Учет, анализ и аудит операций по заработной плате
- по видам
выпускаемой продукции, оказываемых услуг, выполняемых работ.
На рабочем месте
расчетчика основным направлением аналитического учета является организация
учета начислении по каждому конкретному работнику.
В настоящее время
на предприятиях и в организациях используются три варианта организации такого
аналитического учета: по расчетно-платежным ведомостям, раздельно по расчетным
и платежным ведомостям
( см. приложение )
и по составленным машинным способом листкам "расчет заработной платы"
(начислено, удержано и к выдаче) на основании которых заполняется платежная
ведомость для выдачи заработной платы.
Первые два
варианта используются в условиях ручной обработки документации, а последний - в
условиях автоматизации учета.
В ООО «ТОРГЛЕС»
используется последний вариант расчета.
В соответствии с
действующим Кодексом заработная плата может выдаваться работающим один или два
раза в месяц, в сроки, установленные в коллективном договоре.
Если заработная
плата выдается два раза в месяц, то за его первую половину либо выдается аванс,
либо делается полный расчет. Чаще выдается аванс. Размеры аванса и сроки его
выдачи устанавливаются в коллективном договоре. Аванс устанавливается в
процентном отношении к окладу или средней заработной плате за предыдущий
период. Сумма аванса не должна быть больше фактически заработанной за
соответствующий период. Обычно аванс устанавливается на уровне 40% oт месячного заработка, учитывая,
что удержания составляют примерно 10 процентов от начисленной суммы.
В настоящее время
чаще всего применяется порядок, при котором заработная плата начисляется и
выдается один раз в месяц.
Основным сводным
документом по исчислению заработной платы является расчетная ведомость
(расчетный Лист - та же расчетная ведомость только на одного человека) (см.
приложение 12). Основанием для составления расчетной ведомости служат следующие
первичные документы:
- табель учета
использования рабочего времени;
- накопительные
карточки заработной платы. Такая карточка используется для исчисления
заработной платы рабочих-сдельщиков. Она заводится на каждого работника на
месяц. В нее из нарядов, маршрутных листов или других документов переносится
заработок за тот или иной период, например, за день;
- справки-расчеты
на отдельные вилы доплат, сумм дополнительной заработной платы и пособий по
временной нетрудоспособности;
- исполнительные
листы и заявления работников на различные вычеты и удержания из заработной
платы;
- платежные
ведомости или расходные кассовые ордера на выданные авансы.
В платежной
ведомости содержатся только показатели, связанные с выдачей заработной платы на
руки:
табельный номер,
Ф.И.0., сумма к выдаче, расписка в получении.
Работники
получают заработную плату либо в кассе предприятия, либо в отделении банка, в
котором открыт их личный счет.
Для выплаты
заработной платы из кассы установлены жесткие сроки - три дня с момента
получения наличных денежных средств в учреждении банка. В эти дни разрешается
хранить наличность в кассе сверх установленного лимита.
На ООО «ТОРГЛЕС»
заработная плата выдается только через кассу. При децентрализации выплаты
заработной платы кассир ведет специальную книгу регистрации платежных
ведомостей и сумм, выданных наличными. Кассир построчно проверяет платежные
ведомости, суммирует выданную заработную плату.
Если заработная
плата не получена в установленные сроки, то в платежной ведомости против Ф.И.0.
работника специальным штампом иди от руки делается отметка
'"депонировано", а не выданные суммы называются депонентскими.
На лицевой стороне
платежной ведомости кассир делает запись о ее закрытии. При этом указываются
суммы выданной наличными и депонированной заработной платы.
На депонентские
суммы составляется реестр не выданной заработной платы.
Закрытая
платежная ведомость и реестр не выданной заработной платы передаются кассиром
бухгалтеру. После их проверки бухгалтер выписывает расходный кассовый ордер на
сумму выданной заработной платы, оформляет и передает его кассиру для
составления отчета.
Вся не выданная в
указанные сроки заработная плата подлежит возврату на расчетный счет
предприятия. При этом в объявлении на взнос наличными указывается, что
это депонированные суммы. Эти суммы банк не может направлять на
погашение задолженности предприятия или на прочие выплаты и обязан выдать их по
первому требованию предприятия.
В бухгалтерии
предприятия учет депонентских сумм ведется в Книге учета депонированных сумм.
Книга открывается на год. Учет ведется в разрезе производственных подразделений
(отделов). Сумма задолженности по не выданной заработной плате числится в учете
и течение трех лет. По истечении этого срока сумма списывается в состав
балансовой прибыли, как прибыль от внереализационных операций. Возможно,
организовать учет депонированной заработной платы и, на основании реестров не
выданной заработной платы, в которых предусмотрены для этого соответствующие
графы.
