Ипотека и ее проблемы в России
Ñåãîäíÿ
èäåò
àêòèâíûé
ïîèñê
îáõîäíûõ ïóòåé
â ñôåðå
èïîòåêè.
Ìíîãèå
èïîòå÷íûå
áàíêè
ïðèìåíÿþò
òàêóþ ôîðìó
îáåñïå÷åíèÿ
âîçâðàòíîñòè
êðåäèòà, êàê
ïðîäàæà ïî
ìèíèìàëüíîé
öåíå
êðåäèòîäàòåëþ
äîìà ñ
çåìåëüíîì
ó÷àñòêîì,
îôèñà, êâàðòèðû
èëè èíîé
íåäâèæèìîñòè.
Ïðè
ñâîåâðåìåííîì
âîçâðàòå
ññóäû ïî
óñëîâèÿì
äîãîâîðà
êðåäèòîð
îáÿçóåòñÿ
ïðîäàòü îáðàòíî
óêàçàííîå
èìóùåñòâî.
Çàåìùèê â
ýòîì ñëó÷àå
ïðàêòè÷åñêè
ëèøåí ïðàâà
íà ñóäåáíóþ
çàùèòó, òàê
êàê
îáÿçàòåëüñòâà
êðåäèòîðà íå
èìåþò
ïðàâîâîãî
õàðàêòåðà.
Ñíèçèòü
ñòåïåíü
ðèñêà ìîæíî
ïóòåì çàêëþ÷åíèÿ
äîãîâîðà
êóïëè-ïðîäèæè
ïîä îòëàãàòåëüíûì
(ôàêò
íåóïëàòû)
èëè
îòìåíèòåëüíûì
(ôàêò óïëàòû
ïðîäàâöîì
âûäàííîé
åìó
äåíåæíîé ññóäû
â
óñòàíîâëåííûé
ñðîê)
óñëîâèÿìè.
Òî åñòü â
äîãîâîð
êóïëè-ïðîäàæè
äîëæíî âêëþ÷àòüñÿ
óñëîâèå î
òîì, ÷òî îíî
âñòóïàåò â
ñèëó, è áàíê
ïðèîáðåòàåò
ïðàâî
ñîáñòâåííîñòè
íà
ïðîäàâàåìîå
èìóùåñòâî
ëèøü ïðè íåâîçâðàòå
â óêàçàííûé
ñðîê
çàåìùèêîì-ïðîäàâöîì
äîëãà.
Â
öåëÿõ
ïîâûøåíèÿ
ýôôåêòèâíîñòè
èïîòåêè è
ñäåëîê ñ
íåäâèæèìîñòüþ
Ïðåçèäåíò ÐÔ
èçäàë 28
ôåâðàëÿ 1996 ã.
Óêàç “Î
äîïîëíèòåëüíûõ
ìåðàõ ïî
ðàçâèòèþ
èïîòå÷íîãî
êðåäèòîâàíèÿ”.1
Ñîãëàñíî
äàííîìó
Óêàçó ïðè
ïðåäîñòàâëåíèè
êðåäèòà íà
ñîîðóæåíèå
æèëîãî äîìà
â äîãîâîðå îá
èïîòåêå
ìîæåò áûòü
ïðåäóñìîòðåíî
îáåñïå÷åíèå
îáÿçàòåëüñòâà
êâàðòèðàìè,
íåçàâåðøåííûì
ñòðîèòåëüñòâîì
âìåñòå ñ çàãîòîâëåííûìè
äëÿ íåãî
ìàòåðèàëàìè
è îáîðóäîâàíèåì,
ïðèíàäëåæàùèì
çàëîãîäàòåëþ.
