Уголовно-исполнительное право

совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет

доказана в предусмотренном Федеральным законом порядке и установлена

вступившим в законную силу приговором суда». В Федеральном законе «О

содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении

преступлений” в ст. 6 говорится о том, что подозреваемые и обвиняемые

пользуются правами и свободами и несут обязанности, установленные для

граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными настоящим

Федеральным законом и иными федеральными законами. Права и свободы

подозреваемых и обвиняемых, принадлежащие им как гражданам РФ, не могут

быть ограничены законами субъектов РФ, решениями Президента и Правительства

РФ, ведомственными нормативными актами. Решения Президента и Правительства,

ведомственные нормативные акты должны приниматься на основе Федерального

закона “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении

преступлений” и не могут содержать дополнительных ограничений прав и свобод

подозреваемых и обвиняемых.

Подозреваемые и обвиняемые иностранные граждане и лица без гражданства,

содержащиеся под стражей на территории России несут обязанности и

пользуются правами и свободами наравне с гражданами России, кроме случаев,

установленных Конституцией, федеральными законами и международными

договорами РФ.

Правовой статус подозреваемых и обвиняемых состоит из прав, законных

интересов и обязанностей, которыми они обладают во время содержания под

стражей. Права, законные интересы и обязанности этой категории лиц нашли

свое закрепление в ст.17 Федерального Закона “О содержании под стражей

подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право:

1. получать информацию о своих правах и обязанностях

В ч.2 cт.24 Конституции говорится о том, что органы государственной

власти и местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить

каждому возможность ознакомления с документами и материалами,

затрагивающими его права и свободы если иное не предусмотрено законом.

Указанная информация предоставляется в письменной и устной формах,

доводится по радио, телевидению, во время посещения камер сотрудниками мест

содержания под стражей, на личном приеме подозреваемых и обвиняемых

начальниками мест содержания под стражей и уполномоченными ими лицами. В

камере вывешивается информация об основных правах и обязанностях

подозреваемых и обвиняемых.

2. на личную безопасность

В Законе РФ “Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания

в виде лишения свободы”, в положении о СИЗО УИС Министерства юстиции РФ в

числе задач предусмотрено обеспечение правопорядка и законности,

безопасности подозреваемых и обвиняемых . Сотрудники мест содержания под

стражей для недопущения нарушения права на личную безопасность

подозреваемых и обвиняемых обязаны предпринимать ряд профилактических

мероприятий: отдельное содержание подозреваемых и обвиняемых по одному

уголовному делу, надзор за ними, обыск помещений и личный обыск, досмотр их

вещей, передач и посылок. На предупреждение преступлений против личности

подозреваемых и обвиняемых направлена оперативно-розыскная работа,

проводимая в соответствии с Федеральным законом РФ “Об оперативно-розыскной

деятельности в местах содержания под стражей”.

3. на личный прием начальниками мест содержания под стражей и лицам,

контролирующим деятельность места содержания под стражей

Согласно Правилам внутреннего распорядка следственных изоляторов личный

прием подозреваемых и обвиняемых начальниками мест содержания под стражей

или уполномоченными лицами осуществляется ежедневно, кроме праздничных и

выходных дней, по предварительной записи, которая проводится во время

обхода камер.

4. на свидания с защитником, родственниками и иными лицами

Это право является формой реализации конституционного права на защиту,

которое закреплено в п.2 ст.48.

В соответствии с ч.1 ст.47 УПК с момента задержания подозреваемым и

обвиняемым предоставляются свидания с защитником. Без предоставления

свиданий с защитником оказание юридической помощи подозреваемым и

обвиняемым невозможно. Свидания могут предоставляться адвокату,

участвующему в деле в качестве защитника, по предъявлении им ордера

юридической консультации, представителю профессионального союза, близким

родственникам, законным представителям, опекунам подозреваемого или

обвиняемого и иным лицам, допущенным определением суда или постановлением

судьи к участию в деле в качестве защитника подозреваемого или обвиняемого.

Количество и продолжительность свиданий с защитником не ограничиваются

и проводятся в условиях, позволяющих сотруднику мест содержания под стражей

видеть их, но не слышать.