Выплата
депонентских сумм оформляется либо расходным ордером, либо выполняющей его
функции отрезной частью листка книги учета депонированных сумм. Выплата
отпускных и расчета при увольнении оформляется либо расходным ордером, либо
платежной ведомостью.
Синтетический
учет расчетов с работниками по оплате труда ведется на сч. 70 "Расчеты по
оплате труда". Счет преимущественно пассивный, входит в группу счетов
расчетов. На этом счете отражается состояние расчетов с работниками как
состоящими, так и не состоящими в списочном составе предприятия по всем видам
выплат.
Начисление
заработной платы и других видов выплат отражается по кредиту счета 70 (см.
приложение 13).
В зависимости от
производственных функций работников начисление их тарифной заработной
платы может отражаться в корреспонденции с дебетом счетов 20
"Основное производство", 23 "Вспомогательное производство",
25 "Общепроизводственные расходы'', 26 "Общехозяйственные расходы",
97 "Расходы будущих периодов', 28 "Брак в производстве".
Аналогичными
записями отражаются различные виды доплат за отступление от нормальных условий,
связанных с выполнением этих работ (ночные, сверхурочные и т.п.), и премии
рабочим, включаемые в состав производственных затрат.
Выплаты
работникам, которые в соответствии с действующими нормативными актами не
включаются в состав затрат (издержек), например, материальная помощь, единовременные
премии, ценные подарки и т.п., относятся за счет чистой прибыли. При
этом сч. 70 по своему кредиту корреспондирует с дебетом сч.
Если на
предприятии формируется резерв на оплату отпусков рабочих, то начисление сумм
отпускных для этой категории работающих отражается в корреспонденции с дебетом
сч. 96 "Резервы предстоящих расходов и платежей".
Начисление сумм
пособий по временной нетрудоспособности, пособий по беременности и родам и
выплат, которые гарантированы обязательным социальным страхованием граждан,
отражается в корреспонденции с дебетом сч. 69 "Расчеты па социальному
страхованию и обеспечению" по соответствующим субсчетам.
Бухгалтерские
записи по начислению заработной платы отражаются в регистрах, предназначенных
для учета производственных затрат (издержек обращения
По дебету счета
70 отражаются удержания, вычеты и выплата заработной платы. Суммы заработной
платы, пенсий, пособий, материальной помощи и т.д., выплаченные наличными,
отражаются в корреспонденции с кредитом сч. 50 "Касса". Если вместо
выдачи наличными заработная плата перечисляется со счета предприятия на счет
работника, то сч. 70 корреспондирует с кредитом сч. 51 "Расчетный
счет".
Суммы удержанного
налога на доходы физических лиц отражаются в корреспонденции с кредитом сч. 68
"Расчеты по налогам и сборам", а суммы отчислений, отражаются в
корреспонденции с дебетом счета 69" .
Суммы
удержаний по исполнительным листам отражаются в корреспонденции с
кредитом сч. 76 "Расчеты с разными дебиторами к кредиторами" по
субсчету -Расчеты по притензиям. В корреспонденции с кредитом того же сч. 76 по
субсчету "Депонированная заработай плата" отражается в учете
депонирование заработной платы.
Суммы, удержанные
из заработной платы работников в возмещение потерь от брака продукции,
отражаются в корреспонденции с дебетом сч. 28 "Брак в производстве.
Суммы удержаний в
счет погашения подотчетных сумм, не возвращенных в установленные нормативными
актами сроки, отражаются в корреспонденции с кредитом сч. 71 "Расчеты с
подотчетными лицами".
Суммы удержаний
за товары, проданные в кредит, отражаются в корреспонденции с кредитом сч. 73
"Расчеты с персоналом по прочим операциям". В корреспонденции с
кредитом того же счета, но по субсчету 1 "Расчеты по предоставленным
займам" отражаются суммы удержаний из заработной платы в счет погашения
ссуд на индивидуальное строительство, ссуд на строительство садовых домиков,
ссуд молодым семьям, а также задолженности за форменную одежду. В
корреспонденции с кредитом сч. 76 по субсчету 2 "Расчеты по возмещению
материального ущерба" отражаются суммы, удержанные из заработной платы
работников в счет погашения задолженности за причиненный предприятию ущерб.
Основные бухгалтерские
проводки по учету начисления оплаты труда и удержаний из заработной платы и
других оплат приведены в приложениях .
