например, формы небесных тел, их орбиты, а также уточнение
значений исследованных величин, в частности скорости распространения света, и
т.п.;
5) обнаружение комет, планет и иных
пространственных образований;
6) утверждения, противоречащие научно
обоснованным и экспериментально подтвержденным в мировой науке признакам
(движение за счет внутренних сил, получение коэффициента полезного действия
устройства, равного или более единицы, и т.п.);
7) результаты
научно-исследовательских и проектно-конструкторских работ, относящиеся к
созданию различных новых технологических процессов, конструкций машин и
приборов, новых материалов, лекарственных средств, их свойств, способы лечения
болезней, штаммы микроорганизмов и другие подобные предложения, касающиеся
предмета возможных заявок на изобретения;
8) обнаружение и выведение новых видов растений, животных и
микроорганизмов;
9) обнаружение новых морфологических структур, в частности в области
биологии, медицины, геологии.
Субъекты права на открытие. Субъектами права
на открытие являются прежде всего их авторы, т.е. лица, творческим трудом
которых сделано открытие. По российскому законодательству, авторами открытий
могут быть лишь физические лица независимо от их возраста и состояния
дееспособности. При этом российские граждане признаются авторами открытий во
всех случаях, даже если открытие сделано ими за границей. Что же касается
иностранных граждан—авторов открытий, то они пользуются предусмотренными
законом правами лишь при условии, если открытие сделано ими в соавторстве с
российским гражданином или при выполнении работы на предприятии, в организации
или учреждении, находящемся на территории РФ.
После
смерти автора его права на открытие переходят к его наследникам по закону или
по завещанию. Здесь действуют общие правила, аналогичные тем, которые
применяются в сфере авторского и патентного права.
Обязательным
условием признания того иди иного лица соавтором открытия является внесение им
творческого вклада в установление открытия. Не могут претендовать на
соавторство лица, оказавшие автору только техническую помощь (выполнение
расчетов, оформление документации, проведение опытов, организационное
руководство и т.п.).
Если
открытие сделано в связи с выполнением служебного задания, все авторские права на
открытие все равно признаются за конкретным его разработчиком. Однако в целях
признания заслуг научных учреждений им выдавалось свидетельство,
удостоверяющее, что это открытие сделано в данном учреждении.
Заявка
на выдачу диплома на открытие подавалась в Патентное ведомство автором
(соавторами) или его наследниками либо организацией, которой это поручено
автором. Если открытие носило служебный характер, заявка оформлялась
организацией совместно с автором и подавалась в месячный срок со дня внесения
предложения о подаче такой заявки. В случае, если заявка в указанный срок
организацией не была подана, автор был вправе оформить ее сам, указав в ней,
что открытие сделано в связи с выполнением служебного задания и что организация
не оформила заявку в установленный срок.
Права авторов открытий. Как уже отмечалось,
сама природа научных открытий как особых объектов правовой охраны исключает
признание за авторами открытий или какими-либо другими лицами монопольных прав
на них. Однако лица, сделавшие открытия, вправе претендовать на признание и
поощрения их научных заслуг, которое и обеспечивалось законодательством.
Среди
представленных авторами открытий прав наиболее важное и основополагающее
значение принадлежало праву авторства. Оно имеет ту же сущность, что и право
авторства на произведение науки, литературы и искусства либо изобретение,
полезную модель или промышленный образец, а именно лицу, сделавшему открытие,
гарантируется возможность считаться его автором. Данное право носит абсолютный
и исключительный характер. Это означает, что оно действует по отношению ко всем
третьим лицам и никто, кроме лица, указанного в охранном документе, не может
претендовать на авторство в отношении данного открытия. Право авторства
является личным неимущественным правом и не может быть отчуждено при жизни
автора или перейти к его наследникам после смерти.
Автору
открытия обеспечивались также тесно связанные с правом авторства право на
авторское имя и право на присвоение открытию имени автора или специального
названия. Право на авторское имя заключается в возможности автора требовать,
чтобы при любых упоминаниях о сделанном им открытии оно связывалось с его
именем, а также, чтобы его имя не искажалось. Сущность права на присвоение
открытию имени автора или специального названия состояла в том, что по
ходатайству автора, заявленному одновременно с подачей заявки или не позднее 2
месяцев со дня вынесения решения и выдачи диплома. Патентное ведомство могло
присвоить открытию имя автора или предложенное автором условное название.
