32.25.
Постановление Минтруда России №27 утвержден «Порядок расчета
среднемесячной ЗП в стране за квартал для исчисления и увеличения государственных
пенсий в связи с ростом ЗП в стране в соответствии с Федеральным законом «О
порядке исчисления и увеличения государственных пенсий» (рег.№2185 от
07.04.2000).
Переход к
рыночным отношениям принципиально изменил сущность такой важной экономической
категории, как оплата труда. Если при централизованной системе планирования
народного хозяйства единственным способом обеспечения трудящихся
материально-жизненными благами являлось их распределение на основе
провозглашенного (практически не реализуемого) принципа эквивалентности меры
труда и меры потребления каждого члена общества, то при рыночной системе эти
блага не распределяются из какого-то центра, а определяются в каждом конкретном случае на основе принципа
прямого обмена квалификации и времени наемного работника на ЗП и доход от
участия в прибыли. Естественно, при такой системе ЗП — это не часть
национального дохода (как раньше считалось), выделяемая государством для оплаты
труда, а часть дохода предпринимателя (как собственника средств производства и
работодателя), расходуемая им для оплаты наемных работников в соответствии с
условиями найма (трудовым договором, контрактом) и результатами труда.
Следовательно, оплата труда — это обязанность работодателя по выплате наемному
работнику заработанных им средств за выполнение работы (или оказание услуги) в
соответствии с условиями трудового договора.
Оплата труда в
широком смысле — это та или иная форма вознаграждения за определенное
количество и качество выполненной работы.
Как
социально-экономическая категория ЗП требует рассмотрения с точки зрения ее
роли и значения для работника и работодателя. Для работника ЗП — главная и
основная статья его личного дохода, средство воспроизводства и повышения уровня
благосостояния его самого и его семьи, а отсюда и стимулирующая роль ЗП в
результатах для увеличения размера получаемого вознаграждения. Для работодателя
ЗП работников — это расходуемые им средства на использование привлекаемой по
найму рабочей силы, что составляет одну из основных статей расхода в
себестоимости производственных товаров и услуг. При этом работодатель,
естественно, заинтересован в возможном снижении удельных затрат рабочей силы на
единицу продукции, хотя в то же время может оказаться целесообразным увеличить
расходы на рабочую силу в целях повышения ее качественного уровня, если это
позволяли увеличить прибыль предприятия за счет стимулирования трудовой и
творческой инициативы работников. Кроме того, уровень оплаты труда оказывает
ощутимое воздействие на поведение работника, и работодателя, складывающееся в
связи с регулированием отношений между ними в условиях неравновесного состояния
спроса и предложения рабочей силы на рынке труда. [35]
10.10.1997 года
был принят Государственной Думой, а 15.10.1997 г. одобрен Советом Федераций
закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» №134-ФЗ от 24.10.97
г.[4]. Этот закон устанавливает правовую основу для определения прожиточного
минимума в РФ и его учета при установлении гражданам РФ государственных
гарантий получения минимальных денежных доходов и при осуществлении других мер
социальной защиты граждан РФ.
Статья 1. Основные понятия, используемые в законе:
s
потребительская
корзина —
минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг,
необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его деятельности;
s
прожиточный
минимум —
стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и
сборы.
Статья 2. Назначение прожиточного минимума.
Прожиточный минимум назначается для:
s
оценки
уровня жизни населения РФ;
s
обоснования
минимального размера оплаты труда;
s
формирования
федерального бюджета.
Статья 3.Определение
потребительской корзины, порядок ее установления.
Потребительская корзина
для основных социально-демографический групп населения в целом по РФ и в
субъектах РФ определяется не реже одного раза в пять лет на основе методических
рекомендаций, разрабатываемых с участием общероссийских объединений профсоюзов,
в порядке,
устанавливаемом Правительством
РФ.
Статья 4. Величина прожиточного
минимума на душу населения определяется ежеквартально на основании
потребительской корзины и данных Государственного комитета РФ по статистике об
уровне потребительских Федеральный закон от 20.11.99 г. № 201-ФЗ «О
потребительской корзине в целом по Российской Федерации» был принят
Государственной Думой 27.10.99 г. и одобрен Советом Федераций 11.11.99 г. [30].[1]
Статья 5. 1. Величина прожиточного
минимума является основой для установления минимального размера оплаты труда.