3.1.2. Расходы на оплату
труда
В расходы налогоплательщика на оплату труда включаются
любые начисления работникам в денежной и (или) натуральной формах,
стимулирующие начисления и надбавки, компенсационные начисления, связанные с
режимом работы или условиями труда, премии и единовременные поощрительные
начисления, расходы, связанные с содержанием этих работников, предусмотренные
нормами законодательства Российской Федерации, трудовыми договорами
(контрактами) и (или) коллективными договорами [21, стр. 88].
К расходам на оплату труда в целях настоящей главы
относятся, в частности:
1) суммы, начисленные по тарифным ставкам, должностным
окладам, сдельным расценкам или в процентах от выручки в соответствии с
принятыми у налогоплательщика формами и системами оплаты труда;
2) начисления стимулирующего
характера, в том числе премии за производственные результаты, надбавки к
тарифным ставкам и окладам за профессиональное мастерство, высокие достижения в
труде и иные подобные показатели;
3) начисления стимулирующего и (или) компенсирующего
характера, связанные с режимом работы и условиями труда, в том числе надбавки к
тарифным ставкам и окладам за работу в ночное время, работу в многосменном
режиме, за совмещение профессий, расширение зон обслуживания, за работу в
тяжелых, вредных, особо вредных условиях труда, за сверхурочную работу и работу
в выходные, и праздничные дни, производимые в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
4) стоимость бесплатно предоставляемых работникам в
соответствии с законодательством Российской Федерации коммунальных услуг,
питания и продуктов, предоставляемого работникам налогоплательщика в
соответствии с установленным законодательством Российской Федерации порядком
бесплатного жилья (суммы денежной компенсации за непредоставление бесплатного
жилья, коммунальных и иных подобных услуг);
5) стоимость выдаваемых работникам бесплатно в
соответствии с законодательством Российской Федерации предметов (включая
форменную одежду, обмундирование), остающихся в личном постоянном пользовании
(сумма льгот в связи с их продажей по пониженным ценам);
6) сумма начисленного работникам среднего заработка,
сохраняемого на время выполнения ими государственных и (или) общественных
обязанностей и в других случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о труде;
7) расходы на оплату труда, сохраняемую работникам на
время отпуска, предусмотренного законодательством Российской Федерации, расходы
на оплату проезда работников и лиц, находящихся у этих работников на иждивении,
к месту использования отпуска на территории Российской Федерации и обратно
(включая расходы на оплату провоза багажа работников организаций, расположенных
в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях) в порядке,
предусмотренном законодательством Российской Федерации, доплата несовершеннолетним
за сокращенное рабочее время, расходы на оплату перерывов в работе матерей для
кормления ребенка, а также расходы на оплату времени, связанного с прохождением
медицинских осмотров;
8) денежные компенсации за
неиспользованный отпуск в соответствии с трудовым законодательством
Российской Федерации;
9) начисления работникам, высвобождаемым в связи с
реорганизацией или ликвидацией налогоплательщика, сокращением численности или
штата работников налогоплательщика;
10) единовременные вознаграждения за выслугу лет
(надбавки за стаж работы по специальности) в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
11) надбавки, обусловленные
районным регулированием оплаты труда, в том числе начисления по районным
коэффициентам и коэффициентам за работу в тяжелых природно-климатических
условиях, производимые в соответствии с законодательством Российской Федерации;
12) надбавки, предусмотренные законодательством
Российской Федерации за непрерывный стаж работы в районах Крайнего Севера и
приравненных к ним местностях, в районах европейского Севера и других районах с
тяжелыми природно-климатическими условиями;
13) расходы на оплату труда, сохраняемую в соответствии
с законодательством Российской Федерации на время учебных отпусков,
предоставляемых работникам налогоплательщика;
14) расходы на оплату труда за время вынужденного
прогула или время выполнения нижеоплачиваемой работы в случаях, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
15) расходы на доплату до
фактического заработка в случае временной утраты трудоспособности,
установленную законодательством Российской Федерации;
16) суммы платежей (взносов)
работодателей по договорам обязательного страхования, а также суммы платежей
(взносов) работодателей по договорам добровольного страхования (договорам
негосударственного пенсионного обеспечения), заключенным в пользу работников со
страховыми организациями (негосударственными пенсионными фондами), имеющими
лицензии, выданные в соответствии с законодательством Российской Федерации, на
ведение соответствующих видов деятельности в Российской Федерации [15, стр. 36].
