Анализ экономических и социальных результатов аграрной реформы на Дальнем Востоке
Яйцо
281
117
42
285
141
49
Неизменность аграрной политики ведет к потере мотивов
экономической деятельности работников сельскохозяйственных предприятий,
владельцев крестьянских и личных подсобных хозяйств. Следствием продолжения
этого курса является миграция населения и постепенное обезлюдение значительных
приграничных территорий Дальнего Востока.
Ресурсное обеспечение и производственный потенциал
аграрного сектора во многом определяют результаты производства и экономическое
состояние производителей сельскохозяйственной продукции. В результате
либерализации и диспаритета цен, неплатежеспособности аграрного сектора
разрушается производственный потенциал сельского хозяйства, идёт переход к
примитивным технологиям.
Таблица 9
Наличие тракторов в сельском хозяйстве, шт.
Территории
1990 г.
1991 г.
1995 г.
1996 г.
1997 г.
1997 г. в % к
1990 г.
1996 г.
Дальний Восток
46046
44592
29658
25626
23510
51
92
Республика Саха
7611
7640
5074
4250
3706
49
87
Амурская область
15605
14998
10010
8754
8281
53
94
Особенно опасно сокращение числа энергетических и
рабочих машин, их невозмещаемое выбытие. Парк тракторов в 1997 году по
сравнению с 1990 г. уменьшился в 2 раза. При этом сокращение парка идет как в
северных, так и в основных сельскохозяйственных территориях региона (табл. 9).
Приобретение тракторов сельскохозяйственными
товаропроизводителями сократилось в 20 раз, а в Амурской области почти в 50 раз
(табл. 10).
Таблица 10
Приобретение тракторов для сельского хозяйства, шт.
Территории
1990 г.
1992 г.
1994 г.
1995 г.
1996 г.
1997 г. в% к
1990 г.
1995 г.
Дальний Восток
6068
3687
979
412
307
5
74
Республика Саха
1337
815
274
134
100
7
75
Амурская область
1968
1210
256
65
38
2
58
В последние годы на Республику Саха приходится третья
часть тракторов, поступающих в регион, т. е. в два-три раза больше, чем в
Амурскую область. Как показало выборочное обследование хозяйств Амурской
области, 35% хозяйств за последние пять лет не приобрели ни одного трактора.
Парк зерноуборочных комбайнов в регионе уменьшился на
45%. Высокими темпами идет его сокращение в основных сельскохозяйственных
территориях (табл. 11).
Приобретение комбайнов сократилось в 11 раз, а 33%
хозяйств за последние пять лет не приобрели ни одного зерноуборочного комбайна
(табл.12).
Более 40% комбайнов отработали свой амортизационный
срок. Недостаток энергетических рабочих и уборочных машин ведет к сокращению
посевов и обусловливает неизбежность спада производства. Наличие грузовых
автомобилей уменьшилось на 46%, а их приобретение в 53 раза. Наличие
кормоуборочных комбайнов по сравнению с 1990 годом сократилось на 60%.
Биробиджанский завод, производивший зерновые и кормоуборочные комбайны на
гусеничном ходу, приспособленные к климатическим условиям региона, с 1996 г. не
работает. Техника из-за высоких цен и прекращения ее производства становится
недоступной для сельского хозяйства.
Таблица 11
Парк зерноуборочных комбайнов, шт.
Территории
1990 г.
1994 г.
1995 г.
1996 г.
1997 г.
1997 г. в % к
1990 г.
1996 г.
Дальний Восток
8567
6521
5758
5052
4749
55
94
Республика Саха
283
200
178
159
149
52
96
Амурская область
5171
3936
3447
2958
2834
55
96
Таблица 12
Приобретение зерноуборочных комбайнов, шт.
Территории
1991 г.
1994 г.
1995 г.
1996 г.
1996 г. в % к
1991 г.
1995 г.
Дальний Восток
1084
280
133
100
9
75
Республика Саха
21
10
2
5
24
250
Амурская область
626
185
72
15
2
21
Выбытие всех видов техники в последние годы превышает
в несколько раз ее поступление. В числе остродефицитных машин оказались плуги,
сеялки, культиваторы, кормозаготовительная техника. Из-за отсутствия средств на
восстановление машин снижается готовность техники. В последние годы она по
территориям региона к началу важнейших работ не превышает 65-70%. В итоге
растут затраты на эксплуатацию техники и потери продукции. Это ухудшает
экономическое положение сельского хозяйства.
В сложившихся условиях основным источником поступления
техники является лизинг. Территории, не перечислившие очередные платежи, лишаются
этой возможности. В результате в худшем положении оказалась Амурская область.
Более половины хозяйств не могут воспользоваться лизингом, так как не имеют
средств для первого платежа. Для дальневосточных территорий требуется 5-6
кратное увеличение лизингового фонда, расширение перечня машин, поставляемых по
лизингу, и изменение условий оплаты, предоставление права погашения стоимости
техники поставками продукции спецпотребителям, размещенным в регионе.
Машины, приспособленные к местным почвенно-климатическим
условиям, можно производить в регионе на конверсируемых предприятиях
военно-промышленного комплекса. Эти возможности не реализуются из-за отсутствия
инвестиций. Решение этой проблемы возможно при выделении инвестиционных
кредитов из федеральных и местных источников и реализации поставляемой техники
на условиях лизинга.
Сельское хозяйство не может развиваться без сохранения
и повышения плодородия основного средства производства - земли. Однако в
последние годы применение удобрений определяется наличием средств (табл. 13).
В 1997 г. по сравнению со среднегодовыми показателями
1986-1990 гг. применение минеральных удобрений в регионе - сократилось в 34
раза, в том числе и в основных сельскохозяйственных территориях. В республике
Саха удобрения не применялись. Поставки известковых материалов и известкование
кислых почв в регионе прекращены полностью. Внесение органических удобрений
уменьшилось с 11708 тыс. т в 1986-1990 гг. до 115 тыс. т в 1997 г., а вывозка
торфа с 5285 до 32 тыс. т. Химическая прополка посевов сократилась в 3 раза,
защита растений от болезней - 4,8 раза, от вредителей - в 2,5 раза. В итоге
снижается содержание гумуса и питательных веществ в почве, разрушается
естественная основа ведения сельскохозяйственного производства в регионе.
Главная