2. Минимальный размер оплаты
труда поэтапно повышается до величины прожиточного минимума. Соотношение между
минимальным размером оплаты труда и величиной прожиточного минимума на
очередной финансовый год устанавливается Федеральным законом.
Важнейшим видом дохода для
большинства населения России является заработанная плата. На зарплату живут 65
млн. человек занятых в экономике.
Прожиточный минимум трудоспособного
населения в расчете на месяц по итогам 1999г. был равен 1003 рубля, средняя
зарплата — 2455 рублей, т.е. в 1,5 раза превышала прожиточный минимум против
двух раз в 1998 года (рис.1.4.1.)[16]. ЗП ниже прожиточного минимума получают
около 40% работников. Минимальная ЗП в стране составляет 8% от прожиточного минимума
[18,35].
Денежные доходы россиян в
октябре 1999 г. уменьшились на 6,6% по сравнению с тем же месяцем 1998 г. Если
же взять средний доход россиянина за январь — декабрь 1998 г. и сопоставить с
данными за девять месяцев 1999 г., то падение еще значительнее — 19,4%
(рис.1.4.2) [38]
Сдерживание роста
оплаты труда, экономия на издержках, связанных с ЗП, привели к тому, что доля
расходов на нее в структуре затрат на производство товаров (работ, услуг) в III квартале 1999 г. составила в
промышленности 12%, на транспорте — 19%, в строительстве — 21,1%.
Необоснованно
высокая дифференциация в ЗП между отраслями, регионами, отдельными
предприятиями и категориями работающих (таблица 1.1) [16]. Так, разрыв в оплате
труда работников различных отраслей увеличился с 3,2 раза в 1991 г. до 13 раз в
1999 г. Нередко в соседних субъектах Федерации, имеющих примерно одинаковую
стоимость жизни, различия в оплате труда достигают 1,5-2 раза.
Таблица 1.1.
Начисленная
среднемесячная ЗП по отраслям экономики (без выплат социального характера) в
расчете на одного работника в январе 2000г.
Отрасль
Сред.,
руб
Зарп.в % к
дек.
1999
Отнош.
К общ.
росс.
уровню
%
государственная
муниципальная
Частная собственность
Всего по РФ
1830
82,8
100
1086
833
804
Промышленность
2316
86,6
126,6
1098
1201
944
В том числе:
электроэнергетика
3490
91,2
190,7
2226
1512
2096
топливная
5857
87,0
320,1
2182
945
2493
черная металлургия
2794
95,6
152,7
1152
1455
1320
цветная металлургия
4774
71,1
260,9
2262
2732
2095
химическая
и нефтехимическая
2055
88,0
112,3
1370
732
1132
машиностроение
и металлообработка
1627
89,4
88,9
952
783
829
лесная, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная
1812
90,8
99,0
748
888
773
производство строительных материалов
1532
88,0
83,7
1167
921
950
легкая
950
86,5
51,9
452
405
543
пищевая
2023
81,8
110,5
1237
1362
1038
В то же время соотношение доходов 10%
наиболее богатых и 10% беднейших россиян в сентябре 1998 г. было в пропорции
13,1 : 1, а в 1999 г. этот коэффициент возрос до 14,5. В ноябре 1999 г.
это соотношение составило в строительстве — 22,8 раза, в сельском хозяйстве —
18,1 раза, в промышленности — 18,2 раза [35]. В первом квартале 2000 г. на долю
богатых приходилось 33,7% общего объема денежных доходов населения и менее 2,4%
— на долю бедных граждан [13]. Руководители зарабатывают в десятки раз больше
подчиненных!
Госкомстат
сообщает [13], что доля населения со среднедушевыми денежными доходами свыше
2000 руб. в месяц возросла с 13,2% в первом квартале 1999 г. до 27,4% в первом
квартале 2000 г., а доля начисления со среднедушевыми месячными доходами менее
400 руб. сократилась с 6,9 до 4%.
Реальные
располагаемые денежные доходы российского населения, рассчитанные за вычетом
обязательных платежей и скорректированные на индекс потребительских цен, в
марте 2000 года возросли на 7,7% по сравнению с февралем, а по сравнению с
аналогичным месяцем прошлого года их увеличение достигло 14%. Среднедушевые
доходы россиян в марте, по данным Госкомстата, составили 1876 руб., что на 8,6%
превысило показатель февраля 2000 года и на 39,8% — показатель марта 1999 г.
