Ипотека и ее проблемы в России
Ипотека и ее проблемы в России
Èïîòåêà
è èïîòå÷íîå
êðåäèòîâàíèå.
Èïîòåêà
(ãðå÷. hypotheka-çàëîã,
çàêëàä) -
ïðåäñòàâëÿåò
ñîáîé çàëîã
íåäâèæèìîñòè
äëÿ
îáåñïå÷åíèÿ
äåíåæíîãî
òðåáîâàíèÿ
êðåäèòîðà-çàëîãîäåðæàòåëÿ
ê äîëæíèêó
(çàëîãîäàòåëþ).
Ñóùåñòâóåò
è äðóãîå
ïîíÿòèå
èïîòåêè. Èïîòåêà
- ýòî
êðåäèò,
ïîëó÷åííûé
ïîä çàëîã
íåäâèæèìîñòè.
Â
íàøåé
ñòðàíå
ïîðÿäîê
îñóùåñòâëåíèÿ
èïîòåêè
ðåãóëèðóåòñÿ
çàêîíîì ÐÔ “Î
çàëîãå”1.
(Ãëàâà 2.
Çàêîí
ïðåäïðèÿòèÿ,
ñòðîåíèÿ,
çäàíèÿ,
ñîîðóæåíèÿ
è èíûõ
îáúåêòîâ,
íåïîñðåäñòâåííî
ñâÿçàííûõ ñ
çåìëåé
(èïîòåêà)) è
Îñíîâíûìè
ïîëîæåíèÿìè
î çàëîãå
íåäâèæèìîãî
èìóùåñòâà -
èïîòåêå2.
Â
èþëå 1995 ã.
Ãîñäóìà
ïðèíÿëà â
ïåðâîì
÷òåíèè ïðîåêò
Ôåäåðàëüíîãî
çàêîíà “Îá
èïîòåêå (çàëîãå
“íåäâèæèìîñòè)”.
Ýòîò ïðîåêò -
ðàçâèòèå
ñóùåñòâóþùèõ
ïîëîæåíèé î
çàëîãå
âîîáùå è
Ïîëîæåíèé
Ãðàæäàíñêîãî
êîäåêñà ÐÔ î
çàëîãå
íåäâèæèìîñòè
â ÷àñòíîñòè.
Çàêîí îá
èïîòåêå íå
âíîñèò
èçìåíåíèé â
îòíîøåíèÿ
ñîáñòâåííîñòè,
íî ñîçäàåò
÷åòêóþ
ïðîöåäóðó
çàëîãà
íåäâèæèìîãî
èìóùåñòâà.
Ãëàâíàÿ öåëü
çàêîíà -
ïîâûñèòü
íàäåæíîñòü
è
ýôôåêòèâíîñòü
ïîëüçîâàíèÿ
èïîòåêè êàê
ñïîñîáà
îáåñïå÷åíèÿ
íåäâèæèìûì
èìóùåñòâîì
êðåäèòíûõ îáÿçàòåëüñòâ
ñ
îäíîñòîðîííåé
çàùèòîé èíòåðåñîâ
ñîáñòâåííèêîâ
ýòîãî
èìóùåñòâà.
Îñíîâíûå
ïîëîæåíèÿ
ïðîåêòà
çàêîíà
ñëåäóþùèå:
1)ïðåäóñìàòðèâàåòñÿ
(ïî âûáîðó
ñòîðîí) çàêëþ÷åíèå
äîãîâîðà îá
èïîòåêå êàê
â òðàäèöèîííîé
ôîðìå, áåç
ïåðåäà÷è
ïðàâ
çàëîãîäåðæàòåëÿ
äðóãèì
ëèöàì, òàê è â
ôîðìå
çàêëàäíîé,
ÿâëÿþùåéñÿ
öåííîé
áóìàãîé;
2)âñå
èïîòå÷íûå
îïåðàöèè
ïîäëåæàò
ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè;
3)äåòàëüíî
óðåãóëèðîâàíû
âçàèìîîòíîøåíèÿ
ñòîðîí ïî
äîãîâîðó
ïåðåõîäà
ïðàâ íà çàëîæåííóþ
íåäâèæèìîñòü
îò
çàëîãîäàòåëÿ
ê äðóãèì
ëèöàì â
ñëó÷àå åå
äîïîëíèòåëüíîãî
îáðåìåíåíèÿ
ïðàâàìè
òðåòüèõ ëèö
(ïîñëåäóþùèé
çàëîã,
àðåíäà,
ñåðâèòóòû);
4)ìîæåò
áûòü
çàëîæåíà
òîëüêî òà
íåäâèæèìîñòü,
íà êîòîðóþ ó
âëàäåëüöà
èìååòñÿ
ïðàâî íà
îò÷óæäåíèå
èëè íà
ïðîäàæó;
5)çàëîã
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ
çåìåëü äîëæåí
ðåãóëèðîâàòüñÿ
ñïåöèàëüíûì
çàêîíîì.