Автор
открытия одновременно с получением диплома приобретал право на вознаграждение.
Размер вознаграждения, выплачиваемого автору (соавторам), определялся Патентным
ведомством с учетом важности открытия. Указанное вознаграждение выплачивалось
автору (соавторам) независимо от получении им авторского гонорара за
произведение, в котором изложена сущность открытия, выплаты различных видов
премий, а также ожидаемого эффекта использования открытия в дальнейших парных
исследованиях и в народном хозяйстве. В случае смерти автора право на
вознаграждение переходимте к его наследникам.
Авторы
могли представлять свои открытия для публичное защиты в качестве кандидатских
и докторских диссертаций. Им могли присуждаться Государственные премии и
присваиваться почетные звания. В случае пользования государственной или
муниципальной жилой площадью авторы открытий имеют право на дополнительную
площадь и т.д.
2.
Правовая охрана служебной и коммерческой
тайны
Понятие и признаки служебной и коммерческой тайны. Переход к рыночной экономике, осуществляемый в РФ, обусловил появление
в российском законодательстве целого ряда новых понятий, которые считаются ее
неотъемлемыми атрибутами. Одним из них является понятие служебной и
коммерческой тайны (далее в интересах краткости — коммерческая тайна), которое
прежнему советскому гражданскому законодательству было неизвестно. В этой
связи оно относится к числу наименее разработанных в науке российского права
категорий. Как бы то ни было, создание института охраны коммерческой тайны в
российском законодательстве следует считать свершившимся фактом. После закрепления
основных его правил в ГК РФ(ст. 139), Законом РСФСР «О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (ст. 10 и др.),
законами, регламентирующими деятельность налоговых и таможенных органов, страховых
организаций и т.д. - данный институт, надо полагать, стабилизировался и в
дальнейшем будет лишь совершенствоваться в своих деталях. Специальный закон об
охране коммерческой тайны в России, как и в подавляющем большинстве стран,
отсутствует, в чем, собственно, и нет необходимости.
Гражданский кодекс РФ определяет коммерческую тайну как информацию, имеющую действительную или потенциальную
коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам, к которой нет
свободного доступа на законном основании и по отношению к которой обладатель
информации принимает меры к охране ее конфиденциальности (п. 1 ст. 139).
Коммерческая
тайна представляет собой определенную совокупность сведений, знаний о чем-либо,
являясь, таким образом, видом информационных ресурсов. Информация как таковая
по своей сути нематериальна, хотя ее хранение и распространение осуществляется
чаще всего с помощью материальных носителей. В этом смысле она ничем не
отличается от объектов интеллектуальной собственности, которые сами могут
рассматриваться в качестве разновидности информационных ресурсов.
Далее,
будучи плодом человеческих усилий, будь то создание, передача, переработка,
хранение или сбор информации, она вполне подпадает и под такой признак
интеллектуальной собственности, как результат интеллектуальной деятельности.
Наиболее
проблематичным является вопрос о том, может ли информация быть объектом, на
который за кем-либо закрепляется исключительное право.
Сказанное,
однако, не означает, что монопольное владение и пользование информацией вообще
исключено. Напротив, это возможно, но при условии, что информация неизвестна
третьим лицам. Таким образом, коммерческая тайна обладает всеми свойствами
объекта интеллектуальной собственности и является его особой разновидностью.
Важной особенностью коммерческой тайны является, далее,
ее наибольшая универсальность среди других объектов интеллектуальной собственности.
Под понятие коммерческой тайны могут быть подведены самые разнообразные
сведения, связанные с производством, технологической информацией, управлением,
финансами и другой деятельностью предпринимателя.
При этом коммерческой тайной могут быть объявлены вполне потенциально
патентоспособные решения, которые правообладатель по каким-либо причинам не
желает обнародовать и патентовать в установленном порядке.