Свидания с родственниками и иными лицами предоставляются с письменного

разрешения лица или органа, в производстве которых находится уголовное

дело. Количество их ограничено - два раза в месяц, продолжительностью до

трех часов каждое. Однако продолжительность свиданий в конкретном месте

содержания под стражей определяется администрацией, на основании требований

Федерального закона “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в

совершении преступлений” и местных условий.

Свидания с родственниками и иными лицами, как правило, проводятся в

специально оборудованных помещениях, через разделительную перегородку, под

контролем сотрудников мест содержания под стражей. Это необходимо для

недопущения передачи запрещенных предметов, веществ и продуктов питания

либо сведений, препятствующих установлению истины по уголовному делу.

Свидания осуществляются под контролем сотрудников мест содержания под

стражей.

5. хранить при себе документы и записи, относящиеся к уголовному делу

либо касающиеся вопросов реализации своих прав и законных интересов

К таким документам относятся копии протоколов выемки, обыска, наложения

ареста на имущество, которые вручаются лицу у которого производились

вышеперечисленные следственные действия (ч.1 ст.177 УПК). Документы и

записи по назначению и проведению экспертиз. Обвиняемый, в процессе

ознакомления с материалами дела вправе выписывать из него любые сведения в

необходимом для него объеме (ч.1 ст.201УПК).

Подозреваемые и обвиняемые также имеют право хранить при себе документы

и записи по реализации своих прав и законных интересов. К таким документам

можно отнести решения суда по гражданским делам, касающиеся подозреваемого

или обвиняемого (о разводе, разделе имущества …), ответы на жалобы и

заявления подозреваемых и обвиняемых, квитанции и акты на сданные на

хранение ценности, деньги, документы. Личные документы подозреваемого или

обвиняемого (паспорт, диплом и др.) передаются администрации места

содержания под стражей на хранение.

Подозреваемым и обвиняемым не разрешается хранить при себе документы и

записи, содержащие сведения, относящиеся к государственной или иной

охраняемой законом тайне:, документы и записи, которые могут быть

использованы в противоправных целях (бланки, удостоверений сотрудников

правоохранительных и других государственных органов, о готовящихся

правонарушениях и преступлениях, о элементах или системе охраны места

содержания под стражей, о сотрудниках места содержания под стражей , членах

их семей, о побегах и т.д.).

6. обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами

Администрация мест содержания под стражей обязана организовать прием,

регистрацию и направление в соответствующие инстанции предложений,

заявлений и жалоб.

Подозреваемые, обвиняемые могут обращаться с предложениями, заявлениями

и жалобами в органы государственной власти, местного самоуправления,

общественные объединения, в том числе по вопросам нарушения их прав и

законных интересов к прокурору и в суд. Предложения, заявления и жалобы

подозреваемых и обвиняемых адресованные в вышеперечисленные органы

направляются через администрации мест содержания под стражей. не позднее

следующего дня с момента подачи. Цензуре не подлежат и принимаются от

подозреваемых и обвиняемых в запечатанных конвертах, вскрывать которые

запрещено. И не позднее следующего за днем подачи предложения заявления или

жалобы рабочего дня направляются адресату.

Жалобы на действия и решения суда, лица, производящего дознание,

следователя или прокурора направляются в порядке, предусмотренном Уголовно-

процессуальным кодексом не позднее трех дней с момента их подачи.

Предложения, заявления и жалобы, адресованные в иные органы

государственной власти, общественные объединения, а также защитнику, должны

быть рассмотрены администрацией места содержания под стражей и направлены

адресату не позднее трех дней с момента их подачи. Если в предложениях,

заявлениях и жалобах подозреваемых и обвиняемых поставлены вопросы не

связанные с производством по уголовному делу и которые могут быть разрешены

администрацией, то с согласия подозреваемого или обвиняемого они адресату

не направляются. Администрация принимает меры по их разрешению.

7. вести переписку и пользоваться письменными принадлежностями

Подозреваемые и обвиняемые могут вести переписку с родственниками и

иными лицами без ограничения числа получаемых и отправляемых писем и

телеграмм. Переписка осуществляется через администрацию места содержания

под стражей и подвергается цензуре. При необходимости цензура может

производиться лицом или органом, в производстве которых находится уголовное

дело.

Письма и телеграммы, адресованные подозреваемым и обвиняемым вручаются

в трехдневный срок, с момента их поступления в учреждение, а сведения о

смерти или тяжком заболевании близкого родственника сообщаются

незамедлительно после их получения.