Ñîãëàñíî
ñòàòüå 42
Çàêîíà ÐÔ “Î
çàëîãå” èïîòåêîé
ïðèçíàåòñÿ
çàëîã
ïðåäïðèÿòèÿ,
ñòðîåíèÿ,
çäàíèÿ,
ñîîðóæåíèÿ
èëè èíîãî
îáúåêòà,
íåïîñðåäñòâåííî
ñâÿçàííîãî
ñ çåìëåé,
âìåñòå ñ
ñîîòâåòñòâóþùèì
çåìåëüíûì ó÷àñòêîì
èëè ïðàâîì
ïîëüçîâàíèÿ
èì.
Èïîòåêà
- ýòî
îáåñïå÷åíèå
îáÿçàòåëüñòâà
íåäâèæèìûì
èìóùåñòâîì,
ïðè êîòîðîì
çàëîãîäåðæàòåëü
èìååò ïðàâî,
â ñëó÷àå
íåèñïîëíåíèÿ
çàëîãîäàòåëåì
îáÿçàòåëüñòâà,
ïîëó÷èòü óäîâëåòâîðåíèå
çà ñ÷åò
çàëîæåííîé íåäâèæèìîñòè.
Äëÿ
îðãàíèçàöèè
â ñèñòåìå
êîìèòåòîâ
ïî
óïðàâëåíèþ
ãîñóäàðñòâåííûì
èìóùåñòâîì
åäèíîãî
ïîðÿäêà
ðåøåíèÿ èëè
âîïðîñîâ î
äà÷å
ñîãëàñèÿ íà
çàëîã ôåäåðàëüíîé
ãîñóäàðñòâåííîé
ñîáñòâåííîñòè,
çàêðåïëåííîé
çà
ôåäåðàëüíûìè
ïðåäïðèÿòèÿìè
íà ïðàâå
ïîëíîãî
õîçÿéñòâåííîãî
âåäåíèÿ,
Ãîñóäàðñòâåííûé
êîìèòåò ÐÔ
ïî óïðàâëåíèþ
ãîñóäàðñòâåííûì
èìóùåñòâîì
ðàñïîðÿæåíèåì
N 890-ð
îò 21 àïðåëÿ 1994 ã.
óòâåðäèë
Âðåìåííîå
ïîëîæåíèå î
ñîãëàñîâàíèè
çàëîãîâûõ
ñäåëîê. Îäíàêî
îíî íå
ðàñïðîñòðàíÿåòñÿ
íà èïîòåêó è çàëîã
èìóùåñòâåííûõ
ïðàâ. Â
ñîîòâåòñòâèè
ñ ýòèì
ïîëîæåíèèåì
ôåäåðàëüíîå
ïðåäïðèÿòèå
ìîæåò îñóùåñòâëÿòü
çàëîã
ïðåäïðèÿòèÿ â
öåëîì, åãî ñòðóêòóðíûõ
åäèíèö è
ïîäðàçäåëåíèé
êàê èìóùåñòâåííûõ
êîìïëåêñîâ,
à òàêæå
îòäåëüíûõ
çäàíèé è
ñîîðóæåíèé
òîëüêî ñ
ñîãëàñèÿ
êîìèòåòà
óïðàâëåíèÿ
èìóùåñòâîì
ïî ìåñòó
íàõîæäåíèÿ
çàêëàäûâàåìîãî
ïðåäïðèÿòèÿ.