Законом,
иными правовыми актами или судебной практикой определяются сведения, которые не
могут составлять коммерческую тайну. В РФ круг таких сведений установлен
Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 1991 г. №35 «О перечне сведений,
которые не могут составлять коммерческую тайну», а также некоторыми другими
актами.1 В
частности, не могут составлять коммерческую тайну учредительные документы;
документы, дающие право заниматься предпринимательской деятельностью; сведения
по установленным формам отчетности о финансово-хозяйственной деятельности и
иные сведения, необходимые для проверки правильности исчисления и уплаты
налогов и других обязательных платежей; документы о платежеспособности;
сведения о численности, составе работающих, их заработной плате и условиях
труда; документы об уплате налогов и других обязательных платежей; сведения о
загрязнении окружающей среды, нарушении антимонопольного законодательства,
несоблюдении безопасных условий труда, реализации продукции, причиняющей вред
здоровью населения. Согласно Положению о бухгалтерском учете и отчетности в
РФ, утвержденном Министерством финансов РФ 26 декабря 1994 г., годовая
бухгалтерская отчетность организации является открытой для заинтересованных
пользователей: банков, инвесторов, кредиторов, покупателей, поставщиков и др.,
которые могут знакомиться с годовой бухгалтерской отчетностью и получать ее
копии с возмещением расходов на копирование (п. 81).1
Специфической
чертой коммерческой тайны, выделяющей ее среди других объектов интеллектуальной
собственности, является неограниченность срока ее охраны. Право на
коммерческую тайну действует до тех пор, пока сохраняется фактическая монополия
лица на информацию, которая ее образует, а также имеются предусмотренные
законом условия ее охраны. Это обстоятельство делает избрание данной формы
охраны привлекательным для предпринимателей в тех случаях, когда их не
удовлетворяет принцип срочности патентной охраны.
Наконец,
коммерческая тайна как объект интеллектуальной собственности не требует
официального признания ее охраноспособности, государственной регистрации или
выполнения каких-либо иных формальностей, а также уплаты государственных
пошлин.
Как
уже указывалось, российское законодательство, как и законодательство
большинства европейских стран, предъявляет к коммерческой тайне следующие три
требования. Во-первых, информация должна иметь действительную или потенциальную
коммерческую ценность в силу ее неизвестности третьим лицам.
Во-вторых, к
информации, составляющей коммерческую тайну, не должно быть свободного доступа
на законном основании.
В-третьих,
чтобы информация считалась коммерческой тайной, требуется, чтобы обладатель
информации принимал меры к охране ее конфиденциальности.
Помимо
коммерческой тайны российское законодательство выделяет еще несколько видов
сведений, которые должны сохраняться втайне. Речь, в частности, идет о
государственной, военной, медицинской, нотариальной, адвокатской, банковской
тайнах, личной и семейной тайне, тайне усыновления, тайне следствия и т.д.
Далее,
наряду с термином «коммерческая тайна» в законодательстве и на практике широко
используются такие термины, как «секрет производства», «ноу-хау», «торговые
секреты», «конфиденциальная информация» и т.д. Хотя каждый из названных
терминов имеет присущий лишь ему оттенок и применяется обычно в достаточно
определенной ситуации, все они обозначают, в сущности, одно и то же понятие, которое
в новом ГК РФ получило наименование «служебной и коммерческой тайны».
Субъекты права на служебную и коммерческую тайну. Исходя из того, что коммерческой тайной в соответствии с действующим
законодательством признаются лишь сведения, касающиеся предпринимательской
деятельности, субъектами права на коммерческую тайну являются лица, которые
занимаются такой деятельностью. Что касается юридических лиц, то субъектами
права на коммерческую тайну являются прежде всего те из них, которые относятся
к коммерческим организациям. Юридические лица, являющиеся некоммерческими
организациями (потребительские кооперативы, общественные и религиозные
организации, учреждения, благотворительные и иные фонды и др.), также могут
быть обладателями прав на коммерческую тайну, если дело касается сведений,
относящихся к разрешенной им предпринимательской деятельности.
Наряду
с гражданами РФ и отечественными юридическими лицами правом на охрану
коммерческой тайны в РФ пользуются иностранцы. На них распространяются без
каких-либо изъятий общие правила, действующие в рассматриваемой области на
территории РФ.
Права обладателей служебной и коммерческой тайны. Сущность права на коммерческую тайну состоит в обеспеченной обладателю
информации возможности засекречивать эту информацию от широкой публики и
требовать, чтобы третьи лица воздерживались от использования незаконных методов
получения данной информации. Первую из них образует возможность правообладателя
на собственные активные действия, направленные на сохранение конфиденциальности
информации. Поскольку, как уже отмечалось, право на коммерческую тайну
базируется на фактической монополии правообладателя, на нем самом лежит главная
забота о том, чтобы сохранить эту монополию.