В случаях добровольного страхования (негосударственного
пенсионного обеспечения) указанные суммы относятся к расходам на оплату труда
по договорам:
долгосрочного страхования жизни, если такие договоры
заключаются на срок не менее пяти лет и в течение этих пяти лет не
предусматривают страховых выплат, в том числе в виде рент и (или) аннуитетов
(за исключением страховой выплаты, предусмотренной в случае наступления смерти
застрахованного лица), в пользу застрахованного лица;
пенсионного страхования и (или) негосударственного
пенсионного обеспечения. При этом договоры пенсионного страхования и (или)
негосударственного пенсионного обеспечения должны предусматривать выплату
пенсий (пожизненно) только при достижении застрахованным лицом пенсионных
оснований, предусмотренных законодательством Российской Федерации, дающих право
на установление государственной пенсии;
добровольного личного страхования работников,
заключаемым на срок не менее одного года, предусматривающим оплату
страховщиками медицинских расходов застрахованных работников;
добровольного личного страхования, заключаемым
исключительно на случай наступления смерти застрахованного лица или утраты
застрахованным лицом трудоспособности в связи с исполнением им трудовых
обязанностей.
Совокупная сумма платежей (взносов) работодателей,
выплачиваемая по договорам долгосрочного страхования жизни работников,
пенсионного страхования и (или) негосударственного пенсионного обеспечения
работников, учитывается в целях налогообложения в размере, не превышающем 12
процентов от суммы расходов на оплату труда.
В случае изменения существенных условий договора и (или)
сокращения срока действия договора долгосрочного страхования жизни, договора
пенсионного страхования и (или) договора негосударственного пенсионного
обеспечения или их расторжения взносы работодателя по таким договорам, ранее
включенные в состав расходов, признаются подлежащими налогообложению с момента
изменения существенных условий указанных договоров и (или) сокращения сроков
действия этих договоров или их расторжения (за исключением случаев досрочного
расторжения договора в связи с обстоятельствами непреодолимой силы, то есть
чрезвычайными и непредотвратимыми обстоятельствами).
Взносы по договорам добровольного личного страхования,
предусматривающим оплату страховщиками медицинских расходов застрахованных
работников, включаются в состав расходов в размере, не превышающем 3 процентов
от суммы расходов на оплату труда.
Взносы по договорам добровольного личного страхования,
заключаемым исключительно на случай наступления смерти застрахованного
работника или утраты застрахованным работником трудоспособности в связи с
исполнением им трудовых обязанностей, включаются в состав расходов в размере,
не превышающем десяти тысяч рублей в год на одного застрахованного работника.
При расчете предельных размеров платежей (взносов),
исчисляемых в соответствии с настоящим подпунктом, в расходы на оплату труда не
включаются суммы платежей (взносов), предусмотренные настоящим подпунктом;
17) суммы, начисленные в размере тарифной ставки или
оклада (при выполнении работ вахтовым методом), предусмотренные
коллективными договорами, за дни нахождения в пути от места нахождения
организации (пункта сбора) к месту работы и обратно, предусмотренные графиком
работы на вахте, а также за дни задержки работников в пути по метеорологическим
условиям;
18) суммы, начисленные за выполненную работу физическим
лицам, привлеченным для работы у налогоплательщика согласно специальным
договорам на предоставление рабочей силы с государственными организациями;
19) в случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации, начисления по основному месту работы рабочим,
руководителям или специалистам налогоплательщика во время их обучения с отрывом
от работы в системе повышения квалификации или переподготовки кадров;
20) расходы на оплату труда работников-доноров за дни
обследования, сдачи крови и отдыха, предоставляемые после каждого дня сдачи
крови;
21) расходы на оплату труда работников, не состоящих в
штате организации-налогоплательщика, за выполнение ими работ по заключенным
договорам гражданско-правового характера (включая договоры подряда), за
исключением оплаты труда по договорам гражданско-правового характера,
заключенным с индивидуальными предпринимателями;
Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 116-ФЗ в пункт 22 части второй статьи 255
настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу с 1 января 2003 г.
22) предусмотренные законодательством Российской
Федерации начисления военнослужащим, проходящим военную службу на
государственных унитарных предприятиях и в строительных организациях
федеральных органов исполнительной власти, в которых законодательством
Российской Федерации предусмотрена военная служба, и лицам рядового и начальствующего
состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы,
предусмотренные федеральными законами, законами о статусе военнослужащих и об
учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы;
23) доплаты инвалидам, предусмотренные законодательством
Российской Федерации;
24) расходы в виде отчислений в резерв на предстоящую
оплату отпусков работникам и (или) в резерв на выплату ежегодного
вознаграждения за выслугу лет, осуществляемые в соответствии со статьей 324.1
настоящего Кодекса;
25) другие виды расходов, произведенных в пользу
работника, предусмотренных трудовым договором и (или) коллективным договором.