Çäàíèå,
â òîì ÷èñëå
æèëûå äîìà è
èíûå ñòðîåíèÿ,
è
ñîîðóæåíèÿ,
íåïîñðåäñòâåííî
ñâÿçàííûå ñ
çåìëåé
ìîãóò áûòü
ïðåäìåòîì
èïîòåêè
òîëüêî ñ
îäíîâðåìåííîé
èïîòåêîé ïî òîìó
æå äîãîâîðó
çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà, íà êîòîðîì
íàõîäèòñÿ
ýòî
ïðåäïðèÿòèå,
çäàíèå èëè
ñîîðóæåíèå,
ëèáî ÷àñòè
ýòîãî ó÷àñòêà,
ôóíêöèîíàëüíî
îáåñïå÷èâàþùåé
çàêëàäûâàåìûé
îáúåêò, ëèáî
çàëîãîì
ïðèíàäëåæàùåãî
çàëîãîäàòåëþ
ïðàâà àðåíäû
ýòîãî
ó÷àñòêà èëè
åãî
ñîîòâåòñòâóþùåé
÷àñòè.
Äðóãèìè
ñëîâàìè,
åñëè çåìëÿ
ïîä íåäâèæèìîñòüþ
àðåíäóåòñÿ,
òî âëàäåëåö
íåäâèæèìîñòè
ïî äàííîìó
Óêàçó íå
èìååò ïðàâà
íà
ïîëó÷åíèå
èïîòå÷íîãî
êðåäèòà.
Ïîýòîìó Ïðåçèäåíòîì
ÐÔ áûëè
ïðèíÿòû 14
ôåâðàëÿ 1996 ã. Óêàç
N 198 “Î
ïðàâå
ñîáñòâåííîñòè
ãðàæäàí è
þðèäè÷åñêèõ
ëèö íà
çåìåëüíûå
ó÷àñòêè ïîä
îáåêòàìè
íåäâèæèìîñòè
â ñåëüñêîé
ìåñòíîñòè”
è 7 ìàðòà 1996 ã.
Óêàç N 337 “Î
ðåàëèçàöèè
êîíñòèòóöèîííûõ
ïðàâ ãðàæäàí
íà çåìëþ”.
Óêàç
Ïðåçèäåíòà
ÐÔ N 337
åùå ðàç
ïîäòâåðäèë,
÷òî âëàäåëåö
èìååò ïðàâî
çåìåëüíóþ:
ñäàòü
â àðåíäó;
âíåñòè
â êà÷åñòâå
óñòàâíîé
äîëè â ëþáóþ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ
îðãàíèçàöèþ;
ïðîäàòü
îðãàíèçàöèè.
Âëàäåëåö
çåìåëüíîé
äîëè íå
èìååò ïðàâî
èçìåíèòü åå
öåëåâîå
íàçíà÷åíèå;
çåìëÿ äîëæíà
èñïîëüçîâàòüñÿ
òîëüêî äëÿ
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî
ïðîèçâîäñòâà.
Çåìëÿ
ìîæåò
ïåðåäàâàòüñÿ
â àðåíäó íà
ñðîê íå
ìåíåå òðåõ
ëåò.
Âñå
çåìåëüíûå
íàäåëû,
ôàêòè÷åñêè
ïðèíàäëåæèùèå
ãðàæäàíàì ÐÔ
äî 1991 ã.,
ïåðåäàþòñÿ â
÷àñòíóþ
ñîáñòâåííîñòü
èõ
âëàäåëüöàì
áåñïëàòíî.
Óêàç
Ïðåçèäåíòà
ÐÔ îò 28 ôåâðàëÿ
1996 ã. N 293 “Î
äîïîëíèòåëüíûõ
ìåðàõ ïî
ðàçâèòèþ
èïîòå÷íîãî
êðåäèòîâàíèÿ”
íå ðåøàåò
ïðîáëåìó ïðàâà
êðåäèòîðà
ðàñïîðÿæàòüñÿ
êðåäèòíûì äîãîâîðîì,
òî åñòü îí íå
ñïîñîáñòâóåò
ñîçäàíèþ
âòîðè÷íîãî
ðûíêà
èïîòå÷íîãî
êðåäèòîâàíèÿ,
ïîýòîìó
íåîáõîäèì
çàêîí îá èïîòåêå.
Ïðåäìåòîì
èïîòåêè íå
ìîæåò áûòü
÷àñòü íåäâèæèìîãî
èìóùåñòâà,
ðàçäåë
êîòîðîãî â íàòóðå
íå âîçìîæåí
áåç
èçìåíåíèÿ
åãî íàçíà÷åíèÿ
(íåäåëèìàÿ
âåùü), êðîìå
êâàðòèð â
ìíîãîêâàðòèðíûõ
æèëûõ äîìàõ.