Вторую
сторону рассматриваемого права составляет возможность требовать от третьих лиц
воздержания от незаконного завладения информацией, составляющей коммерческую
тайну. Важно подчеркнуть, что речь в данном случае речь идет не о запрете
использования данной информации третьими лицами без согласия ее обладателя..
Если информация получена заинтересованным лицом законным образом, хотя бы и без
санкции ее обладателя, например, в связи с каким-либо упущением последнего, он
нарушителем не считается.
К
числу правовых возможностей обладателя коммерческой тайны следует отнести также
его возможность по распоряжению принадлежащим ему объектом интеллектуальной
собственности. Прежде всего он может в любой момент раскрывать перед публикой
те сведения, которые составляли коммерческую тайну, если это не нарушает
принятых им обязательств перед контрагентами. Далее, обладатель информации,
которая является конфиденциальной, может продать или иным образом переуступить
эту информацию заинтересованному лицу. Условиями такой переуступки информации
является обычно отказ самого правообладателя от ее дальнейшего использования, а
также его обязательство не передавать эту информацию другим лицам. Иными
словами, допускается выдача третьим лицам лицензий, которые, в свою очередь,
могут носить исключительный иди неисключительный характер. Предметом таких
лицензий чаще всего являются технологические секреты, опыт управленческой,
финансовой и производственной деятельности и т.д., которые не имеют патентной
охраны, но представляют большую коммерческую ценность.
Обладатель
сведений, применяющий меры по охране их конфиденциальности, не может при этом
нарушать охраняемые законом права и интересы других лиц, а также использовать
такие средства охраны конфиденциальности информации, которые способны причинить
неадекватный вред жизни и здоровью окружающих.
Кроме
того, субъект коммерческой тайны в предусмотренных законом случаях и указанных
им пределах обязан раскрыть конфиденциальность информации по требованию
компетентных государственных органов и должностных лиц. Например, таким правом
на получение информации, в том числе составляющей коммерческую тайну,
пользуются следственные органы в связи с расследованием находящихся в их
производстве уголовных дел. При этом на указанных органах и конкретных
должностных лицах лежит обязанность по неразглашению данной информации перед
третьими лицами.
Прекращение
права на коммерческую тайну может быть обусловлено двумя обстоятельствами. К
ним относятся утрата фактической монополии на сведения, которые становятся
доступными третьим лицам и, соответственно, утрачивают свою коммерческую
ценность, а также отнесение соответствующих сведений в установленном законом
порядке к числу сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну.
Понятие и признаки топологии интегральной микросхемы. Топология интегральной микросхемы1 как особый объект правовой охраны представляет собой зафиксированное
на материальном носителе пространственно-геометрическое расположение
совокупности элементов интегральной микросхемы и связей между ними.
Материальным носителем топологии выступает кристалл интегральной микросхемы,
т.е. часть полупроводниковой пластины, в объеме и
на поверхности которой сформированы элементы полупроводниковой микросхемы,
межэлементные соединения и контактные площадки. Поскольку разработка топологии
требует значительных интеллектуальных усилий, больших затрат времени и
использования дорогостоящего оборудования, результаты труда разработчиков
нуждаются в признании и правовой охране. Это тем более необходимо, что
практически любая топология может быть быстро и относительно дешево скопирована
заинтересованными лицами. С принятием Закона РФ «О правовой охране топологий
интегральных микросхем» от 23 сентября 1992 г.1 подобный правовой институт появился и в российском праве,
В
соответствии со ст. 3 закона правовая охрана, предоставляемая настоящим
законом, распространяется только на оригинальную топологию. Данное положение
совпадает с подходом к охране топологий в других странах, уже принявших
аналогичные законы, а также полностью согласуется с Вашингтонским договором об
интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем 1989 г. По
общему правилу оригинальной является всякая топология, созданная в результате
творческой деятельности автора. При этом топология признается оригинальной до
тех пор, пока не доказано обратное.
По
прямому указанию Закона о правовой охране топологий, предоставляемая им охрана
не распространяется на идеи, способы, системы, технологию или закодированную
информацию, которые могут быть воплощены в топологии. Объектом охраны является
лишь сама топологическая схема, т.е. взаимное расположение элементов
полупроводниковой микросхемы. Что касается способов, относящихся к
технологическому процессу изготовления интегральной микросхемы, конструкций
кристаллов ИМС и других технических решений, то они при наличии установленных
законом критериев могут стать объектами охраны патентного права.