Федеральным законом от 29 мая 2002 г. N 57-ФЗ в статью 256 настоящего Кодекса внесены
изменения, вступающие в силу по истечении одного месяца со дня официального
опубликования названного Федерального закона, и
распространяющиеся на отношения, возникшие с 1 января 2002 года.
3.2.
Порядок
расчета и учет удержаний из заработной платы
Данный порядок рассмотрим под углом зрения новшеств,
внесенных в прежнее законодательство о налоге на доходы физических лиц (НДФЛ) Налоговым
кодексом Российской Федерации (НК РФ).
Сумма
начисленной заработной платы не выдается на руки работнику целиком.
Предварительно из нее производятся различные вычеты и удержания. В соответствии
с действующим законодательством посредником в расчетах между государственными
органами, юридическими и физическими лицами с одной стороны и своими
работниками – с другой стороны обязано выступать предприятие. В связи с этим
бухгалтерия предприятия производит расчет и перечисление по назначению всех
удержаний и вычетов. Действующие удержания и вычеты можно подразделить на две
группы: обязательные, действующие для всех или для подавляющего большинства
работников, и индивидуальные, то есть применяемые для отдельных работников и в
отдельные периоды.
К
обязательным удержаниям относится налог на доходы физических лиц [4, стр.187].
К
индивидуальным – погашение задолженности по ранее выданным авансам, возврат сумм,
излишне выплаченных в результате неверно произведенных расчетов, возмещение
материального ущерба, причиненного предприятию работником, суммы по
исполнительным листам, удержания за брак, взыскание штрафов, суммы, излишне
выплаченные за отпуск при увольнении работника и т.п.
Главой 23 предусмотрены довольно многочисленные
налоговые льготы, установленные как для отдельных категорий налогоплательщиков,
так и для тех или иных видов доходов, получаемых физическими лицами. Кроме
того, к налоговым льготам можно отнести разнообразные виды налоговых вычетов,
уменьшающих налоговую базу и предоставляемых налогоплательщикам в порядке,
указанном в главе 23. Органам законодательной (представительной) власти
субъектов Российской Федерации не предоставлено право устанавливать
дополнительные налоговые льготы по налогу на доходы физических лиц.
Вместе с тем с учетом положений ст.233 НК РФ в
соответствующих случаях сохраняется возможность использования налоговых льгот,
ранее установленных законодательными актами субъектов Российской Федерации по
подоходному налогу с физических лиц, в части сумм налога на доходы, зачисляемых
в их бюджеты. Данное положение применяется в течение того срока, на который эти
налоговые льготы были предоставлены. Прекращение действия таких льгот
ограничено периодом времени, на который эти льготы были предоставлены, либо,
если такой период не был определен, указанные налоговые льготы прекращают свое
действие решением законодательных (представительных) органов Российской
Федерации [7, стр. 205].
Рассмотрим подробнее отдельные виды налоговых льгот и
особенности их применения налогоплательщиками – физическими лицами.
Освобождение от уплаты налога
отдельных категорий налогоплательщиков
В главе 23 не содержится прямой нормы,
предусматривающей освобождение от уплаты налога каких-либо категорий
налогоплательщиков из числа российских граждан.
В связи с этим военнослужащие, сотрудники органов внутренних
дел, таможенных органов и органов налоговой полиции, судьи и прокурорские
работники, получавшие в 2001 г. во исполнение постановления
Правительства Российской Федерации от 25.01.01 г. N 55 «О порядке выплаты
ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной статьей 133
Федерального закона «О федеральном бюджете на 2001 год» компенсационные
выплаты, размер которых соответствовал уплаченному налогу на доходы физических
лиц, по формальному признаку признаются плательщиками налога. Поэтому
независимо от получения компенсационных выплат в сумме уплаченного налога у
таких налогоплательщиков сохраняется право на дополнительные льготы –
социальные и имущественные налоговые вычеты, установленные ст.219 и п.п.
2 п.1 ст.220 НК РФ. Данный подход к порядку предоставления налоговых
вычетов упомянутым категориям налогоплательщиков соответствует позиции МНС
России, доведенной до налоговых органов письмом от 4.02.02 г. N
СА-6-04/124 «О социальных налоговых вычетах».
Статьей 215 НК РФ установлены налоговые льготы для отдельных
категорий иностранных граждан, не являющихся гражданами Российской Федерации,
предусматривающие освобождение от уплаты налога доходов, полученных от
представительства иностранного государства в Российской Федерации:
от нахождения на дипломатической и консульской службе;
за выполненные работы в качестве административно-технического
персонала представительства;
от осуществления службы в качестве обслуживающего персонала
представительства [12, стр.3].