Íåäîïóñêàåòñÿ
èïîòåêà
ó÷àñòêîâ
íåäð, îñîáî
îõðàíÿåìûõ
ïðèðîäíûõ
òåððèòîðèé, à
òàêæå èíîãî
èìóùåñòâà,
èçúÿòîãî èç
îáîðîòà.
Îöåíî÷íàÿ
ñòîèìîñòü
ïðåäìåòà
èïîòåêè îïðåäåëÿåòñÿ
ïî
ñîãëàøåíèþ
ìåæäó
çàëîãîäàòåëåì
è
çàëîãîäåðæàòåëåì.
Îíà
óêàçûâàåòñÿ
â äîãîâîðå îá
èïîòåêå â
äåíåæíîì
âûðàæåíèè.
Ïðè ýòîì
îöåíî÷íàÿ
ñòîèìîñòü
çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà íå
ìîæåò áûòü
íèæå åãî íîðìàòèâíîé
öåíû.
Ê
äîãîâîðó îá
èïîòåêå
çåìåëüíîãî
ó÷àñòêà
äîëæíà áûòü
ïðèëîæåíà
êîïèÿ
÷åðòåæà ãðàíèö
ýòîãî
ó÷àñòêà,
âûäàííàÿ
ñîîòâåòñòâóþùèì
êîìèòåòîì
ïî çåìåëüíûì
ðåñóðñàì è
çåìëåóñòðîéñòâó.
Äîãîâîð
îá èïîòåêå
ñ÷èòàåòñÿ
çàêëþ÷åííûì
è âñòóïàåò â
ñèëó ñ
ìîìåíòà åãî
ãîñóäàðñòâåííîé
ðåãèñòðàöèè.
Ãîñóäàðñòâåííàÿ
ðåãèñòðàöèÿ
îñóùåñòâëÿåòñÿ
ïî ìåñòó íàõîæäåíèÿ
íåäâèæèìîñòè
â ïðåäåëàõ
ðàéîíà
(ãîðîäà).
Ñîãëàñíî
äàíîìó
Óêàçó
Ïðåçèäåíòà
ÐÔ â íàñòîÿùåå
âðåìÿ
ñîçäàåòñÿ
Ôåäåðàëüíàÿ
êîìèññèÿ ïî
íåäâèæèìîìó
èìóùåñòâó è
îùåíêå
íåäâèæèìîñòè.
Ïðîáëåìû
îðãàíèçàöèè
èïîòå÷íîãî
áèçíåñà â
Ðîññèè.
Èïîòå÷íîìó
áèçíåñó â ÐÔ
åäâà
íàñ÷èòàâàåòñÿ
3 ãîäà. Çà ýòî
âðåìÿ áûëî
ñîçäàíî 35
ñïåöèàëèçèðîâàííûõ
èïîòå÷íûõ
áàíêîâ,
êîòîðûå ïî
ñóòè òàêîâûìè
íå ñòàëè.
Íåêîòîðûå
èç íèõ
óñïåëè èëè
ðàçîðèòüñÿ,
èëè â êîðíå
ïåðåñìîòðåòü
ñâîþ
ïîëèòèêó íà
ôèíàíñîâîì
ðûíêå â ñòîðîíó
êîììåð÷åñêèõ
êðåäèòîâ.
Áàíêè â
óñëîâèÿõ
íåïëàòåæåé
äàæå ïî
ìåæáàíêîâñêèì
êðåäèòàì
âñå áîëüøå
ïðèõîäÿò ê
âûâîäó, ÷òî âûäà÷à
ññóä ïîä
çàëîã
íåäâèæèìîãî
èìóùåñòâà - äåëî
âåðíîå,
ýôôåêòèâíîå
è
ïåðñïåêòèâíîå.