В
соответствии с общим правилом положения нового закона распространяются на
отношения, связанные с топологиями интегральных микросхем, использование
которых в коммерческих целях началось после введения в действие закона от 23
сентября 1992 г. Напомним, что данный закон вступил в действие со дня его
опубликования, т.е. с 21 октября 1992 г. Таким образом, коммерческое
использование топологий, осуществлявшееся до 21 октября 1992 г., однозначно не
налагает на пользователей никаких правовых обязанностей. Дальнейшее
коммерческое использование топологий также возможно, если оно началось до 21
октября 1992 г. Однако в отношении новейших топологий установлено особое
правило, призванное в известной мере обеспечить права их создателей. Если такие
топологии зарегистрированы в Российском агентстве по правовой охране программ
дня ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем (далее — Агентство) в
течение двух лет с даты их первого использования в коммерческих целях, то хотя
бы их использование в России началось до 21 октября 1992 г., новый закон
применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Иными
словами, за использование таких топологий после вступления в действие Закона от
23 сентября 1992 г. необходимо платить, а с момента регистрации топологии в
Агентстве — не только платить, но и испрашивать согласия правообладателя на ее
использование.
Субъекты права на топологию интегральной микросхемы. Субъектами прав на топологию ИМС являются авторы, их наследники, а
также любые физические или юридические лица, которые обладают исключительными
имущественными правами, полученными в силу закона или договора. Автором
топологии признается лицо, в результате творческой деятельности которого эта
топология была создана. В соответствии с Законом о правовой охране топологий
автором может быть лишь физическое лицо, непосредственными творческими
усилиями которого она создана. Юридическое лицо прав авторства ни при каких
обстоятельствах не приобретает и может выступать лишь обладателем прав на ее
использование. Непременным условием возникновения соавторства на топологию
является внесение разработчиком личного творческого вклада в ее создание.
Поэтому лица, оказавшие автору только техническую, организационную или
материальную помощь либо способствовавшие оформлению права на использование
топологии, на соавторство претендовать не могут.
Как
и в отношении других объектов интеллектуальной собственности, на признание
физического лица соавтором топологии не влияет ни его возраст, ни состояние
дееспособности. Однако осуществление прав, принадлежащих малолетним и
недееспособным авторам, возлагается на их родителей или опекунов. Авторские
права на топологию признаются как за российскими гражданами, так и за
иностранцами. Согласно ст. 13 Закона о правовой охране топологий, иностранные
физические и юридические лица пользуются правами, предусмотренными настоящим
законом, наравне с физическими и юридическими лицами РФ в силу международных
договоров или на основе принципа взаимности.
В
случае, если топология создана в порядке выполнения служебных обязанностей иди
по заданию работодателя, что и имеет место в подавляющем большинстве случаев,
субъектом права на топологию по общему правилу становится работодатель.
Аналогичным образом решен в п. 3 ст. 7 Закона от 23 сентября 1992 г. и вопрос
относительно топологии, созданной автором по договору с заказчиком, не
являющимся его работодателем. Вопрос о том, какая работа должна считаться
выполненной в рамках служебного задания, в отношении топологий решается точно
так же, как и патентным правом. Следует, однако, иметь в виду, что и в тех
случаях, когда разработка была признана служебной, ее автором по российскому
законодательству будет считаться непосредственный разработчик, а не его
работодатель.
После
смерти автора субъектом прав на топологию становятся его наследники. Но к
наследникам переходят не все права автора, а лишь те, которые носят
имущественный характер.
Регистрация топологии интегральной микросхемы и
уведомление о правах. Как уже отмечалось, особенности,
присущие топологиям как результатам интеллектуальной деятельности, выявили
нецелесообразность распространения на них норм как авторского, так и патентного
права. Наиболее убедительно это подтверждается тем, что применяемые в этих
институтах правила, касающиеся оформления прав на достигнутые творческие
результаты, являются недостаточно эффективными в отношении топологий.
В
итоге рассматриваемая проблема была решена в России таким же образом, как и в
большинстве других стран, охраняющих топологии, а именно путем создания особой
системы их регистрации. Особенностью российского законодательства является то,
что регистрация топологий не является обязательным условием их правовой охраны.
