Финансы, денежное обращение и кредит

Вступая в кредитные отношения, государство воздействует на состояние денежного обращения, уровень % ставок на рынке денег или капиталов, на производство и занятость.

Размещая займы среди населения, государство снижает платежеспособный спрос; если за счет кредита финансируются капитальные вложения, то уменьшается денежная масса в обращении. Выступая заемщиком на финансовом рынке, государство способствует  росту % ставок, уменьшению объемов инвестиций в производство.  За счет займов,  размещаемых за рубежом, развивается национальное производство.

Классификация государственных займов:

1. По субъектам  заемных отношений различают:

·       займы, размещаемые центральными органами управления;

·       займы, размещаемы территориальными  органами управления.

2. По месту размещения:

·       внутренние;

·       внешние.

3.   По возможности обращения на рынке:

·       рыночные;

·       нерыночные (выпускаются с целью мобилизации средств крупных инвесторов, например, страховых компаний, банков).

4.   По сроку:

·       краткосрочные (до года) (векселя);

·       среднесрочные (от 1 до 5 ) (облигации);

·       долгосрочные (> 5 лет, но не более 30).

5.   По обеспеченности долговых обязательств:

·       закладные, обеспеченные конкретным залогом (например, зданием администрации);

·       беззакладные, когда обеспечением служит все имущество данного органа управления.

6.   По способу выплаты дохода различают :

·       выигрышные облигации;

·       процентные;

·       с нулевым  купоном (т.е. продажа со скидкой  (дисконтом)).

7.   В зависимости от метода определения дохода:

·       долговые обязательства с твердым доходом:

·       с плавающим доходом.

8.   В зависимости от обязанности заемщика соблюдать сроки погашения различают:

·       обязательства  с правом долгосрочного погашения;

·       без права долгосрочного погашения.

9.   В зависимости от варианта погашения задолженности различают:

·       погашение единовременным платежом;

·       частями :

в том числе     равными долями;

возрастающими;

снижающимися долями.

3.10.2 Российская Федерация  как заемщик

В соответствии с Законом РФ "О государственном  внутреннем долге РФ" под государственным внутренним долгом понимают долговые обязательства Правительства РФ перед юридическими и физическими лицами.

По договору Государственного займа заемщиком выступают РФ и субъекты РФ.

В связи с этим различают:

·       государственный долг—это долговые обязательства Правительства РФ;

·       общегосударственный долг—это долговые обязательства Правительства РФ и органов управления низовыми звеньями, входящими в состав государства.

РФ не несет ответственности  по каким- бы то ни было долговым обязательствам, если они не были гарантированы Правительством РФ.

Структура государственного внутреннего долга