По итогам I квартала 2000 года зафиксированы
прирост реальных доходов на 7,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого
года и одновременно их снижение 17,5% по сравнению с четвертым кварталом 1999г.
Суммарные
денежные доходы населения в марте сложились в сумме 272,7 миллиарда рублей, а
денежные расходы — 265,9 миллиарда, что, соответственно, на 39,3% и 32,1% выше
уровней марта 1999 г. В структуре денежных доходов населения снизилась доля
оплаты труда и социальных трансфертов, при этом возросла доля доходов от
собственности.
Среднемесячная
начисленная номинальная ЗП в России в марте 2000 г. повысилась на 184 рубля,
или примерно на 10% по сравнению с предыдущим месяцем и составила 2023 руб.,
что на 51,5% выше уровня марта прошлого года. Реальная среднемесячная зарплата
в марте возросла на 9,3% по сравнению с февралем 2000 г. и на 23,7% — по
сравнению с мартом прошлого года.
В статье
«Минимальная зарплата подросла» [31] указывается, что Государственная Дума РФ приняла
закон «О минимальном размере оплаты труда». Данным законом устанавливаются три
этапа повышения минимального размера оплаты труда: с 1 июня 2000 г. он будет
равен 132 руб. в мес.; с 1 октября 2000 г. — 280 рублям; с 1 января 2001 г. —
300 рублям в месяц. По новому закону устанавливаемый минимальный размер оплаты
труда пока будет применяться только для регулирования оплаты труда. Социальные
выплаты немного подрастут: они будут начисляться, исходя из базовой суммы,
равной 100 рублям.
Издан Указ
Президента РФ «О повышении тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой
тарифной сетки по оплате труда работников организаций бюджетной сферы».
(20.03.2000 №539). Повышается с 1 апреля 2000 г. в 1,2 раза тарифная ставка
(оклад) первого разряда Единой тарифной сетки по оплате труда работников
организаций бюджетной сферы, установленная Федеральным законом «Об упорядочении
оплаты труда работников бюджетной сферы».
По данным
областного Госкомстата г. Томска, за I квартал 2000 г. индекс потребительских цен Томской области составил
103,2%. Это ниже, чем в Тюменской области (105,3%), но выше, чем в Республике
Алтай (102,3%). Стоимость набора из 25 основных продуктов питания, увеличившись
на 0,9%, составляла к концу марта в Томске 515,41 руб., по области — 521,16. Это
опять-таки ниже, чем в Новосибирске (609,84), но выше, чем в Барнауле (483,75).
Итак, повышение
минимального размера ЗП, по крайней мере до величины прожиточного минимума, и
значительный рост на этой основе цены труда являются важнейшими, наиболее
актуальными социально-экономическими задачами российской экономики.
В зарубежных странах накоплен большой
опыт применения самых разнообразных систем ЗП. Системы отдельных стран
характеризуются отличительными чертами: Швеции — солидарной заработной платой,
Японии — оплатой за стаж и рационализаторство, Германии — стимулированием роста
производительности, США — оплатой за квалификацию, Великобритании — оплатой по
индивидуальным контрактам, во Франции — индивидуализацией зарплаты, Италии — выплатой
коллективных и индивидуальных надбавок к отраслевой тарифной ставке и надбавкам
в связи с ростом стоимости жизни. Одновременно наблюдается общая нацеленность
систем заработанной платы на повышение эффективности производства. [7]
В странах с
развитой рыночной экономикой выделяются два направления в системах
стимулирования работников предприятия [29,32]:
·
стимулирование
роста производственных показателей;
·
стимулирование
повышения качества рабочей силы.
Среди систем,
направленных на стимулирование роста эффективности производства, одно из первых
мест принадлежит системам, стимулирующим повышение производительности
труда. Например, в Германии при заключении коллективных договоров о
повышении тарифных ставок руководствуются разрабатываемыми авторитетными экспертами
прогнозами роста производительности труда и цен. Во всех развитых
капиталистических странах широко используются различные системы премирования за
рост производительности труда, экономию сырья и материалов, полноценное
использование рабочего времени и т.п. Принцип действия систем премирования
основан на сопоставлении норм активного (заранее обусловленного) уровня
повышения производительности труда, расходов сырья, материалов и т. п. с
практическими результатами труда работников. Размеры премий по этим показателям
составляют 5-10% месячного заработка.