Согласно п. 1 ст. 9 Закона от 23 сентября 1992 г., топология регистрируется по
желанию автора или иного правообладателя. Регистрируя новую топологию в
специальном государственном органе, автор или иной правообладатель не только
публично заявляет о своих правах на достигнутый творческий результат, но и
официально удостоверяет те признаки, которые отличают его топологию от уже
известных. Наконец, в связи с тем, что исключительное право на использование
топологии действует в течение установленного законом срока (10 лет),
регистрация топологии служит достаточно надежной исходной датой для исчисления
указанного срока.
Регистрация
топологии осуществляется на основе явочной системы, т.е. без проверки ее
оригинальности, которая предполагается присутствующей. Однако пункт 2 статьи 9
Закона о правовой охране топологий устанавливает, что заявка на регистрацию
может быть подана в срок, не превышающий двух лет с даты первого использования
топологии, если оно имело место. Пропуск заявителем указанного срока может
служить основанием для отказа в регистрации.
За
осуществление действий, связанных с официальной регистрацией топологий ИМС,
взимаются регистрационные сборы, установленные Положением о регистрационных
сборах за официальную регистрацию программ для ЭВМ, баз данных и топологий
интегральных микросхем, утвержденным постановлением Совета Министров —
правительства РФ от 12 августа 1993 г. № 7931 .
Достаточно
распространенной мерой, носящей технический характер, является введение в
топологию разного рода «ловушек» в виде избыточных, неподсоединенных элементов,
инициалов разработчика и т.п. Присутствие таких
идентифицирующих признаков в топологии кристалла ответчика, как правило,
достаточно наглядно доказывает факт неправомерного заимствования чужой
топологии.
Другой
мерой, носящей юридический характер, служит помещение на топологии или на
изделии, включающем топологию, предупредительной маркировки. Уведомление об
этом делается в виде выделенной прописной буквы Т («Т», (Т), Т, Т'), даты
начала действия исключительного права на использование топологии и информации,
позволяющей идентифицировать правообладателя.
В
соответствии со ст. 12 Закона о правовой охране топологий автор или иной
правообладатель может испрашивать правовую охрану топологии в зарубежных
странах. Расходы, связанные с получением правовой охраны топологии в зарубежных
странах, несет лицо, испрашивающее такую охрану, или по соглашению с ним — иное
физическое или юридическое лицо.
Права авторов топологий интегральных микросхем и иных правообладателей.
В результате создания оригинальной топологии ее автор,
а в предусмотренных законом или договором случаях и иные лица, в частности
работодатели и заказчики, приобретают ряд субъективных гражданских прав. Так же
как в авторском и патентном праве, указанные права
подразделяются на личные неимущественные и имущественные. Среди личных
неимущественных прав Закон о правовой охране топологий прямо называет лишь
право авторства, которым наделяется непосредственный создатель оригинальной
топологии. Данное право носит абсолютный характер и неотделимо от личности автора. Договор, предусматривающий
уступку или отказ от права авторства, в соответствии с российским
законодательством является ничтожным и не порождает никаких юридических
последствий. Право авторства действует в течение всей жизни создателя
топологии. С его смертью авторство как субъективное право прекращает свое
существование, но охраняется в качестве общественно значимого интереса.
В
отличие от произведений науки, литературы и искусства, которые считаются неповторимыми
творческими достижениями, топология может быть повторена во всех своих
существенных признаках другими лицами, не знакомыми с результатами
первоначальных разработчиков. В патентном праве, где также возможна подобная
ситуация, охраняемое законом право авторства признается за тем разработчиком,
который первым достиг патентоспособного результата и позаботился о юридическом
закреплении своего приоритета. В законодательстве об охране топологий
интегральных микросхем понятие приоритета отсутствует.
Помимо
права авторства к числу личных неимущественных прав создателя топологии следует
отнести право на авторское имя. В частности, имя действительного создателя
топологии в соответствии со ст. 9 закона должно быть указано в заявке на
официальную регистрацию топологии, если только он не отказался быть упомянутым
в качестве такового. По желанию автора его имя указывается и в числе сведений,
публикуемых в официальном бюллетене Агентства. Право на имя, как и право
авторства, с которым оно неразрывно связано, не может отчуждаться, носит
абсолютный характер и охраняется бессрочно.