Этой же статьей НК РФ предусмотрено освобождение от уплаты
налога на доходы физических лиц сотрудников международных организаций в
соответствии с уставами этих организаций. Перечень иностранных
государств и международных организаций, в отношении граждан и сотрудников
которых согласно ст.215 НК РФ действует освобождение от уплаты налога,
утвержден совместным приказом МИД России и МНС России от 13.11.2000 г. N
13748/БГ-3-06/387 «Об освобождении от налогообложения доходов отдельных
категорий иностранных граждан».
Доходы, не подлежащие налогообложению
Статьей 217 НК РФ определен перечень доходов физических лиц,
не подлежащих налогообложению, состоящий из 32 пунктов. Положения этой статьи
распространяются на соответствующие виды доходов, полученных
налогоплательщиками независимо от их признания (непризнания) налоговыми резидентами
Российской Федерации, если иное не следует из международных договоров
Российской Федерации, содержащих положения, касающиеся налогообложения
каких-либо из указанных в ст.217 НК РФ доходов.
Доходы, полностью освобождаемые от уплаты налога, например
государственные пособия, государственные пенсии, различные компенсационные
выплаты, алименты, стипендии, доходы от продажи продукции личных подсобных
хозяйств, процентные доходы по государственным и муниципальным ценным бумагам и
ряд других доходов, не указываются при заполнении налоговой отчетности,
предусмотренной главой 23. При этом хозяйственные операции организаций
по выплате (передаче в натуральной форме) доходов физическим лицам, полностью
освобождаемых от уплаты налога, отражаются в соответствующих регистрах
бухгалтерского учета. В налоговых карточках ф. N 1-НДФЛ, справках о
доходах физического лица ф. N 2-НДФЛ, налоговых декларациях ф. N
3-НДФЛ и 4-НДФЛ эти доходы физических лиц не указываются независимо
от их размера.
В случае, если ст.217 НК РФ предусмотрено частичное
освобождение дохода от уплаты налога, источник выплаты дохода, признаваемый
налоговым агентом в соответствии с п.1 ст.226 НК РФ (российская
организация, постоянное представительство иностранной организации,
индивидуальный предприниматель, коллегии адвокатов и их учреждения), обязан
вести налоговый учет всей выплаченной суммы дохода с указанием не подлежащего
налогообложению налогового вычета. Операции по выплате (передаче) этих доходов
отражаются в бухгалтерской и налоговой отчетности.
Так, не подлежат налогообложению доходы физических лиц,
указанные в п.28 ст.217 НК РФ, не превышающие 2000 руб. за налоговый
период по каждому из пяти оснований (подарки, призы, материальная помощь,
оплата лекарственных средств), если соблюдены условия получения такого вычета.
Не облагаются соответствующие суммы материальной помощи, если такая помощь
оказана работодателем своим работникам или бывшим работникам, уволившимся в
связи с выходом на пенсию по инвалидности или по возрасту. Если материальная
помощь оказана за счет средств организации иным физическим лицам, не состоящим
с этой организацией в трудовых отношениях, то вся сумма помощи независимо от ее
размера облагается налогом на доходы физических лиц. Вся сумма названной
материальной помощи как в случае ее налогообложения, так и в случае
освобождения от уплаты налога отражается в налоговых карточках ф. N 1-НДФЛ
и в справках о доходах ф. N 2-НДФЛ.
Следует отметить, что в НК РФ не предусмотрено представление
налогоплательщиком заявления для освобождения от уплаты налога с доходов,
поименованных в ст.217 НК РФ. В случае, если источником выплаты дохода –
налоговым агентом по каким-либо причинам будет удержан налог с доходов,
освобождаемых от налогообложения, возврат суммы излишне удержанного налога из
дохода налогоплательщика согласно п.1 ст.231 НК РФ производится таким
налоговым агентом на основании соответствующего заявления налогоплательщика. В
соответствии с п.8 ст.78 НК РФ заявление на возврат излишне уплаченного
налога может быть подано физическим лицом в течение трех лет со дня уплаты
указанной суммы [33, стр. 15].
В случае, если основания или условия для предоставления
освобождения от уплаты налога на доходы, поименованные в ст.217 НК РФ, не
соблюдаются, источником выплаты дохода производятся определение налоговой базы,
исчисление и удержание налога на доход, выплачиваемый налогоплательщику в
денежной форме.
Если доход налогоплательщику выплачивается в натуральной
форме и отсутствует возможность для удержания исчисленной суммы налога из
денежных средств налогоплательщика, то источник выплаты дохода в соответствии с
п.5 ст.226 НК РФ в месячный срок с момента возникновения соответствующих
обстоятельств представляет в налоговый орган по месту своего учета письменное
сообщение о невозможности удержать налог и сумме задолженности по налогу.