Находят
применение специальные системы премирования за достижение определенных
производственных результатов, заранее согласованные и закрепленные в
соответствующих договорах (договоры о заинтересованности, о
производительности). Например, в Великобритании введена практика заключения
договоров о производительности между администрацией предприятий и профсоюзами,
представляющими интересы работников. суть этих договоров состоит в том, что
доходы от роста производительности труда делятся в соответствующей пропорции
между предпринимателями и работниками, что позволяет повысить оплату труда, не
увеличивая прямых производственных издержек.
Капиталистические
страны постепенно отказываются от традиционных ФОТ в зависимости от
индивидуальной выработки. Это объясняется тем, что в условиях
научно-технического прогресса все труднее измерить личный вклад отдельного
рабочего в общий производительный процесс, с одной стороны, а с другой – на
первый план выдвигаются задачи стимулирования сотрудничества внутри трудового
коллектива, способностей их членов к перестройке и восприятию новшеств, чувство
ответственности за надежность и качество продукции. Отсюда ориентация на
повременные ФОТ, в основе которых лежит учет в первую очередь степени
использования машин, экономии сырья и энергии, старательности в работе и т.п.,
т.е. показателей успехов на уровне группы (бригады) и коллектива фирмы в целом.
Однако чистая повременная оплата не применяется. Все системы повременной ФОТ
базируются на нормативной основе, что повышает её действенность. Там же, где
сохраняется сдельная форма, наблюдается общее сокращение переменной части ЗП.
В Швеции
переменная часть зарплаты, связанная с общими результатами деятельности,
увеличилась, традиционные формы сдельщины утратили своё значение, упор делается
на премиальные системы и поощрение успехов в производительной отдаче на уровне
групп.
В ФРГ помимо
гибких форм организации труда большое внимание уделяется вознаграждению за
совмещение профессий и взятие на себя дополнительной ответственности.
Соответственно в структуре зарплаты учитываются такие факторы, как
психологическое напряжение и ответственность за организацию работы, за её
качество, за обеспечение функционирования оборудования.
Во Франции
отказались от жесткой индексации, и перешли на принцип регулирования ЗП с
учетом коллективной (экономической эффективности предприятия) и индивидуальной
производительности. При этом минимальная зарплата по-прежнему индексируется. На
базе коллективной заинтересованности предполагается напрямую связать фонд
зарплаты с экономическими результатами фирмы. Практическим инструментом стали коллективные
договора о заинтересованности. Чтобы стимулирующий эффект не
упал, некоторые предприятия дополняют договор перечнем конкретных целей
для реализации.
Практика
индивидуализации зарплаты во Франции выливается в следующие формы, которые
могут сочетаться друг с другом:[33]
1) оплата за индивидуальную
выработку;
2) зарплата, складывающаяся из
гарантированного минимума (80%) и переменной части (20%), хотя на практике
последняя может составлять 10-15%, особенно у работников торговли;
3) оплата "кадров" (на
Западе под этим понимают ИТР и специалистов всех уровней управления) в
последние годы все менее зависит от общих повышений уровня зарплаты и всё более
– от состояния рынка труда, достигнутых результатов и оптимального
использования выделенных средств;
4) форма, при которой
фиксированная часть зарплаты связана с квалификацией работника, а переменная –
зависит от результатов работы цеха, бригады, с одной стороны, и от успехов
самого работника – с другой.
Последняя форма
индивидуализации зарплаты может использовать все виды дополнительных надбавок,
начиная от выплат в "натуре" и заканчивая приобретением акций
предприятия. При индивидуализации зарплаты принимается в расчет не положение
работника, а его личный вклад в производство.
В политике ЗП
используют и систему заслуг. Система "оценки заслуг"
предназначена для установления ЗП работникам одинаковой квалификации, но
имеющим разные показатели качества работы. Факторы, по которым оцениваются
работники, могут быть производственными (выполнение норм, уровень брака,
использование рабочего времени и т.д.) и личностными (инициативность, трудовая
и творческая активность, принятие на себя ответственности за решение на
производстве, умение работать в коллективе и т.п.). методы оценки заслуг
работников различны – балльная оценка, анкетирование, экспертная оценка,
группировка работников по результатом оценки их работы. "оценка
заслуг" нашла большое распространение в различных странах.