Не направляются адресату и не вручаются подозреваемым и обвиняемым

письма:

содержащие сведения, которые могут помешать установлению истины по

уголовному делу или способствовать совершению преступления

выполненные тайнописью или с помощью шифра

содержащие государственную или иную охраняемую законом тайну

(конкретный перечень сведений, относящихся к государственной тайне,

утвержден Указом Президента РФ от 30 ноября 1995 года.

Переписка подозреваемых и обвиняемых с лицами, содержащимися в

учреждениях, исполняющих уголовные наказания, осуществляется с разрешения

лица или органа, в производстве которых находится уголовное дело.

8. получать бесплатное питание, материально-бытовое и медико-санитарное

обеспечение

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие

требованиям гигиены, санитарии и пожарной

безопасности. Камеры должны быть сухими, вентилируемыми, с естественным

и электрическим освещением. Норма санитарной площади в камере на одного

человека должна составлять 4 кв.м.

В настоящее время соблюсти эти нормы невозможно из-за переполнения

следственных изоляторов. В качестве меры пресечения чаще стало применяться

заключение под стражу, потому, что в структуре преступности возрос процент

тяжких преступлений, по которым затягивается следствие и судебное

рассмотрение по уголовным делам. Администрации мест содержания под стражей

трудно создать бытовые условия, которые бы соответствовали требованиям

санитарии и гигиены.

Подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются индивидуальным спальным

местом, постельными принадлежностями, постельным бельем, полотенцем,

столовой посудой и столовыми приборами, одеждой по сезону( при отсутствии

собственной). Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по

возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием.

В камеры выдается литература и настольные игры.

Право на охрану здоровья и медицинскую помощь закреплено в ст.41

Конституции РФ.

Гуманное отношение к заключенным под стражу, обеспечение охраны их

здоровья закреплено во всех международных правилах, соглашениях и

рекомендациях.

Так, в ст.24 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными

устанавливается: “Каждого заключенного следует подвергать медицинскому

осмотру при его принятии и затем по мере надобности, с тем чтобы

устанавливать, не болен ли он физически или умственно; принимать

необходимые меры; изолировать заключенных, о которых можно предположить,

что они страдают какой-либо инфекционной или заразной болезнью; выявлять

физические или умственные недостатки, могущие воспрепятствовать их

перевоспитанию, и определять, какова их физическая способность к

труду”.[69]

Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах

содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об

охране здоровья граждан. Порядок оказания медицинской, в том числе

психиатрической помощи подозреваемым и обвиняемым определяется

Министерством здравоохранения и Министерством Юстиции РФ.

При получении подозреваемым или обвиняемым телесных повреждений его

медицинское освидетельствование производится медицинскими работниками мест

содержания под стражей безотлагательно. Результаты фиксируются в

установленном порядке и сообщаются пострадавшему.

В случае тяжкого заболевания либо смерти подозреваемого или обвиняемого

администрация мест содержания под стражей незамедлительно сообщает об этом

близким родственникам и прокурору, который по своей инициативе или

заявлению родственников заболевшего либо умершего проводит проверку по

данному факту. Тело умершего после патологоанатомического исследования, а

также производства действий, предусмотренных УПК, передается лицам, его

востребовавшим. Захоронение умершего, тело которого не востребовано

осуществляется за счет государства.

9. на восьмичасовой сон в ночное время

В ночное время запрещается привлечение подозреваемых и обвиняемых к

участию в процессуальных и иных действиях, за исключением случаев

предусмотренных УПК .

Ночным временем считается время с 22 до 6 часов по местному времени.

Согласно ч.2 ст.150 УПК возможен допрос подозреваемого или обвиняемого в

случаях, не терпящих отлагательства Решение о допросе подозреваемого или

обвиняемого в ночное время принимает лицо, проводящее дознание, следователь

или прокурор. Иные мероприятия (медицинский осмотр, прогулка, приобретение

продуктов питания и предметов первой необходимости, выдача посылок,

свидания с родственниками и иными лицами) в ночное время проводиться не

могут.

Реализация права на восьмичасовой сон в ночное время в основном зависит

от обеспеченности подозреваемых и обвиняемых индивидуальным спальным

местом(ч.2 ст.23 Федерального закона” О содержании под стражей

подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений). Однако в настоящее

время из-за переполнения изоляторов временного содержания и следственных

изоляторов обеспечить каждого подозреваемого и обвиняемого индивидуальным

спальным местом не представляется возможным.

10. Пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее

одного часа

В соответствии с ч.2 ст. 31 Федерального закона “О содержании под

стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений”

несовершеннолетние подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной

прогулкой продолжительностью не менее двух часов. Во время прогулок им

предоставляется возможность для физических упражнений и спортивных игр .

Вывод на прогулку подозреваемых и обвиняемых осуществляется по-камерно.

Прогулки проводятся в специальных прогулочных двориках. На прогулку не

выводятся больные подозреваемые и обвиняемые, которым прогулка не

рекомендована медицинским персоналом.

В соответствии с ч. 3 ст. 30 вышеуказанного Федерального закона

продолжительность прогулок беременных женщин и женщин, имеющих при себе

детей не ограничивается . При этом должны соблюдаться требования

внутреннего распорядка в местах содержания под стражей и выполнение

распорядка дня.

11. пользоваться литературой и заниматься самообразованием

Для реализации права пользования литературой, в местах содержания под

стражей организуются библиотеки, где подозреваемые и обвиняемые могут

получать книги, журналы, газеты. В СИЗО уголовно-исполнительной системы

выдача и обмен книг и журналов осуществляется один раз в неделю, газеты

выдаются в камеры по мере поступления из расчета 1 газета на 10 человек.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право приобретать через администрацию

мест содержания под стражей литературу и издания периодической печати в

торговой сети. Приобретение книг, журналов и газет в торговой сети

осуществляется за счет денежных средств подозреваемых и обвиняемых.

Подозреваемые и обвиняемые имеют право пользоваться настольными играми

(шашки, шахматы, домино, нарды), которые им выдаются администрацией мест

содержания под стражей . Однако им запрещается играть в настольные игры с

целью извлечения материальной или иной выгоды (освобождение от дежурства по

камере и т.п.).

Подозреваемые и обвиняемые, содержащиеся под стражей имеют право на

самообразование и пользоваться для этого специальной литературой.

Несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым создаются условия для

получения общего среднего образования, им разрешается приобретать и

получать в посылках учебники и школьно-письменные принадлежности.

12. получать посылки, передачи

Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать без ограничения

количества посылки, вес которых не должен превышать почтовых норм, а также

передачи, общим весом не более тридцати килограммов в месяц. Не

ограничивается вес передач для несовершеннолетних, больных, страдающих

тяжкими заболеваниями, беременных женщин, а также женщин, имеющих при себе

детей до трех лет.

Прием посылок и передач осуществляется в специальном помещении

следственного изолятора, оборудованном для этой цели.

Посылки и передачи подвергаются досмотру, с целью обнаружения

запрещенных предметов и выявления каналов их поступления.

При обнаружении в передачах и посылках предметов, веществ и продуктов

питания, запрещенных к хранению и использованию, они возвращаются

отправителю с указанием причины возврата. Передачи, адресованные лицам,

находящимся в стационаре следственного изолятора или в больнице,

принимаются по разрешению лечащих врачей.

Денежные переводы, поступающие на имя подозреваемых и обвиняемых,

зачисляются на их лицевые счета. С разрешения администрации мест содержания

под стражей подозреваемые и обвиняемые могут из своих средств отправлять

денежные переводы родственникам или иным лицам.

Администрация мест содержания под стражей по заключению врача принимает

для подозреваемых и обвиняемых медикаменты в тех случаях, когда отсутствует

возможность обеспечения ими.

13. отправлять религиозные обряды

Согласно ст.28 Конституции РФ каждому гражданину гарантируется свобода

совести, вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или

совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно

выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать

в соответствии с ними.

Согласно ч.3 ст.22 Закона РФ “О свободе вероисповеданий” лица,

находящиеся в местах предварительного заключения под стражей могут

получать, приобретать и пользоваться предметами культа и религиозной

литературой, равно как и право совершать и участвовать в религиозных

обрядах.

Подозреваемым и обвиняемым разрешается получать в посылках и передачах,

приобретать, иметь при себе литературой и предметами религиозного культа,

кроме предметов культа, выполненных в виде колюще-режущих предметов и

изделий из драгоценных металлов или представляющих собой культурную и

историческую ценность.

Отправление религиозных обрядов не должно приводить к нарушению Правил

внутреннего распорядка, ущемлению прав других подозреваемых и обвиняемых.