Èìóùåñòâî,
íà êîòðîå
óñòàíîâëåíà
èïîòåêà,
îñòàåòñÿ âî
âëàäåíèè è
ïîëüçîâàíèè
çàëîãîäàòåëÿ,
ò. å. äîëæíèêà.
Â
èïîòå÷íîì
äîãîâîðå
ïðåäóñìàòðèâàþòñÿ
ðàçëè÷íûå
âàðèàíòû
âçàèìîîòíîøåíèé
ìåæäó çàëîãîäåðæàòåëåì
è
çàëîãîäàòåëåì.
Òàê, ñîãëàøåíèåì
ìîæåò áûòü
óñòàíîâëåíî
ïðàâî çàëîãîäåðæàòåëÿ
ïîëüçîâàòüñÿ
äîõîäàìè îò
çàëîæåííîé
íåäâèæèìîñòè
â ñ÷åò
ïîãàøåíèÿ
êðåäèòà.
Äîãîâîð
ìîæåò
ïðåäóñìàòðèâàòü
çíà÷èòåëüíóþ
ñâîáîäó
äåéñòâèé
çàëîãîäàòåëÿ:
âîçìîæíîñòü
îò÷óæäåíèÿ
çàëîæåííîãî
èìóùåñòâà ñ
ïåðåâîäîì íà
ïðèîáðåòàòåëÿ
äîëãà ïî
îáÿçàòåëüñòâó,
ñäà÷à åãî â
àðåíäó;
îáðåìåíåíèå
åãî íîâûìè
äîëãàìè è ò. ä.
Äîãîâîð îá
èïîòåêå
çàêëþ÷àåòñÿ
â âèäå çàêëàäíîé.
Çàêëàäíàÿ
äîëæíà áûòü
íîòàðèàëüíî
óäîñòîâåðåíà
è ïîäëåæèò
ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè.
Äîãîâîð îá
èïîòåêå âñòóïàåò
â ñèëó ñ
ìîìåíòà
ðåãèñòðàöèè
çàêëàäíîé. Èïîòåêà
ìîæåò áûòü
óñòàíîâëåíà
íà:
·
çåìåëüíûå
ó÷àñòêè;
·
ïðåäïðèÿòèÿ,
çäàíèÿ è
èíîå
íåäâèæèìîå
èìóùåñòâî,
èñïîëüçóåìîå
â
ïðåäïðèíèìàòåëüñêîé
ïðàêòèêå;
·
æèëûå
äîìà è
êâàðòèðû;
·
äà÷è,
ñàäîâûå
äîìà, ãàðàæ è
äðóãèå
ñòðîåíèÿ;
·
èíîå
íåäâèæèìîå
èìóæåñòâî.
Â
íàñòîÿùåå
âðåìÿ íå
ñóùåñòâóåò
åäèíîãî
ïîðÿäêà
ðåãèñòðàöèè
çàêëàäíûõ.
Òàêàÿ ðåãèñòðàöèÿ
ïðîâîäèòñÿ:
ïî çåìåëüíûì
ó÷àñòêàì - â
òåððèòîðèàëüíûõ
îðãàíàõ
Êîìèòåòà ÐÔ
ïî çåìåëüíûì
ðåñóðñàì è
çåìëåóñòðîéñòâó;
ïî æèëûì
äîìàì è
êâàðòèðàì - Áþðî
òåõíè÷åñêîé
èíâåíòàðèçàöèè
ðàéîíà
(ãîðîäà,
ðàéîíà â
ãîðîäå); ïî
ïðåäïðèÿòèþ - â
îðãàíå,
îñóùåñòâëÿþùåì
ðåãèñòðàöèþ
ýòîãî
ïðåäïðèÿòèÿ;
ïî äðóãîìó
íåäâèæèìîìó
èìóùåñòâó - â
îðãàíå,
ïðîâîäÿùåì
ðåãèñòðàöèþ
ýòîãî èìóùåñòâà.