Оценка
работ
широко используется для управления персоналом компании в целях планирования и
формирования его основного кадрового состава. Наибольшее распространение она
получила в США, Канаде, Великобритании, Нидерландах; в ФРГ , Финляндии, Швеции
её использование ограничивается несколькими отраслями; в Японии и Австралии
практически отсутствует. Оценка работ – это инструмент для систематического
определения места работника и иерархии ЗП внутри фирмы.[7] Она опирается на
сравнение и анализ требований достижения нормальной производительности, которые
диктует работа её исполнителю. Но при этом не учитываются индивидуальные
способности и усилия конкретных работников.
Различные формы
финансового участия работников способствуют углублению заинтересованности
работников в делах фирмы, побуждают персонал к высокоэффективной работе, что, в
конечном счете, выражается в росте прибыли, производительности труда. Но
определить прямую зависимость весьма трудно. Ведь размер премиального фонда,
распределяемый среди работников, зависит не столько от эффективности
производства, сколько от коммерческого положения фирмы (уровень конкуренции,
доля на рынке сбыта, изменение цен на сырье, топливо, материалы и т.д.), т.е.
от тех факторов, которые практически не зависят от рядового персонала.
Требования
профсоюзов к программам финансового участия следующие: гарантированность
участия; независимость фонда распределения от норматива фонда ЗП (бонусы по
участию в прибылях не должны быть частью основной ЗП); выплата соответствующих
вознаграждений всем работникам независимо от стажа и продолжительности рабочего
времени; создание акционерных фондов не должно осуществляться за счет средств
пенсионных фондов.
Основные виды
участия в финансовой деятельности предприятий США (крупных и средних фирм):
участие в прибыли — 22%, льготная продажа акций — 30%, сберегательные вклады
работников — 28% ко всем занятым на фирме.[7]
Обследование
доходов работников по системе участия в прибылях на средних и крупных частных
фирмах США показывает, что большинство из них (13%) — участники систем
отсроченных выплат, при которых распределенные доходы помещают на депозит
предприятия с условием, что они могут быть изъяты наличными до выхода работника
на пенсию или до какой-либо другой оговоренной в условии даты; 1% работников
участвует в системах наличных выплат, при которых выплачивается вся
причитающаяся прибыль; 2% работников участвуют в смешанных системах. [7]
Стимулирование
повышения качества рабочей силы (развитие персонала) направлено на:
1) привлечение и отбор кадров
при найме;
2) систематическую аттестацию
кадров;
3) закрепление кадров на
предприятиях;
4) создание на предприятиях
соответствующих организационно-технических и социально-экономических условий
труда;
5) материальное стимулирование
непрерывного роста профессионально - квалификационного уровня работников.
Механизм развития персонала реализуется в конкретных системах
оплаты труда, доплат и надбавок. Особенно большую роль играют дополнительные
ставки доходов, которые работник получает от предприятия.
1)
Система
привлечения работников на предприятие может предусматривать, например, для
молодежи достаточно высокие первоначальные ставки ЗП, которые не требуют
материальных стимулов. В Японии для молодежи предусмотрена специальная семейная
надбавка, размеры которой сокращаются с возрастом и стажем одновременно с
ростом базовой ЗП, отражающей повышение профессионально-квалификационного
уровня работника.
2)
В
зарубежных странах широко используются различные методы аттестации. Наиболее
известный метод — оценка заслуг работника. Суть этой оценки заключается в том,
что работники, имеющие одинаковую квалификацию и занимающие одинаковые
должности, благодаря своим способностям, опыту, целевым установкам могут
добиваться различных результатов. Оценка заслуг на предприятиях может
использоваться для принятия решения о продвижении на службе, повышении
(снижении) ЗП, профессиональной подготовке (переподготовке), возобновлении
(прекращении) срока контракта, об увольнении с работы.
Оценка деловых,
личностных качеств работников является важным инструментом повышения их
конкурентоспособности на внутрифирменном рынке труда.