Администрация мест содержания под стражей обязана содействовать в

реализации этого права. Подозреваемым и обвиняемым по их просьбе и с

разрешения лица или органа, в производстве которого находится уголовное

дело, приглашаются служители религиозных культов.

14. на вежливое обращение со стороны сотрудников мест содержания под

стражей

В ст.10 Пакта о гражданских и политических правах указывается, что все

“лица, лишенные свободы, имеют право на гуманное обращение и уважение

достоинства, присущего человеческой личности”.

Правилами внутреннего распорядка СИЗО установлено, что сотрудники

должны обращаться к подозреваемым и обвиняемым на “Вы” и называть их

“гражданин” или “гражданка” и далее по фамилии, либо “подозреваемый”,

“обвиняемый” и далее по фамилии.

15. участвовать в гражданско-правовых сделках

Это право реализуется с разрешения лица или органа, в производстве

которых находится уголовное дело. В даче разрешения на участие в сделке

может быть отказано лишь при наличии оснований ( ст. 168-173 ГК РФ )

полагать, что ее совершением будет причинен вред интересам подозреваемого

или обвиняемого.

Подозреваемые и обвиняемые в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки

по письменному согласию своих законных представителей . Такие сделки как:

распоряжение заработком, стипендией и иными доходами, осуществление права

автора интеллектуальной деятельности, совершать мелкие бытовые сделки и

некоторые другие (ст. 26 ГК РФ).

Ходатайствовать о разрешении участвовать в гражданско-правовых сделках

может подозреваемый или обвиняемый, его представитель или защитник иное

заинтересованное физическое или юридическое лицо.

16. пользоваться собственными постельными принадлежностями, вещами и

предметами, перечень и количество которых определено Правилами внутреннего

распорядка

4. Режим и условия содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в

совершении преступлений

Согласно ст. 15 Федерального закона “О содержании под стражей

подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений” в местах содержания

под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав

подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию,

личную безопасность подозреваемых и обвиняемых и сотрудников мест

содержания под стражей, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-

процессуальным кодексом РСФСР.

Режим регламентирует жизнь в местах содержания под стражей. С его

помощью устанавливается граница дозволенного в поведении подозреваемых и

обвиняемых, и таким образом определяется их правовое положение.

Режим – это совокупность правил, определяющих порядок содержания под

стражей подозреваемых и обвиняемых и порядок их обеспечения администрацией

мест содержания под стражей.

Составляющими режима являются: распорядок дня, порядок передвижения

подозреваемых и обвиняемых в местах содержания под стражей, правила,

устанавливающие формы общения подозреваемых и обвиняемых между собой и

обществом, меры поощрения и взыскания.

Режимные требования к подозреваемым и обвиняемым предъявляются с

момента поступления их в СИЗО или ИВС.

Порядок содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых

регламентируется Законами Российской Федерации и ведомственными

нормативными актами. В местах содержания под стражей Министерством Юстиции

РФ, Министерством внутренних дел РФ, Федеральной службой безопасности РФ,

Федеральной пограничной службой РФ, Министерством обороны РФ по

согласованию с Генеральным прокурором РФ утверждаются Правила внутреннего

распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в

совершении преступлений. Правила внутреннего распорядка для следственных

изоляторов уголовно-исполнительной системы объявлены приказом МВД РФ от 20

декабря 1995 года. В них устанавливается порядок приема и размещения по

камерам, проведения личного обыска, дактилоскопирования, фотографирования,

досмотра вещей, изъятие запрещенных к хранению и использованию продуктов

питания, веществ и предметов, приема и выдачи посылок и передач,

направления предложений, заявлений и жалоб, материально-бытового и медико-

санитарного обеспечения, проведения ежедневных прогулок, проведения

свиданий с родственниками иными лицами и т.д. и т.п.

Одной из задач режима в местах содержания под стражей подозреваемых и

обвиняемых в совершении преступлений является обеспечение изоляции от

внешнего мира и от других категорий подозреваемых и обвиняемых.

Изоляция от внешнего мира выражается в соблюдении правил общения

подозреваемых и обвиняемых во время свиданий, обращении с предложениями,

заявлениями и жалобами, переписки, приема посылок и передач, путем

применения мер предупреждения нарушений внешней изоляции (обыск, цензура

корреспонденции и т.д.).