Ïðè èïîòåêå
çåìëüíîãî
ó÷àñòêà
âìåñòå ñ
íàõîäÿùèìèñÿ
íà íåì
çäàíèÿìè è
ñîîðóæåíèÿìè
ãîñóäàðñòâåííàÿ
ðåãèñòðàöèÿ
èïîòåêè
ïðîâîäèòñÿ
îðãàíîì,
îñóùåñòâëÿþùèì
ðåãèñòðàöèþ
èïîòåêè
çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà,
êîòîðûé
îáÿçàí
ïåðåäàòü ñâåäåíèÿ
î ðåãèñòðàöèè
èïîòåêè,
îðãàíó
ïðîâîäÿùåìó
ðåãèñòðàöèþ
ñîîòâåòñòâóþùèõ
çäàíèé è
ñîîðóæåíèé.
Íà
ðåãèñòðàöèþ
èïîòåêè
ïðåñòàâëÿåòñÿ
çàÿâëåíèå
çàëîãîäåðæàòåëÿ,
çàêëàäíàÿ,
äîêóìåíòû,
íàçâàííûå â
çàêëàäíîé, â
êà÷åñòâå
ïðèëîæåíèÿ ê
íåé,
äîêàçàòåëüñòâà
óïëàòû
ãîñóäàðñòâåííîé
ïîøëèíû çà
ðåãèñòðàöèþ.
Ðåãèñòðàöèîííàÿ
çàïèñü
âêëþ÷àåò:
ñâåäåíèÿ î
çàëîãîäàòåëå;
èíôîðìàöèþ
î ïðåäìåòå
èïîòåêè;
óêàçàíèÿ íà
íàëè÷èå
ïðåäøåñòâóþùèõ
èïîòåê; ñðîê
äåéñòâèÿ
èïîòå÷íîãî
îáÿçàòåëüñòâà.
Çàêëàäíàÿ
äîëæíà
ñîäåðæàòü:
1)
ñëîâî
“çàêëàäíàÿ”,
çàêëþ÷åííîå
â íàçâàíèå
äîêóìåíòà;
2)
íàèìåíîâàíèå
çàëîãîäàòåëÿ
è óêàçàíèå ìåñòà
åãî
æèòåëüñòâà
ëèáî, åñëè
çàëîãîäàòåëü
-
þðèäè÷åñêîå
ëèöî, åãî
ìåñòîíàõîæäåíèå;
3)
íàèìåíîâàíèå
çàëîãîäåðæàòåëÿ
è óêàçàíèå
ìåñòà åãî
æèòåëüñòâà
ëèáî, åñëè
çàëîãîäåðæàòåëü
-
þðèäè÷åñêîå
ëèöî, åãî
ìåñòîíàõîæäåíèå;
4)
íàçâàíèå
êðåäèòíîãî
äîãîâîðà èëè
èïîòå÷íîãî
îáÿçàòåëüñòâà,
èñïîëíåíèå
êîòîðîãî
îáåñïå÷èâàåòñÿ
ïî äàííîé
çàêëàäíîé (îñíîâíîãî
îáÿçàòåëüñòâà),
ñ óêàçàíèåì
äàòû è ìåñòà
çàêëþ÷åíèÿ
òàêîãî
äîãîâîðà èëè
îñíîâàíèå
âîçíèêíîâåíèÿ
èíîãî îñíîâíîãî
îáÿçàòåëüñòâà;
5)
íàèìåíîâàíèå
äîëæíèêà ïî
îñíîâíîìó
îáÿçàòåëüñòâó,
åñëè äîëæíèê
íå ÿâëÿåòñÿ
çàëîãîäàòåëåì,
è óêàçàíèåì
ìåñòà
æèòåëüñòâà
äîëæíèêà
ëèáî, åñëè
äîëæíèê -
þðèäè÷åñêîå
ëèöî, åãî
ìåñòîíàõîæäåíèå;
6)
óêàçàíèå
ñóììû
îñíîâíîãî
îáÿçàòåëüñòâà
,
îáåñïå÷åííîé
èïîòåêîé ïî
äàííîé çàêëàäíîé,
ëèáî ññûëêó
íà
ñîäåðæàùèåñÿ
â ïðèëîæåíèè
ê çàêëàäíîé
óñëîâèÿ,
ïîçâîëÿþùèå
îïðåäåëèòü
ýòó ñóììó;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
|