3) Закрепление
кадров на предприятии происходит через действующие системы ЗП, социальных
выплат, дивидендов на акции фирмы и т.д. Наиболее интересный опыт закрепления
кадров с помощью системы зарплаты имеет Япония, где ставки ЗП впервые
нанимаемых в 3,5-4 раза ниже ставок тех, кто уже заканчивает трудовую
деятельность в данной фирме. Система "пожизненного найма"
предусматривает автоматическое повышение зарплаты в соответствии с возрастом
работника. Но в последнее время эта система стала дополняться поощрением за
достижения. В составе самой ЗП имеются также "надбавки на
жизнь", которые включают жилищные, транспортные и тому
подобные виды надбавок для обеспечения различных жизненных потребностей. [7]
Совокупный размер этих надбавок составляет 9-10% тарифного заработка работника,
а в общей сумме заработка это незначительная величина. Тем не менее, создается
впечатление, что ни одно из насущных жизненных притязаний работника не
ускользает от внимания работодателя. Развитию у персонала чувство общности с
фирмой служат дополнительные социально-бытовые выплаты, льготы и услуги,
предоставляемые персоналу на "добровольных" началах в добавление к
обязательным, установленным государственной системой социального обеспечения. В
их числе внутрифирменное обеспечение по старости, в которое были
преобразованы прежние резервные фонды выходных пособий. Около 10% компаний в
Японии имеют пенсионные фонды. Этим фондам предоставлены налоговые льготы, что
дает фирмам дополнительный стимул для закрепления кадров.
Во Франции
закрепление кадров происходит с помощью надбавок за стаж, дисциплину труда
(посещаемость), пособий на транспортные расходы, компенсаций расходов на
поездки на работу (в Париже и пригородах она составляет половину стоимости
проездных документов); надбавок за отдаленность места работы от места
жительства, премий за преданность фирме.
В странах
Западной Европы и США для закрепления кадров на предприятиях используются
социальные выплаты и льготы. Кроме систем пенсионного обеспечения в дополнение
к государственным пенсиям, связанным со стажем работы и с уплаченными взносами
в пенсионный фонд предпринимателями, остальные системы социальных выплат и
льгот непосредственно со стажем не связаны, но они способствуют стабилизации
коллектива предприятия.
Стабилизации
коллектива способствуют и системы участия в прибылях, задачей которых является
не только вовлечение работников в интересы фирмы, но и улучшение
социально-психологического климата на производстве.
4) Создание на
предприятиях должного уровня организационно-технических условий проявляется в
систематическом обновлении техники и технологии, улучшении условий труда, что
при прочих равных условиях способствует привлечению и закреплению кадров.
Высокий организационно-технический уровень производства вызывает рост
производительности труда, ведет к повышению качества продукции, сокращению
потерь рабочего времени. Эти условия включают также организацию и нормирование
труда — последнее является элементом организации ЗП и, следовательно, влияет на
ее размеры и дифференциацию. Социально-экономические условия труда — это методы
его материального и морального вознаграждения. В их числе важную роль играют
методы установления и регулирования ставок и окладов: единые ставки ЗП,
автоматическое повышение ставок ЗП, изменение ставок по результатам оценок
заслуг. Это позволяет учесть специфику отдельных производств и групп работников.
5) Стимулирование
непрерывного повышения квалификационного уровня обеспечивается применением
систем оплаты знаний, квалификации, совмещения профессий и т.д. Сущность оплаты
знаний состоит в том, что работнику платят не только за то, что он делает на
рабочем месте, но и за то, что он потенциально может выполнить, обладая для
этого суммой знаний. Эта система эффективна в условиях быстрой модернизации
производства, перехода к выпуску новой продукции и т.д. Система оплаты за
квалификацию (ОЗК) возникла в США, а ее широкое применение шло одновременно с
расширением поля деятельности производственных бригад в американской
промышленности. Суть этой системы состоит в том, что уровень оплаты зависит не
только от сложности выполняемых работ, но и от набора специальностей, которые
работник способен использовать в своей деятельности, т.е. оплачивается не
фактический труд, а рост квалификации. В целом ОЗК означает, что при освоении
каждой новой специальности исполнитель получает прибавку к заработной плате,
при этом приобретенные умения (знания) должны в той или иной степени
использоваться в работе. В ряде случаев 25-30% прироста фонда оплаты труда
каждого работника как бы условны, т.е. решения о выдаче зарплаты принимаются
либо членами бригад, либо руководителями низшего и среднего звена. [7] По
данным опроса Министерства труда США установлено, что в среднем максимально
допустимое число единиц "квалификации", осваиваемых одним рабочим —
15, минимальное — 3. [7] Типичный работник в состоянии освоить пять
специальностей в бригаде. В среднем на освоение "единицы
квалификации" затрачивается 32 недели (минимум – 24, максимум – 42) [7] По
окончании обучения работник обязан закрепить полученные знания, отработав в
определенное время по новой специальности. В ряде фирм работники должны каждые
полгода сдавать квалификационный экзамен для подтверждения квалификации.