Изоляция различных категорий подозреваемых и обвиняемых обеспечивается

путем их размещения по камерам и содержания в соответствии с требованиями

раздельного размещения следующих категорий:

1. мужчины и женщины несовершеннолетние и взрослые

в исключительных случаях с согласия прокурора в камерах, где содержатся

несовершеннолетние, допускается содержание положительно характеризующихся

взрослых, впервые привлекаемых к уголовной ответственности за преступления,

не относящиеся к тяжким лица, впервые привлекаемые к уголовной

ответственности, и лица, ранее содержавшиеся в местах лишения свободы

подозреваемые и обвиняемые, а также осужденные, приговоры в отношении

которых вступили в законную силу

- подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу

2. отдельно от других категорий должны содержаться:

-подозреваемые и обвиняемые в совершении особо опасных

государственных преступлений

-подозреваемые и обвиняемые в совершении таких преступлений как:

бандитизм, действия, дезорганизующие работу исправительных учреждений,

разбой, грабеж, при отягчающих обстоятельствах, умышленное нанесение тяжких

телесных повреждений, умышленное убийство, изнасилование, захват

заложников, вымогательство, терроризм

-осужденные к смертной казни

-иностранные граждане и лица без гражданства при наличии условий

для их содержания, отдельно от других подозреваемых и обвиняемых

-лица, являющиеся или являвшиеся судьями, адвокатами, сотрудниками

правоохранительных органов, налоговой инспекции, таможенной службы,

военнослужащими внутренних войск Министерства внутренних дел РФ

-по решению администрации места содержания под стражей или по

письменному решению лица или органа, в производстве которых находится

уголовное дело, подозреваемые и обвиняемые, жизни и здоровью которых

угрожает опасность со стороны других подозреваемых и обвиняемых

-больные инфекционными заболеваниями или нуждающиеся в особом

медицинском уходе и наблюдении.

Раздельное размещение вышеуказанных категорий имеет цель обеспечить

нормальный ход предварительного и судебного следствия для установления

истины по делу, недопущение отрицательного влияния более опасных

преступников на менее опасных.

Размещение подозреваемых и обвиняемых в камерах должно

производиться с учетом личности и психологической совместимости.

Законодательство впервые предусмотрело данное требование.

Психологическая несовместимость приводит к конфликтам, нанесению телесных

повреждений, иногда и со смертельным исходом. Однако для психологического

обследования подозреваемых, обвиняемых, осужденных необходимы

квалифицированные кадры, которых крайне не хватает в местах содержания под

стражей. В условиях переполнения следственных изоляторов уголовно-

исполнительной системы Министерства юстиции пока невозможно выполнить это

требование.

В местах содержания под стражей подозреваемые, обвиняемые и осужденные

находятся под охраной и надзором и передвигаются по их территории под

конвоем или в сопровождении сотрудников мест содержания под стражей. В

целях осуществления надзора может использоваться аудио- и видеотехника.

Подозреваемые и обвиняемые подвергаются личному обыску,

фотографированию, дактилоскопированию, помещения подвергаются обыску, а их

вещи, передачи и посылки досмотру.

Деньги, обнаруженные при обыске или досмотре зачисляются на лицевой

счет владельца, ценные вещи и ценные бумаги передаются на хранение в

финансовую часть, документы передаются на хранение в специальный отдел.

На принятые на хранение или изъятые у подозреваемого или обвиняемого

деньги, ценности, предметы, вещества и продукты питания составляются акты

установленной формы, первые экземпляры которых выдаются на руки этому

подозреваемому или обвиняемому.

В случае смерти подозреваемого или обвиняемого ценности, деньги и иные

предметы, находившиеся на хранении передаются наследникам умершего.

При наличии достаточных оснований подозревать лиц в попытке проноса

запрещенных предметов, веществ и продуктов питания сотрудники мест

содержания под стражей имеют право производить досмотр их вещей и одежды

при входе и выходе с территории мест содержания под стражей. Не

подвергаются досмотру вещи и одежда лиц, в производстве которых находятся

уголовные дела и которые обладают правом контроля и надзора за местами

содержания под стражей.

За примерное выполнение обязанностей, соблюдение установленного порядка

содержания под стражей, к подозреваемым и обвиняемым могут применяться

следующие меры поощрения:

- досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

- денежная премия за лучшие показатели в работе;

- несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым демонстрация

дополнительного фильма, дополнительное посещение спортзала, а также

на другие формы проведения досуга.