Сообщение представляется по форме N 2-НДФЛ «Справка о доходах
физического лица».
Например, согласно п.10 ст.217 НК РФ не подлежат
налогообложению суммы, уплаченные работодателем за лечение и медицинское
обслуживание своих работников, их супругов, их родителей и их детей (в возрасте
до 18 лет) при условии наличия у медицинских учреждений соответствующих
лицензий на оказание медицинских услуг и наличия документов, подтверждающих
фактические расходы на указанные цели. При этом оплата расходов должна быть
произведена за счет средств, оставшихся в распоряжении организации после уплаты
налога на прибыль, т.е. такие расходы в целях применения главы 25 не
относятся к расходам, уменьшающим налоговую базу по налогу на прибыль
организаций.
Если хотя бы одно из указанных условий не соблюдено, то
организация обязана включить в налоговую базу для исчисления налога на доходы
физических лиц всю сумму, уплаченную за лечение (медицинское обслуживание)
физического лица.
Помимо ст.217 НК РФ доходы физических лиц, не
подлежащие налогообложению, определены ст.213 НК РФ, предусматривающей
особенности определения налоговой базы по договорам страхования и
негосударственного пенсионного обеспечения. До внесения в законодательном
порядке соответствующих изменений в действующую норму, установленную п.1
ст.213 НК РФ, в части освобождения от уплаты налога сумм страховых выплат
по договорам добровольного долгосрочного страхования жизни, заключаемым на срок
не менее пяти лет, сохраняется возможность ежемесячного получения физическими
лицами страховых выплат в виде ренты (аннуитета), освобождаемых от
налогообложения независимо от суммы таких выплат. Возможность заключения
соответствующих договоров, как правило, обеспечивается за счет заемных средств,
предоставляемых своим работникам организациями-работодателями.
Предоставление налоговых вычетов
Возможность не уплачивать налог на доходы физических лиц или
уплачивать его в меньшем размере может быть реализована налогоплательщиком
путем получения налоговых вычетов, установленных ст.218-221 НК РФ.
Согласно п.3 ст.210 НК РФ названные вычеты распространяются на доходы
физических лиц, облагаемые налогом по ставке 13%. На доходы, налог с которых
уплачивается по другим ставкам, установленным ст.224 НК РФ, налоговые
вычеты не распространяются. В соответствии с п.3 ст.224 НК РФ исчисление
налога на любые доходы, получаемые физическими лицами, не признаваемыми
налоговыми резидентами Российской Федерации, производится по ставке 30%.
Поэтому указанные физические лица, получающие доходы от источников в Российской
Федерации, в том числе от продажи имущества, находившегося в их собственности,
включая ценные бумаги, не вправе воспользоваться какими-либо из налоговых
вычетов, указанных в ст.218-221 НК РФ, в том числе предоставляемых в порядке,
предусмотренном ст.214.1 НК РФ.
Все виды налоговых вычетов, установленных главой 23,
предоставляются только на основании соответствующего письменного заявления
налогоплательщика, представляемого либо источнику получения дохода, либо
налоговому органу при подаче налоговой декларации. При этом некоторые виды
вычетов, например стандартные, установленные ст.218 НК РФ, могут быть
предоставлены как источником получения дохода – одним из работодателей, так и
при подаче налоговой декларации в налоговый орган по месту учета
налогоплательщика. Другие виды вычетов, например социальные, указанные в ст.219
НК РФ либо предусмотренные п.п.2 п.1 ст.220 НК РФ, имущественный
налоговый вычет, связанный с расходами на приобретение или строительство жилого
дома (квартиры), предоставляются только по окончании налогового периода на
основании налоговой декларации налогоплательщика [15, стр. 12].
У налогоплательщика, не представившего заявление на получение
налоговых вычетов у источника выплаты дохода в течение отчетного налогового
периода либо в сроки, установленные для подачи налоговой декларации по итогам
истекшего налогового периода, сохраняется возможность получения налоговых
вычетов. Для этого в зависимости от порядка предоставления вычета
налогоплательщик вправе в течение трех лет после окончания соответствующего
налогового периода подать заявление на получение вычета и заявление на возврат
сумм излишне уплаченного налога источнику выплаты дохода или налоговому органу.
Одновременно должны быть представлены документы, подтверждающие право на
получение соответствующих налоговых вычетов. Если заявление на получение
вычетов подано в налоговом органе, то в обязательном порядке должна быть
представлена налоговая декларация с приложением справок о доходах, облагаемых
по ставке 13%.