Внедрение ОЗК сопровождается ростом расходов фирмы на обучение, а поскольку
подготовка осуществляется в рабочее время, то соответственно уменьшается производственное
время. Однако дополнительные расходы на рабочую силу компенсируются ростом производительности
труда.
Таким образом,
между стимулированием роста производительности труда и стимулированием качества
рабочей силы имеется тесная взаимосвязь. Переход России к рыночной экономике
предполагает неизбежную корректировку систем стимулирования в соответствии с
рыночными законами. Для отечественных предприятий положительное влияние может
оказать опыт РКС в части дифференцированного учета показателей производительности
труда, разных систем стимулирования по категориям работников, методов оценки результативности
труда, договорного регулирования трудовых отношений.
Глава II. Организация оплаты труда на
«СпецДорРемСтрое».
Строительство является важной отраслью материального производства. Характерные
черты, присущие строительству, зависят от своеобразия его продукции и
особенностей производственного процесса. Они проистекают из того, что продукция
строительства (здания, сооружения) неподвижна, велика по размерам. Многообразна,
сложна, имеет большой вес, многодетальна, Сопряжена с множеством других
отраслей народного хозяйства.
Это приводит
к обширному многообразию условий производства строительных работ. Строительное
производство является подвижным, а не стационарным. Работы производятся на
открытом воздухе и подвержены влиянию погоды. Процесс строительства занимает
длительный период времени. Строительное производство состоит из множества
разнообразных видов работ.
Все эти
особенности строительства приводят к серьезным экономическим последствиям и
сказываются на методах и приемах экономической работы. Возникает специфика
планирования строительного производства, особая система определения цены
строительной продукции при помощи смет, появляются специфические формы
заработной платы и премирования.
Одним из
представителей строительной индустрии является «СпецДорРемСтрой».
В
августе 1992 года зарегистрирован как акционерное общество открытого типа.
Собственность коллективная.
«СпецДорРемСтрой» строй» занимается
строительной деятельностью. Выполняет строительно-монтажные работы,
самостоятельно обеспечивает все строящиеся объекты механизмами и
автотранспортом, производит ремонт средств малой механизации, занимается
изготовлением заказов для всех подразделений, обеспечивает эксплуатацию
высоко вольтовых сетей, ремонт и строительство дорог и тротуаров;
Производство асфальтно
-бетонной
смеси;
Производство
товаров народного потребления подстанций
на строительных участках, низко вольтовых сетей для
энергоснабжения; изготавливает бетон и железобетонные конструкции
для строящихся объектов, а также другие материалы.
В
распоряжении «СпецДорРемСтрой»
имеются:
бетонный завод, цех железобетонных конструкций, арматурный цех, склад готовой
продукции, цех деревообработки, полигон, автомобильный транспорт, токарный
цех, сварочный цех, цех по изготовлению нестандартного оборудования, ремонтные
цеха, парк строительных машин.
Помимо
строительной деятельности организация занимается коммерческой деятельностью и
организацией рабочего снабжения.
«СпецДорРемСтрой» утверждает показатели,
разрабатывает годовые, месячные планы производственно-хозяйственной
деятельности в целом и по подразделениям. Все подразделения руководствуются
приказами и указаниями.
«СпецДорРемСтрой» имеет свой штамп, фирменный
знак и печать с изображением своего наименования.
В правление «СпецДорРемСтрой» входят:
планово-экономический отдел, бухгалтерия, отдел труда и заработной платы, отдел
кадров, юридический отдел, производственный отдел, отдел проектирования и
конструирования, сметно-договорной отдел, инженер по технике безопасности,
архив, диспетчерская.
Таблица 2.1.1.
Сведения о наличии рабочей
силы предприятия «СпецДорРемСтрой»
для
выполнения строительных работ