Поощрение применяется начальником места содержания под стражей или его

заместителем. Денежные премии выплачиваются за счет доходов, получаемых от

труда подозреваемых и обвиняемых и зачисляются на их лицевой счет.

За невыполнение установленных обязанностей к подозреваемым и обвиняемым

применяются следующие меры взыскания:

- выговор;

- водворение в карцер или в одиночную камеру на гауптвахте на срок до

пятнадцати суток, а несовершеннолетних подозреваемых и обвиняемых-

на срок до семи суток.

Такая мера взыскания, как водворение в одиночную камеру или карцер

подозреваемых и обвиняемых применяется за: притеснение и оскорбление других

подозреваемых и обвиняемых; неповиновение законным требованиям сотрудников

мест содержания под стражей или иных лиц либо за оскорбление их; нападение

на сотрудников мест содержания под стражей и иных лиц; неоднократное

нарушение правил изоляции; хранение, изготовление и употребление

алкогольных напитков, психотропных веществ; хранение, изготовление и

использование предметов, веществ и продуктов питания, запрещенных к

использованию; мелкое хулиганство; участие в азартных играх. Эта мера

взыскания также применяется к злостным нарушителям режима, к которым ранее

были применены два и более дисциплинарных взыскания.

Во время содержания в карцере подозреваемым и обвиняемым запрещается

переписка, свидания, кроме свиданий с защитником, приобретение продуктов

питания и предметов первой необходимости, пользование настольными играми,

книгами, периодической литературой, просмотр телепередач. Посылки и

передачи вручаются после окончания срока пребывания в карцере.

В период содержания в карцере подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются

индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями на время сна,

пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью тридцать минут.

Подозреваемые и обвиняемые несут материальную ответственность за

причиненный государству во время содержания под стражей материальный ущерб

(ст. 41 Закона “О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в

совершении преступлений”).

Применение физической силы, специальных средств, газового и

огнестрельного оружия сотрудниками мест содержания под стражей либо иными

сотрудниками органов внутренних дел, допускается в крайних случаях.

Основания и порядок их применения закреплены в ст. 43-47 Закона “О

содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении

преступлений”.

В случаях стихийных бедствий, эпидемий, эпизоотий, обширных очагов

возгорания, крупных аварий систем жизнеобеспечения, массовых беспорядков

или неповиновения подозреваемых и обвиняемых либо при наличии реальной

угрозы вооруженного нападения на места содержания под стражей по решению

Министра юстиции, Министра внутренних дел РФ,Министра обороны РФ, Директора

Федеральной службы безопасности РФ, Главнокомандующего Пограничными

войсками РФ, министра внутренних дел или начальника управления ( главного

управления ) министерства юстиции субъекта Российской Федерации в пределах

их компетенции, согласованному с Генеральным прокурором РФ или

соответствующими прокурорами, в местах содержания под стражей вводится

режим особых условий на срок не более тридцати суток.

При введении режима особых условий усиливаются охрана и надзор за

подозрваемыми и обвиняемыми, пропускной режим, могут быть ограничены или

приостановлены мероприятия, проводимые с подозреваемыми и обвиняемыми,

содержащимися под стражей и т.п.

Режим особых условий в местах содержания под стражей отменяется органом

или должностными лицом, которыми он был введен, либо вышестоящим органом

или должностным лицо (ст. 48 Закона “О содержании под стражей подозреваемых

и обвиняемых в совершении преступлений”).

Лекция 14. Международное сотрудничество государств по пенитенциарным

проблемам

1. История международного сотрудничества в области исполнения наказаний и

обращения с осужденными

2. Международно-правовые стандарты по обращению с осужденными

2. История международного сотрудничества в области исполнения наказаний и

обращения с осужденными

Международное сотрудничество в сфере исполнения наказания и обращения с

осужденными прошло в своем развитии три этапа.

Первый этап начался с деятельности первых международных тюремных

конгрессов, которые по своей организационно-правовой форме относились к

международным конференциям.

Первые тюремные конгрессы состоялись во Франции в 1846 году и в

Германии в 1857 году и характеризовались частной инициативой их

устроителей, отсутствием надлежайшей огласки благотворительно-либеральным

Страницы: 1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19