Правами
на регистрацию топологии в Агентстве и применение предупредительной маркировки,
которые рассматривались в предыдущем параграфе, пользуются не только авторы,
но и иные правообладатели. Аналогично обстоит дело и с основным имущественным
правом — исключительным правом на использование топологии. Сущность права на
использование состоит в исключительной возможности правообладателя
по своему усмотрению изготавливать, применять и распространять принадлежащую ему топологию всеми
доступными способами и средствами. Другой, негативной стороной указанного
права является наложение на третьих лиц запрета совершать подобные действия без соответствующего разрешения правообладателя.
Исключительное
право на использование топологии носит срочный характер. Статья 10 Закона о
правовой охране топологий ограничивает срок его действия десятью годами, что
соответствует сложившейся международной практике. Начало срока действия права
на использование топологии определяется по более ранней из следующих дат:
а)
по дате первого использования топологии, под которой подразумевается наиболее
ранняя документально зафиксированная дата введения в хозяйственный оборот
где-либо в мире этой топологии или интегральной микросхемы с этой топологией;
б) по дате регистрации топологии в Агентстве. Из приведенного правила есть,
однако, одно исключение. В случае появления идентичной оригинальной топологии,
независимо созданной другим автором, начальный момент действия права на ее
использование определяется по дате начала использования или регистрации ранее
созданной топологии. Иными словами, общий срок действия права на использование
такой топологии не может превышать десяти лет.
В
тех случаях, когда право на использование топологии принадлежит не автору, а
работодателю (ст. 7 Закона о правовой охране топологий), автор (в случае смерти
автора — его наследник) имеет право на получение вознаграждения. В отличие от
Патентного закона, Закон РФ о правовой охране топологий не содержит каких-либо
указаний относительно минимального или хотя бы ориентировочного размера
причитающегося автору вознаграждения.
Закон
не только гарантирует автору топологии или иному правообладателю право
использовать топологию в собственной сфере, но и предоставляет возможность
полной или частичной передачи прав на ее использование другим физическим или
юридическим лицам.
Если
права на топологию принадлежат нескольким авторам иди иным правообладателям,
порядок пользования правами определяется договором между ними. Закон, однако,
не содержит никаких указаний относительно того, как быть в той ситуации, когда
соглашение сторон не может быть достигнуто. Представляется, что в данном случае
по аналогии закона может быть применена статья 10 Патентного закона РФ, которая
гласит, что при отсутствии соглашения между правообладателями каждый из них
может использовать охраняемый объект по своему усмотрению, но не вправе
предоставлять на него лицензию или уступить патент любому лицу без согласия
остальных владельцев.
Закрепляя
за автором топологии или иным правообладателем исключительное право на ее
использование, закон устанавливает ряд изъятий из сферы этого права. Такая
ситуация возникает, например, при использовании топологии в изделиях,
приобретенных у третьих лиц, когда приобретатель не имел никаких оснований
полагать, что приобретает контрафактный товар. Невиновный нарушитель может
ссылаться в оправдание своих действий на отсутствие на топологии или изделии,
включающем топологию, предупредительной маркировки; на то, что топология не
зарегистрирована в Агентстве и, следовательно, не опубликовано сведений о ее
охране и т.д.
Вторым
изъятием из сферы исключительного права на использование топологии является
использование топологии в личных целях без извлечения прибыли.
Следующий
случай свободного использования топологии состоит в распространении
интегральных микросхем с охраняемой топологией, введенных в хозяйственный
оборот законным путем.
Наконец,
не признаются нарушением исключительного права на использование топологии
действия по использованию идентичной оригинальной топологии, независимо
созданной другим автором. Важно отметить, что российское законодательство не предусматривает
возможности выдачи заинтересованным лицам каких-либо принудительных лицензий на
использование охраняемых законом топологий.
4. Правовая охрана селекционных достижений
Понятие и признаки селекционного достижения. Селекция представляет собой эволюцию растений и животных, направляемую
волей человека. В этом смысле творческая деятельность селекционера весьма
сходна с творческой деятельностью изобретателя. Подобно изобретателю,
селекционер активно вмешивается в процесс изменения объекта и направляет его в
нужную сторону с целью получения запланированного результата. Однако в отличие
от изобретателей, в основном имеющих дело с объектами неживой природы.1