Áîëüøèíñòâî
áàíêîâ â
íàñòîÿùåå
âðåìÿ, íå
ÿâëÿÿñü
èïîòå÷íûìè,
îñóùåñòâëÿþò
èïîòå÷íîå
êðåäèòîâàíèå,
à íåêîòîðûå
ñîçäàëè èëè
ñîçäàþò
ñïåöèàëèçèðîâàííûå
ïîäðàçäåëåíèÿ.
 1993ã. ñîçäàíà
Àññîöèàöèÿ
èïîòå÷íûõ
áàíêîâ è
Öåíòð èïîòå÷íîãî
áèçíåñà äëÿ
îêàçàíèÿ
ìåòîäè÷åñêîé
è
êîíñóëüòàöèîííîé
ïîìîùè Èïîòå÷íûì
ñòðóêòóðàì
è áàíêàì
Ðîññèè.
Âî
âñåì ìèðå
èïîòå÷íîå
êðåäèòîâàíèå
ðàçâèâàåòñÿ
è
ôóíêöèîíèðóåò
êàê ôîðìà
äîëãîñðî÷íîãî
ôèíàíñèðîâàíèÿ
æèëèùíûõ ïðîãðàìì.
Îíî êàê
ñòåðæíåâàÿ
ôóíêöèÿ
èïîòå÷íîãî
áèçíåñà, ñ
îäíîé
ñòîðîíû,
ñïîñîáñòâóåò
ðåøåíèþ ðÿäà
ñîöèàëüíûõ
è ýêîíîìè÷åñêèõ
ïðîáëåì
ñòðàíû, è
ïðåæäå âñåãî
ïðîáëåìû
îáåñïå÷èâàíèÿ
æèëüåì, c
äðóãîé -
ñíèæåíèþ
èíôëÿöèè,
îòòÿãèâàÿ
íà ñåáÿ âðåìåííî
ñâîáîäíûå
äåíåæíûå
ñðåäñòâà ãðàæäàí
è
ïðåäïðèÿòèé.
Ýòî
îáóñëàâëèâàåò
èíòåðåñ
ôåäåðàëüíîãî
è
ðåãèîíàëüíûõ
ïðåäñòàâèòåëüñòâ
ê èïîòåêå è
îïðåäåëÿåò
èõ ðîëü â åå
ðàçâèòèè.
Îïûò
ðàçâèòûõ è
ðàçâèâàþùèõñÿ
ñòðàí, ðÿäà
áàíêîâ
Ðîññèè,
ðàáîòàþùèõ
â ðàçëè÷íûõ
åå ðåãèîíàõ
(Ìîñêâà, Ñàíêò-Ïåòåðáóðã,
ßðîñëàâëü,
Èðêóòñê è äð.),
ïîêàçûâàåò,
÷òî
èïîòå÷íûé
áèçíåñ
èìååò óñïåõ òàì,
ãäå îðãàíû
ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè
îáåñïå÷èâàþò
áàíêàì
âûãîäíîñòü
èïîòå÷íîãî
êðåäèòîâàíèÿ
ïî
ñðàâíåíèþ ñ
äðóãèìè
âèäàìè
áàíêîâñêîé
äåÿòåëüíîñòè
è äîñòóïíîñòü
êðåäèòîâ äëÿ
íàñåëåíèÿ.
Îñíîâíûìè
íàïðàâëåíèÿìè
ñîäåéñòâèÿ
îðãàíîâ
ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè
ñòàíîâëåíèþ
è ðàçâèòèþ
èïîòåêè
ÿâëÿþòñÿ:
·
çàùèòà
èíòåðåñîâ
âêëàä÷èêîâ,
çàåìùèêîâ è
êðåäèòîðîâ
÷åðåç
ðàçðàáîòêó
è ðåàëèçàöèþ
íîðìàòèâíûõ
àêòîâ,
ìåòîäè÷åñêèõ
è èíñòðóêòèâíûõ
ìàòåðèàëîâ;
·
ñíèæåíèå
ðèñêîâ
êðåäèòîðîâ
÷åðåç ïðàâèòåëüñòâåííûå
(îðãàíû
ìåñòíîé
âëàñòè) ãàðàíòèè
è ñèñòåìó
ñòðàõîâàíèÿ;
Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12
|