Здесь следует иметь в виду, что штрафные санкции за
несвоевременное представление налоговой декларации, установленные ст.119
НК РФ, могут быть предъявлены налогоплательщику только в том случае, если у
него имелась обязанность подать налоговую декларацию в связи с получением
доходов, поименованных в ст.227 и 228 НК РФ. Если доходы,
подлежащие налогообложению в соответствии с названными статьями, не были
получены налогоплательщиком, то меры налоговой ответственности к физическому
лицу, заявляющему налоговые вычеты, не применяются.
Остановимся на некоторых положениях, характеризующих
особенности получения каждого вида налоговых вычетов.
Стандартные налоговые вычеты
Установлено два вида стандартных вычетов – на работника и на
каждого его ребенка.
Вычет на работника в размере 3000 руб. или 500 руб.
предоставляется за каждый месяц налогового периода независимо от величины
дохода, облагаемого налогом по ставке 13%, полученного как по месту подачи
заявления на предоставление вычета, так и с учетом аналогичных доходов по
предыдущему месту работы, полученных за этот же налоговый период. Категории
налогоплательщиков, имеющих право на вычет в сумме 3000 руб., поименованы в п.п.1
п.1 ст.218 НК РФ. Подпунктом 2 п.1 ст.218 НК РФ определены категории
налогоплательщиков, имеющих право на вычет в размере 500 руб. Право на
получение вычета в указанном размере должно подтверждаться соответствующими
документами, копии которых остаются в организации, предоставляющей налоговые
вычеты.
Вычет в размере 400 руб., установленный п.п.3 п.1 ст.218
НК РФ, предоставляется за полное количество месяцев, в течение которых доход,
учитываемый работодателем для целей предоставления стандартных вычетов, не
превысил 20 000 руб. с начала налогового периода.
Стандартные вычеты на детей налогоплательщика, в том числе на
детей супруга налогоплательщика от предыдущего брака, проживающих в семье
налогоплательщика, предоставляются ежемесячно в размере 300 руб. на каждого
ребенка в возрасте до 18 лет либо на каждого ребенка – учащегося дневной формы
обучения, включая курсантов, до достижения 24-летнего возраста. Ограничения по
размеру дохода налогоплательщика для целей получения налоговых вычетов на детей
(учащихся) такие же, как для предоставления стандартного вычета в размере 400
руб.
Если налогоплательщик в соответствии с положениями п.п.4
п.1 ст.218 НК РФ признается одиноким родителем, то вычет на каждого его
ребенка (учащегося дневной формы обучения) предоставляется в размере 600 руб.
за соответствующее количество месяцев налогового периода.
2. Налогоплательщики, получающие в течение налогового периода
доходы только во исполнение договоров гражданско-правового характера, а также
индивидуальные предприниматели, являющиеся плательщиками налога на доходы
физических лиц, вправе подать заявление на получение стандартных налоговых
вычетов на основании налоговой декларации по окончании налогового периода.
3. В случае наличия у налогоплательщика более чем одного
источника дохода, облагаемого налогом по ставке 13%, при подаче таким
налогоплательщиком налоговой декларации производится перерасчет сумм
стандартных налоговых вычетов, предоставленных одним из источников получения
дохода, с учетом доходов, облагаемых по названной ставке, полученных от других
источников.
4. Заявление на получение стандартных налоговых вычетов
подается налогоплательщиком при поступлении на работу, в дальнейшем его
обновление производится по мере необходимости в связи с изменением оснований,
необходимых для получения налоговых вычетов в соответствующих размерах, либо в
связи с подачей заявления налогоплательщиком на получение стандартных налоговых
вычетов у другого работодателя [1, стр. 10].
Пример. Организация ООО «ЛЕСТОРГ» начислила за год своему
работнику заработную плату в размере 60 000 руб. (5000 руб. в месяц).
Методология подсчета налогооблагаемой базы осталась прежней – по нарастающей с
начала года. В бухгалтерию организации работник представил документы,
подтверждающие его право на стандартный налоговый вычет на содержание двух
детей в возрасте до 18 лет. Самому работнику предоставляется вычет в размере
400 руб. до месяца, в котором доход, начисленный нарастающим итогом с начала
2002 г., превысил 20 000 руб. Доход работника превысит эту величину в мае
2002г., когда составит 25 000 руб. (5000 руб. х 5 мес.). Соответственно вычет в
размере 400 руб. должен производиться из заработной платы работника за
январь-апрель 2002 г. За те же месяцы из дохода работника производится вычет в
размере 600 руб. (300 руб. х 2 чел.) на содержание детей.
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10
|